电力企业环境分析

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电力生产现场环境及存在的危险因素分析

电力生产现场环境及存在的危险因素分析

电力生产现场环境及存在的危险因素分析电力生产是由许多发电厂、输电线路、变配电设施和用电设备组成的,是现代化的大生产。

在电厂生产过程当中,现场环境有几个明显的特点:电力设备体积大,电气设备多,高温高压设备多,易燃易爆和有毒物品多,生产现场极其复杂等。

同时,在生产过程当中使用大量生产原料,这些原料使用后不可避免地产生大量的废弃物,这些废弃物对环境造成污染,对人的身体造成危害。

所以应从电力生产的工作环境中寻找事故存在的危险因素,才能做到有的放矢,进行有效的防治。

一、电力生产环境及危险因素分析1.物理性危害及危险因素(1)设备缺陷。

设备设计不合理,制造安装质量差,维修保养不及时等。

(2)防护缺陷。

无防护,防护距离不够,防护不当,支撑不当,其他防护存在缺陷。

(3)电危害。

漏电,触电,雷电,静电,电火花,其他电危害。

(4)噪声危害。

机械性噪声,流动动力性噪声,其他噪声。

(5)振动危害。

机械振动,电磁性振动,流动动力性振动,其他振动。

(6)电磁辐射危害。

电离辐射,各种射线,超高压电场等。

(7)运动物危害。

固体抛射物,液体飞溅物,反弹物,汽流卷动,冲击,其他运动物。

(8)明火伤害,粉尘伤害。

(9)灼伤危害。

能造成灼伤的高温物质,高温气体,高温固体,高温液体,其他高温物质。

(10)作业环境不良。

基础下沉,安全通道缺陷,照明不良,通风不良,缺氧,空气质量不良,气温过高,气温过低,气压过高,气压过低,自然灾害,其他作业不良环境。

(11)信号缺陷。

无信号设施,信号使用不当,信号显示不准,其他信号缺陷。

(12)标志缺陷。

无标志,标志不清楚,标志不规范,标志选用不当,标志位置缺陷。

2.化学性危害及危险因素(1)易燃易爆物质。

易燃易爆液体,易燃易爆固体,易燃易爆气体,粉尘,其他易燃易爆物质。

(2)自燃物质。

(3)有毒物质。

有毒液体,有毒固体,有毒气体,有毒粉尘,其他有毒物质。

(4)腐蚀性物质。

腐蚀性液体,腐蚀性固体,腐蚀性气体,其他腐蚀性物质。

企业电力环境分析报告

企业电力环境分析报告

企业电力环境分析报告1.引言1.1 概述概述:企业的电力环境分析报告是对企业电力消耗、可再生能源利用情况以及节能减排措施实施情况进行全面分析和评估的报告。

电力是企业生产和运行的重要能源,同时也是对环境造成影响的重要源头。

通过对电力消耗情况、可再生能源利用情况和节能减排措施实施情况的分析,可以为企业提供发展方向和改善建议,促进企业可持续发展和环境保护。

本报告旨在通过对企业电力环境的深入分析,发现存在的问题,并提出相应的解决方案,为企业提供经济、环保、可持续发展等多方面的建议和指导。

1.2 文章结构文章结构部分:本报告主要包括引言、正文和结论三个部分。

在引言部分,我们将概述本文的主要内容和目的,并介绍文章的结构。

正文部分将分别对企业电力消耗情况、可再生能源利用情况以及节能减排措施实施情况进行分析和阐述。

在结论部分,我们将总结主要问题,提出建议与展望,并指出企业电力环境的改善方向。

通过这个结构,我们将全面深入地分析企业的电力环境,为企业提供有效的改进方向和建议。

1.3 目的目的部分的内容:本报告旨在对企业的电力环境进行全面的分析,以便更好地了解企业在能源利用和节能减排方面的情况。

通过对企业电力消耗情况、可再生能源利用情况以及节能减排措施实施情况的分析,帮助企业发现存在的问题并提出有效的改善建议。

同时,为企业未来在发展和利用电力方面提供可行的发展方向和展望。

通过本报告的分析和结论,帮助企业制定出更科学、合理的电力环境改善方向,促进企业可持续发展。

