微观经济学经典燃油案例
微观经济学案例
微观经济学案例2021 年4 月目录案例1：为什么学习经济学：向经济学家那样思考....................................................................1 案例2：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10 元1升油价时代..................................................1 案例3：公园门票降价或涨价的启示............................................................................ ...............1 案例4：雪天的杂货店............................................................................ .......................................1 案例5：歌星的高收入合理吗？.......................................................................... .........................1 案例6：政府对鸡蛋的补贴弊端............................................................................ .......................1 案例7：“旧帽换新帽律八折” ......................................................................... ..............................1 案例8：谁在消费昂贵? 奢侈品消费群调查............................................................................ ....1 案例9：是穷人幸福还是富人幸福............................................................................ ...................1 案例10：吃三个面包的感觉............................................................................ .............................1 案例11：你所购买的东西值不值............................................................................ .....................1 案例12：把每1 分钱都用在刀刃上............................................................................ ................1 案例13：从\芙蓉姐姐\到\超级女声\案例14：理性与风险难题............................................................................ .................................1 案例15：上大学值吗？.......................................................................... .......................................1 案例16：大商场平时为什么不延长营业时间.............................................................................1 案例17：在土地上施肥量越多越好吗............................................................................ .............1 案例18：中国人养活自己靠的农业技术进步.............................................................................1 案例19：马尔萨斯人口论与边际报酬递减规律 (1)案例20：沉没成本与企业决策............................................................................ .........................1 案例21：企业生产中的学习效应............................................................................ .....................1 案例22：有效金融市场的难题............................................................................ .........................1 案例23：加入WTO 背景下的我国农业问题............................................................................ ..1 案例24：新经济时代的微软反垄断案............................................................................ .............1 案例25：价格歧视及其难题............................................................................ .............................1 案例26：垄断竞争下的差异化战略............................................................................ .................1 案例27：广告对我们意味着什么？.......................................................................... ...................1 案例28：石油输出国组织(OPEC):卡特尔的兴衰.......................................................................1 案例29：汽油价格与小型汽车的需求............................................................................ .............1 案例30：满意即最优............................................................................ .........................................1 案例31：发生在空中的帕累托改良............................................................................ .................1 案例32：少数服从多数原则的局限性............................................................................ .............1 案例33：“从南京到北京，买的不如卖的精” ......................................................................... ....1 案例34：二手车市场的逆向选择............................................................................ .....................1 案例35：委托人给代理人带的“金手铐” ......................................................................... ............1 参考文献............................................................................ .............................................................1 1-74案例1：为什么学习经济学：向经济学家那样思考 1. 使用范围：第一章导论2. 要考核的知识点：学习经济学的目的；如何学习经济学？3．思考题：（1）为什么学习经济学？（2）如何学好经济学？在日常生活中，每个人其实都在自觉不自觉地运用着经济学知识。
开征燃油税的福利影响——一个微观经济学案例分析
开征燃油税的福利影响——一个微观经济学案例分析微观经济学基本原理能为我们争论的开征燃油税的福利影响提供分析思路和框架，供需原理,以及弹性能够说明燃油税开征会对燃油价格、社会福利的影响。
本文构造的微观经济理论案例能够为公共政策提供支持，证明了燃油税开征确实短期内会抬高油价，抑制需求，有利于节能减排和构建节约型社会，促进新能源的开发。
标签：燃油税社会福利税收效率微观分析一、引言市场经济中商品的价格短期由供给和需求共同决定，而税收是包含在消费者最终商品消费价格中的，而税收的负担由企业和消费者共同承担。
日前发布的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中提出，要“适时开征燃油税”。
将开征燃油税提高到建设节约型社会这样的战略高度，结合中国市场实际，构造微观经济学案例来考察燃油税征收对市场以及社会福利的影响。
二、燃油税开征短期福利影响的微观经济分析燃油税在国外一般称为汽车燃油税、燃油消费税和汽油税等。
从税收种类看，它属于消费税中的一种类别，是使用费性质的消费税。
面我们用微观经济基本原理来具体考察一下市场征收燃油税所发生的情况，先假设是在生产环节征税，这样燃油供给量将取决于供给价格，即生产者在支付税收后实际得到的价格，而需求量取决于需求价格，即消费者所支付的价格。
生产者所得到的价格就是需求者支付的价格与税额之差。
用数学表达式描述如下：D(PD)=S(PS) PS=PD-t把第二式代入第一式，我们得到均衡条件：D(PD)=S(PD-t)另外，我们还可以交换上述第二个等式，得到PD=PS+t，再把此式代入第一式得到D(PS+t)=S(PS)现在假设由生产环节征税改为销售环节征税。
我们可得：PD-t=PS这表明消费者支付的价格减去税额等于生产者所得价格。
把此式代入需求与供给条件相等的式子，可得：D(PD)=S(PD-t)可以看到这一结果和上述由生产者付税的情形下的结果相同。
在考察究竟是在消费环节还是生产环节征燃油税对市场均衡价格影响时，由谁来支付税收对均衡影响是无关紧要的，只要有人付税就行了。
微观经济学 国际油价
