如何控制工程造价

云南北美职业学院毕业论文谈谈在工程管理中如何控制工程造价姓名；王光伟学号：2008001220专业：工程造价班级：2008级工程造价（二）班谈谈建筑工程管理中如何控制工程造价摘要:加强工程管理控制工程造价是建设行业的一项复杂而又具有现实意义的工作。

它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金起着举足轻重的作用。

所以从工程造价管理和造价控制方面着手，结合我国情况，提出几点建议。

以提高投资效益和节约建设资金为目的。

关键词建设工程工程管理工程造价建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。

造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程造价。

建设企业对工程造价的控制就是在满足合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程发生控制在批准的限额内，力求在各个建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

由此得出控制和降低工程造价，确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务，它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。

要实行工程造工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性，如投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算、方法的多样性及依据的复杂性等特征。

目前，由于全过程，全方位投资管理的模式尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍，为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。

就工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析，并提出相应的对策价。

但是，要实行工程造管理改革不是轻而易举的事，需要我们共同来研究对策，摸索出更能适应建筑业发展需要的工程造价管理模式。

工程造价是指建设一项工程预期开支和实际开支的全部固定资产投资费用。

造价管理有投资费用管理和价格管理。

建设投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

对工程造价的管理是建筑市场管理的重要组成部分和核心内容，是建筑市场经济的价格体现，他与工程招标投标、质量、施工安全有着密切关系，是保证工程质量和安全生产的前提和保障。

所以要对建筑项目的立项、筹建、设计、施工、竣工交付使用的全过程的造价进行合理的控制。

但是，要实行工程造工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性，如投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算、方法的多样性及依据的复杂性等特征。

目前，由于全过程，全方位投资管理的模式尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍，为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。

就工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析，并提出相应的对策价。

但是，要实行工程造管理改革不是轻而易举的事，需要我们共同来研究对策，摸索出更能适应建筑业发展需要的工程造价管理模式。

工程造价贯穿于工程建设的全过程，作为基层单位的工程造价员，认为基层单位的工作重点应放在项目的发包承包阶段和施工阶段。

大家都知道，工程造价是工程招投标的核心部分，建设工程作为商品进入市场，应该有合理的价格，但是在现实中，招标单位总是以较低的价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请，而投标单位在当前市场供求失衡的情况下，一般都以满足其条件而去相应妥协，这种现象的出现，是计划经济转向市场经济的必然结果，但也给建设行业的改革和发展带来很大影响，工程质量也得不到保证，由于价低，施工方就在材料、设备的价格上大做文章，其结果是不合格工程不断涌现，不仅给国家带来经济损失，而且还危及人民生命安全。

许多活生生的例子就在我们身边发生，给我们血的教训。

所以，我们在工程招投标的实施过程中，应严格执行国家标准，做到认真把好招标审定关；把好评标定标关，限制最低中标；把好施工合同签订关，保证合同签订与招标文件和中标条件的一致性。

坚持在公正、公平、公开的原则上利用市场的合理竞争达到优胜劣汰的目的。

并且通过培训学习不断提高标底标书的编制质量和评标人员的业务素质。

工程合同签订后，工程造价也就基本确定，能否控制好已定的工程造价就看施工过程中管理效果如何了。

加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。

近来，我们不断得知，我国的建筑行业出现了不少因工程质量而造成的事故，这些事故不仅危及到人民生命，还给国家社会带来不稳定的因素，其后果是有目共睹的，这也给从事建设行业的工程人员敲响了警钟。

所以，在施工管理过程中，要严格执行质量责任制和工程质量终身制。

严格按工程的合理工期进行施工，不允许在不尊重科学的前提下，任意提前工期，做有违反规定的行为。

对工程的重要结构部位和隐蔽工程采取质量预检和复检制度，还要建立完备的隐蔽工程现场签证手续，并要有详细的采样点、检测结果、时间、人员等情况记录，作为竣工资料的基础资料备案存档。

对施工现场进行组织协调，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合，搞好物资的合理调运，避免重复工作，力求节省人力、物耗，从而达到降低成本的目的。

对施工过程中不可避免的设计变更和现场联系单，要建立严格的审批程序，避免工地技术人员只管签证，不管算账的问题，并要求保证有关资料的完整性和及时性，为竣工决算提供足够的依据。

采用材料报价制，施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位通报，由双方共同制定材料进货计划，确定价格。

这样有利于加强相互监督、增强核算意识，防止流通环节的不规范交易。

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。

目前，建设工程结算管理工作存在一些问题，如施工单位从自身利益出发，高估冒算现象比较普遍，建设单位片面压价，侵犯施工单位合法权益的现象也时有发生，如何才能有效解决两者间的关系，这就要求工程人员要遵守职业道德规范，并有尊重事实的工作态度。

