对海南国际旅游岛建设存在的问题与对策的思考(一)
海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策
海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策2008年4月胡锦涛总}1记在视察海南省时指不，海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，使旅游业成为海南的支柱产业。
同月，海南省提出海南国际旅游岛建设行动计划，一个在更高层次上发展海南省的旅游业的大戏由此拉开帷幕。
2010年1月，海南国际旅游岛建设止式步人止轨。
一、海南省旅游业发展的资源特点及发展现状。
首先，海南省的旅游资源卜分丰富，极富特色，主要有以下几个方面：①海岸带景观；②山岳、热带原始森林；③珍禽异b >④大河、瀑布、水库风光；⑤火山、溶洞、温泉；⑥古迹名胜：⑦民族风情；⑧热带作物及川园风光。
其次，凭借独具特色的、丰富的旅游资源和良好的自然环境，海南省旅游业在20年内迅速崛起。
与1987年建省前相比，2007年海南接待国内外游客1845.51万人次，是1987年的25倍，旅游总收人171.37亿元，是1987年的150倍，国际旅游收人是1987年建省前的25倍，而境外旅游人数是1987年的4.35倍。
二、海南省旅游业发展存在的问题。
海南省近年来旅游业发展虽然取得了可喜的成果，但仍存在诸多问题，使丰富的旅游资源无法变成丰富的财源，资源与财富之间存在严重的不对等性。
究其原因，大致有以下几个方面：1.旅游市场欠规范，旅游精品寥寥无几，旅游收入大打折扣（1）对全省的旅游资源缺乏统筹意识，岛西旅游开发几乎空白。
原始森林、天然温泉、民俗风情，西部旅游资源丰富多彩，许多旅游资源在全国乃至世界都是“最”字号的。
然而，在发展大旅游的战略布局中，却忽略了对岛西这块覆盖八个市县的生态游资源的开发，西部旅游建设明显落后，旅游总量小、档次低、特色不鲜明。
（2）旅游市场欠规范，无序竟争严重。
由于海南酒店、宾馆等设施的超前发展（星级宾馆就达300多家，几乎都是房地产开发热时建起来的）、规范旅游市场的法律建设相对滞后、旅游管理部门管理不到位，导致海南旅游市场无序竟争严重。
（3）停留在“自然风光游”和数量扩张阶段，旅游精品屈指可数。
海南国际旅游岛SWOT分析及发展建议
海南国际旅游岛SWOT分析及发展建议SWOT分析是一种常用的战略分析工具，用于评估一个项目或企业的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）。
下面是对海南国际旅游岛进行SWOT分析及发展建议：优势：1.丰富的自然资源：海南拥有得天独厚的自然环境，包括美丽的海滩、丰富的海洋生物资源、热带雨林等，这些都为海南国际旅游岛的发展提供了坚实的基础。
2.独特的地理位置：海南位于中国南海之滨，是中国门户的重要一环，附近还有众多的海上贸易通道，这为海南国际旅游岛的国际交流和合作提供了便利。
3.政府支持：中国政府将海南列为国家级经济特区，给予了海南国际旅游岛特别支持和优惠政策，包括减免税收、降低营商成本等，为其发展提供了有力保障。
劣势：1.交通不便：与中国内地相比，海南国际旅游岛的交通不够便利，目前主要依赖飞机和船舶运输，造成了较高的交通成本和不便的旅行体验。
2.人才匮乏：由于地理位置、经济发展水平等原因，海南国际旅游岛在高端人才方面相对匮乏，这对其国际化发展构成一定的障碍。
3.气候环境限制：海南属于亚热带地区，夏季高温多雨，冬季相对较冷，这对旅游业的季节性和舒适度产生了一定的影响。
机会：1.国内旅游市场升温：随着人们生活水平的提高和休闲度假观念的转变，国内旅游市场蓬勃发展，海南作为中国唯一的热带旅游岛屿，具备巨大的市场潜力。
