工作建设：村级综治和平安建设工作考评办法

村级综治和平安建设工作考评办法
为推动我镇综治和平安建设工作深入开展，充分调动村级综治干部工作积极性，经镇党委、政府研究决定，决定对对各村委此项工作开展情况实行量化考核，特制定本考评办法。

一、组织领导
成立镇综治和平安建设工作考核小组，镇纪委书记XX为组长，综治办专职副主任XXX、派出所所长XXX、群工站长XXX、司法所长XX为成员，负责各村委综治和平安建设工作考评。

二、考核方法
采取日常考评和专项考评相结合的方式，由镇综治和平安建设工作考核小组负责逐村进行量化打分。

日常考评每季度进行一次，专项考评是在专项行动开展期间进行，日常考评和专项考评累加后的平均分数为各村年终考核总成绩。

三、考核内容
（一）基层基础建设（15分）
1、阵地建设（5分）
两室一校：有独立的办公室，挂有"××村综治中心"，标牌为竖牌，字号根据实际空间大小合理设定。

村综治中心设立矛盾调处室、治安防控室。

（1）矛盾调处室。

负责辖区内矛盾纠纷的排查调解和社情民意、基础信息收集上报，接待受理群众来信来电来访，组织开展普法宣传
教育，协助提供法律政策咨询、民生事项代办协办服务，协调解决群众反映的困难和问题。

矛盾调处室由民调会主任负责。

（2）治安防控室。

负责落实治安防范措施，做好视频监控管理运行维护，管理群防群治队伍，组织治安巡逻，加强重点人员、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织服务管理，实施网格化管理，开展基层平安创建等。

治安防控室由治保会主任负责。

一学校：挂有"××村法制学校"牌子，定期开展法律知识培训。

办公条件：有办公桌椅，有档案柜，办公室内有综治和平安建设工作制度版面，内容涵盖工作概况和规章制度。

2、档案资料建设（10分）
档案资料完善，综治基层基础台账（一本通）填写规范完整。

（二）基础工作
1、宣传工作（5分）
村部院子里有综治平安建设宣传园地
各行政村书写3-5条平安建设固定标语
每年3月全镇综治和平安建设集中宣传月期间，悬挂至少1条横幅，在全村张贴纸质标语；每年冬季严打期间悬挂至少3条横幅。

2、人防（20分）
建立3-5人兼职巡逻队伍，制定巡逻路线、巡逻办法，有巡逻器械，按要求开展夜间巡逻，有巡逻记录（每天一记录）。

3、技防（3分）
安装视频监控，每天都保持视频监控畅通，有专人操作，日常维护及时，监控记录完善（每天一记录）。

4、矛盾纠纷调处化解（10分）
工作内容：成立领导小组，各小组组长为信息员，负责社情民意收集，矛盾纠纷排查，每周召开一次矛调会议，由村党支部书记主持，民调会成员、各组组长参加，对排查出的矛盾纠纷进行调处，调处成功的，及时终结；调处不成的，经党支部书记或主任签字后，及时上报镇矛盾纠纷调处化解中心。

考评内容：建立矛盾调处室，成立领导小组，有专职调解员和兼职调解员各一名，成立信息员队伍，有花名册。

每周召开一次矛盾纠纷调处化解例会，会议记录完善。

5、社会治安重点地区和突出治安问题排查整治（6分）
工作内容：
一是排查。

各村按照"村不漏户、户不漏人"、"全面摸排、不留死角"的要求，对以下重点地区、行业、领域进行排查摸底：（1）重点地区：案件高发区域，校园及周边地区，公路沿线，企业周边等地区。

（2）重点行业：容易发生公共安全事故的交通运输、食品药品、危爆物品等行业，以及容易滋生犯罪的废品收购行业
（3）重点场所：宾馆，出租屋，休闲娱乐场、超市、车站，"九小场所" (小医院、小餐馆场所、小旅馆、小歌舞娱乐场、小网吧、
小美容洗浴场所、小生产加工场所)。

（4）重点领域：批发市场、物流运输、建筑工程等领域。

（5）违法犯罪活动：黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、"两抢一盗"犯罪、电信诈骗犯罪、非法传销、涉爆涉枪犯罪、制假售假犯罪以及黄赌毒等社会丑恶现象。

