疾病预防控制工北作绩效考核组织与实施
疾病预防控制绩效考核工作实施方案
疾病预防控制绩效考核工作实施方案第一篇：疾病预防控制绩效考核工作实施方案**疾病预防控制绩效考核工作实施方案为全面有序做好我区疾病预防控制绩效考核工作，推进疾病预防控制体系规范管理，提高工作效率和服务质量，根据《**市疾病预防控制绩效考核工作实施方案》精神，制定本方案。
一、目的建立科学的绩效考核体系，通过对区域疾病预防控制成效和疾病预防控制机构的工作绩效进行科学评价，推动疾病预防控制机构全面履行公共卫生服务职责，为实现公共卫生服务均等化服务。
二、考核原则疾病预防控制绩效考核工作遵循客观公正、及时全面；逐级考核，全员覆盖；规范管理，常规运行的工作原则。
三、组织管理为有效加强绩效考核工作领导，成立**疾病预防控制绩效考核领导小组。
组长：区卫生局局长副组长：区疾病预防控制中心主任区疾病预防控制中心支部书记成员：区卫生局疾控（法监）股股长区卫生局办公室主任区卫生局爱卫办主任区社区卫生管理办公室主任区健教所所长区卫生局疾控（法监）股副股长区疾病预防控制中心副主任区疾病预防控制中心副主任领导小组职责：承担组织、计划、协调的职能，审核实施方案和计划安排，提供政策支持，协调有关部门，合理配置和使用组织各种人力、物力、财力资源，研究解决执行中的困难和问题，保证围绕绩效考核的目标协调一致开展工作。
领导小组下设办公室，办公室设在区疾病预防控制中心，办公室主任由同志兼任。
四、考核进度（一）2011年5月30日前，完成2008、2009年有关数据采集，并严格按照《疾控预防控制绩效考核操作手册（2009）版》，完成“中国疾病预防控制体系绩效考核”管理软件的录入工作。
（二）2011年6月上旬，完成绩效考核自评报告的撰写，并报送市绩效考核领导小组办公室。
（三）区疾控中心进行自查，并接受市绩效考核领导小组的考核。
五、工作措施（一）明确考核目的和考核体系进一步明确考核两大指标体系，即疾病预防控制区域绩效评估指标体系和疾病预防控制机构绩效评估指标体系。
2023年疾控中心奖励性绩效考核方案
2023年疾控中心奖励性绩效考核方案一、背景与目的疾控中心是负责疫情防控和公共卫生管理的重要机构，其工作成效直接关系到人民群众的生命安全和身体健康。
为了更好地激励和引导疾控中心全体工作人员积极投入工作，提高工作效率和质量，特制定本奖励性绩效考核方案。
本方案旨在通过建立科学合理的绩效考核制度，明确绩效目标和评价指标，激发和调动疾控中心全体工作人员的工作热情和创造力，提高工作效益和战斗力，全力以赴做好各项工作。
二、考核原则1. 公平公正原则：考核结果要公平、公正、公开，依据事实和数据，客观评价工作成绩。
2. 奖罚分明原则：优秀成绩应给予适当奖励，不良绩效应给予相应处罚。
3. 目标导向原则：考核重点要紧密围绕疾控中心的工作目标和任务，按重点领域和关键环节进行评估。
三、评价指标1. 疫情防控工作（1）基本指标：包括疫情监测与报告、流行病学调查、病原学分析等方面的工作，考核各项指标完成情况和报告及时性。
（2）疫情响应能力：包括疫情处置的快速反应能力、应急预案的制定和执行情况、紧急情况下的团队协作能力等方面的工作。
2. 公共卫生管理（1）监测与预警工作：考核公共卫生事件监测与预警能力，包括客观评估卫生风险、及时发布卫生预警信息等方面的工作。
（2）疾病预防控制工作：包括疫苗接种率、疾病防控措施的执行情况、健康教育宣传覆盖率等方面的工作。
3. 研究与创新（1）科研能力：考核疾病预防与控制的科学研究水平和创新能力，包括科研项目的申报和完成情况、科研成果的转化和应用等方面的工作。
（2）技术支持能力：考核提供给各级医疗机构的技术支持水平和服务质量，包括检测技术的准确性和稳定性、技术指导的及时性和有效性等方面的工作。
4. 组织与管理（1）队伍建设：考核疾控中心人员队伍的素质和能力提升情况，包括培训计划的制定和执行情况、人才引进和选拔机制等方面的工作。