要针对这类情况做出相应对策，如在工程结算前要求工程人员在施工过程中就建立工程台账，对设计变更和工程联系单做详细记录，并且把工程量追加、削减、修改、材料更换等详细情况记入台帐，这样有效地防止了通过虚报、多报材料量、工程量、重复计算等方式套取工程款，任意加大工程造价问题的发生。

还有就是加强工程造价的动态管理，主要有以下几个方面：根据国家现行的工资制度改革和市场劳务价格的变化，及时动态调整人工费单价；依据市场价格变化情况，对设备材料价格进行动态调整；依据机械原值、折旧年限及零配件等价格的变动情况，适时做好机械台班费用的修订和调整工作。

还对管理人员不定期进行业务考核，这就促使造价管理人员不断学习掌握工程造价管理方面的新知识、新动态、新规定，努力提高自身业务水平。

由此看出严格工程管理控制工程造价是一项复杂而又具有现实意义的系统工作，不仅要在工程管理上下工夫，而且还要得到政府及相关部门的支持，才能合理确定和有效控制工程造价，最大限度地发挥经济和社会效益。

工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。

工程审计的目的不仅仅是审减金额的多少，重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理的不断完善。

管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人制度，改革现行的定额计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场形成价格的价格机制。

工程造价控制涉及到建筑市场商品经济各要素，对于施工企业有着重要的经济意义，与其生存发展休戚相关。

工程造价控制在多年发展下，早已形成了一套较为完整的理论体系。

本文中所提及的“工程造价的全过程控制”，是指施工企业面临的在工程投标、项目实施、工程竣工结算三个基本环节里将工程造价管理与施工组织设计及实施有机结合，通过工程造价分析指导施工组织设计及其实施，以期获得理想效果，对于施工单位而言，即有更好的经济效益。

一、工程投标阶段目前建筑市场工程招标时，工程报价往往是决定性因素之一，所制定工程报价应合理、准确，但又能反映企业竞争实力的工程报价。

在实际工程投标时，常存在工程造价计算人员不到现场、与编制施工组织设计各自为政的误区。

事实上，施工组织设计方案，施工现场与工程造价紧密相关，共同影响工程中标可能性。

首先应仔细考察施工现场，了解“三通一平”状况，调查工程所在地材料价，实际人工单价，土石来源及弃土场运距等做好工程造价计算的基础资料。

编制施工方案的技术人员往往对定额及其相关计算规则并不熟悉，工程造价编制人员应详尽交底，按定额有关规定划分项目。

与施工技术措施密切相关项目，如临时设施、施工模板、脚手架、维护结构、大型设备进退场费等，招标单位常要求投标单位合价包干，自行确定其项目及工程量。

工程造价编制人员应就此按所选用定额进行筛选，避免多算重算。

如临地设施（生活生产用房及排水设施，施工场内水电管线敷设，而广州地铁定额隧道土石方开挖子目中已包含了“三管两线”摊销费用。

该项费用对工程总造价影响虽不大，但评标时业主认为属不合理费用。

施工进度计划编排好后，据引确定周转材、支架、钢板桩、钢支撑等的使用时间及摊销费用，特别是需租用的材料、设备费用，从而分析项目单价构成是否切合实际，及该项目可能获得的利润，做为工程成本分析的第二手资料。

对于某些新技术、新工艺，如直螺纹钢筋对接代替传统施工工艺焊接等，往往加快了施工进度，有助于树立企业形象，却提高了工程造价。

为保证工程预算价与业主及其他投标单位位于同一起跑线上，建议对此类费用不予计入工程报价中，仅做为工程红线成本分析依据。

我们所编制的施工组织设计除应尽可能经济、合理外，还应适应不同评标办法对报价的不同要求。

1、业主有标底，报价以投标单位报价最接近标底或标氏下浮某一值为最优报价。

从某种角度来说，这种评标办法竞争的是预算编制人员纺标水平及机遇，而非企业的综合实力。

为此，揣摩业主标底造价倾向，分析乙方工程预算价与标底可能存在的幅度差就成为确定最终报价成为关键的一环。

不同的施工方案将导致工程造价较大的差异，业主通常按常规、通用方式或定额配套的施工方法来考虑施工技术措施费用，而各投标单位则常考虑自有设备及惯用施工方法。

这一点，我方有着深刻的认识。

在九八年参予广州市市政工程某河涌渠箱工程投标时，考虑该工程位于沿江路，地下水位高，水压力较大而基槽内若长期有水涌入，势必妨碍渠箱结构的政党施工。