国家基本公共卫生服务项目资金财务管理89页PPT
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国家基本公共卫生服务项目PPT
基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城 乡居民免费提供，所需经费由政府承担，居民接受服 务项目内的服务不需要再缴纳费用。
8
国家对服务项目补助经费是多少？
2011年，各级政府基本公共卫生服务经费补助标准为人 均25元，全国经费补助总额达到325亿元。人均补助标准 比2009年的15元提高了10元，主要用于扩大服务覆盖人 群以及增加服务项目和内容。今后，国家基本公共卫生 服务项目的经费补助及其项目内容还会随着经济社会发 展、公共卫生服务需要和财政承受能力等适时进行调整。 地方政府可结合当地实际，在国家基本公共卫生服务项 目的基础上，增加基本公共卫生服务内容和经费补助标 准。2014年人均基本公共卫生服务经费补助标准由30元 提高至35元，2016年，基本公共卫生服务经费财政补助 已经提高到45元/人；而2017年公卫补助提高后，或将不 低于50元/人的标准。
14
我国不仅财政卫生投入严重不足，在财政卫生投入结 构中，用于基本公共卫生服务的更少，人均仅15元， （2013年已增至人均30元），而用于基层公共卫生、 农村卫生的就更少。由于基本公共卫生投入的不足、 与基本公共卫生需求不相适应，导致以下问题。
15
1．各级地方疾控机构经费保障薄弱，公益性质难以体 现。全国疾控机构既有全额拨款单位，又有差额拨款 单位。疾控机构的经费保障和保障标准不统一，导致 公共卫生服务和公共产品提供不均衡、公共卫生事业 发展不均衡。特别是新发和再发传染病等卫生安全防 控存在薄弱点，对国家公共卫生安全产生严重的负面 影响。疾控系统年人均收入水平远低于同地医院平均 水平，收入差距使人才队伍不稳定，具有发展潜质的 专业人员流动性增加。受现行运行机制和人员费用的 限制，地方各级疾控机构在专业技术人才引进、培养 和使用方面均面临巨大的困难。
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国家对服务项目补助经费是多少？
2011年，各级政府基本公共卫生服务经费补助标准为人 均25元，全国经费补助总额达到325亿元。人均补助标准 比2009年的15元提高了10元，主要用于扩大服务覆盖人 群以及增加服务项目和内容。今后，国家基本公共卫生 服务项目的经费补助及其项目内容还会随着经济社会发 展、公共卫生服务需要和财政承受能力等适时进行调整。 地方政府可结合当地实际，在国家基本公共卫生服务项 目的基础上，增加基本公共卫生服务内容和经费补助标 准。2014年人均基本公共卫生服务经费补助标准由30元 提高至35元，2016年，基本公共卫生服务经费财政补助 已经提高到45元/人；而2017年公卫补助提高后，或将不 低于50元/人的标准。
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我国不仅财政卫生投入严重不足，在财政卫生投入结 构中，用于基本公共卫生服务的更少，人均仅15元， （2013年已增至人均30元），而用于基层公共卫生、 农村卫生的就更少。由于基本公共卫生投入的不足、 与基本公共卫生需求不相适应，导致以下问题。
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1．各级地方疾控机构经费保障薄弱，公益性质难以体 现。全国疾控机构既有全额拨款单位，又有差额拨款 单位。疾控机构的经费保障和保障标准不统一，导致 公共卫生服务和公共产品提供不均衡、公共卫生事业 发展不均衡。特别是新发和再发传染病等卫生安全防 控存在薄弱点，对国家公共卫生安全产生严重的负面 影响。疾控系统年人均收入水平远低于同地医院平均 水平，收入差距使人才队伍不稳定，具有发展潜质的 专业人员流动性增加。受现行运行机制和人员费用的 限制，地方各级疾控机构在专业技术人才引进、培养 和使用方面均面临巨大的困难。
