绿色贸易壁垒的特点与成因分析
绿色贸易壁垒的形式与特点

绿色贸易壁垒的形式与特点绿色贸易壁垒成为关注焦点的原因主要是:客观上绿色要求与贸易存在不协调之处;主观上某些国家在利用绿色概念实施贸易保护。
在WTO框架下,绿色贸易壁垒主要涉及《技术性贸易壁垒协议》和《实施植物和植物卫生检疫协议》。
一般认为,构成绿色贸易壁垒的形式主要涉及环保法规、绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色检疫制度等。
从绿色壁垒的具体内容和形式看,具有以下特点:(1)名义合理合法。
以保护资源环境和动植物及人民健康为目标,关注生态环境和可持续发展,无论是在国际和国家层面,还是团体、企业和消费者层面,均得到认可和接受,具有明确的法律依据。
(2)内容广泛而系统。
不但包括初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品;不仅涉及资源环境,而且涉及动植物与人类健康;不仅包括商品生产、销售,而且涉及生产方法与过程;不仅涉及法律法规,而且涉及产品标准;不仅涉及产品内在品质,而且涉及产品的外观与包装,等等。
(3)形式复杂且技术性强。
发达国家利用科学技术上的优势,通过制订大量的系统而严密的农业标准和法律法规,以满足其农业生产、加工、贸易活动有序进行的多种要求,而且对产品的生产、使用、消费和处理过程的鉴定等,都包括较多的科学技术成分。
(4)发展多变且具有隐蔽性。
许多发达国家借绿色之名行贸易保护之实,通过灵活多变的管理办法、检测内容和实施标准等,使出口方往往难以预见具体的内容及其变化,因此,绿色壁垒比其他非关税壁垒,更容易回避贸易对方的指责,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国尤其是发展中国家难以及时应对而蒙受损失。
(5)对象歧视和不公正待遇。
各国在政策和标准制定主要依据国内资源技术条件和国内生产者以及消费者的需求,有些条例是专门针对出口国家或商品制定的,甚至制定一些明显或隐蔽的双重环境标准,执行这些措施和标准时,隐含着歧视性和非公平待遇,往往是有利于本国生产者而不利于外国出口商。
绿色贸易壁垒的理论分析

绿⾊贸易壁垒的理论分析第⼀章绿⾊贸易壁垒的理论分析随着全球环境保护浪潮的兴起和贸易保护政策的出台,国际社会对环境保护的要求越来越⾼,⼀种全新的贸易保护⼿段已悄然登上国际⼤舞台,这就是渐受瞩⽬的“绿⾊壁垒”。
这种合法的绿⾊壁垒呈不断加强的趋势,发达国家利⽤经济和技术上的优势,通过绿⾊壁垒,有效地保护本国市场,对⼴⼤发展中国家形成了不平等的贸易关系,给发展中国家造成了巨⼤的经济损失。
由此可见,我们对绿⾊壁垒的理论分析是很有必要的。
1.1 绿⾊壁垒的含义及其性质1.1.1 绿⾊壁垒的含义所谓绿⾊壁垒,是指在国际贸易活动中,⼀国以保护有限资源、⽣态环境和⼈类及动物、植物健康或安全甚⾄⽣命为名⽽直接或间接采取的限制甚⾄禁⽌贸易的法律、法规、政策与措施,以阻⽌某些外国商品进⼝或在进⼝时受到⼀定的限制,从⽽达到保护本国产品、市场和环境的⽬的。
可见,绿⾊壁垒是指⼀些保护环境的法律、法规制度,在某种程度上说是合理的。
绿⾊贸易壁垒涉及范围⾮常⼴泛从原材料⽣产流程、加⼯⼯艺、包装标签、卫⽣安全、技术标准到环境保护等产品⽣产、流通、消费等各个环节。
主要内容包括了绿⾊技术标准、绿⾊产品包装和标签、卫⽣和检疫规定、绿⾊环境标准、绿⾊市场准⼊制度等。
1.1.2 绿⾊壁垒的性质关于绿⾊壁垒的性质,我们应当⽤客观的眼光来看待,绿⾊壁垒有正当和不正当之分。
实施正当绿⾊壁垒的进⼝国,是出于保护⼈类健康和⽣态环境的动机。
如“⼆恶英”污染事件中,我国政府对部分进⼝的奶粉进⾏了封存,禁⽌其继续进⼝,此举纯粹是为了保护我国⼈民的⾝体健康。
相反,如果进⼝国是借环境保护之名,⾏贸易保护之实,其抬⾼本国环境保护标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进⼊本国市场的屏障,那么这种绿⾊壁垒⽆疑就是不正当的。
实施不正当绿⾊壁垒的进⼝国,其⾏为主要有两种情况:其⼀,对特定国家的相同产品未能遵守WTO的最惠国待遇原则;其⼆,对国内产品和国外产品实⾏双重标准,从⽽违反了WTO的国民待遇原则。
应用文-绿色贸易壁垒形成机制分析

绿色贸易壁垒形成机制分析'一、绿色贸易壁垒的兴起绿色贸易壁垒是在全球壮大以及生态日益恶化下,发达国家顺应绿色潮流,名为保护环境促进经济发展,实质是保护本国贸易的贸易保护措施。
它作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期,20世纪90年代开始兴起,最典型的是1994年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,其理由是为了保护海豚的生存。