2.正文2.1 电力消耗情况分析企业的电力消耗是企业能源管理的重要组成部分,直接影响到企业的生产运营成本和对外排放的环境影响。

在电力消耗方面,我们对企业进行了深入的分析和调研。

首先,我们对企业的电力消耗总量进行了详细的统计和分析。

通过对企业各个部门和生产线的电力消耗情况进行监测和数据采集,发现企业当前的电力消耗总量相对较高,尤其是在高峰时段和生产高负荷时段,存在着较大的能耗浪费。

电力公司内外环境分析

电力公司内外环境分析

电力公司内外环境分析随着经济社会的不断发展,电力行业已成为国家能源战略的重要组成部分。

为了满足广大人民群众的用电需求,电力公司已经成为了现代经济社会不可或缺的公共事业机构之一。

然而,在市场环境的不断变革和内部管理的变化中,电力公司也需要不断地进行环境分析,以便更好地适应市场的需求,实现公司的可持续发展。

一、电力公司外部环境分析1.政策环境政策环境是电力公司运营中重要的外部环境影响因素之一。

电力公司的战略决策和发展方向必须遵循国家政策法律,同时顺应国家经济政策,以及更广泛的环保、能源政策等。

此外,政策的改变和调整对电力公司的经营也会有很大的影响。

2.经济环境经济环境是电力公司运营中最为重要的外部环境因素之一。

经济状况的变化直接影响企业的经营环境和市场需求,也决定了企业的发展和利润水平。

例如,国家经济下滑将会导致市场需求的不稳定,而投资增加则会带来新的机会和潜在市场。

3.技术环境技术环境是电力公司运营的重要外部环境影响因素之一。

技术的进步和发展将会对企业产业的发展趋势产生影响,同时也会促进企业的科技创新和技术进步。

4.社会环境社会环境是公司运营中不可忽视的外部环境之一,它包括社会文化因素、市场竞争、企业道德和形象等。

电力公司应该关注与公司业务领域相关的社会问题,同时了解和回应消费者、投资者及其他利益相关者的期望和需求。

二、内部环境分析1.企业文化企业文化是电力企业内部发展的动力之一。

企业文化包括企业的价值观、行业标准、文化传承、企业精神和组织管理等因素。

良好的企业文化可以促进企业内部的协作和项目合作,同时塑造企业的形象,提高企业的竞争力。

2.组织结构公司组织结构是企业内部运转的重要架构,也是企业人力资源规划的核心。

合适的运营架构可以帮助企业在市场竞争中稳步前进,同时提高公司的利润率。

3.财务管理及预算分配财务管理和预算分配是电力企业重要的内部环境因素之一。

电力公司需要为电网、发电、输电等方面的项目制定预算,以确保公司运营的经济效益。

电力企业swot分析报告

电力企业swot分析报告

电力企业swot分析报告1. 引言电力企业作为国家经济发展的基础支撑,承担着供应稳定、安全的电力资源的重要责任。

然而,随着市场的竞争日益加剧和新能源技术的快速发展,电力企业面临着诸多挑战和机遇。

SWOT分析作为一种常用的战略分析工具,可以帮助电力企业全面了解其内外部环境,制定相应的发展战略。

本报告将对电力企业的SWOT分析进行全面梳理,以期为企业提供有力的战略参考。

2. 内部环境分析2.1 优势- 资源储备丰富:电力企业拥有庞大的能源资源,包括化石能源和可再生能源,能够满足大规模电力供应的需求。

- 技术实力强大:电力企业掌握先进的发电技术和电网管理技术,具备可靠的电力供应能力,并且能够不断创新,提高发电效率和能源利用率。

- 市场份额高:电力企业在国内市场具有较高的市场份额,享有一定的品牌知名度和用户基础,具备稳定的收入来源。

2.2 劣势- 供应链管理困难:电力企业需要大量的电力设备和燃料供应,而供应链管理存在一定的困难,可能导致设备和燃料的价格波动以及供应不稳定。

- 厂址选择受限:电力企业需要选择合适的厂址建设发电厂,然而由于环保要求和土地资源的限制,厂址选择受到一定的限制,可能导致生产能力的局限。

3. 外部环境分析3.1 机会- 新能源政策扶持:随着环境污染和能源安全问题的日益凸显,政府加大了对可再生能源的扶持力度,电力企业可以发展清洁能源项目,实现低碳发展。