基本公共卫生服务管理课件PPT课件
_____尿糖__________尿酮体__________尿潜血___________ 其他____________________________________
尿微量白蛋 白*
_______________________________________mg/dL
大便潜血* 1 阴性 2 阳性
二、城乡居民健康档案管理服务规范
8、档案填写的基本要求
• 一律用钢笔或圆珠笔,不得用铅笔或红色笔书写。 • 数字或代码一律用阿拉伯数字书写。 • 数字和编码不要填出格外，如果数字填错, 用双横线将
整笔数码划去，并在原数码上方工整填写正确的数码， 切勿在原数码上涂改。
• 凡有备选答案的项目，应在该项目栏的“□”内填写与 相应答案选项编号对应的数字
连续性 可用性
二、城乡居民健康档案管理服务规范
6、档案建立
1）档案建立的基本原则： 自愿与引导相结合 体现健康管理和连续性服务的特点
2）档案建立途径 患者就诊 通过入户服务（调查） 疾病筛查 健康体检
14
二、城乡居民健康档案管理服务规范
7、档案的保存保管
• 条件要求：
＊具有必需的档案保管 设施设备
编号□□□-□□□□□
体检日期
年月日
责任医生
内容
检查项目
告诉被检查者“我将要说
1 无症状 2 头痛 3 头晕 4 心悸 5 胸闷 6 胸痛 7 慢性咳嗽 8 咳痰 9 呼吸困难 10 多饮
三件物品的名称（如铅笔、
症 11 多尿 12 体重下降 13 乏力 14 关节肿痛 15 视力模糊 16 手脚麻木 17 尿急 18 尿痛 状 19 便秘 20 腹泻 21 恶心呕吐 22 眼花 23 耳鸣 24 乳房胀痛 25 其他
尿微量白蛋 白*
_______________________________________mg/dL
大便潜血* 1 阴性 2 阳性
二、城乡居民健康档案管理服务规范
8、档案填写的基本要求
• 一律用钢笔或圆珠笔,不得用铅笔或红色笔书写。 • 数字或代码一律用阿拉伯数字书写。 • 数字和编码不要填出格外，如果数字填错, 用双横线将
整笔数码划去，并在原数码上方工整填写正确的数码， 切勿在原数码上涂改。
• 凡有备选答案的项目，应在该项目栏的“□”内填写与 相应答案选项编号对应的数字
连续性 可用性
二、城乡居民健康档案管理服务规范
6、档案建立
1）档案建立的基本原则： 自愿与引导相结合 体现健康管理和连续性服务的特点
2）档案建立途径 患者就诊 通过入户服务（调查） 疾病筛查 健康体检
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二、城乡居民健康档案管理服务规范
7、档案的保存保管
• 条件要求：
＊具有必需的档案保管 设施设备
编号□□□-□□□□□
体检日期
年月日
责任医生
内容
检查项目
告诉被检查者“我将要说
1 无症状 2 头痛 3 头晕 4 心悸 5 胸闷 6 胸痛 7 慢性咳嗽 8 咳痰 9 呼吸困难 10 多饮
三件物品的名称（如铅笔、
症 11 多尿 12 体重下降 13 乏力 14 关节肿痛 15 视力模糊 16 手脚麻木 17 尿急 18 尿痛 状 19 便秘 20 腹泻 21 恶心呕吐 22 眼花 23 耳鸣 24 乳房胀痛 25 其他
国家基本公公共卫生服务项目解读课件
详细描述
通过开展卫生监督协管服务，对公共卫生服 务质量进行监督，及时发现和纠正卫生问题，
维护居民的健康权益。
国家基本公共生
03
服展和成
效
项目进展情况
项目覆盖情况
资金保障
截至目前，国家基本公共卫生服务项 目已覆盖全国所有县区，为城乡居民 提供了均等化的公共卫生服务。
各级财政对基本公共卫生服务的投入 持续增加，确保了项目的顺利实施。
服务内容单一
服务人员短缺
目前的服务项目主要集中在常见病、多发 病的预防和健康教育方面，对于一些特殊 疾病或健康问题关注不足。
公共卫生服务人员数量不足，尤其在偏远 地区，人才流失现象严重。