2.一带一路倡议：中国积极推动的一带一路倡议，为海南国际旅游岛与国际旅游市场的合作提供了机遇，可以吸引更多的外国游客和投资。
3.生态文明建设：中国政府提出了生态文明建设的理念，海南国际旅游岛作为一个自然环境优美的地区，可以与生态文明建设相结合，打造绿色、可持续的旅游目的地。
威胁：1.竞争加剧：随着其他地区旅游业的发展，海南面临着来自其他热门旅游目的地的竞争压力，如三亚、海口等，需要与之竞争吸引游客和投资。
2.自然灾害风险：海南受台风和其他自然灾害的影响较大，这对旅游业的正常运营造成一定的影响，需要加强应急管理和风险防范。
海南旅游业发展的SWOT分析及战略选择
海南旅游业发展的SWOT分析及战略选择SWOT分析法（自我诊断方法）是一种能够较客观而准确地分析和研究现实情况的方法、，利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、如何去规避的因素，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。
文中借助这一方法，对海南旅游业面临的优势、劣势、机会和威胁进行综合分析，研究适合海南旅游业实际的发展战略。
(-）优势(Strengths)分析1．海南区位独特，旅游资源丰富国家旅游局编制的《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》中认为，在我国旅游业发展的总体格局中，海南是唯…具备条件建成热带海岛海滨旅游度假胜地的地区。
海南是我国唯的热带岛屿省份，中国第一个生态省，位于东经108度37分-111度05分，北纬18度10分-20度10分之间，年平均气温23-25℃，最冷的2月平均16-20C，最热的8月为25——29C，年均降水量1500毫米，长夏无冬、四季如春。
海南具备国际旅游流行的五大要素——阳光、海水、沙滩、绿色植被和洁净空气，在我国，能与世界著名的海岛度假胜地夏威夷、巴厘岛、普吉岛等相媲美的只有海南．在海南岛长达1528千米的海岸线上，沙岸约占50-60%，沙滩宽数百米至1000多米不等，向海面坡度一般为5。
缓缓延伸；多数地方风平浪静，海水清澈，沙白如絮，清洁柔软；岸边绿树成荫，空气清新；海水温度一般为18-30℃，阳光充足明媚，一年中多数时候可进行海浴、日光浴、沙浴和风浴。
热带海岛风情、悠久的历史、灿烂的文化、众多的民族，造就了海南丰富多彩、特色鲜明的旅游资源。
三亚万年人类遗址落笔洞表明，远在旧石器时代，就有人类在此繁衍生息。
海南历史文化遗迹保存完整，有着世界上保存最完整的石山火山口及其火山溶洞，有一批史学价值和艺术价值很高的人文景点：五公祠、琼台书院、东坡书院、宋庆龄故居，及明代名臣邱浚和清官海瑞的墓陵等。
关于海南岛国际旅游岛发展的建议
关于海南岛国际旅游岛发展的建议蔡志晖酒本2班 201411490208 海南作为中国唯一的热带岛屿，四面环海，具有发展旅游的得天独厚的自然条件，海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。
由于发展起步晚，基础差，海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。
充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对中国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。
