2Z201011 法律体系的基本框架
我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法的形式（共七类）名称法律形式制订单位宪法宪法全国人大XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会XX条例行政法规国务院XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约法的效力层级■ 宪法至上■ 上位法优于下位法■ 特别法优于一般法■ 新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章>下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行行政处罚与行政处分的种类一般规定建设工程领域行政处罚（6类）■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得，没收非法财物■ 责令停产停业■ 暂扣或者吊销许可证（执照）■ 行政拘留■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得■ 责令限期改正，责令停业整顿■ 取消一定期限内投标资格■ 责令停止施工■ 降低资质等级■ 吊销资质证书■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）■ 警告■ 记过■ 记大过■ 降级■ 撤职■ 开除【分类】主刑附加刑■ 管制■ 拘役■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 死刑■ 罚金■ 剥夺政治权利■ 没收财产■ 驱逐出境。
了解法律体系的基本结构
了解法律体系的基本结构法律是社会管理的基本工具，是国家行使权力、维护公共秩序和社会稳定的重要手段。
法律体系是指一国的所有法律、法规、法规体系以及与之相关的机构、程序和原则等构成的整体结构。
了解法律体系的基本结构，对于理解和遵守法律具有重要意义。
本文将从法律体系的层级结构、主要构成部分以及其运作方式等方面进行说明。
一、法律体系的层级结构法律体系的层级结构是指法律在国家层级中的分层次结构，具体包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和部门规章等。
其中，宪法是位于法律体系最高层级的法律文件，具有最高的法律效力，是其他法律和法规的根本依据和核心。
法律则是在宪法指导下由国家机关制定、宣布并正式实施的文件，是具有普遍约束力和保护力的法律规范。
行政法规、地方性法规和部门规章则是根据宪法和法律的授权，由行政机关或地方立法机关制定的具有单行权力的法规。
二、主要构成部分法律体系的主要构成部分包括宪法、民法、刑法、行政法、经济法等。
宪法是国家的基本法律，规定了国家的根本制度、权力机构的组织原则和公民的基本权利等内容。
民法是调整私人间财产关系及其它非公共法律关系的法律规范体系。
刑法是国家依法规范罪刑的法律规范，主要涉及犯罪行为和刑罚的规定。
行政法是调整行政机关与公民、法人、其他组织之间公共法律关系的法律规范。
经济法是调整经济活动中市场秩序和公共利益保护的法律规范。
三、法律体系的运作方式法律体系的运作方式包括立法、执行和司法三个方面。
立法是通过国家行政机关、立法机关制定法律、法规、法规体系和文件，确立法律秩序和构建法律体系的过程。
执行是法律规定的内容在社会实践中得到有效实施和执行的过程，主要由行政机关进行。
司法是指通过法院、检察院和审判部门等司法机构行使司法权力，解决涉及法律和法规适用的争议，保证法律的公正适用和实施。
总结起来，了解法律体系的基本结构对于我们理解法律的层级关系、法律的领域和范围以及法律的运作方式至关重要。
只有深入了解和遵守法律，我们才能更好地维护自身权益，维护社会的稳定和发展。
第一章典型题
2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架1.(2012(10)II-2) 在我国法律体系中，调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律部门是（ D )A．行政法B．劳动法C．经济法D．民法2.(2013II-16) 下列法律中，属于行政法的是（ D）。
A．《公司法》B．《节约能源法》C．《合同法》D．《治安管理处罚法》2Z201012 法的形式和效力层级6.（2012(10)II-62）. 关于规范性文件效力比较及处理的说法正确的是( AD ）A.行政法规的效力低于法律B. 地方性法规的效力低于地方政府规章C. 地方性法规在本辖区内的效力高于法律D.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决E. 部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决2Z201020 建设工程法人制度1.（2011-92）法人应当具备的条件有( ABCD )A.依法成立B. 有自己的场所C.有必要的财产或者经费D. 有自己的名称、组织机构E.能够独立承担无限民事责任2Z201030 建设工程代理制度2Z201031 代理的法律特征和种类1.（2012-90）、根据代理权获得的方式不同，代理可分为（ ACE）。
A．指定代理B．隐名代理C．委托代理D．居间代理E．法定代理2.（2012-1）、下列代理行为中，不属于委托代理的是（D）。
A、招标代理B、采购代理C、诉讼代理D、指定代理4.（2010-5）、根据《民法通则》，施工单位的项目经理属于施工单位的(A ）A．委托代理人B．法定代理人C．指定代理人D．职务代理人2Z201032 建设工程代理的设立和终止一、建设工程代理行为的设立二、建设工程代理行为的终止1（2013II-18）下列情形中，构成委托代理终止的是（ A ）A．代理人辞去委托B．被代理人取得民事行为能力C．被代理人死亡D．被代理人与代理人之间的监护关系消灭2Z201033 代理人和被代理人的权利、义务、责任三、无权代理与表见代理（一）无权代理1.（2012(10)II-5）、甲公司委托乙方购买325#水泥，并预付给乙方部分货款，但乙方买回的水泥标号为425#，则（ D ）。
法律体系的基本框架
法律体系的基本框架我国的法律体系是一个立足中国国情和实际，适应改革开放和社会主义现代化建设需要，集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法、商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。
1宪法、宪法相关法宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。
宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。
2民商法民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。
商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。
我国采用的是民商合一的立法模式，商法被认为是民法的特别法和组成部分。
《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国招标投标法》等属于民商法。
3行政法行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
作为行政法调整对象的行政关系，主要包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等属于行政法。
4经济法经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域
行政处罚（6类）■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等
行政处分（6类）■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】