面临的挑战和机遇
要点一
挑战
随着社会经济的发展和人口老龄化加剧，公众对公共卫生 服务的需求日益增长，对服务质量和范围提出了更高的要 求。同时，新型传染病和慢性非传染性疾病的威胁也不断 加大，给公共卫生工作带来巨大压力。
项目目标
实现城乡居民全覆盖，提供预防、保 健、健康教育等基本公共卫生服务， 降低重大疾病和传染病的发生率，提 高居民健康素养和生活质量。
项目覆盖范围和对象
覆盖范 围
全国范围内的城市和农村地区。
服务对象
全体居民，特别是0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群。
项目实施和管理
01
02
03
04
预防接种
总结词
预防传染病，保障儿童健康。
详细描述
通过预防接种服务，有效预防和控制疫苗可预防的传染病，保障儿童健康成长。
儿童健康管理
总结词
促进儿童生长发育，提高儿童健康水 平。
详细描述
通过定期开展儿童健康检查、生长发 育监测、预防接种等服务，促进儿童 生长发育，提高儿童健康水平。
国家基本公共卫生服务项目课件
有效预防和控制重大疾病和常见病，降低发 病率和死亡率。
增强医疗卫生服务能力
提高卫生资源配置效率
加强基层卫生机构建设，提高医疗卫生服务 水平和质量。
优化卫生资源配置，提高资源利用效率，实 现卫生事业可持续发展。
03
服务项目内容
健康教育
总结词
通过有计划、有组织、有系统的社会教育活动，使人们自觉 地采纳有益于健康的行为，消除或减轻影响健康的危险因素 ，预防疾病，促进健康。
02
项目目标与任务
目标
1 2
提高居民健康水平
通过提供基本公共卫生服务，改善居民的健康 状况，降低疾病发生率。
缩小城乡差距
推进基本公共卫生服务均等化，缩小城乡居民 在健康水平上的差距。
3
促进卫生资源配置
优化卫生资源配置，提高资源利用效率，实现 卫生事业可持续发展。
任务
制பைடு நூலகம்项目实施方案
根据国家基本公共卫生服务项目指 南，结合本地区实际情况，制定具 体的实施方案。
服务项目实施方案
制定实施方案
制定国家基本公共卫生服务项目实施方案，明确项目目标、任务、实施步骤和时间节点等 方面的具体要求。
建立服务规范
建立国家基本公共卫生服务项目服务规范，明确服务内容、服务流程、服务要求和服务标 准等方面的具体要求。
完善考核机制
建立完善的考核机制，对项目实施情况进行定期考核和评估，确保项目实施质量和效果。
重症精神病管理
总结词
对重症精神疾病患者进行规范化管理，包括建立健康档案、 定期随访、指导药物治疗等。
详细描述
重症精神病管理应通过建立重症精神疾病患者的健康档案， 制定相应的管理计划，并定期进行随访和指导药物治疗。同 时，应加强对重症精神疾病患者的心理疏导和康复训练，提 高其生活质量和社会适应能力。
国家基本公共卫生服务项目课件
国家基本公共卫生服务项
30
服务内容
➢筛查及推介转诊 ➢第一次入户随访 ➢督导服药和随访管理 ➢结案评估
2/20/2021
国家基本公共卫生服务项
31
筛查及推介转诊
辖区就诊居民慢性咳嗽、咳痰≥2周，咯血、血痰，或发热、盗汗、胸 痛、不明原因消瘦等肺结核可疑症状（鉴别诊断基础上）填写《双向转诊 单》，推荐到结核病定点医疗机构进行结核病检查。
药物治疗的患者
kg/m2）或肥国家基胖本公共卫生服务项
22
筛查
糖尿病确诊标准（任意一项）： ➢ 空腹血糖水平≥7.0mmol/L(126mg/dl) ； ➢口服葡萄糖耐量试验(OGTT)中，2小时血糖水平≥11.1mmol/L； ➢ 糖尿病症状（多饮、多食、多尿，体重下降等） ＋任意时间血 糖水平≥11.1mmol/L(200mg/dl)。
➢ 年龄≥40岁 ➢ 有糖调节受损史
➢ 血脂异常［高密度脂蛋白胆固醇（HDLＣ）≤0.91mmol／L、甘油三酯≥2.22 mmol／L］，或正在接受调脂治疗
2/20/2021
➢ 动脉粥样硬化性心脑血管疾病患者
➢ 有一过性类固醇糖尿病病史者
➢ 超重（BMI≥24
➢ 多囊卵巢综合征（PCOS）患者 ➢ 长期接受抗精神病药物和（或）抗抑郁