- 电力市场开放:电力市场正在向市场化方向推进,电力生产、传输和销售环节的竞争逐渐放开,电力企业可以充分利用市场机制进行竞争,提高效率和服务质量。

- 城市化进程加快:城市化进程的加快将带动电力需求的增长,尤其是对智能电网、充电桩等新型需求的增加,电力企业可以积极布局相关业务,开拓新的市场领域。

3.2 威胁- 竞争加剧:随着电力市场的开放和电力企业的增多,竞争加剧将导致市场份额的减少和价格的下降,电力企业需要提高竞争力,应对来自竞争对手的冲击。

电网电力行业的政策环境分析

电网电力行业的政策环境分析

电网电力行业的政策环境分析随着全球经济的不断发展和人口的增长,对电力的需求也日益增长。

作为电力的重要供应者和配送者,电网电力行业扮演着至关重要的角色。

然而,该行业的运营受到政策环境的影响,政府对该行业制定的政策和法规对企业的经营和发展具有重要的影响力。

因此,本文将对电网电力行业的政策环境进行分析,并探讨其对行业的影响。

一、政府政策与规划政府对于电网电力行业的政策和规划制定起着至关重要的作用。

政府通过制定电力行业的政策,规范和引导行业的运营,促进可持续发展。

例如,政府可能会制定可再生能源政策,鼓励电网电力企业增加对可再生能源的利用比例,以减少对传统化石能源的依赖,并降低对环境的影响。

此外,政府还可以通过规划电网电力行业的发展方向,推动行业的转型升级。

例如,政府可能会制定智能电网规划,促进电力行业的信息化和自动化水平的提高,以实现更高效、更可靠的电力供应。

二、市场竞争与监管电网电力行业的政策环境还与市场竞争和监管密切相关。

政府通过监管机构对电力市场进行监管,维护市场的公平竞争环境。

对于电网电力行业的企业而言,了解和遵守相关监管政策是至关重要的。

同时,政策的调整也可能会影响市场格局和企业竞争力。

市场竞争与监管也推动了电力行业的发展和创新。

政府可能会通过放宽市场准入条件、推动市场竞争等方式,鼓励新的电力企业进入市场,促进行业的发展。

此外,电力行业的政策也可能引导行业向更加开放的方向发展,吸引外资和技术引进,推动行业的国际化。

三、能源安全与环保要求电网电力行业的政策环境还受到能源安全和环保要求的影响。

能源安全是指保障电力供应的可靠性和稳定性,政府可能会制定政策鼓励电力企业加强电力系统的调度和运营,确保供需平衡和电网的稳定运行。

同时,环保要求也对电网电力行业的企业提出了更高的要求。

政府可能会制定环境保护政策,要求电力企业减少污染物排放,提升环境保护水平。

这些政策要求电力企业加大对清洁能源的利用力度,推动行业的绿色发展。

电力行业的swot分析

电力行业的swot分析

电力行业的swot分析电力行业是国民经济中重要的基础产业,对社会的发展起到了至关重要的作用。

下面是电力行业的SWOT分析。

一、优势(Strengths)1. 基础设施完善:电力行业拥有完整的电网系统,能够满足广大人民群众对电能的需求。

2. 技术实力雄厚:电力行业在电力发电、输配电等领域拥有较强的技术实力,能够保证电力供应的安全、稳定。

3. 品牌知名度高:一些大型电力企业拥有较高的品牌知名度,受到广大用户的认可和信赖。

4. 人才储备充足:电力行业拥有大量高素质的专业人才,他们为电力行业的发展提供了保障。

二、劣势(Weaknesses)1. 能源依赖性强:电力行业的能源主要依赖于煤炭、石油等传统能源,对环境影响较大,不利于可持续发展。

2. 市场竞争激烈:电力行业市场竞争激烈,企业数量众多,形成了市场份额的分散格局。

