政务信息资源目录与交换体系总体框架
【数据共享交换平台】政务资源交换平台解决方案v1
1方案概要本方案主要描述湖南省政务资源交换平台的建设要求而制作的。
方案充分结合国家政务信息资源目录体系和交换体系标准制订，针对政务资源交换平台的具体需求，利用Java EE应用开发技术、Webservice技术等，提供完整的设计方案。
方案共分为8章，其中：第2章，项目背景，主要描述本项目的整体应用背景第3章，需求分析，项目总体实施需求以及各个部分的需求进行了描述第4章，总体设计，针对系统的实际应用需求，详细说明了整个应用系统的架构以及各个应用子模块的功能，并结合实例分析了应用流程。
第5、6、7章，分别对目录体系管理平台、交换体系管理平台、共享数据库建设等应用系统进行了设计。
第8章，对部门应用系统对接方式进行了设计。
2项目背景2.1电子政务总体框架国家电子政务总体框架的构成包括服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。
政务信息资源目录体系是国家电子政务总体框架的重要组成部分，是电子政务的基础设施之一，以政务信息资源为基础，依托技术总体架构，通过提供目录服务，实现部门间信息共享。
政务信息资源目录体系与交换体系作为基础设施与电子政务的业务应用相对独立，其在国家电子政务总体框架中的定位如图2-1所示。
图2-1政务信息资源目录体系的定位依托国家统一的电子政务网络，通过构建覆盖中央、省、市、县的多级政务信息资源目录体系技术总体架构，形成政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息共享模式，提供全国范围内跨部门、跨地区的普遍信息共享，方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源，支持政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
政务信息资源目录服务中心之间通过互访接口实现互联互通。
政务信息资源交换体系的建设与应用以支持跨部门业务协同为目的，实现部门间横向按需信息交换与共享，满足各级政府履行职能的需要。
围绕跨部门的业务协同，以部门业务信息为基础，确定部门间交换信息指标及信息交换流程，实现不同部门异构应用系统间信息交换与共享，提高各级政府行政管理效率和公共服务水平。
政务信息资源目录体系 第1部分：总体框架
（2） 目录体系的运行概念模型 目录体系运行概念模型如图 2 所示。各部门依托部门业务系统建立公共资源 库和交换资源库，提供者从中分别提取出公共资源和交换服务的特征信息，编目 形成公共资源核心元数据，注册到公共资源核心元数据库和交换服务核心元数据 库中，分别生成公共资源目录和交换服务目录。使用者通过政务信息资源目录一 站式服务对政务信息资源进行目录查询。
来源于
图 2 目录体系概念模型
（3） 目录体系的基本功能 目录服务系统的基本功能包括目录内容编目、注册、发布、查询、维护。编 目提供公共资源核心元数据和交换服务资源核心元数据的编辑功能；注册是指政 务信息资源目录提供者向政务信息资源目录管理者注册公共资源核心元数据和 交换服务信息资源核心元数据；发布是指管理者通过目录服务器，把政务资源核 心元数据库的内容发布到一站式系统中；查询是指为应用系统提供标准的调用接 口，支持公共资源核心元数据和交换服务资源核心元数据的查询。 （4） 目录体系的工作流程 目录体系的工作流程如下图所示。各级政务部门对公共资源核心元数据和交 换服务资源核心元数据编目，并通过元数据注册系统向管理者注册。管理者发布 已注册的目录内容。政务信息资源使用者通过政务信息资源目录一站式服务向管 理者发送目录查询请求，管理者将查询结果分别返回给使用者。
2） 问题导向。标准的编制是为了解决政务信息资源在编目和元数据管理、 查询时由于我国的自身特点对所带来的问题。
3） 系统性。标准 6 个部分对于目录系统的不同部分分别进行了规定，能够 相互配合实现目录系统的建设。
4） 灵活性。标准对于目录系统建立时涉及到的核心内容进行了规定，对具 体情况下的需求实现并未做规定，也不涉及到具体的机构组织。
二、 目的意义
国家数据共享交换平台体系（政务外网）总体框架（征求意见稿）
国家数据共享交换平台体系（政务外⽹）总体框架（征求意见稿）国家数据共享交换平台体系（政务外⽹）总体框架（征求意见稿）⼀、总则为贯彻落实《政务信息资源共享管理暂⾏办法》（国发〔2016〕51号）、《政务信息系统整合共享实施⽅案》（国办发〔2017〕39号）等⽂件精神，进⼀步加快推动政务信息系统互联和资源共享，构建全国政务信息共享交换体系，研究制定《国家数据共享交换平台体系（政务外⽹）总体框架框架》（以下简称框架）。