“金枪鱼贸易案”之后,日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿,通过绿色贸易壁垒对进口产品及服务进行种种苛刻的限制,从而保护本国贸易,最终稳固发达国家经济优势地位。
从此绿色贸易壁垒开始在国际贸易中流行,成为非关税壁垒体系中的一员,但是绿色贸易壁垒真正扮演重要角色是以1995年WTO专门成立贸易与环境委员会,到1999年在美国西雅图召开的世界贸易第3届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开激烈的讨论,从而使环境这道贸易壁垒成为世界贸易中不能回避的一个重要问题,绿色贸易壁垒从此开始盛行。
二、绿色贸易壁垒的的类型绿色壁垒是指以保护环境、保护生态平衡和节约能源等为由的限制或阻碍国际贸易的技术性措施。
绿色壁垒所涉及的内容非常广泛,从对环境产生影响的角度出发,其内容可以从商品的生产、加工方法、包装材料、销售方式、消费方式甚至商品废弃后的处理方式等诸多方面加以限制。
总体来讲,绿色壁垒可分为下述几大类。
1.苛刻的绿色标准。
发达国家在保护环境的名义下,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,限制国外商品进口。
这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的,发展中国家是很难达到的。
这种貌似公正,实则不平等的环保技术标准,势必导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。
2.复杂苛刻的动植物卫生检疫措施。
包括与动植物卫生检疫措施相关的法律、法令、法规、要求和程序,特别是最终产品标准;工序和生产方法;检验、检疫、检查、出证和批准程序;各种检疫处理,包括与动物或植物运输有关的或与在运输过程中为维持动植物所需物质有关的要求;有关方法、抽样程序和风险评估方法的规定;与食品安全直接有关的包装和标签要求等。
4-8绿色贸易壁垒[理论教学]
![4-8绿色贸易壁垒[理论教学]](https://img.taocdn.com/s3/m/742bd2b510661ed9ad51f38c.png)
(二)绿色壁垒将影响国际贸易商品结构 和商品流向格局
(三)绿色保护将会不断引发贸易摩擦
绿色壁垒
4.市场矛盾的尖锐、发达 国家谋取经济利益的目 的是绿色壁垒产生的根 本原因,而 色壁垒
(一)名义上的合理性
(二)形式上 的合法性
(三)保护内容 具有广泛性
二、绿色壁垒的特征
(四)保护方式的 巧妙性和隐蔽性
(五)保护技术 上的歧视性
绿色壁垒
(一)绿色关税制度
(二)环境配额制度
(三)环境许可证制度
(四)禁止进口与环境贸易制裁
(五)绿色补贴制度
三、绿色壁垒的表现形式 (六)环境成本内在化制度 (七)繁杂苛刻的环保技术标准 (八)复杂苛刻的绿色检验检疫措施 (九)绿色包装和标签制度
(十)绿色环境标志和认证制度
绿色壁垒
四、绿色壁垒的影响
绿色壁垒
绿色壁垒
一、绿色壁垒的含义及成因 (一)绿色壁垒的含义
绿色壁垒
(二)绿色壁垒形成的原因
1.全球自然资源匮乏,生态环境恶化, 为“绿色壁垒”的出现提供了契机。
绿色壁垒
2.消费观念的更新,“绿色需求”的扩大, 内在地推动了“绿色壁垒”的形成。
3.各国技术水平、环保标准和相关资金投 入等方面的差异是“绿色壁垒”存在的 直接原因。
绿色贸易壁垒的特点与成因分析精编WORD版

绿色贸易壁垒的特点与成因分析精编W O R D版IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】绿色贸易壁垒的特点及成因分析09(402)班葛佳摘要随着国际一体化的,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。
西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,严重阻碍了我国农产品的出口。
从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。