3. 供给不足:电力行业在满足发展需求方面还存在着供给不足的情况,尤其是在部分地区。

三、机会(Opportunities)1. 可再生能源发展:随着环保意识的提高,可再生能源的发展前景较好,电力行业可以通过发展清洁能源来减少对传统能源的依赖。

2. 电力市场的开放:电力市场正在逐步实现市场化改革,电力企业可以通过市场化竞争来提高效率和服务质量。

3. 城乡电网升级:随着城市化的进程,电网升级对整个行业的发展有重要影响,电力企业可以通过升级电网来提高输配电的效率和稳定性。

四、威胁(Threats)1. 政策环境的变化:政策环境的变化可能对电力行业的发展产生一定的影响,特别是在能源政策、环保政策等方面的调整。

2. 新技术的崛起:新技术的崛起可能对电力行业传统业务模式造成冲击,电力企业需要及时转型升级,以适应新的市场需求。

3. 国内外竞争的加剧:国内外电力企业对市场份额的争夺将日趋激烈,电力企业需要提高核心竞争力,以保持市场地位。

综上所述,电力行业面临着机遇和威胁,并且具有一定的优势和劣势。

电力企业应当抓住机遇,突出优势,有效应对劣势,以实现行业的可持续发展。

电工企业环境分析报告范文

电工企业环境分析报告范文

电工企业环境分析报告范文一、宏观环境分析1. 经济环境当前,国民经济持续稳步增长,电工企业在产业链中扮演着重要角色。

随着城市化进程的加快以及工业化水平的提高,对电力设施的需求不断增加。

此外,新兴领域如新能源、智能制造等也为电工企业提供了广阔的市场空间。

不过,全球经济不稳定的因素也不能忽视。

例如,国际贸易争端、金融市场波动等因素都可能对电工企业的发展带来不利影响。

2. 政治环境政治环境对电工企业的发展具有重要影响。

政府的政策导向、监管政策等都会直接或间接地影响到电工企业的运营和市场竞争。

在我国,政府对于能源的重视以及推动新能源发展和能效改造等政策的出台,将为电工企业提供良好的发展机遇。

此外,政治稳定以及公正的法律环境也是电工企业可持续发展的重要保障。

3. 社会环境随着科技的进步,人们对电力设施安全、效率和环保性能的要求越来越高。

同时,用户对电力行业透明度的需求也不断增长。

电工企业应当关注社会的可持续发展,注重企业社会责任,积极参与公益事业,以树立企业良好的社会形象。

二、行业环境分析1. 竞争态势电工企业所处行业竞争激烈,主要竞争对手包括同行业的大型企业以及小型企业。

大型企业具备规模优势、技术实力强,市场份额占据较大;小型企业则灵活机动、反应速度快,在某些细分市场上具备一定竞争力。

随着市场的不断扩大和技术的进步,电工企业需要不断提高技术水平,提供更高质量的服务,以在激烈的市场竞争中占据一席之地。

2. 技术发展随着信息技术和智能科技的迅速发展,电工企业需要密切关注行业前沿技术的变化,加大技术创新力度。

智能制造、物联网、大数据等技术的应用已经成为电工企业发展的重要驱动力。

电工企业还应关注环保、节能等社会需求的变化,积极引进和应用新的环保技术,提供绿色、高效的解决方案。

3. 人才竞争电工企业的发展离不开专业人才的支持。

在当前市场竞争激烈的环境下,电工企业面临着人才引进和留住的难题。

为了培养和吸引人才,电工企业需要加大人才培训和技能提升的力度,提供良好的工作环境和发展机会。

当前电力企业面临的经济环境及对策

当前电力企业面临的经济环境及对策

当前电力企业面临的经济环境及对策一、电力企业面临经济环境分析(一)宏观经济环境当前,由于社会宏观环境的影响,各类企业和广大居民要求电力行业打破垄断、提供优质服务和降低电价的呼声越来越高。