（2）财务管理：考核疾控中心的财务管理情况，包括预算使用情况、资金监管和财务审计等方面的工作。
疾病预防控制绩效考核现场工作流程及有关事宜
现场核实
2.验证核实遵循的原则 （1）循证 （2）可溯源 （3）规范 （4）统一 （5）一致
收集核实量化的数据
现场核实
3.思路
源头 系统 数据 逻辑 分析 实物 基层 系统 数据 基本 数据 核 实 数 据 再 次 分 析
专项核实 全面核实
全面性 系统 录 评价 入真实性 诊断 数可靠性 报告
据 初步 结论
考核组织（培训、纪律）
绩效考核组。承担考核信息的现场的核实验证、 有一定的工作经历和较丰富 认真负责 整理收集、结果的综合评价。 的管理和实践工作经验。省、 廉洁奉公 市级疾须具备副高级以上， 考核组人数以4-6名为宜。 坚持原则
县级需具备中级以上技术职 严守纪律 称； 考核组成员基本要求： 有一定的组织能力； 具备识别、分析、评价相关 一是确保考核的客观公正性； 数据或信息，访谈调查和文 二是熟悉考核相关工作，掌握考核材料的获取 字工作等相关的考核技巧和 与使用方法； 能力；
三是受评者对其有可接受的主观感受。
区域和机构绩效考核分组
指标类别 考核指标数 省级 市级 县级
一组
1.疾病预防与控制 2.突发公共卫生事件处置 3.信息管理 4.健康危害因素监测与控制 5.实验室检验 6.健康教育与健康促进 7.技术指导与应用研究 8.综合指标 区域指标
26 5 6 13 5 3 8 11
现场绩效考核指导思想 绩效考核现场工作流程 一、前期准备 二、现场考核 三、评估反馈 现场绩效考核有关事宜
现场核实
工作流程： （1）见面会：30分以内 （2）重点指标核查 （3）反馈交流：2-2.5小时
现场核实
1.见面会议程： （1）双方认识,介绍情况 （2）双方协商分组与时间安排 （3）考核组宣布考核纪律 （4）其他需要协商的事宜
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
第8页
绩效考评组织与实施
• 认识问题 • 人员管理 • 机构管理 • 流程管理 • 数据管理 • 资料管理
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
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机构管理
• 主管机构：领导小组或其它形式 • 执行机构：绩效考评办公室或其它形式 • 责任机构：办公室分支机构，综合指标
管理机构 • 落实机构：各个科室，详细指标包括机构
疾病预小组
分管领导
绩效考评办公室
指标科室
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
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绩效考评目标意义（二）
• 经过建立并利用科学评价指标体系对疾控工作进行量化表 示，对疾控机构推行职能过程、成绩、效果、影响原因等 进行科学综合评价。并以此为切实提升服务能力、改进工 作绩效、实现工作目标提供科学依据。
• 经过对区域、机构疾控工作成效客观评价，还能够提升疾 控工作社会影响和作用，争取政府重视和社会关注，加大 政府保障力度，加强相关部门和社会组织协作程度，为营 造健康支持环境奠定基础。
2.2慢性病病人规范管理率
3.突发公共卫生事件处置
3.1突发公共卫生 2 事件汇报及时率
3.2突发公共卫生事件规范处置指数
4.健康危
4.1健康危害原因
害原因监
监测与干预覆盖
测评价与 率 4
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
指标要求