[关键词]:国际贸易;绿色壁垒目录引言:............................................................... 正文:...............................................................一、绿色贸易壁垒的特点...............................................1、名义上的合理性............................................2、形式的合法性..............................................3、保护内容的广泛性..........................................4、保护方式的隐蔽性..........................................5、较强的技术性..............................................二、绿色贸易壁垒成因分析.............................................1.未能充分认识到国际环境公约.................................2、公众对我国环保工作的认识与评价............................3、自然资源的不合理利用......................................4、资源利用率低下............................................5、环境标准不科学............................................三、绿色贸易壁垒影响。
绿色贸易壁垒形成机制分析

绿色贸易壁垒形成机制分析摘要:随着全球贸易自由化进程的不断深入,绿色贸易壁垒逐步兴起,目前已成为非关税壁垒的主要形式之一,文章从三个方面分析论证了绿色贸易壁形成的机制。
关键词:绿色贸易壁垒;绿色标准;绿色包装一、绿色贸易壁垒的兴起绿色贸易壁垒是在全球经济发展壮大以及生态环境日益恶化下,发达国家顺应绿色潮流,名为保护环境促进经济发展,实质是保护本国贸易的贸易保护措施。
它作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期,20世纪90年代开始兴起,最典型的是1994年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,其理由是为了保护海豚的生存。
金枪鱼贸易案之后,日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿,通过绿色贸易壁垒对进口产品及服务进行种种苛刻的限制,从而保护本国贸易,最终稳固发达国家经济优势地位。
从此绿色贸易壁垒开始在国际贸易中流行,成为非关税壁垒体系中的一员,但是绿色贸易壁垒真正扮演重要角色是以1995年WTO专门成立贸易与环境委员会,到1999年在美国西雅图召开的世界贸易组织第3届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开激烈的讨论,从而使环境这道贸易壁垒成为世界贸易中不能回避的一个重要问题,绿色贸易壁垒从此开始盛行。
二、绿色贸易壁垒的的类型绿色壁垒是指以保护环境、保护生态平衡和节约能源等为由的限制或阻碍国际贸易的技术性措施。
绿色壁垒所涉及的内容非常广泛,从对环境产生影响的角度出发,其内容可以从商品的生产、加工方法、包装材料、销售方式、消费方式甚至商品废弃后的处理方式等诸多方面加以限制。
总体来讲,绿色壁垒可分为下述几大类。
1.苛刻的绿色标准。
发达国家在保护环境的名义下,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,限制国外商品进口。
这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的,发展中国家是很难达到的。
这种貌似公正,实则不平等的环保技术标准,势必导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。
2.复杂苛刻的动植物卫生检疫措施。
包括与动植物卫生检疫措施相关的法律、法令、法规、要求和程序,特别是最终产品标准;工序和生产方法;检验、检疫、检查、出证和批准程序;各种检疫处理,包括与动物或植物运输有关的或与在运输过程中为维持动植物所需物质有关的要求;有关统计方法、抽样程序和风险评估方法的规定;与食品安全直接有关的包装和标签要求等。
绿色贸易壁垒的经济学分析

—— 绿色贸易壁垒的经济学分析
(一)绿色贸易壁垒的相关理论
1.绿色贸易壁垒的概念
关于绿色贸易壁垒,目前国际上尚无 统一的定义。一般认为,绿色贸易壁垒是 贸易壁垒的一种,又称为环境壁垒、生态 壁垒。“绿色”,是指环境安全与生态保 护。
1.绿色贸易壁垒的概念
广义
狭义
2.绿色贸易壁垒的实质
由此,绿色贸易壁垒的实质是: 发达国家借贸易壁垒之名来行贸易保 护之实。
3.绿色贸易壁垒的特征:
名义上的合理性。
形式上的合法性。
涉及对象的广泛性。
(二)绿色贸易壁垒的经济学分析
由于贸易涉及到进口国与出口国, 因此,在分析绿色贸易壁垒时,应该 分别考虑这两方面的利益得失。
1.绿色贸易壁垒对出口国的影响
进口国-
+
净福利
-
-
谢 谢 观 看!