本框架主要对基于国家电⼦政务外⽹（以下简称：政务外⽹）的国家数据共享交换平台体系构成和功能定位进⾏描述，⽤于规范各政务部门共享交换节点和地⽅政府共享交换平台建设，指导跨地区、跨部门、跨层级的政务信息资源共享⼯作，特别是指导国务院部门垂直信息系统和地⽅政务服务平台的有效联通、共享信息、业务协同。
（⼀）适⽤范围本框架设计的国家数据共享交换平台体系（政务外⽹）总体框架适⽤于全国各级政务部门基于政务外⽹的⾮涉密政务信息资源共享交换和公共信息资源开放⼯作。
各省（区、市）要按照本⽂件要求，结合实际统筹推动本地区数据共享交换平台建设，充分发挥地区特⾊，开展共享开放相关体制机制和应⽤服务创新。
国务院有关部门应依照本框架相关要求，做好本部门共享交换节点的建设和接⼊⼯作，推进数据共享和业务协同，打破信息孤岛。
（⼆）编制依据本框架主要编制依据包括：《政务信息资源共享管理暂⾏办法》（国发〔2016〕51号）；《政务信息系统整合共享实施⽅案》（国办发〔2017〕39号）；《政务信息资源⽬录编制指南（试⾏）》（发改⾼技〔2017〕1272号）；《政务信息资源交换体系》GB/T 21062；《政务信息资源⽬录体系》GB/T 21063。
⼆、体系结构数据共享交换平台（以下简称：共享平台），依托政务外⽹建设，是开展⾮涉密政务信息资源共享交换的枢纽。
共享平台体系由国家共享平台、省级共享平台、地市级共享平台等多级平台组成，地⽅共享平台可根据本省市实际情况，选择不同的建设及应⽤模式，原则上县级及以下不再单独建设共享平台。
深度解析《国家电子政务总体框架》
深度解析《国家电子政务总体框架》2006年，我国电子政务取得了明显进展。
其中最突出、最重要的是国家信息化领导小组正式下发了《国家电子政务总体框架》这一意义深远的文件，并为此专门召开了全国电子政务工作会议。
国务院副总理曾培炎代表国家信息化领导小组到会发表重要讲话，详细阐述了文件精神，部署了“十一五”期间电子政务工作。
曾培炎指出：“这是国家电子政务的骨架，有了这个骨架，全国电子政务体系就能竖起来。
框架从战略高度明确了电子政务发展的思路、目标和重点，为加快我国电子政务建设打下了重要基础。
”五个组成部分《国家电子政务总体框架》以极为简明清晰的结构，深刻揭示了电子政务的历史使命及社会价值，科学地将电子政务的社会功能、技术关键、管理要素有机组成统一的、动态的整体并划分为五个部分，符合中国电子政务实际，不愧是多年实践经验的总结和升华。
《国家电子政务总体框架》的五个组成部分,它用一句话予以概括：服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
服务与应用系统，说明了电子政务的社会使命，它是新世纪中政府服务于社会的一种新型服务方式，它强调服务是宗旨，服务对象包括政府、企事业单位、社会公众，强调要惠及全民。
信息资源，不再是静态地将其看做是数据，而是突出其能够持续具有应用价值所必须的全部要素及与服务、应用体系之间的动态、有机的关系。
这些要素由三部分组成，一是信息采集和更新，二是信息公开和共享，三是基础信息资源，如空间地理信息等。
信息采集更新必须来自社会、公众，公开共享是通过应用系统的服务提供给社会公众的。
将国家电子政务网络、信息安全基础设施、政务信息资源目录体系与交换体系归于基础设施，作为服务与应用、信息资源开发利用的支撑环境，恰如其分地表述了这些技术要素在国家电子政务中的支撑地位。
因为，它们的共同特点是必须有组织地、按统一标准、有序地建设和管理才能充分发挥其基础性作用，支撑应用系统和信息资源的持续运行。
4政务信息资源目录编制指南(试行)
基础信息资源和主题信息资源的目录规划制定工作，由牵头部门 负责，在所有参与单位范围内开展。
7.3.3 资源调查 依据政务信息资源目录规划，各责任部门组织开展资源调查工作， 梳理部门、所属机构（单位）或共同参与单位的政务信息资源，结合 已建信息系统中的信息资源，细化完善目录规划，全面掌握政务信息 资源情况。 7.4 目录编制与报送 7.4.1 政务信息资源目录的编制 各责任部门根据在目录规划、资源调查阶段形成的政务信息资源 目录规划和资源情况，按照政务信息资源目录元数据要求，编制生成 基础类、主题类和部门类的政务信息资源目录。 7.4.2 政务信息资源目录的报送 各责任部门应按要求，在对基础类、主题类和部门类的政务信息 资源目录进行复核、审查后，及时报送本级政务信息资源共享主管部 门。报送的信息资源目录为目录编制工具导出的统一格式文件，或者 et、xls、xlsx等电子表格文件。各责任部门应同时完成政务信息资源目 录在目录管理系统中的在线填报，做好相关数据对接，保障国家数据 共享交换平台按照信息资源目录顺利调取相关的信息资源。 7.5 目录汇总与管理 7.5.1 政务信息资源目录的审核汇总