抵达国家免疫 规划要求 与本身前五年 发病率作纵向 比较，持平或 下降
• 促进公共卫生服务均等化，缩小地域、区域差距，推进质量连续改进 主要办法，将公共服务提供数量和质量纳入业绩考评指标体系，对其 工作效率、管理能力、管理成本和公众满意程度等进行尽可能准确分 析、判断与评价。
2024年疾控中心奖励性绩效考核方案
2024年疾控中心奖励性绩效考核方案____年疾控中心奖励性绩效考核方案一、背景和目的随着社会的不断发展和进步，人们对于疾病控制和预防的需求也越来越高。
作为一个重要的社会管理机构，疾控中心在保障人民健康方面肩负重要使命。
因此，建立一套科学合理的绩效考核方案，对于调动疾控中心员工的积极性和创造力，提升工作效率和质量，具有重要意义。
本绩效考核方案的目的在于：激发员工的工作热情，促进团队合作，提高员工绩效和整体业绩，实现疾控中心战略目标，以更好地满足广大群众对于疾病防控的需求。
二、考核原则和方法1. 考核原则本绩效考核方案遵循以下原则：（1）科学性原则：考核指标和权重要科学合理，能够准确衡量员工的工作绩效和贡献。
（2）公平性原则：考核过程要公开透明，任何员工不会受到不公正对待。
（3）激励性原则：绩效考核结果与员工的薪酬激励和晋升晋级挂钩，能够有效激发员工的工作热情和积极性。
2. 考核方法（1）定量考核：指标化的考核指标和权重，通过量化的方法对员工的工作绩效进行评估和排名。
（2）定性考核：通过对员工工作中的具体行为和表现进行定性评估，包括团队合作、创新能力、沟通能力等方面的评估。
三、考核指标和权重1. 工作成果类指标（权重30%）（1）疾病防控效果：衡量疾病防控工作的成果，包括疫苗接种率、疾病报告率、流行病调查工作的质量等。
（2）疾病监测预警：评价疾病监测和预警工作的准确性和及时性。
（3）疾病爆发应对：评估疾病爆发时疾控中心的应对措施和效果，包括突发公共卫生事件响应速度、危机管理能力等。
2. 工作质量和效率类指标（权重30%）（1）工作质量：评估疾控中心工作的准确性和规范性。
（2）工作效率：评估员工完成工作任务的效率和及时性。
（3）服务质量：评估员工对外提供的服务质量，包括服务态度、服务效果等。
3. 个人素质和能力类指标（权重20%）（1）团队合作：评估员工与团队成员的合作能力和团队意识。
（2）创新能力：评估员工对工作的创新意识和创新能力。
XX疾病预防控制中心绩效考核实施细则
XX疾病预防控制中心绩效考核实施细则（本细则于年月日经职工大会审议通过.）(征求意见稿）第一章总则第一条根据《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见》（人社部发[2009]182号）、《XX市卫生事业单位工作人员绩效考核办法》及有关文件精神,为建立保障公平效率的长效激励机制，提高公共卫生公益服务水平，推进基本公共卫生服务均等化，建立健全公平公正、惠及全民、全面、协调、可持续发展的疾病预防控制体系，结合单位实际，特制定本细则。
第二条绩效考核的对象为中心正式工作人员。
第二章指导思想和基本原则第三条指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,秉承“务实、奋进、自强、厚德”的中心训，运用现代化管理手段，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用,提高公共卫生公益服务水平，促进中心全面、协调、可持续发展。
第四条绩效考核的基本原则：（一）突出公益性的原则。
坚持以社会效益为主要考核内容。
重点考核履行岗位职责、提供服务的数量和质量、社会满意度、职业道德、公益目标完成等情况.(二）客观公正的原则.坚持公开、公平、公正，按照规定的内容和程序进行，确保考核工作的透明度和考核结果的公信力。
（三）激励导向的原则。
