建筑工程施工施工招标文件的编制中应该注意的事项
建设单位在工程项目招标中应注意的问题
建设单位在工程项目招标中应注意的问题摘要：在新的世纪里，我国的招投标工作正在走向一个新的高度。
虽然我国的招投标已经开始取得了一些成绩，但是仍然存在着一些困难和问题。
这主要是因为我国的招标投标起步比较晚，而且还存在着许多的影响因素，比如政府的监管不足，招投标文件的不规范，法规的不到位等。
因此，本文就建筑单位在工程招标中应该注意的一些问题进行了讨论，并就如何改进招投标工作提供了一些有益的建议。
关键词：建筑单位；招投标；风险；对策一、在建设工程招投标过程中存在的一些问题1.1投标报价过高政府平台单位建设招标对工程项目有远期的计划，可以实现全流程的控制，对项目建设过程中所需要的工期目标、质量目标、环保目标等进行合理规范。
然而，一些非政府平台企业在招标的建设工程项目中，就存在着不够规范、不合理的地方。
比如，某些能源公司在招标铁路专用线等工程时，业主单位对铁路行业并不熟悉，对项目施工进度等问题没有任何的研究，招标单位仅仅考虑到了在控制项目总投资的同时还要能够尽快实现通车，从而降低企业的运输成本，这就导致了招标条件要求过高。
比如，一个总投资数个亿的 EPC项目，要求在几个月内就能实现通车，这说明投标人对铁路各部门图纸审批、方案审批流程不熟悉，没有考虑到冬季施工质量、成本风险。
然而，项目一旦挂网公开招标，各个投标单位在编制投标文件的时候，就一定会对招标文件中的工期、质量等要求做出响应。
在中标之后，施工单位为了达到业主提出的工期指标，就需要加大投资力度，并采取相应的冬、雨季施工等措施来争分夺秒，在这个过程中，不但会增加成本，还会给项目的质量和安全带来很大的风险。
1.2投标文件的不严谨、不完整招标文件对工程招投标起到了很大的作用，它也是招投标工作最主要的依据资料，它涉及许多繁复的内容，包括了工程最高价格，合同签订流程、开标定标编制等。
所以，有关部门在进行招标文件的编制时，一定要改变编制的思想，紧跟时代的发展步伐，并与项目的实际情况相结合，从而提高文件的规范性、全面性与严谨性，否则会有很大的概率造成更为不利的影响。
建筑工程招标需把控的重点
招标过程中需把控的重点招标工作程序主要分为以下几步：制定招标计划、考察、资格审查、标前准备、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、开标、评标及定标、签订合同。
每一步中都有需要把控的重点，不同项目的侧重点又不尽相同。
一、制定招标计划1、制定合理的招标时间，招标的时间过长，会淡化投标单位的积极性，而且投标报价信息容易泄露，保密工作不易控制；若招标时间过短，会导致招标工作过于匆忙，容易考虑不周，出现错误或漏洞，给以后的合同执行增加难度。
对于现场较复杂，施工难度较大，且费用分布比较分散的招标项目，可以适当增加招标时间，根据进场计划倒排招标时间；对于施工难度小，费用相对集中，量小单价高的招标项目，应压缩招标时间，评标过程也应快而精。
2、招标所需资料应列全，招标所需要的各种资料，如招标图纸，技术要求，工期，招标范围等，均需列全，并责任到各个部门，以及最晚提交时间。
二、考察1、考察单位的推荐：尽量让各个部门都推荐供应方，而不能全部由一个部门推荐。
招标时，除了在原有的供应商名册里选择之外，还应新增一些新的供应商，以增加竞争力。
2、考察的要点：考察的主要内容为企业概况与资质、荣誉与处罚情况、信誉、技术资历、施工经验、财务状况。
不同特征的项目，所需要考察的侧重点不同，如施工难度大，技术要求高的项目，应侧重于企业的技术资历与施工经验；而需要大量垫资的项目则需对财务状况更加重视。
三、资格审查1、资格审查的评定要求：应根据项目的实际情况，制定合理的资格审查条件，条件不宜制定过高，只要能满足施工要求即可。
工程量较小、工程难度相对简单的工程，若把资质设定太高，可能导致没有足够数量的潜在投标人参与竞标，形不成充分竞争。