• 国内价格:P1 • 国内需求量: Q1 • 国内生产量: Q2 P2 Q3 Q4:
消费效应:Q1Q3 (+) 生产效应:Q2Q
4
(-)
贸易效应:Q1Q3+Q2Q4 (-)
1.绿色贸易壁垒对出口国的影响
消费者剩余:+ CAPlP2 生产者剩余:- DBPlP2 净福利:- ACDB
2.绿色贸易壁垒对进口国的影响
• 国内价格:P1 • 国内需求量:Q2 • 国内生产量: Q1 消费效应:Q2Q4 (-) 生产效应:Q1Q
3
P2 Q4 Q3:
(+)
贸易效应:Q1Q3+Q2Q4 (+)
2.绿色贸易壁垒对进口国的影响
消费者剩余:- DBP1P2 生产者剩余:+ ACP1P2 净福利:- ACDB
内容
国家
出口国
绿色贸易壁垒的成因及对策

绿色贸易壁垒的成因及对策引言在全球化的背景下,贸易壁垒对于经济发展和国际贸易产生了重要影响。
不同国家和地区出于自身利益考虑,常常会实施贸易壁垒措施来保护本国产业的竞争力,其中包括绿色贸易壁垒。
本文将就绿色贸易壁垒的成因进行分析,并提出对策以促进可持续发展和国际贸易的有益互动。
绿色贸易壁垒的成因绿色贸易壁垒作为一种贸易壁垒措施,其成因主要体现在以下几个方面:1. 环境保护意识的提高全球对环境问题的关注度不断提高,各国纷纷加强了对环境保护的立法和政策规定。
为了保护自身环境和资源,国家倾向于限制进口对环境影响较大的产品,从而形成了绿色贸易壁垒。
2. 消费者对绿色产品的需求增加随着全球经济的发展和人们环保意识的提高,消费者对绿色产品的需求不断增加。
为了满足消费者对环保产品的需求,各国市场对绿色产品的需求量上升,从而导致了一些国家使用绿色贸易壁垒来限制进口的非绿色产品。
3. 技术壁垒的存在在一些高科技产业中,技术壁垒成为制约国际贸易的一大因素。
一些先进的环保技术、设备和标准在国际市场上具有竞争优势,而一些发展中国家往往面临技术转移和引进的困难,因此通过制定绿色贸易壁垒来限制进口。
4. 保护本国产业竞争力政府往往会通过实施绿色贸易壁垒来保护本国产业的竞争力。
一些发展中国家担心进口的低成本产品会对本国产业造成冲击,因此通过加强环境标准和技术要求来限制进口,以维护本国产业的发展。
绿色贸易壁垒的对策为了应对绿色贸易壁垒的挑战,以下是一些可能的对策:1. 完善国际贸易体制加强国际贸易体制的完善,建立更加公平和开放的贸易环境,有助于减少绿色贸易壁垒的使用。
国际组织和各国政府可以通过多边贸易谈判,促进贸易自由化,进一步降低贸易壁垒。
2. 提高环保意识和技术水平各国政府和企业应该加强环保意识的宣传和教育,推动绿色发展,并提高环境保护和可持续发展的技术水平。
通过提升本国的环保标准和技术水平,可以减少他国对于本国产品的绿色贸易壁垒使用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
绿色贸易壁垒的特点及成因分析09(402)班葛佳摘要随着国际一体化的,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。
西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,严重阻碍了我国农产品的出口。
从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。
[关键词]:国际贸易;绿色壁垒目录引言: (3)正文: (3)一、绿色贸易壁垒的特点 (3)1、名义上的合理性 (3)2、形式的合法性 (3)3、保护内容的广泛性 (3)4、保护方式的隐蔽性 (4)5、较强的技术性 (4)二、绿色贸易壁垒成因分析 (4)1.未能充分认识到国际环境公约 (4)2、公众对我国环保工作的认识与评价 (4)3、自然资源的不合理利用 (5)4、资源利用率低下 (5)5、环境标准不科学 (5)三、绿色贸易壁垒影响。
(6)(一) 改善环境,人类健康状况,提高各国环境管理监督水平 (6)(二) 迫使各出口企业,切实改善其经营状况,提高产品核心竞争力 (6)(三)绿色贸易壁垒对外贸负面作用明显 (6)(四)绿色标志认证受阻 (7)四、对策建议 (7)(一)建立非关税壁垒预警体系 (7)(二)建立绿色壁垒保护体系 (8)(三)建立技术壁垒保护体系 (8)(四)完善我国环境法资源管理法 (8)(五)建立专门协调贸易与环境关系机构 (9)五、结论 (9)参考文献 (9)致谢(谢词): (10)引言:基于贸易与环境的相关性,就我国对外贸易与环境保护的相互影响,我国对外贸易与环境保护并没有取得协调的发展,增长的进出口贸易带来了环境污染;同时,绿色贸易壁垒正在对我国的对外贸易产生越来越大的负面影响。
因此,针对这些情况,政府应推进环保产业的发展,扶植一批具有国际竞争力的环保企业,并建立外经贸和环保以及质检部门的协调机制,企业则采取实现绿色管理、组建绿色联盟、绕开绿色壁垒等实现对外贸易与环境保护协调发展。
正文:一、绿色贸易壁垒的特点1、名义上的合理性绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名,行贸易限制和制裁措施之实。