国际油价分析摘要：石油作为国家发展所需的最基础能源，素有“工业血液”之称。
随着各国对能源需求的增加，其与各国经济发展的联系也与日剧增。
油价上调会在一定程度上是经济的增长速度减慢。
近几年来，受局势动荡，美元疲软等因素大的影响，国际油价呈现一路攀升态势。
据估计，油价每上涨10美元并持续一年，世界经济的增长率就会减少0.5个百分点，发展中国家经济增长率将减少0.75个百分点。
就中国而言，我国近一半的原油依赖于国际进口，国际油价的变动对我国经济的影响颇为显著，已成为影响我国经济稳定发展的一个重要因素。
2010年以来，伴随美国宽松的货币政策，国际油价先抑后扬。
2011年初，中东北非地带政局动荡等原因进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。
4月29日WTI原油期价达到113.93美元/桶，较2010年末大涨近25%,创2008年9月22日以来的新高。
用微观经济学的油价的涨跌变化:一方面, 当油价在不断上涨时, 厂商在追求利润最大化控制成本不变的前提下, 降低每一单位原油能源的消耗, 提高资本产出比; 另一方面, 消费者对成品油的消费, 使得消费者剩余出现负值。
（一）边际技术替代率递减规律——厂商生产要素组合的变化根据边际技术替代率递减规律: 在维持产量不变的前提下, 当一种生产要素的投入量不断增加时, 每一单位的这种生产要素所能替代的另一种生产要素数量是递减的, 边际技术替代率曲线如图,以劳动和资本为例, 在两要素的投入组合沿着既定的等产量曲线Q0由 a 点顺次运动到b、c 和 d 点的过程中, 劳动投入量等量地由L1、增加到L2, 再增加到L3和L4, 即有OL2-OL1=OL3- OL2=OL4- OL3, 而相应的资本投入量的减少量为: OK1-OK2>OK2-OK3>OK3- OK4。
这表示: 在产量不变的条件下, 在劳动投入量不断增加和资投入量减少的替代过程中, 边际技术替代率是递减的。
众所周知，厂商的目的在于追求利润的最大化。
微观经济学 油价问题
国际油价11月7日暴跌逾4美元，创下年内最大跌幅。
多位业内人士认为，国内成品油价下调已基本成定局，不过调价窗口开启日或推迟到11月12日，幅度在300元/吨左右。
随着国内成品油价下调预期渐浓，市场汽柴油批发价格继续走低，零售市场上的“价格战”也愈演愈烈，油客网数据显示，截至11月8日，北上广三地有534家加油站降价促销。
根据以上材料撰写论文，内容包括：1.导致油价下降的原因分析。
2.对于这种变化将会导致市场出现什么变化。
3.政府应该如何应对油价下调关于国际油价下调的分析导致国际油价下调的原因，应从需求和供给两方面分析，油价下降是由需求减少和供给增加导致的。
需求方面，由于油价上涨，超出市场限度，导致石油需求下降，从而导致油价下降。
随着车市的行情价格的走低及汽车制造业大打价格战，使汽车的价格下降，汽车和石油为互补品，根据理论原理，油价下降；油价由上升到下降，并在一定时期内没有上升的趋势，又因为消费者希望油价下降，所以消费者在短期内不会购买过多的石油并对油价下降的趋势看好，导致需求减少。
供给方面，面对最初的油价上涨，石油供给厂商为了盈利，购进高于均衡的数量，而需求随之减少，市场由卖方市场转为买方市场，均衡点变化，即油价下降。
由于石油开采技术提高，成本减少，使供给增加。
油价下调必然对市场带来影响，对国际来说，当前债务危机黑云压城，原油市场利空氛围浓厚，国际油价将负重前行。
中长期看，在债务阴云影响下，国际油价或将延续震荡走势并略有下行。
国际油价目前的下降趋势，但由于冬季取暖用油需求逐渐显现，中东地区局势依然不稳，预计国际油价继续大幅下行的空间有限。
而在国内来看，短期国内油价上调风险不大加油站促销潮扩围在加油站零售市场，１１月国内油价下调后，不少加油站依然坚持打折促销以吸引客户。
根据数据显示，截至１１月２７日，北京、上海两地共有４１７座加油站降价促销，占当地加油站数量比例为１８．５％。
其中，北京市加油站促销数量达到３１５座，占当地加油站总数的２７％，每升最高优惠幅度可达０．６１元。
2018经济学考研经典案例：燃油税幕后利益博弈
2018经济学考研经典案例：燃油税幕后利益博弈微观经济学是经济学考研会涉及到的一部分，小编整理了宏观经济学的一些经典案例，希望对2018考研的考生们有所帮助。
微观经济学案例：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元1升油价时代8月29日创下每桶70。
80美元纪录之后，第二天又提高至每桶70。
85美元。
于是，眼看着“年底可能达到70美元”的预测已经提前“达标”，人们越来越相信油价“突破100美元”的说法不再是天方夜谭了。
原来那些并不关心什么纽约石油期货价格、北海布伦特原油的人们，也开始关心起每天的国际油价了。
频繁的油价调整，使人们产生了很强的心理预期：油价还会上涨。
在北京一家律师事务所工作的孟女士是一年多前买的车，当时93号汽油的价格是每升3。
2元，目前价格已升至4。
26元，整整涨了1元多，这样她每月的用油支出就多出来近200元。
“照这样的幅度涨下去，真是有点吃不消了。
”孟女士对本刊记者说，“有专家说价格还要与国际接轨，还说香港的油价是12港元。
你说这心里能不慌吗?”而就在国内油荒蔓延的同时，一则石油出口大幅增加的消息则让人们更加群情激愤，舆论的焦点直指国内石油巨头中石油和中石化，甚至有评论称两个石油寡头人为制造或者放纵油荒，以此要挟国家发改委大幅提高成品油价格，甚至争夺“定价权”。
“很显然，这是一场博弈。
”中国矿业大学能源安全专家富桂教授在接受本刊记者采访时说，“目前的焦点已集中在油品价格形成机制上。
”据富桂教授介绍，目前我国成品油价格形成机制是在1998年和2001年两次改革方案的基础上形成的，国家发改委参照新加坡、鹿特丹和纽约三地市场前一个月成交价格(简称三地率)，当“三地率”波动超过8%时，就相应调整国内零售基准价。