既使选定了中标人，可能也会因为大型企业的人工费、管理费等成本相对较高而抬高了报价，使招标人建设成本增加。
所以，在设定资格条件时应根据实际工程需要，合理的设定投标人资格，使投标人形成充分的竞争，合理降低招标人的建设成本。
投标施工组织设计编制及注意事项
工需要 ， 工序 安排衔接 紧凑， 施工方法先进 合理 ， 体系健全 ， 安全、 质量保 证 措施可靠 ， 劳动力配备充足， 组织机构齐全 ， 内容全面 。 重大项 目还须交 市场
开发部检查 ， 修正后交商务组组卷 。 ５ 、 对施 工项 目所 需主 要建筑材 料进行 比优筛选 ， 确定进货厂家 附带生 产 许 可 证 及 产 品合 格 证 。 ６ 、 结合本 公司 自身 的综合 实力及施工现场 的实际情 况， 编制 出合理 的 工程 进度情况 、 材 料及人员进场情况 （ 进场人员 １ ０ ０ ％具备各 自相应的 岗位 证书） ， 并提 出相对施工工艺、 管理及经济方面的合理化建议 。 ７ 、 有关 工程中出现 的专项工程按照 国务 院安 全管理条例 的规定 ， 应 该 单独制定编写 ， 有关的专项方案如有必要还需要请专家进行方案论证 ， 方案
质量低劣， 无法满足招标文件规定 的要求， 则企业 的 自我介绍只能是 自吹 自 擂。 可见， 施工组织设计是评标 、 定标的重要因素 ， 是投标单位整体实力、 技术 水平和 管理水平 的具体体现。它既是 向建设单位显示企业素质的手段， 又是 中标后旌 工的指导方案， 更重要的它又是编制投标报价的依据 。 因此， 编写投 标 施工 组 织 设 计 ， 必 须 掌 握 一 定 的策 略 与 技 巧 。下 面 我 从 资 审 —投 标一 标 后 总结三个 方面来 阐述施工组织设计编制及注意事项 。 资审工作 中应 注意的 问题 １ 、 认真阅读 资审文件， 了解工 程概 况、Βιβλιοθήκη 强制性履约标 准和 加分条件 、 评
关键词： 投 标 施 工 组 织设 计 编 制 资 审 投 标 标 后
随着 经济体制改革的发展， 工程招标与投标制的推 广， 施工企业被卷 入 了招投 标的激烈竞争的旋涡中。为适应竞争 的需要， 每个施工企业都在探索 着 机制的重大改革， 为求从施工生产型转变为生产经营 开拓 型， 以期在适者 生存 、 优 胜劣汰 的 自然法则下 ， 在竞争 、 拼搏 、 开拓 的环境 中求得 生存与发 展。施工组织设计是投标 书的组成部分， 因为建设单位不仅要听取 企业的 自 我介绍， 更重要的是通过施工组织设计 了解企业 的素质 ， 倘 若施工组织设 计
建筑工程招标与投标常见问题及对策
建筑工程招标与投标常见问题及对策建筑工程招标与投标是工程建设中非常重要的环节，涉及到工程质量、工期和工程造价等方面，对于建筑企业和工程业主来说，都具有重要意义。
但是在招标与投标过程中会涉及到各种问题，需要采取相应的对策来解决。
本文将就建筑工程招标与投标中常见的问题及对策进行讨论。
一、常见问题（一）标书编制不规范在招标文件编制阶段，标书的编制质量直接影响到投标企业的中标概率。
一些企业在标书编制过程中存在着以下问题：标书内容不够完善，工程量清单不准确，施工组织设计不合理等。
这些问题会导致标书的质量不高，影响到投标企业的竞争力。
（二）投标价高低不合理在投标过程中，一些企业为了争取中标，可能会低报价，导致工程质量无法保障。
相反，有些企业为了确保利润，可能会高报价，导致无法中标。
这些问题都会对工程建设产生负面影响。
（三）合同签订反复沟通在中标后，工程业主与中标企业在合同签订过程中，可能会因为条件条款、工程造价等问题产生分歧，需要多次反复沟通，耗费双方大量的时间和精力。
（四）工程变更引发纠纷在工程施工过程中，可能会因为设计变更、工程调整等原因引发工程变更，导致工程业主和承包商之间产生纠纷，严重影响工程的正常施工。
（五）工程延期影响工期完成工程施工中可能会因为天气原因、施工方案不合理等原因导致工程延期，进而影响到工程的质量和工期完成。
