关于加强全县非公有制企业党建带团建工作的意见
关于深化党建带团建的实施意见
关于进一步加强新时期“党建带团建”工作的实施意见（试行）局属各单位党组织、直属机关党委：为深入贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，加强和改进党对共青团工作的领导，以党的建设带领和推动团的建设，实现“党建带团建、团建促党建”的良性互动，引导各级团组织和广大团员青年紧紧围绕中心工作，努力争当推动****科学发展、促进社会和谐的排头兵，现提出如下实施意见：一、充分认识新时期加强“党建带团建”工作的重要性和必要性共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量，是党的助手和后备军，在团结、教育和带领青年方面发挥着无法替代的核心作用，肩负着为党的事业凝聚青年，为党源源不断输送优秀后备力量的重要责任。
加强和改进“党建带团建”工作，是新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的内在需求，是巩固党的青年群众基础、为党赢得青年、赢得未来的必然要求，是加强党对共青团的领导的具体方式，是落实局党组加强基层和基础工作要求的有效途径。
近年来，全局各级党组织在加强基层党组织建设的同时，带领、带动基层团组织建设，在“党建带团建”方面做出了很多有益的探索，创造了一些好的经验和做法，使党团组织的凝聚力、战斗力不断增强，党团员先锋模范作用日益显著。
但也必须看到，团建领域的一些基础性工作还比较薄弱，有的部门和单位还没有形成切实有效的团建工作机制；有的基层团组织建设还比较薄弱；有的团组织班子不健全，在团干部的培养、选拔、使用、转岗等方面尚未形成有效机制。
各级党组织要从争当全国科学发展排头兵的战略高度，充分认识加强“党建带团建”工作的重要性和必要性，采取有力措施，切实解决存在问题，努力提高党团组织建设的整体水平，确保全局各级党团组织始终保持蓬勃的生机和活力。
二、“党建带团建”工作的指导思想、目标任务和基本原则指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党政中心任务，全面落实科学发展观，把团建作为党建的重要内容，通过党建带团建工作，推动团的思想、组织、班子、队伍建设和作用发挥，切实加强组织保障，使各级团组织始终着眼基层、着眼广大普通团员青年开展工作，更好地团结带领广大团员青年在****科学发展中发挥主力军作用。
关于加强党建带工建带团建带妇建的实施意见
关于加强党建带工建带团建带妇建的实施意见各乡镇党委、县直单位党组织：为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，提高基层组织建设的整体水平，充分发挥工、青、妇组织在我县三个文明建设中的生力军和突击队作用，现就实施“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，扎实推进党的基层组织建设，积极探索建立党建带工建带团建带妇建的长效机制，为建设“和谐安乡、工业安乡、生态安乡”提供组织保障。
二、目标任务党建带工建团建妇建要按照创先争优活动要求，抓好理论武装、增强组织凝聚力、扩大组织覆盖面等重点工作，使广大劳动者、青年团员和妇女的素质明显提高，群团组织先进性、凝聚力和战斗力明显增强，组织和工作覆盖面明显扩大。
党建带工建的主要目标：按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好企业工会组织规范化建设。
企业在成立党组织的同时，建立工会组织，实行党与工会联席会议制度。
工会要在党组织的领导下开展工作，教育广大劳动者增强主人翁意识，开展丰富多彩的劳动竞赛，健全维权工作机制，达到组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、会员拥护的目标。
党建带团建的主要目标：要把团的组织建设纳入基层组织建设的整体格局，做到基层党团组织建设同研究、同部署、同考核,健全团的组织网络，非公组织、新经济组织、社区团建及时跟进，消灭团建空白点；配齐配强团干部，将优秀年轻团干部充实到团的岗位上；在基层党组织的领导下开展好贴近青年的主题活动，加强团的阵地建设，积极推进青年中心的建设。
加强团干和团员教育培训力度，青年入党须经团组织推荐后在团员中发展。
通过加强党建带团建，实现“五好”团组织目标，即班子建设好、队伍作用发挥好、主题活动开展好、工作制度好、活动阵地建设好。
党建带妇建的主要目标：按照配齐配强的原则，把妇女组织纳入基层组织建设的整体格局，符合条件的县直机关和非公有制企业都要组建妇委会。
关于进一步加强党建带团建工作的实施意见
关于进一步加强“党建带团建”工作的实施意见（征求意见稿）为贯彻落实全国基层党建带团建工作会议精神，切实加强和改善新时期党对共青团的领导，进一步带动和推进公司共青团的建设和工作发展，促进党团建设的配套联动、相互促进、共同发展，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，结合公司实际，现就进一步加强公司“党建带团建”工作提出如下实施意见：一、充分认识加强“党建带团建”工作的重要性和紧迫性公司各级党组织一直以来高度重视共青团和青年工作，把青年看作是企业群众基础的重要组成部分，看作是企业的未来和发展的希望。
当前公司正处于发展的关键时期，团的建设和青年工作面临着新的形势和新的情况，在加强党的建设的同时加强团的建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