随着市场化进程,宏观经济环境对电力企业的影响将日益加深,我们面临的困难和问题也将越来越多,对此我们必须有正确的认识和充分的思想准备。

随着改革的深入,我国的国民经济增长方式发生了根本性地变化,产业结构调整的步伐和技术进步水平也得到了进一步的加快和提高。

在资源配置以市场为主的大环境下,国家已经逐步取消过去计划经济下由于严重缺电而给予电力企业的各项优惠政策.截至1998年底,卖用电权政策,省及省以下各级集资办电政策,河北省超计划加价0.l元钱的政策,以及其它供电环节各种相关收费都已明令取消。

随着各项优惠政策的取消,在社会不景气指数制约期,受社会宏观环境的影响,电力企业资源获取困难,平均固定成本上长,市场销售不旺,沉淀资本增大,电费回收困难,应收账款增多,产品限价。

同时,由于国有企业没有解困,用户困难,电力企业作为国有企业的一员,自然要为改革分担成本,因此必须增加上缴利润。

国家电力公司对华北电力集团公司增加了利润指标,相应的华北电力集团公司对河北省公司也将增加利润指标。

与此同时,为维护社会公正和社会稳定,支持经济发展,减轻社会负担,电价调整必然困难,1998、1999年省公司已经连续两年没有出台电价,为加强监察力度,确保国有资产的保值增值,国务院实行向国有大型企业派驻稽察特派员制度,为防止电力机制落后、管理不严造成资产流失,司法部确定电力为重点监督行业之一,随着全球经济一体化的步伐加快,中国加人WTO在一定程度上对电力也将直接或间接的产生一定的影响。

如此种种,对电力企业的生产经营活动都将产生极强的控制和调节作用。

电力企业面临这一经济宏观环境的变化,不得不由过去靠政策支持转向市场寻求资源和挖掘内部潜力。

(二)行业环境电力作为生产动力的资金技术密集型行业,资金和技术是其使用的主要资源。

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企业战略分析
姓名:栾广秀
学号:101906040116
班级:信管10K1
电力企业环境分析
一、外部环境分析
任何一个企业都不是孤立存在的。

企业经营行为的改变是行业环境因素作用的结果,而行业环境因素的变动又是宏观环境因素驱动的,因此,我们在分析把握企业外部环境形势时,首先应考察分析宏观环境因素的变动趋势,在此基础上再来分析行业环境及企业行为的变化。

1.电力工业的市场需求
电力行业经过20多年的发展,电力市场的供求关系发生了根本性的变化,电力供应不仅不再短缺,而且实现了供需基本平衡,有些地区甚至出现了阶段性的供大于求,电力市场由卖方市场转向买方市场,从表面上看,电力市场呈现饱和的趋势。

从实际分析看,电力市场还处于低级阶段,电力资源分布和电源建设地区分布极不平衡,电力需求饱和有阶段性和地域性限制,从总体平衡上考虑,电力供应远未达到社会需求。

1999年我国人均装机容量只有0.237千瓦,只达到世界平均水平的40%左右;人均发电量只有979千瓦时,不到世界平均水平的一半;人均年用电量1 064千瓦时,是世界平均水平的1/2;电力消费在一次能源消费中的比例只有34.8%。