二、对策建筑企业应该加强标书编制过程中的管理，严格按照招标文件的要求进行编制，确保标书的内容准确完整，工程量清单准确，施工组织设计合理。
可以借助信息化技术来提高标书的编制效率和质量。
（二）合理定价，保质保量推进工程建设在投标过程中，企业应该进行合理的定价，确保自身利润同时保证工程质量。
不可为了争取中标而低报价，也不能为了确保利润而高报价，需要根据工程实际情况进行合理的定价。
（三）建立完善的合同管理机制在合同签订阶段，建筑企业应该与工程业主加强沟通，建立完善的合同管理机制，确保双方在合同签订过程中能够达成一致意见，减少后续的纠纷。
浅谈工程投标施工组织设计编制过程中应注意把握的要点
３ ． ７ 编制投标施工组织设计方案中工程施 工总平面布置 内
容 主要包 括 ： 材料加工场地 、 施工用水线路 、 用 电线路 、 临时办公 区域 和场 所 、 周转材料存放地点 和材料周转路线 、 大型施工机械
停放场地 、 临时道路等施工临建设施 的总体安排等方面。 ３ ． ８ 编 制投标施工组织设计方案中项 目施 工准备工作 内容
所 以投标 施工组织设计 ， 所包含的 内容不 同， 重点亦不 同。通常
投标施 ＿ Ｔ 组织设计（ 投标 方案 ） 包含 的内容有 ： 工程概 况 ； 拟投入 的主要机械 、 人员、 物 资等 ； 施工部署 ； 主要施工方 法 ； 确保工程
质量 的施工措施 ； 施 工 进 度 计 划 及 确 保 工 期 的施 工措 施 ； 施 工 总
个招标企 业的详细情 况 ； 组织专业技 术人员骨 干进 行深度理解 招标材料 ； 全面掌握施工 的组织和施工技术 ； 精 炼准确的语 言组 织能力等是编制投标方案 的必要条件 。 ４ － ３ 编制投 标施工组织设计 方案 中对于各种技 术资料 ， 要 做好 收集 、 整理 、 分类 和归 档工作安排 ， 这也是 检验施工单位 总 体工作是否规范的一项 重要 内容 。 ４ ． ４ 要 善于运用科学 现代 化的计算工具 ， 计算机 的推广运 用早 已深入社会 各个领域 ， 建筑 行业也是 如此 。各种工 程软件 的开发及应用更是使得 文件 编制及工程中各种计算 变得轻松 自
加规范。
１ ． ４ 编制方案具有考虑周密 ， 重点突出的特 点 投标文件 中编制 的施工方案 ， 在开标评 审阶段 ， 面对的是具 有经 验极为 丰富的专家评 委 ， 经常受 到严格 的审阅和质 疑 。因 此， 施１ 二 方 案必须做 到 ： 考虑周 密 、 重 点突 出 、 方案具 有可行性 ， 技术论证具有先进性 ， 施工管理具有科学性 。
建筑工程技术标编制技巧与要点
建筑工程技术标编制技巧与要点发布时间：2021-09-10T12:10:46.885Z 来源：《基层建设》2021年第17期作者：许静静罗涤新陈和盛[导读] 摘要：在激烈的市场竞争中，施工企业能否成功中标关系到自身的存亡。
中国建筑第八工程局有限公司南方公司广西分公司广西南宁 530000摘要：在激烈的市场竞争中，施工企业能否成功中标关系到自身的存亡。
技术标是投标阶段施工单位对于招标文件的技术理解和响应，体现了施工企业在施工部署、资源配置和施工组织等方面的基本安排。
技术标同商务标共同作为投标文件的重要组成部分，既要满足招标文件的技术要求，又要为商务报价提供尽可能多的支持；既要根据招标图纸给出合理可行的技术方案，又要为中标后的项目施工留下足够的二次深化操作空间。
技术标的编制，体现着施工企业为建筑工程预定的技术路线，综合体现着施工企业的技术实力，其虽无统一的编制标准，但有迹可循，具有一定的方法和技巧，需要编写人员根据项目特点灵活把控。
关键词：建筑工程；技术标编制；技巧与要点引言投标文件一般由资信标、商务标与技术标组成，其中技术标又被称作“施工组织设计”。
施工组织设计是投标单位对建设方所做出的一个重要书面承诺，也反映了一个企业的技术管理水平和市场竞争力。
施工企业要充分认识到技术标的重要性，注重结合自身特点有针对性地围绕“技术”两个字展开。