这种单一而僵硬的定价方式有很多缺点，前几年石油巨头正是利用这种定价机制赚取了超额利润，并借机强化了自己的垄断地位，而目前的“价格倒挂”、油荒和投机现象也都与这种定价机制有关。
也许很多人并不了解，去年香港联交所的盈利“冠军”是来自大陆的企业——中石油。
微观经济学案例
微观经济学案例微观经济学案例2010 年4 月目录案例1：为什么学习经济学：向经济学家那样思考................................................................. ...1 案例2：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10 元1升油价时代..................................................1 案例3：公园门票降价或涨价的启示................................................................. ..........................1 案例4：雪天的杂货店................................................................. ..................................................1 案例5：歌星的高收入合理吗？............................................................. ......................................1 案例6：政府对鸡蛋的补贴弊端................................................................. ..................................1 案例7：“旧帽换新帽律八.........................................1 案例8：谁在消费昂贵? 奢侈品消费群调查................................................................. ...............1 案例9：是穷人幸福还是富人幸福................................................................. ..............................1 案例10：吃三个面包的感觉................................................................. ........................................1 案例11：你所购买的东西值不值................................................................. ................................1 案例12：把每1 分钱都用在刀刃上................................................................. ...........................1 案例13：从\芙蓉姐姐\到\超级女声\案例14：理性与风险难题................................................................. ............................................1 案例15：上大学值吗？.............................................................16：大商场平时为什么不延长营业时间................................................................. ............1 案例17：在土地上施肥量越多越好吗................................................................. ........................1 案例18：中国人养活自己靠的农业技术进步................................................................. ............1 案例19：马尔萨斯人口论与边际报酬递减规律................................................................. ........1 案例20：沉没成本与企业决策................................................................. ....................................1 案例21：企业生产中的学习效应................................................................. ................................1 案例22：有效金融市场的难题................................................................. ....................................1 案例23：加入WTO 背景下的我国农业问.............1 