•测量血压 •评估是否存在危急情况 •评估上次随访到此次随访 期间症状
•评估并存的临床症状 •评估并记录最近一次各项 辅助检测结果
•测量体重、心率，计算BMI •评估患者生活方式，包括 吸烟、饮酒、运动、摄盐情 况等
•评估患者服药情况
根据 评估 结果 进行 分类 干预
若存在危急情况紧急处理后 转诊，2周内随访转诊情况。
➢一周内进行电话随访，了解是否前去就诊，督促其及时就医
国家基本公共卫生服务项目知识讲座ppt课件
健康档案已实现计算机化管理实现联网 后居民无论是在基层医疗机构还是到大 医院就诊，可以通过计算机查看健康信 息，减少重复检查、用药，降低医疗费 用。医务人员通过对社区居民健康档案 的分析，还可以发现本辖区居民的主要 健康问题，以便采取有效地防治措施。
健康教育服务的内容有哪些
宣传普及中国公民健康素养----基本知 识与技能（试行配合有关部门开展公民 健康素养促进活动
传染病与突发公共卫生事件管理
突发公共卫生事件是指已经发生或者可能 发生的、对公众健康造成或者可能造成重大 损失的传染病疫情不明原因的群体性传染病， 还有重大的食物中毒事件和职业中毒，以及 其他危害公共健康的突发公共事件
突发公共卫生事件的应急处理与居民 有什么关系
突发公共卫生事件都是直接危害居民健康的 大事应急处理就是政府动员各方面力量，为 了将事件危害缩小到最低、对居民健康伤害 减到最少，而指定的应急方案和解决机制基 层医疗卫生机构的医务人员，在发现这类事 件时会及时上报政府部门，并对事件伤者进 行急救、转诊；还要开展相关知识、技能和 法律法规的宣传，保护其他群众不再受危害， 保障扩大居民的身体健康。
2型糖尿病患者健康管理
每年为糖尿病患者进行一次健 康检查包括一般体格检查对口腔、 视力、听力和运动功能等粗测判断。
2型糖尿病患者健康管理
每年进行至少4次面对面的随访随 访内容包括检测血糖，测量血压、 体重、心率、计算BIM；询问疾病 情况和生活方式、用药情况，进行 有针对性的健康教育
重型精神疾病患者有哪些危害
0—6岁儿童管理
一、新生儿疾病筛查： 包括先天性甲状腺 功能减低症、苯丙 酮尿症等新生儿遗 传代谢性疾病筛查
0—6岁儿童管理
二、新生儿访视：新生儿访视至少两
健康教育服务的内容有哪些
宣传普及中国公民健康素养----基本知 识与技能（试行配合有关部门开展公民 健康素养促进活动
传染病与突发公共卫生事件管理
突发公共卫生事件是指已经发生或者可能 发生的、对公众健康造成或者可能造成重大 损失的传染病疫情不明原因的群体性传染病， 还有重大的食物中毒事件和职业中毒，以及 其他危害公共健康的突发公共事件
突发公共卫生事件的应急处理与居民 有什么关系
突发公共卫生事件都是直接危害居民健康的 大事应急处理就是政府动员各方面力量，为 了将事件危害缩小到最低、对居民健康伤害 减到最少，而指定的应急方案和解决机制基 层医疗卫生机构的医务人员，在发现这类事 件时会及时上报政府部门，并对事件伤者进 行急救、转诊；还要开展相关知识、技能和 法律法规的宣传，保护其他群众不再受危害， 保障扩大居民的身体健康。
2型糖尿病患者健康管理
每年为糖尿病患者进行一次健 康检查包括一般体格检查对口腔、 视力、听力和运动功能等粗测判断。
2型糖尿病患者健康管理
每年进行至少4次面对面的随访随 访内容包括检测血糖，测量血压、 体重、心率、计算BIM；询问疾病 情况和生活方式、用药情况，进行 有针对性的健康教育
重型精神疾病患者有哪些危害
0—6岁儿童管理
一、新生儿疾病筛查： 包括先天性甲状腺 功能减低症、苯丙 酮尿症等新生儿遗 传代谢性疾病筛查
0—6岁儿童管理
二、新生儿访视：新生儿访视至少两
基本公共卫生服务项目资金管理培训资料PPT文档共29页
40、人类法律，事物有规律，这是不 容忽视 的。— —爱献 生
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。—力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