现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地关注环境问题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。
绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理,使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。
2、形式的合法性绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴,但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的,而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。
70年代以来,国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。
它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面,起着不可忽视的重要作用。
3、金融市场投资者对美元资产安全性的信心下降3、保护内容的广泛性绿色壁垒保护的内容十分广泛,它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。
而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力,因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。
同时,由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性,因此在具体实施和操作时,也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。
4、保护方式的隐蔽性与传统的非关税壁垒措施,如进口数量与配额等相比,绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。
首先,它不像配额和许可证管理措施那样,明显地带有分配上的不合理性和歧视性,不容易引起贸易摩擦。
其次,建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格,而且烦琐复杂,使出口国难以应付和适应。
例如,1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”,许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。
5、较强的技术性即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。
二、绿色贸易壁垒成因分析1.未能充分认识到国际环境公约许多企业和有关部门很难改变长期以来我国对贸易与生态环境问题的被动、防御性的基本认识与处理方法,未能充分认识到国际环境公约和生态环境管理体系标准对生态环境保护具有正而效应,但在其实施中也有可能产生负面影响,尤其是对发展中国家的国际贸易,这种状况势必对我国的对外贸易与经济发展产生不可忽视的影响。
2、公众对我国环保工作的认识与评价公众对本地的环境污染成因的认识。
33%的人认为经济发展速度过快是造成当地污染的原因,55%的人认为企业只注重自身发展是造成当地环境污染与破坏的原因,67%的人认为人们的环境意识差是造成当地环境污染与破坏的原因。
近1/3的人“不知道”政府的治理污染措施;1/3的人认为政府没有采取措施治理污染。
多数被调查者的环保概念较为模糊,34.8%的人对“治理污染措施”的认知还停留在环境卫生的层面上。
公众在环境意识中具有很强的“依赖政府型”。
公众普遍认为政府在环保方面应付更多的责任。
尽管人们也承认企业和个人也是造成环境污染的责任者,但仍认为保护环境主要是政府的责任。
在对中央政府、地方政府、企业、个人、社会团休在环保事业中作用的认识上,认为中央政府和地方政府应负最大责任的比例最高。
可见,“谁污染,谁治理”的环保责任意识需要进一步加强,以增强企业和个人的环保自律和自觉行为。
在对经济发展和环境保护关系的认识上,公众更倾向于在当地的发展过程中,经济建设重于环境保护。
对于经济发展和环境保护的关系问题,还有相当一部分人不能够有明确的取向,43%的人表示“不知道”。
45%的人不同意“为了保护环境,宁可放慢经济发展速度”的观点,只有36%的人表示同意。
46%的人认为“经济发展不可避免地会破坏环境”,31%的人不同意这一说法。
3、自然资源的不合理利用我国的经济增长很多情况下是建立在粗放和高消耗基础之上,对环境和贸易造成不利影响。
同时,我国发展经济的过程中,在引进和利用外国投资方面,由于我国环境管理制度方面存在漏洞,对外资引进的环境影响缺乏充分考虑,少数外国企业为了获得更多的利润或逃避本国高额的环境治理费用,把在本国受到限制的产业转移到中国,这也在客观上对中国的环境状况造成了较大的不利影响。