二是整治。

对排查出的问题，认真梳理，查找分析原因，提出工作对策，逐一制定整治方案。

考评内容：各村委成立领导小组，建立排查台账，有整改方案。

每半月召开一次排查整治工作协调会议，会议记录完善。

凡隐瞒不报或未及时上报而发生重大问题或被省、市、县综治办发现的，在综治工作考评中将加倍扣分。

6、网格化管理（8分）
工作内容：乡镇为一级网格，各行政村为二级网格，村支书为网格长，配齐2名网格员，各自然村为三级网格（基础网格），村组干部为网格长，配1名网格员。

负责采集信息，排查矛盾，提供便民服务。

考评内容：各村有网格化服务管理办公室，挂有牌子，有亮像栏，即网格长、网格员的照片、姓名、联系方式等。

有划分基础网格的示意图。

有网格长、网格员的工作职责及具体的服务管理项目。

有网格化服务管理的各项工作制度。

有"回音壁"，群众可以将矛盾纠纷、民生问题写在"回音壁"上，网格管理员通过"回音壁"及时反馈办理结果。

有涵盖各户的信息台账，按照党员、离退休公职人员、五保户、低保
户、残疾人、信访老户、特殊人群（精神病人、刑释解教人员、吸毒人员、流浪乞讨人员、邪教人员）等类别分类建立台账。

7、一村四警（2分）
各村委积极联系协助联村干警，积极开展大走访、矛盾化解、打击犯罪、治安防范、普法宣传、帮助群众解民忧。

各村委有联村干警活动室门牌，挂有干警联系公示牌，有工作制度版面，发放警民联系卡，有干警每月一次的走访记录和工作日志。

8、平安村创建（5分）
工作内容：各村委成立专门组织领导机构，制定工作制度，明确专人负责，按照以下创建标准，实行星级评定。

平安村创建标准：
（1）无重大刑事治安案事件，无治安乱点，无黑恶势力违法犯罪，无"黄赌毒"丑恶现象，无邪教组织活动。

（2）综治中心达到规范化建设标准，实行村网格化服务管理，各项服务管理机制落实到位。

（3）建立矛盾调处室，配备专职民调员，定期开展矛盾纠纷排查调处工作，矛盾纠纷调成率达到95％以上。

（4）视频监控为主的技防设施全覆盖，技防设施应用维护规范及时。

（5）无越级集体访和极端上访事件，无群体性事件，无公共安全责任事故，无其它影响社会稳定的事件。

（6）村民自治组织完善，"平安村""和睦家庭"创建活动扎实开
展。

"和睦家庭"创建标准
（1）依法行驶公民权利，履行公民义务，维护自身权益。

（2）崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品。

（3）家庭成员宽容谦让，尊老爱幼，家庭无纠纷。

（4）邻里和睦，互帮互助，相互守望。

（5）家庭无犯罪、无案件、无纠纷、无事故、无上访。

（6）自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类知识。

考评内容：成立领导小组，对各户按照和睦家庭创建标准进行星级评定。

9、防范和处理邪教工作（9分）
有反邪教领导机构，建立信息员队员。

对信教、邪教人员底数清并建立台账，与镇签订帮教转化责任书，有帮扶记录，有包保责任书，及时清缴反宣品。

10、专项行动开展情况（10分）
严格按照上级要求，积极开展各项专项行动。

11、其他考评项目（7分）
镇党委政府组织召开的综治和平安建设工作会议，能够按时签到出勤，不迟到，不早退，镇综治办临时交办的各项工作，能够保质保量按时完成，及时上报各种资料。

（三）加分项目
1、代表镇迎接省市县检查，取得良好成绩的，加2分；
2、被县综治办命名为平安村的，加2分；
3、被镇防范办命名为无邪教创建村的，加2分。

四、结果运用
对于在日常考评和专项考评中排在前三名的村委，予以通报表扬。

对于在年终考评中排在前三名的村委，建议党委政府划拨专项资金，对村委和村支书、村治保主任予以现金奖励。