社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告

社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）目录第一章总论 (4)第一节项目名称及承办单位 (4)第二节可行性研究的依据 (4)第三节可行性研究的范围和内容 (5)第四节主要技术经济指标 (5)第五节可行性研究结论 (6)第二章项目背景和建设的必要性 (8)第一节项目建设单位简介 (8)第二节项目提出的背景 (8)第三节项目建设的必要性 (9)第三章建设地点和建设条件 (13)第一节项目建设地点 (13)第二节主要建设条件 (13)第四章建设规模及建设内容 (17)第一节建设原则 (17)第二节建设规模和建设内容 (17)第五章工程设计方案 (19)第一节总平面布臵 (19)第二节建筑设计方案 (20)第三节结构设计方案 (21)第四节给排水及消防 (24)第五节电气设计 (28)第六节空调、采暖及防排烟通风 (30)第六章环境保护、消防与安全防护 (33)第一节环境保护 (33)第二节消防与安全防护 (36)第七章组织机构和劳动定员 (40)第一节组织机构 (40)第二节工作制度与人员编制 (40)第八章节能 (42)第九章项目实施进度 (47)第十章招投标方案 (48)第一节招标原则 (48)第二节招标方案 (49)第十一章投资估算与资金筹措 (51)第一节估算依据及说明 (51)第二节投资估算 (52)第三节资金筹措 (50)第十二章效益评价 (51)第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称某某社区卫生服务中心建设项目二、项目承办单位单位名称：某某县某某社区卫生服务中心法人代表：吕某某三、项目主管单位某某县卫生局四、建设地点某某县西环路西、高庄路北五、可行性研究报告编制单位某某投资咨询有限公司工程咨询资格等级：丙级资格证书编号：工咨丙发证机关：国家发展和改革委员会第二节可行性研究的依据1、卫生部、国家中医药管理局、国家发改委、财政部《关于印发<农村卫生服务体系建设与发展规划>的通知》（卫规财发[2006]340号）；2、国家、省、市有关政策、规定；3、某某县卫生事业“十三五”发展规划；4、《建设项目可行性研究与经济评价方法参数》（第三版）；5、项目承办单位提供的有关技术基础资料。

第三节可行性研究的范围和内容一、项目背景和建设的必要性二、建设场地和建设条件三、项目建设规模和内容四、工程设计方案五、环保、消防与安全防护六、节能七、实施计划与进度安排八、招投标方案九、投资估算与资金筹措十、经济与社会效益评价第四节主要技术经济指标本项目主要经济技术指标见下表。

主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注一服务人口万人14.3二现有业务用房面积m2现有业务用房全部是租赁的三建设规模1 门诊楼、病房楼级配套建筑面积m232002 占地面积m2199803 建筑层数层 3四总投资万元4501 其中：工程费用万元4162 其他费用万元253 预备费万元9五资金来源450某某省革命老区专项转移支付资金万元450五建设期月18第五节可行性研究结论本项目拟建设3层门诊楼1座、3层病房楼1座，总建筑面积3200m2，占地面积19980m2，同时配套建设水、电、暖通、消防、通讯等设施。

经估算，本项目总投资为450万元，其中：工程费用416万元，其他费用25万元，预备费9万元。

申请某某省革命老区专项转移支付资金450万元。

建设期为18个月。

该项目符合国家和地方关于卫生事业发展的相关规划，也符合当地的总体规划。

项目的实施，有利于推动卫生事业的发展和进步；有利于缓解当地及周边群众就医难的局面，从而有利于促进社会和谐；有利于提高卫生服务中心的医疗服务能力和水平，增强卫生服务中心的吸引力，为卫生服务中心实现可持续发展提供良好的平台，在卫生服务中心发展中具有重要的战略意义。

因此，项目的实施是必要且可行的。

第二章项目背景和建设的必要性第一节项目建设单位简介某某县某某社区卫生服务中心于2011年底由原某某镇卫生院改制而成，是新型农村合作医疗定点机构，现有业务用房全部是租赁的。

现有干部职工69人，其中高级职称2人，中级职称16人，初级职称51人。

设有内科、外科、五官科、精神科、公共卫生科、妇产科等科室，其中精神科是全县唯一的一处有专业技术人员的科室。

承担着14.3万人的基本公共卫生服务工作。

2015年业务总收入743万元，创历史最高。

第二节项目提出的背景医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。

人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。

多年来，我国卫生事业面貌发生了深刻变化，取得了举世瞩目的成就。

卫生事业的发展不仅为提高我国国民健康水平做出了贡献，也为经济的持续增长和社会全面进步提供了充足的人力资源和智力支持，对于拉动内需，扩大居民消费，促进相关产业的发展也起到了积极作用。

我国卫生事业取得的成就是举世公认的。

但是，用“以人为本”的理念和科学发展观重新审视我国的卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业的发展。

人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果、看政府管理能力、看党风政风建设、看社会和谐公平，而我国目前卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出。

