关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》的通知
关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定实施细
则》的通知
(湘建价〔2006〕451号)
各市州建设局（建委），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关部门：为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办〔2005〕89号）精神，结合我省具体情况，我厅制定了《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单
湖南省建设厅
二OO六年十二月十五日
湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施
费用及使用管理规定实施细则
第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办〔2005〕89号）精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于我省行政区域内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑及市政基础设施等工程。
第三条本实施细则所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
建设单位对建筑安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由我厅《湖南省建设工程计价办法》（湘建价〔2006〕330号）、建设部、财政部《建筑安装工程费用项
目组成》（建标〔2003〕206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
第五条各级建设行政管理部门负责建筑工程安全防护、文明施工措施费用的专项管理工作。
第六条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应依据省建设工程造价管理机构发布的相应费率足额计取工程安全防护、文明施工措施费用。
第七条依法进行工程招投标的项目，在编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出工程安全防护、文明施工措施项目清单。
投标单位应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的工程安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。
且其报价不得低于省工程造价管理机构规定的相应费率标准。
第八条各级建设工程招标投标管理机构应负责对建设工程招标文件、标底（或上限值）、投标报价中是否已按规定就建筑工程安全防护、文明施工措施费用单独列项、单独计取实施监督。
对招标人不按规定在招标文件中列明安全防护、文明施工措施项目或此费用不单列及费用取费标准不符合规定的，应责令其改正。
在评标时应由评标专家对投标人的该部分费用进行详细评审。
凡未按规定执行的投标人，评标委员会不得将其确定为中标候选人。
第九条建设单位与施工单位应当在施工承包合同中明确安全防护、文明施工措施项目及费用，以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
建设单位应当按照合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位落实安全防护、文明施工措施。
合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工费用不得低于该费用总额的30%，其余费用应当按照施工进度依据合同约定支付。
实行施工总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位时，由总承包单位与分包单位按照分包单位实际实施的安全防护、文明施工措施项目执行前款规定。
第十条各级建设行政主管部门或其委托的机构在实施建设工程施工承包合同备案时，应当审查施工承包合同对安全防护、文明施工措施费用的约定内容和金额是否符合本实施细则的规定，凡约定内容和金额不符合本实施细则规定的，施工承包合同不予备案，建设行政主管部门不得核发施工许可证。
第十一条工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。
对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，监理工程师应
当及时审查并签认。
监理单位发现建设单位未按规定支付安全防护、文明施工措施费用及施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对拒不整改或未按期限要求整改的，责令其暂停施工，并同时向建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构报告。
第十二条施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费用专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施费用使用清单备查。
施工单位在施工过程中应确保专项费用的投入，不得降低标准。
施工单位的安全生产管理机构和施工现场专职安全生产管理人员应当加强对本单位及分包单位的安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查。
总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。
总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。
第十三条对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的专项工程应编制专项施工方案，安全防护、文明施工措施费用的费率，可根据专项施工方案重新确定，经工程造价管理机构核定后执行。
第十四条建设行政主管部门及其受委托机关的工作人员不得有下列行为：（一）对施工承包合同中未按照本实施细则的规定对安全防护、文明措施费用应作出约定的工程颁发施工许可证；
（二）发现违法违规行为不予查处和纠正；
（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。
第十五条各级建设行政主管部门及建设工程安全监督机构应当按照现行标准规范及本细则规定，对安全防护、文明施工措施落实及执行情况进行监督检查，并对检查中发现的违法违规行为，依据相关法律法规作出处罚。
第十六条省建设工程造价管理机构应根据实际情况，适时发布安全防护、文明施工措施费用的相应费率。
第十七条本实施细则由省建设厅负责解释。
第十八条本实施细则自 2007年1月1日起施行。
附件：
建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单
确定。
如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。
湘建建[2010]111号文件《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》