一、海南国际旅游岛发展的问题在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，对海南的建设与发展的几项要求包括：加强生态文明建设，增强可持续发展能力；发挥海南特色优势，全面提升旅游业管理服务水平；大力发展与旅游相关的现代服务业，促进服务业转型升级；推进以改善民生为重点的社会建设，加快形成人文智力支撑。
根据这几点要求，我认为最值得注意的，十分重要的问题有以下几点：环境保护；素质与形象的提升；打造本土特色；重视发展服务业。
首先海南省发展旅游业有得天独厚的优势，但是发展旅游业必须要重视环境问题，旅游发展离不开环境，所以在发展海南省国际旅游岛的同事必须做好环境保护工作。
其次，旅游发展很大一部分靠当地人文环境，海南是一个独立的岛屿，这让海南省在拥有优势条件的同事也相对闭塞，所以，我们必须加大教育力度，提升当地居民的素养。
然后，一个地区的发展离不开当地特有的民族特色，海南省因为前期的闭塞，拥有许多其他地区没有的独特的地域文化，需要大力推广，形成自己独有的地域文化。
最后，旅游发展靠服务，这是旅游业最重要的核心，需要培养一批高素质，高技能的服务人员，加强地区基础设施的建设，使游客有一种家的温馨感。
二、针对海南国际旅游岛发展的问题不足之处建议如下（一)环境保护方面1、在保护中发展，在发展中保护坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园，全国生态文明建设示范区；2、广泛开展生态文明宣传教育引导居民和游客增强保护生态环境的自觉性和责任感。
关于海南国际旅游岛旅游产业发展的差异性问题及发展策略刍议
关于海南国际旅游岛旅游产业发展的差异性问题及发展策略刍议作者：薛高霖来源：《经营者》2014年第08期摘要：文章分析了海南国际旅游岛旅游产业发展的差异性问题，探析了解决相应问题的发展策略，以供参考。
关键词：海南国际旅游岛旅游产业；差异性问题；发展策略一、前言目前，海南国际旅游岛旅游产业发展的差异性问题依然存在，在产业人才、市场需求、文化旅游以及政策支持问题等方面存在的差异性，都限制了海南国际旅游岛旅游产业的持续发展。
因此，探索解决海南国际旅游岛旅游产业发展的差异性问题的发展策略势在必行。
二、海南国际旅游岛旅游产业发展的差异性问题探析（1）较高的旅游产业定位和较低的旅游管理人才素质之间的差异性。
目前，海南国际旅游岛旅游产业的发展定位为有特色、高品位、集约化的方向。
但是旅游产业的创新发展需要创新人才的加入，而创新人才的培养需要良好的客观条件且是一个长期的过程。
由于海南省基础教育和旅游职业教育的落后现状和对岛外优秀人才吸引力相对不足，目前海南省旅游产业人才的数量和质量都不能满足海南国际旅游岛旅游产业的长期发展要求。
（2）旅游产品供给与市场需求的差异性。
旅游产业的发展需要优秀的旅游产品，以此推动旅游市场的形成和发展。
但是目前海南国际旅游岛旅游产业所提供的旅游产品，并没有完全适应市场的发展需求和趋势，导致深度旅游发展严重不足、旅游产业区域发展不平衡。
具体表现为观光旅游发展快速，而文化旅游、医疗养生旅游发展相对不足；海南岛东部旅游产业发展水平较高，而海南岛中西部旅游产业发展相对滞后。
（3）海南本土文化的长期积淀和目前旅游产业发展模式之间的差异性。
推动海南旅游产业形成快速发展的因素较多。
例如，独特的旅游资源、良好的产业状态、特定的历史和文化背景，再加上持续增长的市场需求，都推动了海南旅游产业实现一定程度的发展。
但是海南旅游产业要实现规模化、产业化、特色化发展，就必须将海南本土长期积淀的当地特色文化进一步融入海南旅游产业之中。
海南旅游现状和对策建议
海南旅游业发展中存在的问题及对策建议摘要：从建省至今，海南经济发展的依托已非常明显，由于拥有独特的旅游资源，旅游业成为海南经济的支柱产业。
近年来，由于中央给予特殊政策和直接的支持，海南的旅游业迅速兴起，尤其是积极开展国际旅游岛建设之后，到海南旅游已成为人们热门的休闲活动。