在绩效工资分配中体现多劳多得、优绩优酬、奖优惩劣，奖励先进，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜，充分调动单位及工作人员的积极性。
（四）实行“四定”（定编、定岗、定员、定额），减人不减资、增人不增资。
第三章考核内容与标准第五条从德、能、勤、绩、廉等五方面进行全面考评.德：包括政治思想品德、职业道德等，重点考核遵章守纪、团结协作、职业道德和服务态度等情况；能：包括一般能力、专业技术能力、领导能力、创新能力等,重点考核本职岗位的业务专业技术能力和管理能力的运用和发挥、业务专业技术提高情况和知识更新情况；勤：包括积极性、纪律性、责任心和出勤率等，重点考核在本职工作岗位上的勤奋敬业和劳动工作纪律情况等;绩：包括工作目标考核内容、临时工作任务等，重点考核履行职责情况、完成工作任务情况，数量、质量、效益、成果的水平等情况；廉:指清正廉洁,重点考核执行党和国家清正廉洁的有关规定和严格要求自己情况，有无违纪现象等.第六条考核指标能量化的尽量量化,不能量化的尽量细化，不能量化的尽量流程化。
我国疾病预防控制绩效考核的实施探讨
我国疾病预防控制绩效考核的实施探讨伴随着社会经济的快速发展，我国的疾病预防控制体系所承担的职责也发生了一定的变化。
本文从我国疾病预防控制绩效考核的实施现状出发，针对我国的实际情况，确定了疾病预防控制绩效考核的实施。
该研究对我国疾病预防控制绩效考核的实施的理论研究与实践应用有一定的借鉴作用。
标签：疾病预防控制；绩效考核；实施伴随着社会经济的不断发展变化，我国在疾病预防控制的任务也随着发生变化，因而使得疾病预防控制体系所承担的职责也因而出现改变。
疾病预防控制绩效考核在这种情况下，也需要不断的进行完善[1]。
正因为如此，本文对我国疾病预防控制绩效考核的实施进行深入的研究分析。
一、我国疾病预防控制绩效考核的实施现状疾病预防控制体系本身作用的发挥，离不开疾病预防控制绩效考核的支撑。
疾病预防控制体系是我国政府为社会群体所提供的公共产品，该体系所服务的对象是我国的社会公众。
疾病预防控制体系作为我国政府公共服务的主要内容之一，为社会公众提供准公共服务或者纯公共服务，所提供服务的绩效状况理应现在政府绩效考核工作中[2]。
但是从我国现有的疾病预防控制绩效考核的实施情况来看，在公共产品的提供效率方面还存在一定的问题。
不同级别的疾病预防控制机构所提供的公共产品效率是现有经济收益服务效率的七分之一左右。
导致这种现象存在的原因是，各级疾病预防控制机构本身存在重视有偿服务而对无偿服务的关注力度较低，进而导致公共职能缺位与工作效率低下等情况。
中共中央、国务院所颁发的《关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出了我国疾病预防控制体系应加强绩效考核，提高服务率与质量的要求。
因而，有必要提高疾病预防控制绩效考核的工作效率，进一步完善绩效考核的实施工作，切实提高我国疾病预防控制体系的服务能力。
二、我国疾病预防控制绩效考核的实施策略从我国现有的实际情况来看，疾病预防控制绩效考核的实施策略应包括以下内容：（一）我国疾病预防控制绩效考核的实施原则在我国的疾病预防控制绩效考核在实施过程中应坚持的原则包括：全员参与疾控的原则；公平与公开的考核原则；客观考核原则；依法实施的原则；突出重点的考核原则；适度调整的原则等等。
疾控中心绩效考核工作实施方案
疾控中心绩效考核工作实施方案疾病预防控制中心疾病控制绩效考核工作实施方案为贯彻落实《卫生部办公厅关于印发<推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案>的通知》（卫办疾控发[20xx]5号）以及《山西省卫生厅关于开展疾病预防控制绩效考核工作的通知》文件的要求，为扎实细致地做好我中心的绩效考核工作，迎接上级卫生行政部门的测评考核，现制定如下绩效考核工作实施方案。