现在我国仍有近2 300万人没用上电。

我国电力需求增长1998年进入回升。

2.电力行业由垄断逐步走向竞争
从当前大的经济环境着眼分析,我们看到,政府管理体制和国有经济的改革已经步入了一个新的阶段。

打破垄断,开放国内市场,引入竞争机制,积极吸引外资,这些做法从竞争性产业延伸到垄断性产业。

电力体制和运行机制长期以来由国家制定和经营,国家定价,没有竞争,导致电力建设成本高,电源结构不合理,成本核算粗,管理官本位。

同时服务质量差,经营观念淡薄,多种经营产业包袱重,科技含量低,缺乏竞争能力。

因此,不打破电力由国家垄断,就不能建立现代电力市场;不建立现代电力市场,就不能适应国际竞争的需要。

这既是管理问题,又是体制和机制的问题。

电力市场由卖方市场转向买方市场,这一变化导致了电力市场开始出现竞争并且竞争程度逐步增强,也逐渐显现出了电力工业产业组织结构垂直垄断的弊端。

因为垂直一体化经营的国家电力公司,集发电、输电、配电、售电于一身,几乎控制着全部电网(特别是输电网)和一半的发电厂。

加之国有企业持续低迷,尤其是像重庆这样的工业大城市,用电增长缓慢,电费回收困难,电力企业经营困难重重。

2000年电力行业仅向中央财政上缴86亿元,不少省网公司处于亏损或保本经营状态。

降低电力成本和提高电力工业效率成为电力企业寻求出路的关键。

正是在这样的背景环境下,电力作为最后一块桥头堡,被推向了市场化改革的峰尖,政府和社会要求破除电力垄断,降低电价,提升服务质量的呼声日益高涨,对电力企业的要求也越来越高。

由此,为适应形势和自身发展的需要,国家电力公司在全公司系统推出了开展“电力市场整顿和优质服务年”活动、建立电网调度信息公开制度、公开服务承诺、规范服务行为和供电企业经营行为、推出“一户一表”工程及建立技术支持系统等一系列便民、利民措施,全面接受社会监督。

3.电力系统多种经营与主业的分离
电力行业市场化程度的加深,极大地改变了电力多种经营的环境。

多种经营
企业是在计划经济体制下产生的,是在电力系统这个特定环境下发展起来的。

长期以来,电力主业与多种经营之间是一种事实上的主办与被主办的关系,多种经营是由主业创办、扶持的,多种经营对主业具有依托和从属性,从而导致多种经营企业不能真正涉足市场而定格于“系统内部”,成为电力企业从属性的单位,继而产生内部人管理控制,内部人持股,产生内部市场的概念及其内部交易等非市场化行为,而与统一、开放、竞争、平等的市场经济要求难以接轨。

从现实的角度讲,电力企业实行战略重组,实施主辅分开无疑是明智的选择。

实施主辅分开,意味着对非核心业务的资产存量进行必要的重组,优化,盘活,其中大部分辅助性业务及其资产将成为多种产业的一部分,通过市场化运作,提高国有资产运营效率,从而使核心业务得以提升,电力主业得到精干。

然而,电力行业长期的垄断性、封闭性,必然对多种经营企业产生影响,这种影响是深刻的,无法在短期内彻底消除。

破除垄断,实施主辅分离,多种经营必然面临巨大挑战:
一是打破垄断。

失去行业统筹优势,市场化经营是多种经营发展的必然选择。

目前在多种经营产业结构中起支撑作用的电力安装、电器制造、电力物资经营等,都是靠对电力主业内部市场的专营和电力垄断优势发展起来的,企业及产品档次低,研发能力低下,市场竞争力弱,下一步将何去何从?
二是主辅分离。

电力多种经营企业必将定位于市场,彻底摆脱对主业的依附与从属,要在市场竞争中实现结构调整和要素优化,这就要求电力企业对非核心业务的资产存量进行必要的重组,电力主业与多种经营从主辅隶属关系向经济利益关系转变。