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湖南省住房和城乡建设厅文件湘建建[2010]111号关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市、益阳市招标局，中央及省属各有关单位：为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据国务院、住房与城乡建设部及我省关规定，现就进一步加强我省建筑工程安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）的使用管理通知如下。
安全文明费是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准，购置、更新、改善施工安全生产条件和作业环境的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费，以及配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用。
建设单位在组织编制工程量清单、招标控制价时，应当按照有关规定，结合工程实际单独列项安全文明费，并按照省住房与城乡建设主管部门规定的相应费率标准足额计取，不得下浮。
对安全文明费措施项目有其他要求的，所发生的费用应一并计入。
投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。
并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。
对投标人投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的，评标应确定为不合格投标人。
招标人应在中标通知书中单独列明中标价中的安全文明费金额。
建设工程招投标监管机构应加强对招标文件、招标控制价的备案管理。
对招标文件、招标控制价不按规定单列安全文明费项目清单，或安全文明费取费标准不符合规定的，招标文件不予备案，并责令改正。
92930_湖南省计价文件说明
2006版消耗量建设工程费用取定表表一工程安全防护、文明施工措施费费率表项目名称计费基础费率（%）建筑工程人工费+机械费15.30装饰装修工程人工费13.60安装工程人工费12.80 园林（景观）绿化工程人工费12.80 仿古建筑人工费14.80市政工程给水、排水、燃气、集中供热工程人工费12.80 道路、桥涵、隧道、防洪堤工程人工费+机械费13.60机械土石方人工费+机械费 3.80打桩工程人工费+机械费 3.10注：工程安全防护、文明施工措施费包括文明措施、安全措施、临时设施费和环境保护费。
单位工程建筑面积在以下范围内的，其建设工程、装饰装修工程、安装工程其工程安全防护、文明施工措施费分别乘以下规定系数：五千平方米以下乘1.20；五千至一万平方米乘1.10；大于二万平方米至三万平方米乘0.90；大于三万平方米乘0.80。
其他专业工程执行同一标准。
表二施工企业计费费率参考表项目名称计费基础费率（%）企业管理费利润建筑工程人工费+机械费33.30 22.00 装饰装修工程人工费32.20 29.00 安装工程人工费37.90 39.00 园林（景观）绿化工程人工费28.60 19.00 仿古建筑人工费33.10 24.00市政工程给水、排水、燃气、集中供热工程人工费35.20 34.00 道路、桥涵、隧道、防洪堤工程人工费+机械费31.00 21.00 机械土石方人工费+机械费7.50 5.00 打桩工程人工费+机械费14.40 12.00表三规费项目名称执行地区计费基础费率（%）工程排污费工程定额测定费职工失业保险费职工医疗保险费职工住房公积金工会经费职工教育经费危险作业意外伤害保险长沙、衡阳、湘潭、株洲、岳阳税前造价 3.14 其他地区税前造价 3.16养老保险费全省税前总造价 3.5湖南省建设厅文件湘建价〔2007〕403号关于调整工程安全防护、文明施工措施费的通知各市、州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关单位为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立高危行业企业生产投入长效机制，根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）的规定，现对《湖南省建设工程计价办法》（湘建价〔2006〕330号）中的工程安全防护、文明施工措施费作相应调整（调整后的费率见附表），从2008年1月1日起施行。
湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则
通知各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，各有关单位：为进一步加强我省建筑工程项目危险性较大的分部分项工程安全管理，强化建筑工程项目施工安全重大危险源的监控，提高风险控制和防范能力，切实消除安全隐患，防止重大伤亡事故发生，我厅制定了《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO九年八月三十一日湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理，强化建筑工程施工安全重大危险源的监控，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，依据相关安全生产法律法规及住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号），结合我省实际，制定本细则。
第二条本细则适用于全省各类房屋建筑、市政工程以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建和拆除等建筑施工活动及安全管理。
第三条本细则所称施工安全重大危险源是指建筑工程施工中危险性较大的分部分项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。
本细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程一般范围见附件1；对施工安全影响较大的环境和因素的一般范围见附件2。
对工程项目施工安全重大危险源的安全管理是施工单位安全生产条件评价的一项重要内容。
第四条施工单位应当建立健全施工安全重大危险源的安全管理制度。
施工单位应当根据工程项目特点、气候和周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，在开工前识别并编制包括危险性较大的分部分项工程、对施工安全影响较大的环境和因素等在内的工程项目施工安全重大危险源清单名录和安全管理措施。
清单名录中应当包括重大危险源的名称、出现的施工阶段、潜在的危险因素、防控措施以及责任部门和责任人等内容，清单名录应经责任人签字。
湘建价〔2007〕403号
湖南省建设厅文件湘建价〔2007〕403号关于调整工程安全防护、文明施工措施费的通知各市、州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关单位：为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立高危行业企业生产投入长效机制，根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔 2006〕478号）的规定，现对《湖南省建设工程计价办法》（湘建价〔2006〕330号）中的工程安全防护、文明施工措施费作相应调整（调整后的费率见附表），从2008年1月1日起施行。