如何提高技术标的编标水平，使编制的技术标具有更强的竞争性是一项重要、复杂而又细致的工作，以下就技术标编制技巧与要点展开探讨。
1技术标编制基本原则1.1特点鲜明原则所谓的特点鲜明在技术标书编制过程中根据招标文件、评标办法、合同条款要求，结合企业自身的突出优势，能够将自身优势与招标人渴望需求的施工技术方案、项目管理经验等内容充分切合，抓住招标人的客观心理诉求，将自身的竞争优势充分体现，既突出自身优势也要注意对招标文件、合同条款全面深入研读，分析评标委员会的评分要点，编制最具有竞争力的技术标书，又不违反相关的合同条款及行业规范要求。
浅谈施工企业投标报价文件编制要点
浅谈施工企业投标报价文件编制要点
彭丁富
【期刊名称】《居业》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】当前建筑行业竞争日趋激烈,内卷严重,为了争夺有限的市场份额,施工企业需要不断提升自身实力,从而在市场竞争中获取更为长远的发展空间。
对于施工企业来说,需要加强对工程招投标工作的重视。
在加强市场开拓、关系维护、采取科学有效的投标报价策略与技巧的同时,还应该重视投标报价文件的编制质量,降低投标报价文件编制的风险。
本文主要就工程投标报价文件的编制展开相关探讨,目的在于控制投标报价文件编制的质量,降低投标报价文件编制的风险,提升企业中标几率,促进施工企业地可持续发展。
【总页数】3页(P164-166)
【作者】彭丁富
【作者单位】中铁二十二局集团第三工程有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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建筑工程施工组织设计的编制方法与要点
建筑工程施工组织设计的编制方法与要点【摘要】本文概述了建筑工程施工组织设计的作用、分类，总结了建筑工程施工组织设计编制方法与要求。
【关键词】施工组织设计大纲；施工组织总设计；单位工程施工组织设计1. 施工组织设计在建筑工程中的作用1.1在投标过程中，施工组织设计作为技术标的一部分，是投标人根据招标书、图纸等有关资料对实施拟建项目的理解，向招标人阐述如何科学、合理、经济和安全地实施拟建工程项目的部署和方法，为项目的中标起到至关重要的作用。
在项目实施过程中，施工组织设计是项目管理的重要依据，主要表现在以下方面：（1）施工组织管理。
（2）施工准备工作的开展。
（3）施工进度计划的编制。
（4）物资供应。
（5）质量、安全、进度和成本等指标的控制。
（6）施工方案和技术措施的编制。
1.2因此施工组织设计是根据招标书或合同的要求，以国家现行规范、标准的规定以及图纸设计要求为基本原则，对拟实施项目，以施工中所需的资源和时空条件为主要要素，从人财物保障、专业与协作的协调、空间布置与施工顺序的组织等方面进行部署，为节奏均衡地、安全地和连续地实施项目提供最优方案。
1.3通过编制施工组织设计，统筹考虑施工项目的各种有利和不利施工条件，预计施工过程中可能发生的各种情况，事先制定相应经济技术对策，如确定临时设施的数量、规模和用途，以及施工现场布置方案，确定施工方法、施工顺序、施工进度计划、劳动组织措施和物资供应措施，保证施工项目按期交付。
2. 建筑工程施工组织设计分类（1）建筑工程施工组织设计一般分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计两类。
（2）投标施工组织设计以施工组织设计大纲或施工组织总设计为主，主要满足招标书要求，是投标书之技术标的组成部分，有时根据商务标的需要而调整，以项目中标为目的。
（3）实施性施工组织设计又以施工组织总设计、单位工程施工组织设计为主，主要满足合同的规定，要求在经济上合理、技术上安全可行，用来指导工程项目的实施。
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建筑工程施工招标文件的编制中应该注意的事项
第一节引言