各级党组织要充分认识加强“党建带团建”工作的重要性和紧迫性，切实加强对团组织的领导，结合深入学习实践科学发展观活动，坚持以企业经营为中心，以“XXXXXXXX”为目标，抓好“党建带团建”工作，建立科学发展的长效机制，进一步提高党团队伍素质，更好地发挥党团员的先锋模范作用，增强党团组织的创造力、凝聚力和战斗力，为柳化的建设事业展做出贡献。
二、加强党建带团建工作的指导思想和目标任务（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、团的十六大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕公司“5个100”发展战略目标，进一步加强和改善党对共青团的领导，通过强化党的执政能力建设和先进性建设，全盘带动团的思想、组织、队伍、作风建设和工作发展，优化团组织工作条件，提高基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
（二）目标任务进一步完善我公司党建带团建工作格局，各党组织要切实将团的建设有机地纳入到党的建设之中，把加强团的建设作为党建的重要任务，与时俱进，开拓创新，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力。
1、建立健全党建带团建工作体制，形成党团共建和党团互促的良好局面。
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
中共临夏州委关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（2011年6月3日）为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，继续扩大非公有制企业党建工作覆盖面，积极发挥党组织和党员在非公有制企业中的作用,促进全州非公有制经济跨越式发展,实现“十二五”规划的目标任务，结合全州实际，现就进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、总体要求和工作目标1、总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场，融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路，统筹临夏市和临夏县建成全州区域经济发展中心的发展布局，鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强党的建设和促进企业发展为目标,不断扩大党的工作覆盖面,进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,为促进全州非公有制经济健康快速发展提供政治保证。
2、工作目标。
经过3-5年的努力，（1）非公有制企业党组织组建率达到3 0%以上；（2）党组织规范化建设达到70%以上；（3）建立党建工作示范点200个以上；（4）选树党员带头人100人以上；（5）80%以上的企业建立工会、共青团、妇联群团组织；（6）党组织60%以上实现“五个好”标准（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好）；（7）党员40%以上实现“五个先锋”标准（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）。
二、加强党组织和党员队伍建设3、加大党组织组建力度。
继续保持“三个100%”的基础上，未建立党组织的非公有制企业100%选派党建工作指导员，采取单独建、联合建、挂靠建、培养建、下派建等方式组建党组织，不断提高党组织组建率。
4、狠抓企业党组织班子建设。
（1）坚持标准，立足内选，重视选拔企业中政治素质好、组织能力强、懂经营管理、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任党组织书记。
【实施意见】关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见
关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见为进一步加强全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作，促进非公有制经济组织和社会组织健康发展，在开放强市、产业立市战略中发挥更大作用，根据《中共XX省委办公厅印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见（试行）〉的通知》精神，结合我市实际，制定本意见。
一、把握正确方向1.坚持政治引领。
非公有制经济组织和社会组织党组织是党在非公有制经济组织和社会组织中的战斗堡垒，必须充分发挥好政治引领作用，履行好相应的职责，贯彻执行党的路线方针政策，确保中央、省委、市委重大决策部署在全市广大非公有制经济组织和社会组织中不折不扣落实。
2.服务战略发展。
全市非公有制经济组织和社会组织党建工作要紧紧围绕开放强市、产业立市战略实施来开展，做到党建工作与产业发展同步规划，组织设置与项目建设同步落地，党建活动与生产经营同步开展。
3.注重文化创新。
坚持党建工作与非公有制经济组织和社会组织文化建设相结合，打造特色文化，形成文化品牌。
积极推动全市非公有制经济组织和社会组织党组织开展“红色互动”，增强非公有制经济组织和社会组织党员的归属感和认同感。
坚持用社会主义核心价值观带动企业文化和社会组织文化建设。
二、加强队伍建设4.选优配强党组织书记。
要通过内部推选、上级选派等形式，选优配强非公有制经济组织和社会组织党组织书记。