案例24：新经济时代的微软反垄断案................................................................. ........................1 案例25：价格歧视及其难题................................................................. ........................................1 案例26：垄断竞争下的差异化战略................................................................. ............................1 案例27：广告对我们意味着什么？............................................................. ................................1 案例28：石油输出国组织(OPEC):卡特尔的兴衰................................................................. ......1 案例29：汽油价格与小型汽车的需求................................................................. ........................1 案例30：满意即最优................................................................. ....................................................1 案例31：发生在空中的帕累托改............................1 案例32：少数服从多数原则的局限性................................................................. ........................1 案例33：“从南京到北京，买的不如卖的精” .............................................................. ...............1 案例34：二手车市场的逆向选择................................................................. ................................1 案例35：委托人给代理人带的“金手铐” .............................................................. .. (1)素。
能源经济学案例
能源经济学案例
1. 美国页岩油革命：由于技术的发展，在2000年代初，美国
发现了大量的页岩油资源。
这使得美国能够大规模开采页岩油，并减少对进口石油的依赖，从而提高了国家的能源安全性和经济繁荣。
2. 德国的能源转型：德国通过禁用核能并大量发展可再生能源，如太阳能和风能，实施了一项名为“能源转型”的政策。
尽管这样做是为了保护环境和减少碳排放，但这也导致了能源价格上涨和能源供应不稳定的问题。
这个案例突出了能源经济学中的一些权衡和挑战。
3. 沙特阿拉伯的石油战略：沙特阿拉伯是全球最大的石油出口国之一，其石油产业对该国经济的重要性不可忽视。
沙特政府实施了一项战略，通过增加石油产量和维持较低的油价来保持市场份额和国家财政收入。
然而，这种战略可能会导致全球石油价格下跌，对其他石油出口国和能源行业产生负面影响。
4. 中国的能源消费和环境挑战：中国是世界上最大的能源消费国之一，而且对煤炭和其他化石能源的依赖度很高。
这导致了空气污染和碳排放问题，对公众健康和环境产生了巨大影响。
该国政府在能源经济学领域面临着如何平衡经济增长和环境可持续发展的挑战。
5. 挪威的石油基金：挪威通过长时间的石油开采积累了大量的石油财富，并将其收入投资于一个名为挪威政府养老基金的基金中。
这个基金成为了全球最大的主权财富基金，为挪威提供
了长期的经济稳定性和财政收入。
这个案例突出了如何有效管理和利用能源收益以实现可持续发展的重要性。
《经济学基础》案例集(附答案)
《经济学基础》案例集(附答案)第一单元走近经济案例：英阿“黑金”之争再起马岛马岛之战后，英国实际上占领了马岛，但阿根廷方面一直没有放弃对马岛的主权声称。
但是两国也能够相安无事多年，直到1998年马岛附件发现较大石油储藏。
但是，当时实施勘探的壳牌石油公司在当年就停止了在马岛附近海域的勘探。
中止勘探并非出于阿根廷政治压力，而是因为当时国际油价降到每桶12美元，开采新油田已得不偿失。
根据英国地理协会的评估，马岛附近海域的石油储量高达６００亿桶，相当于英国北海油田的石油总储量。
此外，马岛海域还有丰富的天然气资源。
若得到充分开发，可确保英国25年的能源供应。
今非昔比的国际油价是促使英国公司再次进军马岛的主要原因。
迪塞尔石油公司的发言人本·罗姆尼更是直言不讳地说：“随着国际油价的上涨，世界各地都在勘探和开发新的油田，迪塞尔的勘探和开发工作在商业上也就更加可行了。
”目前，英国迪塞尔石油公司已在马岛北部约１６０公里的海域安装好海上钻井平台，并在马岛外海展开钻探。
该公司在一份声明中称：“钻井目标深度约为3500米，钻井作业预计持续约30天。
”马岛当前在英国的实际控制之下。
所以，从国际法的角度讲，阿根廷处在下风。
但阿根廷没有放弃在外交上的努力。
阿根廷已向英国提出强烈抗议和交涉。