4
政务信息资源元数据包括核心元数据和扩展元数据。其中，核心 元数据包括：
（1）信息资源分类 参照相关国家标准规定的基本原则和方法，对政务信息资源进行 类、项、目、细目的四级分类。 （2）信息资源名称 描述政务信息资源内容的标题。 （3）信息资源代码 政务信息资源唯一不变的标识代码。 （4）信息资源提供方 提供政务信息资源的政务部门。原则上，中央政务部门细化到内 设司局或所属行政事业单位，地方政务部门细化到内设机构和所辖政 务部门。 （5）信息资源提供方代码 提供政务信息资源的政务部门代码。信息资源提供方细化到内设 司局或机构的，其代码仍使用政务部门代码。代码采用《国务院关于 批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总 体方案的通知》中规定的法人和其他组织统一社会信用代码。 （6）信息资源摘要 对政务信息资源内容（或关键字段）的概要描述。 （7）信息资源格式 对政务信息资源存在方式的描述。
国家数据共享交换平台体系(政务外网)总体框架(征求意见稿)
四、信息共享
信息共享由资源提供方、资源需求方、平台三类要素组 成。
资源提供方
平台
资源需求方
资源目录 数据资源 数据服务
目录汇聚及管理 数据交换及共享 资源汇聚及管理
资源申请 资源/服务调用
信息共享的资源提供方，指通过共享平台提供政务信息 资源共享服务的各类相关主体，包括各政务部门、地方政府、
-7-
基础信息资源库、主题信息资源库及其他社会信息库（基础 信息资源库，指由各级政府统筹建设管理的人口信息、法人 单位信息、自然资源和空间地理信息、电子证照信息等基础 信息资源；主题信息资源库，即主题库，指围绕经济社会发 展的同一主题领域，由多部门共建形成的主题信息资源，如 健康保障、价格监管、能源安全、信用体系等；其他社会信 息库，指由企业社会建设的、具备共享价值的各类主题信息 资源）。
本框架主要编制依据包括： 《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕
51 号）； 《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕
39 号）； 《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技
〔2017〕1272 号）； 《政务信息资源交换体系》GB/T 21062； 《政务信息资源目录体系》GB/T 21063。
-5-
交换系统是为支撑跨部门、跨区域、跨层级信息共享及 业务协同而建设的服务系统。围绕各类应用，满足部门间的 信息汇聚和传递、在线实时信息的交换、部门间业务协同等 需要。主要由管理中心和前置节点组成。
3． 监测系统 监测系统对共享工作的开展进行跟踪监测，为常态化的 政务信息系统和政务信息共享评估提供依据；对共享平台的 整体运行情况、数据或服务应用情况、资源使用情况等进行 实时监控及多维分析；通过政务数据关联分析，进一步整理、 挖掘新的应用，促进数据价值发现和政府业务流程优化。 监测系统作为“领导工作界面”，为各级领导掌握共享 工作全局动态，辅助领导科学决策提供支撑。 4. 资源门户 资源门户由政务信息共享网站（以下简称：共享网站） 和公共数据开放网站（以下简称：开放网站）构成，提供用 户登录、通知公告，信息资源的查询、检索、导航等功能。 共享网站，是共享平台政务外网端的门户,为部门提供 可共享数据资源的在线查找、定位及下载服务。开放网站， 部署在互联网区，是公共数据开放的窗口,为社会公众提供 开放数据资源的在线查找、下载及调用服务。 地方资源门户应统一接入国家资源门户，实现政务信息 资源的统一访问入口，以满足跨地区政务信息共享、政务数
政务信息资源目录体系
政务信息资源目录体系(1)目录体系总体技术框架政务信息资源目录体系是向信息使用者提供政务信息查询、检索和定位的服务平台，并在规定的安全机制下，通过交换体系获得信息资源，向信息使用考提供信息访问服务。
其目录体系总体技术框架见图4—6。
资源层是指各级政府部门可以公开和可以在部门问共享的政务信息资源，包括各类共享信息库、共享文件库、门户网站等资源。
目录层包括专项资源目录库和共享资源总目录库。
各级政府部门可以根据协同应用的需要建立部门间共享指标项目目录库、根据对公服务应用的需要建立门户网站服务目录库、根据本领域应用特点建立相应的专项资源目录库。