党组织书记一般从非公有制经济组织和社会组织内部产生，提倡党员出资人(负责人)担任党组织书记。
出资人（负责人）不是党员的，可从管理层党员中择优选拔党组织书记。
依托各级党校加强对党组织书记的教育培训，提高其能力素质。
5.壮大党务工作者队伍。
规模以上企业或党员人数20人以上的非公有制经济组织和社会组织党组织，应配备专职副书记和党务工作专干。
要建立一支专、兼职相结合的党建工作指导员队伍，其中专职党建工作指导员一般从有志于从事党建工作的高校毕业生或其他符合条件的人员中公开招聘，主要派往园区党群活动服务中心指导党建工作，可参照社区工作人员标准确定其薪酬待遇，保证身份专职化、工作专业化、管理规范化；兼职党建工作指导员一般从党政机关、企事业单位的退休党员干部中选派，主要派往非公有制经济组织和社会组织指导党建工作。
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良 的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位 要依纪依法进行查处。
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
3. 创新党员教 育管理服务
尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参 与权、选举权、监督权；
加强党员教育培训，注重把党员培养成生产经营骨 干，把生产经营骨干培养成党员；
探索党员“一方隶属、多重管理”模式， 组织没 转入党组织关系党员，发挥先锋模范作用；
推动信息化管理，建立城乡一体、流入地党组织为 主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作 制度；
从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属
感和荣誉感。
4. 深入开展创先争优活动:结合非公实际，广泛开展“双强六好”党
组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企 业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者 队伍建设
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设
1.选优配强党组织书记：按照守信念、讲奉献、重品 行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众 工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。
党支部书 记的产生：
党组织书记一般从企业内部选举产生 可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务 工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选，或面向 社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职
关于以党建带团建,进一步加强新经济组织和新社会组织团建工作的意见
大高党群发…2009‟11号关于以党建带团建、进一步加强新经济组织和新社会组织团建工作的意见各基层党组织、团组织：为进一步加强全区新经济组织（外资企业、私营企业、个体工商户）和新社会组织（社会团体、中介组织、民办非企业单位）（以下简称“两新”组织）团建工作，以党建带团建，切实增强共青团组织对广大青年的吸引力和凝聚力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，特提出如下意见：一、充分认识新形势下以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作的重要意义共青团工作是党的工作的重要组成部分。
“两新”组织是基层党建和团建的重要领域。
以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作，是加强党对共青团的领导、扩大党的青年群众基础、巩固党的执政地位的需要；是扩大共青团组织覆盖面，增强共青团组织吸引力和凝聚力，促进“两新”组织健康发展、构建和谐社会的需要；是深化和完善基层党建工作新格局，提升“两新”组织党建工作水平的需要。
各级党团组织必须高度重视，充分认识以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作的重要意义，逐步建立健全符合园区实际、适应经济社会发展、有利于青年成长成才的组织体系、指导体系和制度保障，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。
二、以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作的指导思想、工作原则和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党建带团建，以扩大共青团在“两新”组织中的覆盖面、活跃“两新”团组织的工作和活动为根本出发点，坚持眼睛向下、重心下移、突出重点、分类指导、整体推进，不断强化共青团在“两新”组织中的影响力和号召力，提高“两新”团组织的吸引力和凝聚力，团结带领全区青年为创新型特色园区建设作出积极贡献。
（二）工作原则1、党建带团建原则。
坚持党的领导，始终按照党组织的工作格局和组织体系建立团的组织、开展团的工作，做到党建和团建同规划、同实施、同考核、同发展，使共青团工作始终沿着党指引的方向前进。
