疾病预防控制中心权力运行流程图

文昌街道办事处权力事项运行流程图

文昌街道办事处权力事项运行流程图1.受委托开展安全生产行政处罚工作2. 流动人口婚育证明3、流动人口避孕节育情况的证明现居住地从事计划生育技术服务的机构为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明向其户籍所在地通报育龄妇女避孕节育情况户籍所在地的（街道办事处）人民政府进行核实、反馈，并备案4.生育服务登记流程图初次生育夫妻在孕期内亲自办理或委托他人代办流入人口一方或双方为本地户口持有本人结婚证、1寸照片2张、身份证明（包括身份证、户口本、军官证等）。

持有户籍所在地出具的婚育情况证明（若因长期、多地、多次流动造成婚育情况难核实，可让当事人填写《婚育情况诚信承诺书》）、本人结婚证、1寸照片2张、身份证明（包括身份证、户口本、军官证等）。

真实填写《生殖保健服务证登记表》，村级签字盖章后上报街道办事处计生办。

街道办事处计生办审核后，即时办证，并免费发放给该夫妻。

真实填写《生殖保健服务证登记表》，村级签字盖章后上报街道办事处计生办。

向其户籍所在地或其他相关信息核查地通报。

街道办事处计生办审核后，即时办证，并免费发放给该夫妻。

5.《独生子女父母光荣证》核发流程图符合《安徽省人口与计划生育条例》第四十一条规定条件者，可申请领取《独生子女父母光荣证》。

申请人到户籍所在地的（街道办事处）人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证。

并附下列材料：1、身份证、结婚证、户口簿原件及复印件一份；2、孩子出生医学证明原件及复印件一份；3、夫妻双方与子女合影照片一张。

1、不符合《安徽省人口与计划生育条例》规定条件的，不予受理。

2、受理的，原件当场审核无误后退还。

申请人申请街道办事处计生办受理审核材料不齐全或者不符合法定形式的，退回申请人补正，并一次性告知。

归卷与存档、录入办证系统符合颁发条件的，发放《独生子女父母光荣证》经审查不符合颁发条件的，书面告知当事人6.兵役登记流程图街道武装部对辖区内年满18周岁的适龄青年进行全面摸底登记，并告知本人适龄青年携带身份证、户口簿、毕业证（本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以委托其亲属或所在单位代为登记）街道武装部介绍兵役登记相关政策，适龄青年填写兵役登记表街道武装部初审：核对户口簿；查验适龄青年的身份证和学历证明；填写政治审查情况结论并签名。

中国各级CDC以科研职责为主

中国各级CDC以科研职责为主作者：麦婉华来源：《小康》2020年第11期2月27日，钟南山院士一番关于疾控中心的建议，让中国的各级疾控中心成为了社会焦点。

“我们的CDC（疾控中心）地位太低了——CDC只是一个技术部门，而且是卫健委领导下的事业单位。

CDC的特殊地位在国内没有得到足够重视。

所以CDC地位要提高，而且要有一定的行政权。

”钟南山说。

究竟，中央、省、地市、县市区各级疾控中心目前的架构建设情况如何？各级疾控中心有哪些职责，以及它们的单位性质、人员配备是怎么样的？近日，《小康》记者对中国各级疾控中心的相关状况进行了梳理。

疾病控制中心一词来自美国主管国家疾病预防控制的业务机构，现更名为疾病控制与预防中心（center for disease control and prevention，简称CDC或CDCP）。

目前，我国已建立“中国疾病预防控制中心（China CDC）”，并且在各省、自治区、直辖市设立了相应的分支机构，它可分为省级、地/市级、区/县级CDC。

先从中国疾病预防控制中心（以下简称“中国疾控中心”或“中国CDC”）说起。

它是由政府举办的实施国家级疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。

从历史层面来说，中国疾控中心前身可追溯到1983年。

原卫生部报请国务院批准，成立中国预防医学中心。

1986年，中国预防医学中心更名为中国预防医学科学院。

直到2002年1月23日，在中国预防医学科学院、卫生部工业卫生实验所、中国健康教育研究所等基础上，组建成立了中国疾控中心。

目前，中国疾控中心拥有2000余名工作人员。

因为是脱胎于预防医学科学院，底子是个研究机构，其业务强项，主要是围绕重大疾病的研究、预防和控制。

如今中国疾控中心下属的几个大所和中心，就是围绕几大类型的疾病布局设置的——如传染病所（针对细菌性传染）、病毒病所、寄生虫病所、性病艾滋病中心、结核病中心、职业病所等。