问题：分析资源稀缺性对经济的影响，英国和阿根廷政府为什么展开马岛主权之争？第1页共65页第二单元学会消费案例一：人生价值资料1：大学生张华和熊佳维见义勇为的故事大学生张华跳入化粪池救人牺牲：25年前，一个大学生为抢救掏粪落池的老农民，毅然跳进粪坑救出老人，自己光荣献身。
他就是解放军第四军医大学学生张华。
张华1979年考入第四军医大学空军医学系，同年加入中国共产党。
1982年7月11日，张华路过西安康复路口时，听见马路对面的公共厕所里传来“快来救人”的呼喊声，于是飞奔过去。
张华看见69岁老汉魏志德在疏通厕所粪便时被沼气熏倒，落入粪池，便迅速脱下军装，拦住一位正要下池的老师傅，抢先沿着竹梯下到3米深的粪池救人。
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经济学考研：微观经济学经典燃油案例燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元一升油价时代1. 使用范围：第一章导论2. 要考核的知识点：影响供求的因素;均衡价格的决定及其变动趋势;价格机制及其制度;价格杠杆与能源环保的关系问题3. 思考题：(1)目前决定我国油价的供求的因素有哪些?其中哪些是主要的因素?(2)根据你掌握的情况，分析今后几年内我国燃油油价的价格走势。
能够近10元1升油价吗?要有理有据地回答。
(3)油价的变动会对我国国民经济有什么影响?积极的和消极的影响有哪些?(4)我国政府今后如何对油价进行管理?一、油荒袭来刚刚过去的这个夏天，留给国人一个心慌的集体记忆。
这不，电荒、水荒刚刚有所缓解，油荒就来了。
王女士是北京一家媒体的工作人员。
8月12日下班前，她接到在中央国家机关工作的丈夫打来的电话，让她马上把车加满油，因为他听说第二天汽油又要涨价了，而且那消息还说得有鼻子有眼，说93号无铅汽油每升涨4毛钱。
王女士开始还有点将信将疑，因为距上一次汽油涨价才过了仅仅半个多月，心想不会在这么短的时间内又一次涨价吧。
不过，她随即想起了各地正在闹油荒的新闻和所谓国内外汽油价格“倒挂”的报道，也就确信无疑了，并随即将这一消息转发给几个要好的朋友。
第二天并没有等来汽油涨价的消息，不过王女士并不认为这是一则谣言，因为她确信目前的油价还远远没涨到头，再一次的涨价只是时间早晚的问题。
身在首都北京的王女士对油价的忧心忡忡，在另外一些人看来也许根本不值一提。
从7月底以来席卷南中国的大面积油荒，使很多加油站前挤满了怒气冲天的人们，他们惟一的渴望就是：甭管花多少钱、排多长时间的队，能加上油就成。
在广州，为了加油，一些司机半夜不睡觉排队到天亮，各加油站前都排起了蜿蜒数百米的车辆队伍，被治安搞得筋疲力尽的警察们被紧急派往加油站维持秩序。
而深圳的一位副市长在当地电视台发表直播讲话，宣布采取紧急措施保证油品供应。
上海市政府也紧急从外地调油，以缓解排队现象。
与此同时，浙江、江苏、福建和江西等省也都发生了供应短缺现象。
甚至在大庆油田所在的黑龙江省，也破天荒地发生了油品短缺的情况。
油荒就是这样在中国人毫无准备的情况下，走进了人们的生活。
一切都源于前不久的成品油调价，而火上浇油的则是国际市场石油价格的持续上涨。
7月23日，国家发改委宣布，从当天起，调整汽油、柴油的出厂价。
这是在一个月内，发改委第二次上调油价，也是今年油价的第五次调整。
与此同时，世界石油市场价格持续上涨，每天的油价都创新高。
在纽约原油期货价格继微观经济学案例：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元1升油价时代8月29日创下每桶70。
80美元纪录之后，第二天又提高至每桶70。
85美元。
于是，眼看着“年底可能达到70美元”的预测已经提前“达标”，人们越来越相信油价“突破100美元”的说法不再是天方夜谭了。
原来那些并不关心什么纽约石油期货价格、北海布伦特原油的人们，也开始关心起每天的国际油价了。
频繁的油价调整，使人们产生了很强的心理预期：油价还会上涨。
在北京一家律师事务所工作的孟女士是一年多前买的车，当时93号汽油的价格是每升3。
2元，目前价格已升至4。
26元，整整涨了1元多，这样她每月的用油支出就多出来近200元。
“照这样的幅度涨下去，真是有点吃不消了。
”孟女士对本刊记者说，“有专家说价格还要与国际接轨，还说香港的油价是12港元。
你说这心里能不慌吗?”而就在国内油荒蔓延的同时，一则石油出口大幅增加的消息则让人们更加群情激愤，舆论的焦点直指国内石油巨头中石油和中石化，甚至有评论称两个石油寡头人为制造或者放纵油荒，以此要挟国家发改委大幅提高成品油价格，甚至争夺“定价权”。
“很显然，这是一场博弈。
”中国矿业大学能源安全专家富桂教授在接受本刊记者采访时说，“目前的焦点已集中在油品价格形成机制上。
”据富桂教授介绍，目前我国成品油价格形成机制是在1998年和2001年两次改革方案的基础上形成的，国家发改委参照新加坡、鹿特丹和纽约三地市场前一个月成交价格(简称三地率)，当“三地率”波动超过8%时，就相应调整国内零售基准价。
这种单一而僵硬的定价方式有很多缺点，前几年石油巨头正是利用这种定价机制赚取了超额利润，并借机强化了自己的垄断地位，而目前的“价格倒挂”、油荒和投机现象也都与这种定价机制有关。
也许很多人并不了解，去年香港联交所的盈利“冠军”是来自大陆的企业——中石油。
据本刊记者查阅到的中石油营运资料显示，2004年度该公司营业收入为3886亿元人民币，净利润竟达到1029亿元人民币，堪称暴利。
这一盈利水平一举将香港股市老牌利润冠军汇丰银行拉下马。
而8月24日的一则消息更是给人们愤怒的情绪火上浇油，当天中石油宣布今年上半年净利润为616。
24亿元人民币，增长达36。
1%。
海外股东们得到的那些真金白银可都是国内消费者忍受垄断之苦换来的。
目前，中石油、中石化两大巨头垄断了从石油开采、加工到成品油销售的上游、中游和下游产业。
正是这样的体制造就了石油巨无霸“唯我独尊”。