但是，随着越来越多的游客进入到海南，海南旅游业中存在着一些问题越来越突出，其严重影响到了海南旅游业的可持续发展。
为了保证海南旅游业的可持续发展，就此提出了一些对策。
关键词：海南旅游业发展，存在问题，对策建议1、海南旅游业发展迅猛经过建省办特区二十多年的发展，海南旅游业取得了前所未有的成就，尤其是“九五”期间，海南进一步重视旅游业发展对经济社会发展的作用，继续把海岛旅游业作为支柱产业来大力发展，旅游基础设施不断完善，服务质量明显提高，一大批景区、景点相继建成，已基本形成了热带海滨、黎苗风情、温泉康乐、热带植物、南海潜水、热作田园、海南美食、海南文化、历史遗迹、山林探险、地质考察、商务会议等系列旅游项目。
1988年，海南建省创办经济特区，海南岛的知名度和吸引力越来越大，岛内外人士对海南旅游业的重视程度越来越高。
1988年旅游者到客人数118.6万人次，比1987年增长57.9%，旅游总收入2.3亿元，创当时历史最高水平。
海南每年的旅游到客以百万人数增长，旅游总收入不断增加，旅游业形成迅猛发展之势。
至2008年，全省接待总数2060万人次，是l988年的l7．4倍，其中接待海外游客97．93万人次，是1988年的4．8倍；全省旅游收入192．33亿元，是l988年的68．2倍[1]。
2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。
至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。
国际旅游岛建设给海南旅游发展带来又一重大机遇。
海南旅游业得以发展的舞台更加广大。
随着一系列的优惠政策（免签证、离境退税、离岛免税等）的颁布，海南旅游吸引了国内外很多的游客。
基于SWOT分析的海南国际旅游岛建设研究
基于SWOT分析的海南国际旅游岛建设研究近年来，以“建设国际旅游岛建设示范区”为目标的海南旅游大力发展，从而将旅游打造成为经济社会发展的重要支柱。
通过SWOT分析，本文探讨了海南国际旅游岛建设的优势、劣势、机遇和威胁，旨在为海南旅游实现更加可持续的发展提供参考。
（一）优势分析1、得天独厚的自然条件海南拥有优美的环境、纯净的海水以及丰富的自然资源，这些都是海南国际旅游岛建设的重要优势。
海南作为热带海岛旅游目的地，拥有得天独厚的自然条件，这也为其未来的旅游发展提供了无限的潜力。
2、长远的旅游发展规划与政策支持海南已明确了其将走“国际旅游岛建设示范区”发展路线，制定了长远的旅游发展规划，提供较为全面的政策支持，这些都是为旅游业增长提供坚实保障的优势。
3、文化多样性和历史遗迹海南不仅有丰富的自然资源，还有着独特的文化遗产，如海南民俗文化、历史名胜古迹等等。
海南多样的文化和历史，将为旅游业的发展和客源的吸引提供充足的支撑条件。
1、交通不便海南岛距离国内一些主要城市较远，目前海南交通还不够便捷，这给旅游产业的发展带来一定的困扰。
如若能够尽快建设起来高速交通网络，则将很大程度上推动旅游业的快速发展。
2、水资源短缺海南地处热带海岛，但水资源非常短缺，如开发旅游项目可能会对水资源的再利用和保护带来重大影响。
3、人才缺失（三）机遇分析1、“一带一路”和“粤港澳大湾区”发展战略“一带一路”和“粤港澳大湾区”的发展有望为海南的旅游业带来更多市场机会和开放机遇。
海南在促进旅游产业发展的同时加强与相关业态的互动和合作，有助于推动旅游服务链的提升、优化和升级。
2、世界自由贸易试验区政策海南自由贸易试验区的建设将为海南国际旅游岛建设带来政策、环境以及其他多方面的机遇。
海南未来还将探索推出更多新的旅游产品，打造更具国际竞争力和吸引力的旅游目的地。