工程安全防护、文明施工措施费包括：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；综合《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》（湘建价〔 2006〕451号）所规定的项目支出。
该费用的管理和使用应按国家和我省的有关规定执行。
附表：工程安全防护、文明施工措施费费率调整表二00七年十二月十九日附表：工程安全防护、文明施工措施费费率调整表湘建价〔2009〕3号文关于贯彻执行《湖南省建设工程计价办法》若干问题的通知2009-09-24 09:38关于贯彻执行《湖南省建设工程计价办法》若干问题的通知各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关单位：国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500–2008）（以下简称《计价规范》），已由住房和城乡建设部颁发并于今年12月1日起施行。
为使我省已颁发的《湖南省建设工程计价办法》及有关工程消耗量标准（以下简称《计价办法》）与《计价规范》更好地衔接执行，现就有关问题规定如下：一、《计价规范》中第1.0.3、 3.1.2、 3.2.1、 3.2.2、 3.2.3、 3.2.43.2.5、3.2.6、 3.2.7、4.1.2、 4.1.3、 4.1.5、 4.1.8、 4.3.2、4.8.1条为强制性条文，必须严格执行。
长沙市建设工程安全文明施工措施费监督管理须知
长沙市建设工程安全文明施工措施费监督管理须知为认真贯彻执行省住建厅《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建[2010]111号）和《关于建立湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费使用监督管理制度的通知》（湘建建【2010】211号）文件，对安全文明费作如下要求：一、建设单位支付进度及比例合同工期在一年以内的工程，建设单位应在办理工程项目安全受监手续时将安全文明费一次性支付到位；合同工期在一年以上两年以内的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，剩余50%应在工程开工满一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，开工满一年前，再支付安全文明费的30%，开工满二年前将剩余费用全部支付到位。
二、施工单位支取进度及比例阶段性综合评价分为合格、基本合格、不合格三个等级。
阶段性综合评价为合格的，由建设工程安全生产监督机构签署意见后，安全文明费专用帐户银行按表一中各阶段拨款比例向施工单位划拨相应安全文明费；评价为基本合格的按应拨付比例的70%拨款，评价为不合格的，不予拨付。
综合评价为基本合格和不合格的，在建设工程安全生产监督机构规定期限内整改合格后，仍可按表一规定拨付安全文明费。
凡拒不整改或整改后仍达不到合格要求的，其专用帐户中安全文明费未拨付余额在工程完工后由建设单位收回三、安全文明费支付、支取程序1、施工单位在窗口领取四方监管协议并填写盖章；2、施工单位在定点银行开设安全文明费专用帐号（同一个企业在市区或同一县（市）可以只开设一个专户）；3、办理工程项目安全监督注册手续前，由建设单位将安全文明费打到施工单位专户上；4、施工单位工程项目部根据工程施工进度及支取规定，填写安全文明费付款审核表，施工单位、安全监督机构审核签字；5、监管银行凭安全文明费审核表支付。
四、安全文明费专用账户银行信息根据省住建厅相关要求，与我站签订协议的银行相关信息如下（如有增加，另外通知）：1、中国农业银行股份有限公司长沙市开福区支行地址：长沙市五一大道820号8长沙先锋支行地址：长沙市芙蓉中路一段538号5长沙捞刀河分理处地址：长沙市开福区捞刀河镇高岭村140号（楚家湖路702号）12、中国建设银行股份有限公司长沙金盾支行地址：长沙市八一路110号（省公安厅大门西侧）电话：2，3、中国建设银行股份有限公司湖南省分行营业部湖南省分行营业部本部地址：长沙市芙蓉中路二段85号电话：2长沙曙光中路支行地址：长沙市曙光中路22号电话：0731—长沙芙蓉南路支行地址：芙蓉南路一段788号电话：0731—0731—4、中国工商银行股份有限公司长沙南航支行地址：长沙市开福区三一大道308号（南方航空公司两则）电话：0731—5、兴业银行长沙东塘支行地址：长沙市劳动西路407号枫丹雅苑1栋1楼电话：0731—0731—6、交通银行股份有限公司长沙高桥支行地址：雨花区东二环一段646号（海关旁）电话：0731—。
湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则
湘建价[2006]451 号关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则》的通知各市州建设局（建委），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关部门：为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89 号）精神，结合我省具体情况，我厅制定了《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单二OC六年十二月十五日《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89 号）精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于我省行政区域内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑及市政基础设施等工程。
第三条本实施细则所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
建设单位对建筑安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由我厅《湖南省建设工程计价办法》（湘建价[2006]330 号）、建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
第五条各级建设行政管理部门负责建筑工程安全防护、文明施工措施费用的专项管理工作。
安全防护、文明施工措施费细则
湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则（湘建价〔2006〕451号）第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办〔2005〕89号）精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于我省行政区域内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑及市政基础设施等工程。
第三条本实施细则所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