随着专项资源目录库建设的不断成熟，共享资源总目录库也逐渐形成。
服务层主要包括日录体系向应用层或其他应用系统提供各类应用服务接口，以方便应用的调用、目录体系与交换体系的互通、目录体系之间的信息交换和访问。
应用层是目录服务向用户的展示层。
用户使用应用层提供的各类工具进行信息资源的检索、查询、访问，也可进行信息资源的著录和注册，以及对目录库进行管理。
(2)目录体系服务模型目录体系主要包括三个部分：目录体系生产系统、目录体系管理系统和目录体系查询系统，其使用者包括三类用户：元数据生产者、目录体系管理者和信息查询者。
目录体系服务模型见图4—7。
生产者使用生产系统，对本单位需要共享的信息资源按照相关的无数据标准进行著录，并通过管理系统提供的服务向管理系统注册。
目录体系管理者根据各种分类体系构建相关的目录库，审核生产者提交的元数据，并将其列入相关目录下发布，同时维护和管理目录库。
信息查询者通过目录体系提供的查询和检索工具，查询所需的目录信息，并根据目录信息的指引，在一定的权限范围内访问相关的信息资源。
随着我国经济的发展，公众、企业和市场都对政府管理能力和政府服务能力提出了更新、更高的要求，要求政务信息公开，同时利用政务资源向社会提供增值服务都以依靠郑州建网站。
而政务信息资源的特点是信息量大、增长快速、存放分散、表现形式各异、传输方式不统一，这些特点首先为信息资源的查找和共享带来了技术亡的困难。
政务信息资源目录体系 第1部分：总体框架
文件编号：EGS
N300-1
日期：2005 年 12 月 15 日
标题：“政务信息资源目录体系 第 1 部分:总体框架”
来源：“政务信息资源目录体系”工作组
内容摘要：“政务信息资源目录体系 第 1 部分:总体框架”编制 说明和征求意见稿
页数：17
电子政务标准化总体组秘书处
图 3 目录体系工作流程
（5） 与标准其他各部分之间的关系 目录系统与标准其他各部分之间的关系如下图所示。第 1 部分和第 6 部分从 总体结构和管理角度对政务信息资源目录体系进行规范；第 2 部分对目录服务的 技术接口进行规范；第 3 部分、第 4 部分和第 5 部分对政务信息资源目录内容进 行了规范。
I
GB/T ××××.1—××××
前言
GB/T xxxx-xxxx《政务信息资源目录体系》分为 6 个部分： ――第 1 部分：总体框架； ――第 2 部分：技术要求； ――第 3 部分：核心元数据； ――第 4 部分：政务信息资源分类； ――第 5 部分：政务信息资源标识符编码方案； ――第 6 部分：技术管理要求。 本部分为 GB/T xxxx-xxxx 的第 1 部分。 本部分由国务院信息化工作办公室提出。 本部分由国家电子政务标准化总体组归口。 本部分的起草单位：中国电子技术标准化研究所、国家信息中心、北京航空航天大学、清华大学、 大唐电信产业集团、中国科技信息研究所、中国标准化研究院、北京市信息资源管理中心。 本部分主要起草人：吴志刚、宦茂盛、高栋、吴焱、马殿富、徐枫、邢春晓、于建军、贺炜、张 巧英、孙钦山、魏宏、穆勇、刘守华。
II
GB/T ××××.1—××××
政务信息资源目录体系
第 1 部分：总体框架
政务信息资源目录介绍
党群建设
内部办公
人工智能
大数据应用
电子沙盘
资产管理
业务协同
应急演练
公众服务
项目建设
共享交换
视频监控
舆情研判
………
实现效果 -- 主题&数据元管理
实现效果 -- 数据集与分类关联管理
实现效果 -- 交换&传输管理
实现效果 -- 资源目录编目&分类管理
实现效果 -- 资源利用&展示
让数据会说话：实现可视化接入数据源、可视化定义数据集、自助式可视化分析工具和交互式故事板等功能，旨在以自 助式数据探索与可视化分析方式，洞悉数据背后隐藏的潜在价值，让决策更“有据可依”！
资
发。
源
划
国务院办公厅印发的《政府信
分
息公开目录系统实施指引（试
行）》，即国办[2009] 6号文件。
概念解析 -- 政务信息资源目录体系的三大宗旨
数据编目和管理
通过制定元数据和分类法规则，完成 数据梳理和编码工作，实现数据规范 管理。
数据重组和利用
集成、重组各业务系统数据，为业务 协同、决策支持提供便利途径。
支持“三种应用”
政务信息 资源目录
✓ 信息集成整合应用； ✓ 各业务部门办公应用； ✓ 面向突发事件的决策应用。
解决“两个问题”
✓ 政务信息资源的发现与定位； ✓ 政务信息资源规划与数据治理。
面向“四个服务”
✓ 政务协作服务； ✓ 专题信息服务； ✓ 宏观决策服务； ✓ 便民公众服务。
概念解析 – 信息资源目录对信息化建设的支撑4Biblioteka 分：政务信息资源分类、第信