非公企业党建工作意见
非公企业党建工作意见篇一：非公企业党建工作的建议和困难非公企业党建工作的建议和困难改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。
公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。
在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。
因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。
本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考与分析。
在实践中我们感到。
党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。
一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施(一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部与企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的内部管理。
从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。
市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。
(二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。
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确组字[2010]7号
关于加强全县非公有制企业党建带团建工作的
意见
各乡镇党委、团委、工业园区党支部、团委：
为深入贯彻落实党的十七大精神，加强和改进我县非公有制企业党建带团建工作，进一步巩固党执政的青年群众基础，促进非公有制经济健康发展，实现确山又好又快发展，现就加强我县非公有制企业党建带团建工作提出如下意见。
一、充分认识加强非公有制企业党建带团建工作的重要性和紧迫性
近年来，随着我县非公有制经济的快速发展，越来越多的团员青年集聚到非公有制企业。
非公有制经济已经成为推进我县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要力量，非公有制企业已经成为广大团员青年就业创业、成长成才的重要舞台。
加强非公有制企业党建带团建工作，是新形势下加强党同青年的联系、扩大党的后备力量，巩固党执政的青年群众基础的需要；是团组织发挥自身优势，更好地服务企业发展的需要；是提高团组织覆盖率、全面活跃团的基层组织的需要。
全县各级党组织要从党的事业薪火相传、后继有人的高度，充分认识加强非
公有制企业党建带团建工作的重要性和紧迫性，把团建工作纳入党建工作的整体格局，着力探索适应现代企业发展要求的工作新思路、新机制、新方式，采取有力措施，切实解决存在问题，努力提高党团组织建设的整体水平，不断增强吸引力、凝聚力和战斗力。
二、加强非公有制企业党建带团建工作的指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕巩固党执政的青年群众基础和促进非公有制企业健康发展，坚持党建带团建、团建促党建，以党组织的坚强领导，带动团组织的思想建设、组织建设、队伍建设，不断优化工作环境，积极探索党团组织在非公有制经济领域发挥作用的方法和途径，不断增强党团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为确山的跨越式发展和构建和谐社会作出新的更大的贡献。
（二）目标任务
到2011年，我县非公有制企业党建带团建工作要努力实现以下目标：
1.提高非公有制企业建团率，扩大覆盖面。
要按照“哪里有团员，哪里就有团组织”的工作要求，采取独立建团、联合建团、依托建团等多种形式灵活设置团组织，提高团组织的组建率和覆盖率。
全县已建立党组织并具备建团条件的规模以上非公有制企业，团组织覆盖率达100%。
其它类型的非公有制企业，建立党组织并符合建团条件的，也要通过多种方式建立团的基层组织，大幅度提高团组织的覆盖率。
对尚未建立党组织但符合建团条件的，要积极建立团组织，开展团的活动，为建立党组织创造条件。
2.单独建立的非公有制企业团组织中，符合“五个有”标准（有一个好的领导班子、有一支能够发挥模范带头作用的团员
队伍、有服务企业生产经营管理工作并具有青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的经费和阵地）的比例达到60%以上。
3.初步探索出一套适应非公有制企业特点的党建带团建工作机制和团组织工作制度。
（三）基本原则
在加强非公有制企业党建带团建工作的实践中，要坚持以下四条原则：一是坚持加强党对共青团的领导；二是坚持因企制宜，分类指导。
既要大力推进组建工作，不断提高覆盖率，又要坚持因企制宜，不搞一刀切。
要通过有效的宣传，不断提高企业业主对党团工作的支持力度；三是坚持实现基层党团建设相互促进、共同提高；四是坚持以改革创新的精神和办法，不断研究新情况、解决新问题。
三、加强非公有制企业党建带团建工作的主要任务
（一）加快团组织组建步伐