一、工作目标建立和完善疾病预防控制体系绩效考核机制，全面综合反映疾病预防控制工作相关的机构和组织履行职能，客观评价疾控工作取得的成效，积极推进疾控体系规范管理，提高工作效率和服务质量，提高疾控机构履行基本公共职能的能力和效能，将疾病预防控制绩效考核工作纳入常态管理，促进疾病预防控制体系可持续发展。
二、工作原则疾病预防控制绩效考核工作遵循客观公正、及时全面；逐级考核，全员覆盖；规范管理，常规运行的工作原则。
三、工作要求（一）提高认识，加强领导中心高度重视绩效考核工作，中心分管领导负责随时对所辖科室考核工作开展情况进行的监督和指导。
绩效考核工作纳入中心年度考核目标，各科室负责人作为第一责任人，要带领科室人员在完成日常工作的同时，全力做好绩效考核工作。
1、绩效考核工作领导小组组长：副组长：成员：领导小组负责绩效考核工作的组织实施与管理，对中心的考核工作进行技术培训、技术指导和督导检查。
合理配置和使用人力、物力、财力资源，研究解决存在的困难和问题。
科室负责人具体负责考核工作的开展，要加强组织协调和工作安排，落实到具体岗位和责任人，根据任务分解表，按照中心统一的时间进度安排，完成各阶段的任务。
2、领导小组下设绩效考评办公室。
办公室主任：成员：办公室具体负责考核指标分解，收集、完善各项业务工作规范，组织实施科室和岗位考核，填报机构考核指标数据，做好数据的录入和审核，对考评信息和结果适时通报，撰写绩效考核实施总结、自我评估报告。
各相关科室负责档案资料的收集、整理、数据上报。
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类别 1. 传染病预防控制
地区 东 中 西部 农村≥70% ≥60% ≥50%城市≥75% ≥65% ≥55%
逐年增加，且不低于当地财政支出增长比 例
≥80%
省级≥6.70，市级≥5.97，县级≥4.93
≥95%
⑴辖区所有信息网络直报用户≥80%； ⑵乡镇级≥80%，县以上医疗卫生机构 100%
—
权重 0.1048 0.0467
指标 数
2
评价指标 1.1儿童疫苗接种率 1.2传染病总发病率
2.1居民健康档案建档覆盖率 2.慢性非传染性疾病预防控制 2
2.2慢性病病人规范管理率
3.突发公共卫生事件处置
3.1突发公共卫生事件报告及时率 2
3.2突发公共卫生事件规范处置指数
4.1健康危害因素监测与干预覆盖率
4.健康危害因素监测评价与干 预
的管理机构 • 落实机构：各个科室，具体指标的涉及机构
流程管理
领导小组
分管领导
绩效考核办公室
指标科室
责任科室
工作责任人
联络员
准备阶段
制定方案 落实组织 全员培训 指标分解
考核阶段
收集资料 验证核实 综合分析 录入数据
报告阶段
综合评判 报告反馈 后续指导
数据管理
• 几个数据表的填写 • 根据工作初定数据 • 围绕工作收集资料 • 根据资料核实数据 • 确定数据提交汇总 • 录入数据 • 根据数据计算结果 • 根据结果分析工作
绩效考核的目的意义（二）
• 通过建立并运用科学的评价指标体系对疾控工作进行量化 表达，对疾控机构履行职能的过程、成绩、效果、影响因 素等进行科学综合的评价。并以此为切实提高服务能力、 改进工作绩效、实现工作目标提供科学依据。
• 通过对区域、机构疾控工作成效的客观评价，还可以提升 疾控工作的社会影响和作用，争取政府重视和社会关注， 加大政府的保障力度，加强相关部门和社会组织的协作程 度，为营造健康的支持环境奠定基础。
6.4实验室检验能力达标单位比例
6.5信息网络正常运行率
合计
17
—
指标要求
达到国家免疫规划的要求
与自身前五年发病率作纵向比较，持平或 下降
辖区县覆盖率100％ 人口覆盖率60%
辖区县覆盖率100％ 慢性病人规范管理率60%
100%
≥0.85
100％