然而，中国疾控中心成立不到一年，2003年“非典”疫情来袭。

中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程

附件中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程(试行)随着《中国疾病预防控制信息系统》的建立和日趋完善，逐步实现了传染病疫情报告信息网络化管理，但由于各个应用子系统业务不断扩展，数据处理和统计分析的需求与日俱增。

为了保证各级疾控机构和卫生医疗机构的业务处理，实现信息的进一步共享与利用，维护整个平台系统正常有序的工作，需要对各地区、各级别、各类型的网络直报用户进行统一管理，为进一步规范网络直报用户的帐户管理及其相应的权限分配工作，保证网络直报系统的信息安全、运行效率和质量控制，特制定本规程。

一、目的（一）加强网络直报信息系统管理，明确各级疾病预防控制机构系统用户权的职责。

（二）根据网络直报信息系统的要求及网络信息报告工作管理规范，进一步完善各级用户在系统中的职能划分与角色定位。

（三）强化系统帐户和密码的管理，降低帐户和密码泄漏对系统和数据安全产生的影响，确保各相关信息报告系统安全、有效运行。

二、用户与权限管理（一）用户类型1．系统管理员：是指省、市、县疾病预防控制中心（防疫站）可以使用《中国疾病预防控制信息系统》中的《用户权限管理系统》，为各级责任报告单位和各相关疾病预防控制机构建立帐号及分配权限的用户，每级机构有且只有一个。

2．本级用户：是指根据部门（科室）或单位的业务分工，由本级系统管理员分配的具有不同权限和业务操作功能的用户。

3．直报用户：指由县（市、区）级系统管理员分配的可使用《中国疾病预防控制信息系统》报告各类信息的用户。

（二）用户职责本系统采用的是用户集中管理和用户分级管理相结合的管理方式，国家、省（直辖市、自治区）、地（地级市）、县（县级市）的疾病预防控制中心须指定专门系统管理员负责本辖区的系统帐户管理与各应用子系统的用户分配。

鼠疫、结核病、艾滋病等专病/单病管理系统由专病/单病报告管理部门（机构）负责，其他信息管理系统均由负责系统管理部门负责。

1．国家级系统管理员负责为本级专病报告系统的管理员和本级用户建立帐号和授权，并对其和省级系统管理员进行管理；为每个级别的用户制定业务角色（简称系统默认角色），并在系统自动生成各级系统管理员的同时授予下级系统管理员管理权限。

权利运行及风险防控

权力运行流程及风险防控管理公路管理行政管理内部控制制度一、行政许可一、流程图与流程控制1．流程图2．流程控制（1）中心交通窗口根据许可项目对申请材料进行初审，并决定是否受理；（2）路政大队办公室对窗口转报的申请材料进行审查，并指派辖区路政中队核查；（3）路政大队办公室会同路政中队进行现场勘察，大队提出核查意见；（4）处分管领导对路政大队办公室根据核查材料提出的审查意见进行审核；（5）市交通运输局法制科对大队审核后的材料进行审查，并报局领导审批；（6）路政大队办公室根据局领导意见，制作准予或不准予许可决定书（7）中心交通窗口通知申请人领取决定书。

二、风险识别与控制风险点一：中心交通窗口受理的材料是否真实、准确、完整。

1．控制标准：相关交通行政许可公示（公路路政部分）的规定2．控制措施：交通运输局法制科加强对中心窗口受理材料的审核把关。

3．责任部门和岗位：上述控制措施由局法制科负责人负责实施。

风险点二：现场勘查、核查是否与实际相符。

1．控制标准：《公路法》、《江苏省公路条例》等相关法律法规的规定。

2．控制措施：（1）大队需指派两人以上人员进行勘察（2）处分管领导对勘察、核查意见审核把关（3）路政大队办公室对中队上报的核查意见审核把关。

3．责任部门与岗位：上述控制措施中第（1）、（2）项由大队经办人员和处分管领导负责实施；第（3）项由路政大队办公室经办人员和科室领导负责实施。

二、行政处罚（擅自超限运输）（一）流程图与流程控制1、流程图2、流程控制（1）因涉路行政处罚不适用简易程序处罚流程，着重控制一般程序处罚流程。

（2）除适用简易程序，即违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告,可当场作出行政处罚外，应当执行一般程序处罚流程。