加快非公有制企业团组织的组建工作，要以规模以上已建立党组织并具备建团条件的非公有制企业为重点，凡团员在3 人以上、规模较大的非公有制企业，要单独建立团的组织；对规模较小的企业和个体经营专业市场，因团员不足3人、青年数量较少暂不具备独立建团条件的，可以按照地域相邻、行业相近的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托行业协会建立团组织；对暂不具备建团条件的非公有制企业，可通过先建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。
（二）理顺团组织的隶属关系
按照“谁兴办、谁主管、谁负责”的原则，调整理顺团组织隶属关系。
非公有制企业中已建立党组织的，团组织的隶属关系一般应与党组织的隶属关系相一致；没有建立党组织的，团组织原则上实行属地管理，一般应隶属于所在乡镇团委、工业园区团委；企业规模较大、团员数量较多、在当地有较大影响
的非公有制企业的团组织，可直接隶属于团县委。
依托行业管理部门建立的非公有制企业团组织，可实行条条管理，也可根据需要实行双重管理；已按行业确定隶属关系的非公有制企业中的团组织，可暂不改变原隶属关系；难以确定隶属关系的，可由上一级党委、团委与有关方面协商确定。
非公有制企业团组织的组建、撤并、隶属关系的变更，要经其上一级团组织批准。
（三）选好配强团组织领导班子
企业党组织要按照德才兼备的要求，拓宽团干部的选拔范围，尤其要把管理、技术岗位上的优秀青年职工选拔到团干部岗位上经受锻炼。
要重视团组织负责人的选拔任用，非公有制企业中的团组织建立时，应按照《中国共产主义青年团章程》的规定，选举产生团组织负责人。
要积极探索推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等方式选拔团干部，把那些热爱团的工作、综合素质高、在青年中有一定威信的优秀青年选拔到团的领导岗位上来。
企业团组织负责人应当是共产党员或共青团员，并具备大专以上学历。
新任团组织书记年龄最高不超过35周岁，副书记一般不超过28周岁。
要切实加强非公有制企业团干部的培养，不断提高团干部的整体综合素质。
（四）加强团员队伍建设
要认真做好发展团员工作，重点在企业科研、生产、经营一线，特别是关键部门和重要岗位的青年骨干中发展团员。
积极发展那些在企业连续工作六个月以上，具备入团条件的外来青年入团。
各级党组织要坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导非公有制企业团组织开展好“推优”工作，把那些在深化企业改革、促进技术进步、提高经济效益中涌现出来的优秀团员青年作为培养和推荐的重点对象。
要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源，不断为党输送新鲜血液。
要加强团员管理，团
组织要按照“流入地为主，流出地为辅”和“证档分离、交叉覆盖、动态管理”的原则，注重加强流动团员管理。
要创新团籍管理方式，流动团员组织关系和参加团的活动可适当分离，流动团员可同时编入多个基层团组织。
要重视和加强非公有制企业中超龄离团的青年职工工作，发挥团组织的核心作用，团结组织广大青年职工为企业的发展贡献力量。
（五）充分发挥团组织的职能作用
非公有制企业党组织要指导非公有制企业团组织紧密围绕党的工作、围绕青年和企业发展的需要，通过深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效等活动，充分发挥联系青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益和促进企业健康发展的积极作用。
在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，把团的活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机地融合在一起，使之突出青年色彩，富有朝气、富有活力、富有实效。
要大力指导和支持青年活动阵地建设，可将党员活动室（中心）等阵地向团组织和广大团员青年开放，实现阵地共建共享。
四、加强领导，完善制度，为非公有制企业党建带团建工作提供坚强的组织保障
（一）加强组织领导
各级党组织要站在全局和战略的高度，切实把非公有制企业党建带团建工作列入重要议事日程，及时研究解决非公有制企业党建带团建中的重大问题。
各级党组织分管领导要亲自过问，听取工作汇报，主动帮助解决实际困难，协调与有关方面的关系。
各级团组织主要负责人要承担起指导、服务和具体落实的责任，政府有关部门要密切配合，努力形成党团联动、行政支持、各方配合、整体推进的工作局面，为做好非公有制企
业党建带团建工作提供坚强有力的组织保证。
（二）建立健全考核管理制度
各级党组织要把非公有制企业团建纳入党建工作格局，把非公有制企业党建带团建工作作为开展党的建设的一个重要内容来进行考核。
各级共青团组织要建立非公有制企业团组织组建工作报告制度，定期向上一级团组织报告本地非公有制企业团建工作开展情况。
（三）进一步完善工作机制
各基层党团组织要加强调查研究，善于发现先进典型，及时推广先进经验和做法；要改进工作方法，加强督促检查和分类指导；要组织非公有制企业团组织负责人培训，帮助他们提高团的工作能力和业务水平。
要加强理论研究，积极探寻新形势下党团组织建设的有效途径和规律，使党建带团建工作更好地落到实处，不断取得新的成效。
（四）多渠道解决团组织工作经费
非公有制企业党组织和企业后勤部门要根据共青团工作的需要，为团组织开展工作提供必要的经费和物质保障。
召开团代会或开展团的重点活动所需经费，应列入单位经费预算，专项拨付。
非公有制企业团员交纳的团费可大部分或全部返还给企业团组织作为活动经费。
各地、各有关单位要结合自身实际，制定加强非公有制企业党建带团建工作的实施意见并抓好落实。
中共确山县委组织部共青团确山县委
2010年4月26日。