100%
≥90％
≥80％
地区 东 中 西部 农村≥80% ≥70% ≥60%城市≥85% ≥75% ≥65%
绩效考核周期
• 疾病预防控制工作绩效考核，省级周期为三年， 市、县级周期为二年。各地可根据实际需要，组 织、安排本辖区内的绩效考核工作。
• 本周期考核2008年度及2009年度两个年度的疾 控工作情况。2010年年底完成市县级考核， 2011年走向常态管理。
绩效考核范围
• 区域绩效考核：包括传染病预防控制、慢性非传染性疾病 预防控制、突发公共卫生事件处置、健康危害因素监测评 价与干预、健康教育和健康促进、运行保障等6个类别17 个指标；
• 考核公布结果分为优秀、良好、合格三类，不通报具体考 核分数（由考核组织单位记录备案）
• 1、优秀：总体考核分数达90分以上； • 2、良好：总体考核分数在89-75分之间； • 3、合格：总体考核分数达74-60分之间。
绩效考核的组织与实施
• 认识问题 • 人员管理 • 机构管理 • 流程管理 • 数据管理 • 资料管理
0.0565
0.0703 0.0784 0.0870 0.0251 0.0315 0.0285 0.0285
0.0532
0.0744
0.1604 0.0326 0.0563 0.0312
0.0346
1.0000
分值 105 47
57
70 78 87 25 32 28.5 28.5
53
74
160 33 56 31
• 主管人：出人、出钱、出物、出政策——领头人 • 分管人：出主意、想办法，监督落实——前期接纳 • 执行人：主动思考，积极行动，深入落实——创新者 • 参与人：投入其中，各负其责，做好自我——前后期多数 • 支持人：搭桥铺路，提供方便；技术、数
据、资料、经费、物资等——后期多数或滞后者
机构管理
• 主管机构：领导小组或其他形式 • 执行机构：绩效考核办公室或其他形式 • 责任机构：办公室的分支机构，综合指标
认识问题
• 认识——态度——行动——结果——命运。
• 认识到意义： • 绩效考核，分数是表象，促进工作才是本质。
• 认识到形势： • 绩效考核当前不是在讨论做不做，而是讨论如何做、
如何发挥绩效考核的作用促进工作
• 绩效考核的进程不会因为认识不足而受到影响，受影 响的只会是当地疾控工作的质量。
人员管理
开展绩效考核需要解决的几个问题
• 考核指标中疾控中心不承担的工作如何考核 同级卫生行政部门对相关专业机构的年度考核结果应纳入 总体考核。无法提供卫生行政部门考核结果，可做标化处 理。
35
1000
考核的方法
• 通过绩效考核信息系统，对工作数据进行综合评判
• 现场核查：全面性、真实性、可靠性。
• 实物检查 • 资料核对 • 现场观察 • 走访座谈 • 问询调查 • 特殊的资料核实
起点至终点， 项目有方案 过程有记录 结果有报告 操作有指南 质控有体系 终极有评价
绩效考核结果
• 根据山东省卫生厅鲁卫疾控字〔2010〕53号文
• 数据收集表格：
1、区域指标基本数据信息收 集表
2、机构绩效评估基本信息收 集表
3、疾病预防控制工作绩效考 核评估报告（框架）
4、标准和操作手册中的数据
资料管理
• 指标说明 • 指标数据 • 资料目录
• 工作依据 • 工作来源 • 工作过程 • 工作结果
起点至终点， 项目有方案 过程有记录 结果有报告 操作有指南 质控有体系 终极有评价
4
4.2新建改（扩）建项目卫生学评价率 4.3农村安全饮用水覆盖率
4.4农村无害化厕所普及率
5.1居民基本卫生防病知识知晓率
5.健康教育和健康促进
2 5.2居民基本卫生防病行为形成率
6.运行保障
6.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支 出的比例
6.2基础设施和仪器设备达标单位比例
5
6.3人力综合素பைடு நூலகம்指数