6部分: 技术管理要求。
息 资
政务信息资源库、交换体系及目录体系介绍
政务信息资源开发利用—政策环境
政策文件
国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见（中办发 ［2002］17号文） 关于加强信息资源开发利用工作的若干意见（中办发［2004］ 34号文） 国家电子政务总体框架（国信［2006］2号文）； 国家及地方电子政务十二五规划
标准规范
国家标准委、国家质量监督检验检疫总局联合发布的GB21062 交换体系和GB21063目录体系
政务信息资源库、交换体系及目录体系介绍
1 公司介绍
2
公司案例介绍
3 政务信息资源概述
4 收集、加工 5 服务
目录
6 检索
公司介绍
时光的组成结构
时光集团
陕西时光软件有限公 司
协同时光软件有限 公司
西安时光科技有限 公司
陕西时光软件有限公司
专注于电子政务应用系统的 开发以及解决方案的提供。
协同时光软件有限公司
宁夏自治区农牧厅
北京司法局
湖南省人事厅
贵州省发改委
贵州省委组织部
西藏自治区商务厅
昆明市旅游局
上海市科委
上海静安教育局
苏州计生委
合肥规划局
成都规划局
西安市经济委员会
……
时光软件在信息共享领域的优势
协同时光是863、核高基项目的执行单位； 拥有信息资源全线整合软件：信息资源目录系统、信息
政府管理部门
各委办局单位
普通社会公众
业务门户
服务门户
人口数据管理层
人口基础应用系统
综合查询服务系统
统 一 标 准 规 范 流 程 体 系
xml
xml
适配器 适配器
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HTML/XML
各种应用/服务间：通过 XML和Web服务技术交互
简化户操作复杂性
Web 应用
SOAP/WSDL/DISCO
其他 数字设备
Web 服务
Internet 构造模块服务
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目录与交换体系1208
国家电子政务－技术架构
安全基础设施—— 国家电子政务安全平台
国家电子政务标准体系
互联是通信问题； 互通是数据交换整合问题；
互操作是数据交换与共享、应用业务的交 互与整合问题。
务实的原则：以应用促标准，以示范 工程项目带动标准制定。
北京航空航天大学
目录与交换体系1208
已有Web的应用模式
HTML on HTTP
Internet
北京航空航天大学
目录与交换体系1208
电子政务－网络应用模式
• 国际合作、促进产业
北京航空航天大学
目录与交换体系1208
项目背景
为了落实中办发[2002]17号，有效组织开展我国 电子政务标准体系建设，在国务院信息化工作办 公室、国家标准化管理委员会、国家发展改革委 员会和信息产业部等主管部门的大力支持下
• 2003年启动了《电子政务标准体系建设一期工程》立 项工作，以便指导中央各部门及地方的电子政务建设 的开展。
电子政务标准体系结构
电子政务总体 性、框架性、 基础性的标准
和规范。
总体标准
主要有数据元、 代码、电子公文 格式和流程控制 等方面的标准
信息交换平台、电 子公文交换、电子 记录管理、日志管
理和数据库等
应
应
网 络
信管
用
用 支
基 础
息 安
理
标
撑 标
设 施
全 标
标
准
准
标 准
准准
基础通信平台 工程建设、网 络互联互通等
• 2004年11月8日，国家发展和改革委员会正式下文（发 改高技〔2004〕2479号）批复实施，由国家标准化管 理委员会组织
• 2004年12月31日，国家标准化管理委员会正式下文（ 国标委高新〔2004〕102号）启动一期工程
• 项目总投资：1749万元，国拨1500万元
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目录与交换体系1208
现在：国信办陈主任、标准委多次亲 自听取汇报，继续加大工作力度！
我国电子政务标准化： 2002年1月7日至8日国务院
信息化工作办公室和国家标准化管理委员会成立了“国 家电子政务标准化总体组”；
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目录与交换体系1208
工作回顾
目标和定位：电子政务建设的基础性工作 ，服务于电子政务的总体目标，统一标准 是互联互通、信息共享、业务协同的基础
三、阶段成果
四、今后任务
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电子政务中的问题