主刑附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 罚金
■ 剥夺政治权利■ 没收财产
■ 驱逐出境。
我国法律体系基本框架(图表总结)
劳务分包序列资质
中外合资、中外合作企业的中方投资者为中央管理企业外经贸委住建部
4.5不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定
（在申请之日起前1年内有下列情形）
■超载本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的
■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的
■未取得施工许可证擅自施工的
■将承包的工程转包或违法分包的
■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的
■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的
■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的，情节严重的
■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的，造成严重后果的
■涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书。
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2）专业承包序列三级资质
3）劳务分包序列资质
4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质
【记忆要点】
凡是国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不论几级，全部由住建部（国家级）来许可。
【三类特殊的由住建部许可】
■专业承包的一级（水利、交通、信息产业）
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定
建设工程领域
行政处罚（6类）
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的
■未取得施工许可证擅自施工的
■将承包的工程转包或违法分包的
■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的
■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等
行政处分（6类）
■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】
主刑
附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑
■ 无期徒刑
■ 死刑
我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域
行政处罚（6类）■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等
行政处分（6类）■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】
主刑附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 罚金
■ 剥夺政治权利■ 没收财产
■ 驱逐出境。
法律体系基本框架图表总结
法律体系基本框架图表总
结
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【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章>下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域
行政处
罚（6
类）
■ 警告■ 罚款■ 没收违
法所得，没收非法财物■
责令停产停业■ 暂扣或者
吊销许可证（执照）■ 行
政拘留
■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得■ 责令
限期改正，责令停业整顿■ 取消一定期
限内投标资格■ 责令停止施工■ 降低资
质等级■ 吊销资质证书■ 责令停止执
业、吊销执业资格证书等
行政处
分（6
类）
■ 警告■ 记过■ 记大过
■ 降级■ 撤职■ 开除
【分类】。
中国法律体系的基本框架
中国法律体系的基本框架一、概述中国法律体系是指中国特色社会主义法律体系，是以宪法为核心，以民法总则、刑法总则、行政法总则等基本法律法规为主要依据的系统性法律框架。
该体系融合了中国传统文化和现代法治理念，构建了一个符合国情、稳定可靠的法律框架，为中国社会的发展提供了有力的制度保障。
二、宪法宪法是中国法律体系的核心，是最高法律法规，具有最高的法律效力。
它规定了国家的根本政治制度、人民的基本权利和义务，以及国家机关的组织和职权等内容。
中国宪法自1954年开始制定，历经多次修订，现行宪法于1982年颁布实施，并随着时代的发展和社会的进步进行了多次修改。
三、民法民法是中国法律体系的重要组成部分，以民法总则为核心，包括婚姻家庭法、民事责任法、物权法、合同法、侵权责任法等多个分支法律。
此外，还包括有关人格权、担保物权、继承等法律规定。
民法的主要任务是调整公民之间的民事关系，保护公民的合法权益，维护社会秩序。
四、刑法刑法是中国法律体系的另一重要组成部分，以刑法总则为基础，包括刑事责任法、刑罚执行法、刑诉法等法律法规。
刑法的主要任务是维护社会秩序，保护公民的人身、财产安全，打击犯罪行为，维护社会稳定。
五、行政法行政法是中国法律体系中涉及国家行政机关组织和职权、行政行为、行政诉讼等方面的法律法规。
行政法的主要任务是规范行政机关的行为，保证行政机关依法行使职权，维护公民和组织的合法权益。
六、法律体系的完善与发展中国法律体系不断完善和发展，随着经济社会的不断变化和法治理念的深入推进，法律法规的体系也在不断扩充和完善。
例如，近年来出台的网络安全法、反家庭暴力法、环境保护法等，都是为了更好地适应和规范社会发展的新情况、新问题。
七、法律体系的特点中国法律体系具有以下特点：1. 高度的集中统一性：由于中国是一个单一制的国家，法律体系具有高度的集中统一性，法律法规具有普遍适用性。
2. 结合国情和传统文化：中国法律体系充分结合了中国的国情和传统文化，将法治与中华优秀传统文化相结合，使法律具有更强的社会认同感。
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法律部门包含的主要法律（见表1-1）。（2013单、2014单、20பைடு நூலகம்7多）
序号
法律部门
包括的主要法律
1
宪法及
宪法相关法
《宪法》 《选举法》 《国籍法》 《组织法》
《中华人民共和国民族区域自治法》
2
民法商法
《民法通则》 《合同法》 《物权法》 《侵权责任法》
《公司法》 《招标投标法》
3
行政法
《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 《环境影响评价法》 《城市房地产管理法》 《城乡规划法》 《建筑法》
4
经济法
《统计法》 《土地管理法》 《标准化法》 《税收征收管理法》
《预算法》 《审计法》 《节约能源法》 《政府采购法》
《反垄断法》
5
社会法
《残疾人保障法》 《矿山安全法》 《劳动法》 《职业病防治法》
《安全生产法》 《劳动合同法》
6
刑法
《刑法》是这一法律部门的主要内容
7
诉讼与
非诉讼程序法
三大诉讼法：《民事诉讼法》 《刑事诉讼法》 《行政诉讼法》
非诉讼的程序法主要是《仲裁法》
表1-1法律部门包含的主要法律
【注】
1、我国采用的是民商合一的立法模式。商法被认为是民法的特别法和组成部分。
2、行政法调整的对象行政关系，主要包括行政管理关系、行政监督关系、行政救济关系、内部行政关系等。
3、社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。