基本公共卫生服务项目资金管理培训 资料
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。—力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
基本公共卫生服务项目资金管理培训 资料
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
加强公共卫生项目资金管理提高资金使用效率(PPT54张)
明确各级疾控、妇幼等卫生机构公 共卫生的职责和责任，组织、指导基 层开展公共卫生服务工作，确保项目 的规范有效实施。
（六）加强宣传教育，提高群
众知晓率
充分利用现有资源和新闻媒体，广 泛开展健康教育工作和公共卫生服务 项目的宣传工作，提高群众的健康意 识和知晓率。（通过广播、电视、画 报、婚检等渠道）
2009年 2010年 合计
注：叶酸补助标准2009-2010年为19.2元/人，2011年提高到24元/人。
3、农村妇女宫颈癌检查补助项目
2009年任务完成情况：0% 2010年任务完成情况：85%
4、2010年各地州（市）核减情况
2010年农村孕产妇住院分娩补助项目，我厅根据 2009年各地州（市）项目完成情况，对项目资金进 行核减，详细为：乌鲁木齐市核减78.48万元，吐鲁 番地区核减356.88万元，哈密地区核减101.4万元， 昌吉州核减269.44万元，博州核减109.72万元，巴 州核减342.72万元，阿克苏地区核减959万元，克州 核减6.52万元，喀什地区核减733.88万元，和田地 区核减112.56万元，伊犁州核减589.84万元，塔城 地区核减252.88万元，阿勒泰地区核减102.68万元， 共计4016万元。 2010年农村妇女孕前和孕早期补助叶酸补助项目， 全区543万元项目资金全部核减。
（5）严格基建档案管理，做好工程后期
管理工作
各项目单位要及时对已完工的项目工程要及 时履行竣工验收程序，编制竣工财务决算报告， 进行决算审计，并将工程决算报告上报财政部门 审查，及时办理固定资产登记。建设单位要加强 基建档案管理，严格按照《建设工程文件归档整 理规范》、《基本建设项目档案资料管理暂行办 法》及其他有关规定对基本建设档案资料进行收 集、归类、整理、保管工作。
（六）加强宣传教育，提高群
众知晓率
充分利用现有资源和新闻媒体，广 泛开展健康教育工作和公共卫生服务 项目的宣传工作，提高群众的健康意 识和知晓率。（通过广播、电视、画 报、婚检等渠道）
2009年 2010年 合计
注：叶酸补助标准2009-2010年为19.2元/人，2011年提高到24元/人。
3、农村妇女宫颈癌检查补助项目
2009年任务完成情况：0% 2010年任务完成情况：85%
4、2010年各地州（市）核减情况
2010年农村孕产妇住院分娩补助项目，我厅根据 2009年各地州（市）项目完成情况，对项目资金进 行核减，详细为：乌鲁木齐市核减78.48万元，吐鲁 番地区核减356.88万元，哈密地区核减101.4万元， 昌吉州核减269.44万元，博州核减109.72万元，巴 州核减342.72万元，阿克苏地区核减959万元，克州 核减6.52万元，喀什地区核减733.88万元，和田地 区核减112.56万元，伊犁州核减589.84万元，塔城 地区核减252.88万元，阿勒泰地区核减102.68万元， 共计4016万元。 2010年农村妇女孕前和孕早期补助叶酸补助项目， 全区543万元项目资金全部核减。
（5）严格基建档案管理，做好工程后期
管理工作
各项目单位要及时对已完工的项目工程要及 时履行竣工验收程序，编制竣工财务决算报告， 进行决算审计，并将工程决算报告上报财政部门 审查，及时办理固定资产登记。建设单位要加强 基建档案管理，严格按照《建设工程文件归档整 理规范》、《基本建设项目档案资料管理暂行办 法》及其他有关规定对基本建设档案资料进行收 集、归类、整理、保管工作。