彻底摒除“主办与被主办”关系,把握好“分开”的尺度,在实际操作过程中仍是困难重重。

三是实施主辅分开,人员分流,职工身份的确定和富余人员的安置如何解决。

发展之初定位的电力多种经营的主要特征是安置型、福利型。

四是经营管理粗放,与发展战略相适应的实施组织体系、责任体系和管理机制、风险规避机制急需健全完善。

五是加入WTO后,在市场、资源、人才等方面将面临前所未有的国际国内竞争。

4.电力多种经营产业结构
电力多种经营资产总量,全国而言已达1 567亿元,净资产49亿元,平均负债率为68%。

从产业结构分布来看,电力建设、电力设备产品制造和电力物资经营占70%~80%,走向市场参与竞争的企业与产品比重很低,且大多无效益,高科技产品更是凤毛麟角。

因此,多种经营的产业结构在市场竞争中呈严重的弱势,比较早地走向市场的宾馆饭店已出现大面积亏损。

目前尚能维持的电气产品制造企业,待两网改造结束以后,也将难以为继。

由局部利益驱动而形成的低水平重复建设,使多种经营的许多资产由于不能适时重组而可能沉淀为不良资产。

电力多种经营企业必须要进行适应市场竞争的新型经营性战略调整。

对电力多种经营进行战略性调整,即对多种经营状况、产品产业的持续性进行科学评价,采取联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制等多种经营方式,进行产业结构调整。

从趋势讲,只有积极引入竞争,在竞争中实现结构的调整。

而实现有效竞争的前提是全面开放市场。

从多种经营的历史与现状分析,大多数多种经营企业不具备竞争的实力,因而多种经营产业结构调整取向应该有进有退,以退为主,通过关停并转压缩战线,集中优势发展新型产业。

二、宏观环境对电力行业的影响
我国正处于政治体制改革稳步推进、经济体制改革不断深化和国民经济高速发展的时期。

电力企业所面临的外部环境包括宏观经济环境、能源与环保政策环境、电力行业改革环境、国有资产管理体制改革环境和科技进步的影响等都在不断发生变化。

随着“十一五”节能目标政策的制定和建设资源节约型社会的提出,进一步提高能源利用效率,节约能源资源,实现电力工业的有序健康发展是今后的重要工作。

中国包括能源行业在内的市场化改革也已经进入一个新阶段,加之国家对产业结构的调控,来自对生态环境保护的压力,国家在反垄断法和能源法的进展,国有企业的改革与投融资体制的深化改革,都要求电力行业进一步加快结构调整和深化改革。

三、国家政策对电力行业的影响
2006年是“十一五”规划的开局之年,是国家落实科学发展观、节能降耗、继续实施“适度、稳健”宏观调控措施的关键时期。

当前经济中的主要问题是固定资产投资偏高,投资反弹的压力在加大,部分地区高耗能产业的发展势头依然不减,结构性调整任务艰巨,导致国家的宏观调控措施的出台力度加大,结构调整效果将会逐步显示出来。

国务院“关于投资体制改革的决定”已经正式颁布施行。

该决定明确了电力建设实行核准制,不再审批项目建议书、可行性研究报告和开工报告,而且明确了电源、电网项目由国务院和国家投资主管部门核准的范围,以及由地方政府投资主管部门核准的范围。

国资委要求,加大垄断行业改革力度,放宽市场准入,推进市场主体和产权多元化,提高市场竞争和抗御风险能力。

切实规范国有企业改制和产权转让行为,防止国有资产流失,维护职工合法权益。

国有资产监管机构要认真履行出资人职责,加强国有资产监管,规范监管方式,充分发挥监事会的作用。

加强国有资产监管法制建设,建立完善国有资本经营预算制度、授权经营制度,建立科学的业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制度。

随着对环境保护和污染排放的要求将来会越来越严格,这就使原来的外部成本必然会转化成为电力企业内部的成本,或者是社会成本原来是由社会承担的,转化成企业生产经营方面的成本,这样就加大整个经济运行的成本,也会制约产出。

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