建设单位对建筑安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由我厅《湖南省建设工程计价办法》（湘建价〔200 6〕330号）、建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2003〕206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
第五条各级建设行政管理部门负责建筑工程安全防护、文明施工措施费用的专项管理工作。
第六条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应依据省建设工程造价管理机构发布的相应费率足额计取工程安全防护、文明施工措施费用。
第七条依法进行工程招投标的项目，在编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出工程安全防护、文明施工措施项目清单。
投标单位应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的工程安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。
且其报价不得低于省工程造价管理机构规定的相应费率标准。
第八条各级建设工程招标投标管理机构应负责对建设工程招标文件、标底（或上限值）、投标报价中是否已按规定就建筑工程安全防护、文明施工措施费用单独列项、单独计取实施监督。
湘建建[2010]111号文件《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》
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安全文明费是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准，购置、更新、改善施工安全生产条件和作业环境的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费，以及配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用。
建设单位在组织编制工程量清单、招标控制价时，应当按照有关规定，结合工程实际单独列项安全文明费，并按照省住房与城乡建设主管部门规定的相应费率标准足额计取，不得下浮。
对安全文明费措施项目有其他要求的，所发生的费用应一并计入。
投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。
并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。
对投标人投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的，评标应确定为不合格投标人。
招标人应在中标通知书中单独列明中标价中的安全文明费金额。
建设工程招投标监管机构应加强对招标文件、招标控制价的备案管理。
对招标文件、招标控制价不按规定单列安全文明费项目清单，或安全文明费取费标准不符合规定的，招标文件不予备案，并责令改正。
湖南省建设厅办公室转发建设部关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知
湖南省建设厅办公室转发建设部关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知文章属性•【制定机关】湖南省建设厅•【公布日期】2005.08.08•【字号】湘建办[2005]106号•【施行日期】2005.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖南省建设厅办公室转发建设部关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知（湘建办[2005]106号）各市、州建设局（建委）、建工局，各有关单位：现将建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89号）转发给你们。
并结合我省具体情况，补充要求如下，请一并贯彻执行。
一、建筑工程安全防护、文明施工措施费用包括文明施工、环境保护、安全施工费用等。
目前，我省正组织编制《湖南省建设工程消耗量标准》及制定相应的费率，在新的计价依据未出台之前，我省现行招标投标工程造价的确定、工程价款的结算按以下规定执行。
1、建筑工程安全防护、文明施工措施费用、环境保护费、以及工程排污费均已列入不可竞争费用，仍按《湖南省建设工程计价暂行办法》（湘建价[2002]578号）规定的费用标准计算。
2、临时设施费按《湖南省建设工程计价暂行办法》的规定已列入综合措施费项目。
投标方编制投标报价，不得低于规定最低费用的90%。
3、依法进行招标投标工程对建筑工程安全防护、文明施工措施费用应单独列出清单，单独报价。
4、危险性较大工程其安全施工措施费，可按施工组织设计单独编制报价，经建设单位审定后包干使用。
二、县级以上建设行政主管部门应按工程报建分级管理权限，依照现行标准规范对施工现场安全防护、文明施工措施情况进行监督检查，对建设单位支付施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督，对违反相关规定的单位和个人给予相应的处罚。
附件：关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知（略）湖南省建设厅办公室二00五年八月八日。
关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》的通知
关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》的通知(湘建价〔2006〕451号)各市州建设局（建委），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关部门：为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办〔2005〕89号）精神，结合我省具体情况，我厅制定了《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单湖南省建设厅二OO六年十二月十五日湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办〔2005〕89号）精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于我省行政区域内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑及市政基础设施等工程。
第三条本实施细则所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
建设单位对建筑安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由我厅《湖南省建设工程计价办法》（湘建价〔2006〕330号）、建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2003〕206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
第五条各级建设行政管理部门负责建筑工程安全防护、文明施工措施费用的专项管理工作。