例如，一群体工程，一模一样的九栋楼，分九个标段招标，出现了九个中标价，结算时，住房户有意见了：为什么同样的楼层、同样的面积，仅仅因为楼号不同收的钱就不同？材料涨价的问题，如铜材的价格半年内涨了近六倍，商品砼也由协会统一涨了价，涨价的风险谁来担？等等这些问题，看似是结算的问题，其实都是招标文件实预先解决的问题。
还有，我们经常遇见的因投标文件的封装错误而造成的废标，企业为了投标付出了多大的代价，结果还没进入评审阶段就让废了，给招投标双方都造成了损失，让人很心痛的。
招标文件的种类很多，如施工招标文件、监理招标文件、材料招标文件、设备招标文件、勘察招标文件、设计招标文件、测量招标文件等。
今天我们只学习施工招标文件。
施工招标文件有示范文本供参考使用，其中大部分通用条款都可以直接套用，部分特征性条款则需要修改和补充。
修改和补充的方法和要求是：
1、紧贴招标项目的特征。
如市政工程的招标文件就要体现出市政工程
的特点，房建工程的招标文件就要体现出房建工程的特点。
2、符合现行的法律、法规规定。
3、合理、明确地表达招标目的、程序和方法
4、直观、可操作性强
5、各条款的规定具有唯一性、准确性、无歧议性。
第二节《投标须知前附表》的填写及注意事项
一、表格填写
1、质量标准：国家强制性的质量标准为“合格”，西安市市优工程奖为“雁塔杯”，陕西省省优工程奖为“长安杯”，国家级优质工程奖为“鲁班”
奖，奖励是评选的结果，也有名额限制，并不是所有的工程都能得奖，能否得奖是个未知的不确定的事项，不能将未知的不确定的事项作为招标的标准。
2、招标范围：就是本次招标的范围，是整个项目还只是其中的一部分，含不含桩基？含不含土方开挖？含不含电梯的采购和安装等都要填写清楚。
3、工期：国家的工期定额是行政管理部门按社会平均的生产水平和劳动强度测算出来的，其最大调整幅度为15%。
招标工期应与定额工期的规定相一致，如个别招标项目的工期要求因特殊原因小于定额工期时，则应在招标文件中明确告知投标人报价时考虑必要的赶工措施费。
4、资金来源：填写投资的主体和构成。
是国有投资还是民营投资？是全额国有投资还是国有投资只占其中的一部分比例？比例是多少？
5、投标人资质等级要求：包括行业类别、资质类别、资质等级三部分。
如是房建行业还是园林绿化行业。
是总承包资质还是专业承包资质，是一级还是二级。
另外还应写明对项目经理的资质等级的要求。
需注意的：
不得提出高于招标工程实际情况所需要的资质等级要求。
建设部建市函[2006]1号《关于进一步完善建筑施工企业一级项目经理数据库，规范项目经理资质证书管理的通知》第三条第五款规定“项目经理资质不分专业，项目经理资质证书上的专业仅为项目经理本人所学专业。
”因此，不能对项目经理有专业方面的限制。
6、资格审查方式：分资格预审和资格后审。
如为资格后审，则在要评标办法中要写清资格审查办法，评标程序中也要增加资格评审环节，资格评审应在技术标和商务标的评审之前进行。
7、工程计价方式：综合单价法，如为修缮工程也可以采用预算定额法。
8、投标有效期：招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。
一般是60天〜120天。
以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。
投标有效期从提交投标文件截止日起
计算。
招标人一般应在评标委员会提交书面评标报告后十五日内确定中标人，最长不得超过三十日，招标人应自中标通知书以出之日起三十日内，与中标人订立书面合同。
投标有效期的实质是：投标在没有开标之前由于其具有保密性，因此应理解为附生效期限的要约，因此开标之前投标不是生效的要约，所以可以撤回、修改和补正，而不用承担法律责任。
但开标之后，签合同以前（投标截止日）投标作为生效的要约，受到法律约束，不能撤销，否则会丧失投标保证金。
9、中标候选人公示时间
建设部建市[2005]208号文件规定中标候选人公示时间最短应当不少于两个工作日。
10、投标保证金