3、旅游业数字化升级和智慧旅游随着人们对旅游体验的需求和要求的提高，传统的旅游模式已无法引领市场趋势，智慧旅游的时代已经到来。
当前海南旅游产业发展中存在的突出问题及解决办法
当前海南旅游产业发展中存在的突出问题及解决办法（一）旅游产业经济基础薄弱，作为支柱产业的直接效益尚未凸现。
海南虽是旅游资源大省但还不是旅游经济强省，旅游产业作为支柱产业在全省经济总量中所占的比重较小，旅游接待人数和收入虽年年递增，但收入总量并不大，说明了海南旅游产业这几年的发展，仍属数量型而非效益型，旅游经营是粗放型而非质量型。
同时，地区发展也不平衡，旅游企业和旅游景点主要集中在东部沿海和海口、三亚等市县，西部、中部地区旅游开发缓慢，对当地经济的贡献小，产业带动作用不突出。
（二）旅游企业经营管理体制存在的问题一方面，虽然旅游行业是我国改革开放的先导，是始终和国际接轨的行业，但由于内部管理体制与市场经济发展不相适应，旅行社业一直处于“弱小散”状态。
突出表现为：海南旅行社中个人内部承包、“部中部”的现象较为普遍，内部承包使得旅行社设立的准入门槛相对降低，经营许可形同虚设。
这些从招徕、计调、接待到结账一手清的小而全的个人承包业务经营体制致使部分旅行社的内部管理混乱。
内部承包、挂靠的经营者不想对旅行社进行大投入，被承包、挂靠的旅行社也不想有什么投入。
经营者的责、权、利分离，导致了对企业资本扩张缺少内动力。
旅行社资本的扩大和资产的增值，实际处于停滞不前的状态，企业发展多年往往还是老样子。
另一方面，从经营机制看，由于旅行社内部管理松散，人员变动较多，旅行社的相当部分从业人员为追求短期效益，急功近利，对企业的长期发展关心较少，对新产品开发和新市场开拓也不想有更多的投入。
为压缩成本，往往在重复的市场上推销重复的产品，拉重复的客户，形成低层次价格竞争，造成旅游服务质量的不稳定，导致经营风险集聚，因违规操作引发三角债等经营纠纷时有发生。
短期经营行为严重影响旅行社的信誉和进一步的发展，而由此形成的恶性削价竞争则是导致当前旅游市场混乱诸多问题的根源。
（三）旅游产品的无序开发。
海南省虽然有旅游总体规划，但由于缺乏具有实际操作意义的配套实施细则，在旅游产品研发方面存在对客源市场的具体定位较模糊，对市场供需变化的反应不及时等问题。
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对海南国际旅游岛建设存在的问题与对策的思考(一)
关键词]海南国际旅游岛机遇挑战对策
摘要]2008年4月胡总书记在视察海南省时指示，海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，使旅游业成为海南的支柱产业。
同月，海南省提出海南国际旅游岛建设行动计划，一个在更高的层次上发展海南省的旅游业的大戏由此拉开帷幕。
本文通过对目前海南旅游业发展中存在的问题的分析，进一步提出了海南建设国际旅游岛的具体对策和方向性的思考。
一、“海南国际旅游岛”建设背景介绍
今年是海南建省创办经济特区二十周年，经过20年的探索、开拓与发展，海南经济得到了飞速的发展，尤其是确立了以旅游业为龙头的产业结构群。
2007年海南省政府正式向国务院申请设立“海南国际旅游岛试验区”。
2008年3月5日，国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》原则同意海南建设国际旅游岛。
2008年4月25日，海南省政府在海口市举行了建设海南“国际旅游岛”的新闻发布会，海南省旅游局局长宣读了《海南国际旅游岛建设行动计划》，根据行动计划，海南旅游业将全面与国际接轨。
结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，我们可以得出“国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜
地。
综观当今国际旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。
二、海南旅游的发展状况与发展国际旅游的机遇和挑战
1.海南旅游发展现状
凭借独具特色的旅游资源和良好的自然环境，遍布岛内的400多家旅游饭店，和众多旅行社的努力，海南旅游业在20内迅速崛起。
根据下表数据分析，与1987年建省前相比，2007年海南接待国内外游客1845.51万人次，是1987年的25倍，旅游总收入171.37亿元，是1987年的150倍，国际旅游收入是1987年建省前的25倍，而境外旅游人数是1987年的4.35倍。
2.海南发展国际旅游的机遇
（1)国家对于海南发展国际旅游的特殊优惠政策支持。
2000年底，国务院批准对21个国家的旅游团实行从海南开放口岸入境，在海南居留15天内免签证的优惠政策。
随后海南省又实行了对台湾同胞的特别签证，拥有了全国有权为台湾居民审查签发一次性有效签证的四个口岸中的两个城市。
从2002年4月1日起，海南岛实行了面向全球的落地签证，所有来海南的旅游团，都可在海口、三亚口岸签证机关办理即落地签证。
2003年3月24日，中国国家民航总局正式批复将海南作为
中国民航开放三、四、五航权的试点地区。
（2)国际赛事于会议，旅游节庆的举办。
2001年2月26日，来自亚洲和澳大利亚的26个国家的代表在海南举行了博鳌亚洲论坛的成立大会。
博鳌亚洲论坛的成立，以及博鳌亚洲论坛年会的举行，亚洲的崛起和活力使世界的目光投向了海南，随之而来的外国资金、技术与人才进入海南岛。
进一步塑造了海南“国际商务会展旅游地”的新形象。
2002年世界小姐组织机构宣布将在海南三亚举办第53届世界小姐总决赛，从此三亚拉开了“美丽”的序幕。
三亚分别于2003年、2004年、2005年连续举办了三届世界小姐总决赛，这是世界上第二座连续举办三届世界小姐总决赛的城市。
1996年开始举办的中国三亚天涯海角国际婚礼节已经成为集婚庆、旅游和度假于一体的大型国际性旅游节庆活动，每届都吸引了数百对海内外新婚或纪念婚夫妇前来喜结良缘或重叙温情。
这些国际会议、赛事和旅游节庆的举办，吸引了来自全球的目光，使海南知名度大大提升。
（3)游轮经济对海南国际旅游发展的影响。
从2001年到2005年,全省共接待国际游轮1104艘次,出入境旅客达51.6万人次,其中出入海口市口岸898艘次,出入境旅客28.6万人次,当然,主要是海口至越南的短程航线;出入境三亚口岸206艘次,出入境旅客23万人次。
据统计，2008年1月～3月份，三亚海港口岸邮轮船舶入出境50个航次，旅客入出境42898人次，分别比去年同期增长127%和320%，比去年全年增长
120%。
创三亚海港口岸历史纪录。
这些旅游多为来自欧洲地区的高端游客。
3.海南发展国际旅游的挑战
在南北回归线之间，与海南地理位置、气候条件相似的岛屿星罗棋布，夏威夷、巴厘岛、普吉岛、大溪地等世界著名岛屿竞相辉映，这些岛屿的旅游资源与海南岛的旅游资源有很强的相似性。
海南岛在国内旅游市场中最有特色的热带海洋旅游优势，在国际旅游市场中并没有出彩之处。
海南发展国际旅游，需要面对的是众多同质旅游地的竞争，而海南旅游产业起步晚，旅游产品缺乏文化内涵，文化教育基础相对落后，旅游企业规模小、经营水平低、服务质量差、效益差，而其他国际著名旅游岛屿均已具备较高的国际知名度，以及较成熟的营销网络。
海南旅游产业现有问题简要总结如下：
（1)旅游宣传促销力度不够，促销主题不明确。
海南境外客源偏低的一个重要原因就是国际知名度不高,西方发达国家对海南岛知之甚少,这与海南对外宣传促销力度不够，以及缺乏鲜明的营销定位和品牌是有很大的关系。