所以面对油荒，以及两大巨头所说的“用油高峰”、“台风影响”等原因，人们的心态无法再保持平衡了。
既然国家赋予你控制经营的特权，享有垄断利润的甜头，就应该在油价出现波动的情况下保持平稳并确保持续供给，起到维持经济稳定、确保国家安全的作用，而不是孩子气地来个什么油荒让大家恐慌心惊。
据了解，8月13日，一个由国家发改委、商务部、国务院发展研究中心召集，相关部门和企业官员以及专家学者出席的高规格会议在北京召开，中心议题就是制订石油市场改革的方案。
也许在不久的将来，人们就会看到一些改革措施的出台。
二、燃油税十年难磨一剑在油荒肆虐的同时，一则燃油税的税率“最终达到100%”的消息更是让人们绷紧了神经。
人们很容易算出来，在油价冲破5元已指日可待的情况下，100%的税率意味着几年前专家所预测的中国将进入“十元一升”高油价时代的预言并不是那么离谱。
国人对于燃油税可说是并不陌生，每年媒体都会炒作一番的“燃油税将择机出台”的消息让大家甚至有些麻木了。
据国务院发展研究中心一位不愿透露姓名的专家介绍，开征燃油税的动议，早在1994年就正式提出来了。
1997年，全国人大通过《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等。
当时燃油税是新一届政府作为税费改革的突破口提出来的，1998年10月，国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案里，将“燃油附加费”改为“燃油税”。
由于各界意见分歧较大，全国人大曾经两次否决了这个议案。
经过多方协调，当1999年10月31日，《公路法》修正案终获通过时，又恰逢国际油价大涨，从当初的20美元以下涨到30美元以上。
燃油税的实施就以“择机出台”的方式搁置下来。
没想到这油价一路上行就没再回头过，择机出台的“时机”一择就是五六年。
“其实不仅仅是油价的问题，围绕燃油税展开的是各方的利益博弈。
燃油税涉及的部门包括交通部、税务局，地方和中央如何分配燃油税收入，也是个很大的问题。
”这位专家介绍说，2000年前后燃油税推出功亏一篑，最大的阻力来自交通部门。
除了养路费的收益外，人员安置是最大的问题。
“那之前，税务部门提出要接收路桥收费人员12万人，没料到一下子多出了15万人，需要安置的达27万之多。
而且现在已经远远不止这个数了。
”除了交通部门，另一个阻力来自地方政府。
现在，的养路费属于地方政府收入，改为燃油税后就会中央占大头;现有的路桥收费也是由公路监管部门来收取，其中相当一部分也会进入地方政府，而改成燃油税后，这笔钱将上缴国家财政。
据中国矿业大学富桂教授介绍，今天所说的燃油税的概念与10年前已经完全不同了。
当初推出燃油税时，主要着眼点是当时的“费改税”，是国家财政体制改革的一部分，即增加国家税收，减少偷漏税。
现在人们发现了开征燃油税的更多好处。
目前中国已成为全球第二大石油进口国，能源供需矛盾越来越突出，“节约能源”已被提升到基本国策的战略高度。
现在几乎所有人都承认，实行燃油税改革，总体而言利大于弊，它体现了公平原则，可以抑制公路乱收费，也可以动用价格杠杆，利用税收手段推进节能。
可这样一个势在必行的好政策，从最早提出到现在，已经10年了，燃油税一直难产。
这也算是一个中国特色吧。
“其实，燃油税何时出台，当初国际市场高油价的因素已经不重要了，甚至高油价还使得燃油税改革增加了紧迫性。
在价高时出台燃油税政策，更可以促进节油，抑制消费。
”富桂教授说，目前出台燃油税遇到的主要难点包括：税率应该定多高，征收应该在生产环节还是销售环节，农用车、出租车及船舶用油的燃油税如何确定，燃油税是部分还是全部取代路桥收费，形成的税收收入在中央与地方之间如何分配等。
对于燃油税最新的政策支持来自国务院。
在日前发布的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中提出，要“适时开征燃油税”。
将开征燃油税提高到建设节约型社会这样的战略高度，燃油税的出台也就呼之欲出了。
三、生活在能源危机阴影下接踪而来的电荒、水荒、油荒，鲜明地折射出中国这个发展中的巨人所面临的成长的苦恼。
有专家预言，中国的发展将伴随着世界第四次石油危机的脚步共舞。
上个世纪70年代以来，西方国家经历的三次石油危机，令人至今回想起来仍不寒而栗。
在那个可怕的年代，经济停滞、物价飞涨、股市下跌。
中国的经济能否度过能源危机这个发展瓶颈，避免重蹈覆辙，无疑考验着这个国家政府和人民的智慧。
作为能源专家，富桂教授对能源的现状的认识无疑是十分清醒的。
他介绍说，在替代化石能源的新能源广泛应用之前，世界性的危机随时可能爆发。
因为全世界已有30年没有发现大型油田，现有储量只够开采20年，天然气大概只能再开采30年，而可替代能源的研究仍进展缓慢。
可以说低油价时代是一去不复返了，我们中国人应该学会适应生活在一个石油紧缺时代，对超出我们预期的高油价应该有一个心理准备。
我们应该重新考虑我们的发展战略。
那种高投入、高能耗、高增长的发展模式已经难以为继。
”富桂教授说，“能源瓶颈正成为制约中国经济增长的最主要因素。
2004年以来，‘煤电油运’全面告急，全国近九成省份曾经拉闸限电。
在经过一轮狂风暴雨式的宏观调控后，进入2005年，我们发现能源紧缺的局面并未缓解。
应该说，我们目前经济的快速增长在很大程度上是依赖资源的高消耗，例如我们万元GDP能耗水平超过发达国家3～11倍，我们的建筑能耗超过发达国家2～3倍，而高消耗的发展模式使中国本来紧张的资源形势日趋严峻，资源和环境的承载力已近极限。
如果我们不能切实改变现行的生产模式和消费方式，势必进一步加剧资源短缺的压力，甚至有可能丧失发展机遇。
”富桂教授特别提及了目前热炒的“节约型社会”的运动：“思路是十分正确的，这也是我们的必由之路。
例如石油，如果我们按美国现在的标准消费，每年需50亿吨以上，全世界生产的石油都给中国用也不够。