信息孤岛：对已有系统的整合和信息资源的利用 政务一体化：如银行、税务、财政关联信息和关连
业务的互联互通互操作问题
标准规范：国家、部门、行业的政务标准规范尚不 完善，相应的基础处理平台尚未确立。
安全技术保障：身份鉴别、访问控制、数据加密、 数据完整、不可否认等。
相关法律法规建设，如数字签名立法等 …
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标准作用－软力量
建立并不断完善电子政务标准体系，为电 子政务建设提供支持与服务；
制定电子政务关键基础标准，为系统实现 互联互通互操作、信息共享、业务协同、 信息安全提供基础；
建立电子政务标准贯彻实施机制，为标准 的实施提供有效服务。
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政务信息资源 目录与交换体系总体框架
国家电子政务标准化总体组 2006年12月8日
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目录与交换体系1208
提纲
一、项目概述
二、总体框架
三、阶段工作
四、今后任务
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引言
过去：在国信办、标准委领导下，许 多专家大力支持，从无到有，取得较 大的进展；
业务协同模型与工具 信息共享模型与工具 行业业务模型与工具
标准教学环境 多媒体培训教材
教学典型案例
试用验证环境 试用意见
标准应用工具 标准文本 标准研发环境
标准体系结构 标准工作制度
3试用验 证
用户 工作组
总体组 工作组
意见反馈 立项需求
1体系规划 2标准研制
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目录与交换体系1208
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目录与交换体系1208
关键技术问题分析
电子政务的一体即化业问务题关联性较强的政 府信息系统之间的一体化，“电子” 主要表现： 1、数据、业务和系统的一体化问题； 2、信息资源建设与共享 3、安全基础设施 4、标准和示范。
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关键问题分析
1、共识：数据、业务和系统的 整合、集成的重要性
• 1、推进电子政务的关键性、基础性和战略性 标准的研究制定工作
• 2、参与解决网络建设和应用中产生的互连互 通和其他与标准有关的问题。
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目录与交换体系1208
工作回顾
工作方法：
• 归纳分析、渐成体系：确立依据、 形成框架
• 立足基础、应用示范：急用先行、 成熟先上
• 开放合作、宣贯应用：产学研结合 ，建立示范基地
电子政务行业应用
联合 办公
行业 应用
监管 业务
公众 其他 服务 应用
电子 政务 运行 监管
业务 信息 业务 数据 协同 交换 集成 集成
基础 资源
主要有安全级别管 理、身份鉴别、访 问控制管理、加密 算法、数字签名和 公钥基础设施等
主要有电子政务工 程验收和信息化工 程监理等工程建设
管理方面的标准
施
实施体系
5应用示 6完善与实
范
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用户 工作组
4培训与 宣贯
工作组 用户
业务协同管理系统 信息共享管理系统 标准实施系统 标准实施规范
工作进展
在国务院信息化工作办公室和国家标准化 管理委员会领导下，经过总体组和各方努 力，取得了阶段结果
初期：可归纳为“1166” ：
• 一个标准体系 • 一个工作平台 • 编写六册电子政务标准化指南 • 启动了六个急需制定的电子政务相关标准
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目录与交换体系1208
提纲
一、项目概述
二、总体框架
七国八制的数据和应用：面对各种文件、 数据库和文档，如何提供一种通用数据表 示和数据转换？实现跨边界业务的处理和 共享？
2、跨自治域的应用服务支持能 力
• 应用基础设施：信息资源、目录服务平台及 公共应用支撑服务平台。
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关键问题的分析
3、技术标准与示范工程建设问 题