某某县某某社区卫生服务中心适应医疗卫生事业改革的要求，采取了一系列的发展措施和改革措施，注重提高医疗质量和医疗服务，从细节抓起，不断开展新的医疗项目，服务中心门诊量和业务收入逐年增加。

随着近几年门诊人次的日趋增长和社区人民就医需求水平的不断提高，病人就医难的矛盾日渐突显，服务中心现有业务用房一直是租赁的，发展受限的问题十分突出，已经无法满足人民群众的就医需求，急需规划建设。

因此，为进一步缓解群众就医难的问题，改善患者就医条件，满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，某某县某某社区卫生服务中心经研究决定实施卫生服务中心建设项目。

第三节项目建设的必要性一、符合国家和地方发展规划1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“完善重大疾病防控等专业公共卫生服务网络。

逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，积极预防重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病，提高重大突发公共卫生事件处臵能力。

逐步建立农村医疗急救网络。

普及健康教育，实施国民健康行动计划。

全面推行公共场所禁烟。

７０％以上的城乡居民建立电子健康档案。

孕产妇死亡率降到２２/１０万，婴儿死亡率降到１２％。

加强以县医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。

大力推进基层医疗卫生机构综合改革，建立多渠道补偿机制，形成新的运行机制。

加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，完善鼓励全科医生长期在基层服务政策，每万人口全科医师数达到２人。

加快推行分级诊疗、双向转诊制度，形成各类城市医院和基层医疗机构分工协作格局。

完善区域卫生规划，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围，形成多元办医格局。

2、《某某省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提到“完善城乡医疗服务体系建设，新增资源重点向社区农村，加快健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村服务网络体系，完善城乡公共卫生服务体系，加强疾病预防控制体系和突发事件卫生应急能力建设，落实基本和重大公共卫生服务项目”。

3、《某某市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要》中提到“积极发展卫生事业，完善医疗服务体系，到2015年，全市每个县区至少有一所医院基本达到标准化水平，每个乡镇和社区至少有一所规范卫生院和社区卫生服务中心。

4、符合某某县十三五卫生发展规划某某县十三五卫生发展规划（2016-2020年）“发展目标”中指出“到2020年，全县形成较为完善的以县级医疗卫生机构为龙头，乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站、村卫生室为基础的，融医疗服务、疾病控制、妇幼保健、卫生监督以及突发公共卫生事件应急处臵于一体的新型城乡医疗卫生服务体系，以适应我县经济社会发展和人民群众多元化的健康需求，逐步实现公共卫生与基本医疗卫生服务均等化，实现“人人享有基本卫生保健”的发展目标，使居民健康水平与卫生服务指标，达到省内中等水平。

二、符合产业发展政策国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2015年修正）鼓励类“三十六、教育文化卫生体育服务”中“24、预防保健、卫生应急、卫生监督服务体系”。

可见本项目是国家重点支持的项目。

三、有利于某某县某某社区卫生服务中心自身的发展近年来，随着人民生活水平的不断提高和对就医条件需求的持续不断增长，某某县某某社区卫生服务中心面临着改善病人就医环境与条件，提高医术与工作效率等诸多问题。

门诊楼、病房楼是医疗建筑的重要组成部分，是病患者使用频率较高的空间。

所以，门诊楼、病房楼建筑设计的质量，将直接影响医生护士的医疗和看护效率以及病人的治疗、康复进程。

而目前某某县某某社区卫生服务中心的全部业务用房都是租赁的，且总面积不足、造成病人就医困难，制约了卫生服务中心的发展。

该项目的实施，将很好地改善卫生服务中心的就医条件，为患者营造一个舒心的就医环境，同时扩大了卫生服务中心承接病人的能力，最大限度地满足人民群众的就医需求，从而有利于卫生服务中心的发展。

综上，该项目符合国家和地方关于卫生事业发展的相关规划，也符合当地的总体规划。

项目的实施，有利于推动卫生事业的发展和进步；有利于缓解当地及周边群众就医难的局面，从而有利于促进社会和谐；有利于提高卫生服务中心的医疗服务能力和水平，增强卫生服务中心的吸引力，为卫生服务中心实现可持续发展提供良好的平台，在卫生服务中心发展中具有重要的战略意义。

因此，项目的实施是必要且可行的。

第三章建设地点和建设条件第一节项目建设地点本项目占地19980m2，位于某某县西环路西、高庄路北。

用地性质为建设用地，周围环境较好，有利于病人的治疗和康复。

第二节主要建设条件一、地理位臵规划建设的某某县某某社区卫生服务中心位于某某县城西北部，离县城中心仅2公里。

某某县位于某某省西南部，南临牡丹之乡某某，东接郓城，西、北两面跨黄河与中原油田和河南濮阳市毗临。

海拔46米至50米，南北长37公里，东西宽32公里，总面积1032平方公里，辖17个乡镇（办事处）、1个经济开发区，422个行政村，80.9万人，其中农业人口70.1万，耕地98万亩。