（3）路政大队通过群众举报、其他机关移送和主动实施监督检查发现应处以行政处罚的交通违法案件，应由两名以上执法人员询问当事人及证人，讯问时应出示《交通行政执法证》，制作《询问笔录》，并交询问人核对签名确认。

疾控中心内部管理制度

九、疾控中心科研与创新
9.1科研工作
（1）加强科研项目管理，鼓励员工参与科研项目，推动疾控事业发展。
（2）建立科研合作平台，与高校、科研院所等机构合作，共同开展重大疾病防控技术研究。
（3）设立科研基金，支持重点课题和前沿技术研究，促进科研成果转化。
9.2创新机制
（1）建立创新激励机制，鼓励员工提出创新性意见和建议，推动工作方法和管理模式的创新。
2.3岗位责任制
明确各岗位的职责范围，制定详细的岗位职责，确保各项工作落实到位。
2.4考勤制度
严格执行考勤制度，加强员工出勤、请假、加班等方面的管理。
2.5培训与考核制度
定期组织内部培训，提高员工业务水平。建立员工绩效考核体系，激励员工提高工作效率和质量。
2.6财务管理制度
加强财务管理，严格执行财务预算、审批、报销等制度，确保财务安全。
（2）定期检查、维护设备，确保设备正常运行，提高工作效率。
（3）根据工作需要，合理配置实验室、办公设备等资源，满足各部门工作需求。
4.3财务保障
（1）合理编制财务预算，确保中心各项工作经费充足。
（2）加强财务监管，严格执行财务制度，提高资金使用效益。
（3）拓宽资金来源，积极争取上级补助和外部资助，为疾控事业提供有力支持。
（2）加强信息安全管理，保护个人隐私和敏感信息，防止信息泄露。
（3）提供专业的健康咨询和信息服务，满足公众对健康知识的需求。
8.2信息公开
（1）按照国家相关法律法规，及时、准确、全面地公开疾控中心工作信息，提高透明度。
（2）建立新闻发布制度，定期向社会公布疫情信息、工作动态等，回应社会关切。
（3）通过多种渠道和形式，加强与公众的互动交流，听取意见和建议，不断改进工作。

权利运行及风险防控

权力运行流程及风险防控管理公路管理行政管理内部控制制度一、行政许可一、流程图与流程控制1．流程图2．流程控制（1）中心交通窗口根据许可项目对申请材料进行初审，并决定是否受理；（2）路政大队办公室对窗口转报的申请材料进行审查，并指派辖区路政中队核查；（3）路政大队办公室会同路政中队进行现场勘察，大队提出核查意见；（4）处分管领导对路政大队办公室根据核查材料提出的审查意见进行审核；（5）市交通运输局法制科对大队审核后的材料进行审查，并报局领导审批；（6）路政大队办公室根据局领导意见，制作准予或不准予许可决定书（7）中心交通窗口通知申请人领取决定书。

二、风险识别与控制风险点一：中心交通窗口受理的材料是否真实、准确、完整。

1．控制标准：相关交通行政许可公示（公路路政部分）的规定2．控制措施：交通运输局法制科加强对中心窗口受理材料的审核把关。

3．责任部门和岗位：上述控制措施由局法制科负责人负责实施。

风险点二：现场勘查、核查是否与实际相符。

1．控制标准：《公路法》、《江苏省公路条例》等相关法律法规的规定。

2．控制措施：（1）大队需指派两人以上人员进行勘察（2）处分管领导对勘察、核查意见审核把关（3）路政大队办公室对中队上报的核查意见审核把关。

3．责任部门与岗位：上述控制措施中第（1）、（2）项由大队经办人员和处分管领导负责实施；第（3）项由路政大队办公室经办人员和科室领导负责实施。

二、行政处罚（擅自超限运输）（一）流程图与流程控制1、流程图2、流程控制（1）因涉路行政处罚不适用简易程序处罚流程，着重控制一般程序处罚流程。

（2）除适用简易程序，即违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告,可当场作出行政处罚外，应当执行一般程序处罚流程。