①投标保证金金额：按《陕西省实施〈招标投标法〉办法》规定，投标担保金额不应超过工程总额的2%，且总价不应大于80万。
②投标担保递交的时间：投标保证证金是投标人对其履行投标义务的保
证，应当在递交投标文件的同时提交招标人。
实践中，有的招标人要求投标
人在领取招标文件时提交投标保证金，这是对投标保证的一种滥用。
因为招投标法规定，投标人有权在招标文件规定的截止投标前的任何时间撤回其已经递交的投标文件，在领取招标文件至递交投标文件阶段，招标人并不能约
束投标人，且尚未形成投标的事实，还谈不上担保。
④投标担保的退回：按《陕西省实施〈招标投标法〉办法》第x条规定，投标担保金在中标人与招标人签订合同后五日内退回。
11、履约担保和支付担保：
履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失而设立的保证条件。
履约担保合同是施工合同的有效组成部分，将由专人讲解，需要注意的是：招标人提供的支付担保总是和投标人提供的履约在方式、时间和金额上是完全对等的。
对于
政府投资项目，可以将其计划和财政部门的年度投资计划当作一种担保方式, 而不必另外提供支付担保。
二、注意事项
1、附表表述的内容要与投标须知中的内容一致
2、如有特殊情况需备注说明
12、招标文件的发售
招标人发售资格预审文件和招标文件可适当收取成本费，资格预审文件最高不得超过300元，招标文件最高不得超过800元
第三节、投标须知的编制及注意事项
一、示范文本第7.4条：当投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。
一些代理单位将此条修改为“当未中标人退回图纸时，图纸押金将同时退还，中标人图纸押金不退，此条明显侵害了中标人的利益，既然是押金就应退还，中标人与招标人签订施工合同后，其施工所需的必要数量的图纸应按合同约定由招标人提供，中标人需要增加图纸套数的，招标人应代为复制，复制费用由中标人承担，代理单位无权强制以高于成本的价格变卖属于招标人的图纸。
二、招标文件的澄清及修改
《陕西省实施〈招标投标法〉办法》第三十三条规定，招标人发出的对招标文件的澄清或修改应当在提交投标文件截止时间15天前以书面形式通知所有招标文件的收受人。
按此规定，如招标人发出的对招标文件的修改在提交投标文件截止时间15天以后，则开标时间应相应顺延，以保证投标人足够的投标准备时间。
三、招标文件的答疑
投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期10日前向招标
人提出，招标人应当在投标截止时间7日前以书面形式或者召开答疑会
的方式向所有投标人进行一致的解答。
示范文本中有招标文件的澄清和招标文件的修改的规定，没有释疑的时效及方法规定，而法规规定的释疑的时效及方法又与前者不同，因此，实际应用中要进行增项。
四、投标文件的装订、密圭寸和标记
对投标文件密封的要求应当尽量简洁、准确。
不必过分强调一些细节的东西。
不应偏离招投标活动的根本目的。
因为我国当前现实情况是投标文件一般均是开标前由投标人带到开标现场并递交给招标人，几乎不存在提前开启的可能性。
此处规定用“密封章”密封，看似清楚，实践中却常常被误解，所谓“密封章”应是他人不能仿制或仿制会构成犯罪的印章，一般指企业法人印章和法人代表人名章，如果狭隘地仅把刻有“密封章”三个字的印章视作密封章，这样的密封是没有约束力的。
五、废标条款。
废标的出现，客观上对招投标的结果会产生很大的影响，是招投标双方的重大损失。
1、什么是废标？
顾名思义，废标就是作废的投标，它既可以指作废的投标文件，也可以指被判定作废的投标行为。
2、废标的特征
①、外部表现上，它是一个投标。
与其它投标文件一样，它也是投标人按照自己对招标文件的认识和理解编制的。
②、内在质量上，它有致命的缺陷。
表现在它对招标文件提出的所有实质性要求没有做出实质性的响应。
或者存在其他质量缺陷。
③、法律意义上，它是被否定的。
3、废标的构成要件。