4、资源利用率低下一些地区在发展经济时,没有长远的发展规划,只看到短期利益,对资源的开发和利用不合理,加剧了资源短缺,这已成为制约我国经济增长的重要因素之一。
而且,由于我国庞大的人口基数,造成我国人均资源短缺的局面,我国的人均资源占有量远远低于世界平均水平。
此问题己成为制约我国实现环境与经济协调发展首先要考虑的问题。
5、环境标准不科学虽然我国已经初步构建了环境保护法律体系,但是这些法律法规远未达到科学、完善的程度。
并且,由于地方和部门保护主义,有法不依,执法不严现象大量存在,恶性环境事故、破坏环境的现象时有发生。
环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称,是实施环境法律的措施之一。
但与国际标准相比,我国环境标准过于粗浅,在我国的国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的比例不足一半,高新技术标准更是严重缺乏,这严重制约了我国环境产业和经济发展水平的提升。
三、绿色贸易壁垒影响。
(一) 改善环境,人类健康状况,提高各国环境管理监督水平绿色贸易壁垒的建立有利于引起各国对当下环境以及健康的重视程度,完善不符合标准的产品生产状况,有效加强环境管理以及监督的水平,控制不安全不卫生产品在国际间的流通,在提高一国环境监控管理能力的同时,达到经济和环境健康的双赢效果。
(二) 迫使各出口企业,切实改善其经营状况,提高产品核心竞争力绿色贸易壁垒的建立主要针对的是一些利用廉价劳动力为核心竞争力的发展中国家,这些国家的产品生产标准远远要落后于一些已经发展了多个世纪的发达国家,并且当发达国家人们的生活水平达到一定程度的时候,他们更加趋向于对自身健康的关注,自我保护意识大大增强。
再由于绿色贸易壁垒的建立,这一点使一些发展中国家不得不开始寻求另一种经济竞争模式,而不再以大量的廉价劳动力,牺牲环境产生负外部效应为代价为价格低廉的核心竞争力,也就是说,绿色贸易壁垒使这些国家更加侧重于生产技术的更新,生产环境的绿色化,生产产品的卫生高标准制定化,不仅有利于友好型环境的建立,还有利于出口企业经营状况以及环境的大幅度改善,整体经营理念的革新,有目的地开发有利于环境保护的新技术、新工艺、新产品,来开拓国外市场,提高产品的市场占有率,并且相应制定和推行以环保为核心的绿色发展战略,更加有利于长期的发展。
(三)绿色贸易壁垒对外贸负面作用明显绿色贸易壁垒对我国实施可待续发展战略,促进贸易与生态环境的协调发展具有一定的积极意义,但是,我国作为世界上最大的发展中国家和最大的出口国之一,绿色贸易壁垒对我国外贸的负面作用却是非常明显的,几乎波及到我国外贸出口的所有领域,每年造成的损失相当于每年出口总额的20%左右,价值高达几百亿元。
其作用机理有两种类型:一是市场准入限制,即一些发达国家为了自身的利益,通过立法或制定苛刻的生态环境技术标准,使我国不少产品难以进入其市场参与公平竞争。
如在我国农产品和食品出口方而,1994年以来,我国的牛肉猪肉几乎不能出口到美国,欧盟也自1996年开始完全禁止我国冻鸡肉进入欧盟市场。
尽管我国对欧盟区域化管理的法律要求采取了合作态度,划出畜牧业发展较好的上海市、我国和吉林省为重点地区,投入数亿元资金进行企业整改和体系建设,但两年后仍未能达到其要求。
这也充分反映了绿色壁垒的严厉本质。
(四)绿色标志认证受阻又如在医药出口方而出口到美国的药品必须通过美国食品和药物管理局FDA(即依据《食品、药物、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《营养标签和教育法》、《婴儿药法》、《茶叶进口法》、《婴儿食品法》等)的越来越严格的检查,而目前我国只有20多家厂家的单个品种能通过其检查。
二是竞争力的影响,即发达国家通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施,使我国出口产品的成本大大增加,进而削弱该类产品的国际竞争力。
如在绿色标志认证方而,我国外贸企业为了获力。
如在绿色标志认证方而,我国外贸企业为了获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检验、测试、评估、购买先进仪器设备等间接费用,而且还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用,导致产品的成本大幅上升,从而失去价格优势。
四、对策建议基于我国在发展中国家中是一个大国,经济出口规模很大占世界总量的比例最高,极易对贸易伙伴国形成非常大的冲击和影响。
具体如何建立贸易壁垒体系如下:(一)建立非关税壁垒预警体系“凡事预则立,不预则废”,建立非关税壁垒预警体系。
一方面政府要促使外经部门及国家质检监督部门收集各国(地区)关于出口、外国投资及其他与外经贸相关的法律、法规和行业标准的信息,并按照不同的类别进行分类整理确保数据的准确、全面和及时。