（3）路政大队通过群众举报、其他机关移送和主动实施监督检查发现应处以行政处罚的交通违法案件，应由两名以上执法人员询问当事人及证人，讯问时应出示《交通行政执法证》，制作《询问笔录》，并交询问人核对签名确认。

【9-5】疾控中心建设项目管理内部控制

3.对标底进行保密，落实保密责任；
4.开标要委托公证机构进行检查和公证；
5.组成评标小组负责评标，评审小组成员对出具的评审意见承担个人责任；小组成员名单保密；
6.及时向中标人发出中标公告，签订书面合同、明确权利和责任。
建设项目归口管理科室，财会科室
建设项目
变更
建设项目变更审核不严格，工程变更频繁，可能导致预算超支、投资失控、工期延误等风险
疾控中心建设项目管理
内部控制
一、流程步骤
二、建设项目业务工作流程图
三、风险点及主要防控措施一览表
（一）项目管理
流程
关键环节
风险点
主要防控措施
责任主体
项目
管理
项目决策
立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式，决策不当、审核审批不严、盲目上马，导致建设项目难以实现预期目的，甚至导致项目失败
1.建设项目属于重大经济事项，决策应当由单位领导班子集体决定，适用集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制；
2.项目决策程序、相关责任、决策过程和各方面意见要形成书面文件，妥善保管，落实项目决策责任。
中心负责人
项目审核
项目未经过有效审核，项目设计方案不合理，概预算脱离实际，技术方案不能落实等，导致建设项目质量存在隐患、投资失控的问题
建立项目审核机制
1.岗位设置上，建设项目文档的编制与审核应当相互分离；
2.审核工作由具备相关技术和专业知识的专家参与或委托具有相应资质的中介机构进行审核，出具评审意见；
3.及时提请有关部门进行竣工验收；
4.办理建设项目资产移交工作，财会科室及时将资产入账。
建设项目归口管理科室，财会科室
3.负责审核工作的机构或人员应当对出具的审核意见或评审意见承担责任。

县级CDC疫苗管理流程图

• （2）怎样入库登记和注意事项.ppt • 下载链接：/lk/QEydntxMFEarS
• （3）出入库查询菜单操作技巧.ppt • 下载链接：/lk/QEyd5kuxx7QGE • （4）收费单和财务标注“已结账”.ppt • 下载链接：/lk/QEyd8pNJRBMGA
软件介绍（二）
• 4、在操作上采用较为轻松的点选式导航控制，传统输入（基本上没有汉字输入），与类似Excel集表式智能登记表结合，灵活使用、加上贯彻操作过程的智能化判断、出错控制和人性化提示；配备了有效期（距离失效天数）预警、库存产品过低预警和产品过期提醒，还有库存与历史记录出入比对以及库房核对表（一键生成且排版可直接打印）功能。
《生物制品管理软件》入库登记示意图
传统点选式入库登记删除记录
可追加
类似Excel表入库登记临时数据表
可追加
导入上级提供导入库入库保存
同一地区上下级单位安装下级收货单位可导入操作
入库数据库 ruku
动态库存数据库 kucun
《生物制品管理软件》出库登记示意图
传统点选式出库登记打印出库运输单
8位编码库 cpbm
密码维护产品增设库 ymsz 用户加密库 admini
系统设置
软件介绍（一）
• 1、由疾控人员自己编制的，熟悉业务流程，适合CDC内部疫苗出入库管理，软件结构清晰、简单易用、无需专门培训就能快速上手。 • 2、唯一对免疫相关生物制品采用8位数字编码和科学规范的命名描述方式，形成一套目前全国独有的齐全的产品编码体系与产品目录数据库，彻底解决免疫相关生物制品种类繁多情况下的管理混乱无序问题。 • 3、出入库操作登记表所设计的字段内容、出库运输单上的温控记录项目完全符合国家颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》所规定的规范要求，同时也可将其他相关的物资纳入本软件内一起管理。