第8章工程费用效益分析共60页
工程管理中的项目评估与费用效益分析
工程管理中的项目评估与费用效益分析随着社会的不断发展和进步，工程项目的数量和规模越来越大，项目管理的重要性也日益凸显。
在工程管理中，项目评估和费用效益分析是至关重要的环节，它们能够帮助决策者更好地了解项目的可行性和潜在风险，从而做出明智的决策。
本文将探讨工程管理中的项目评估与费用效益分析的重要性以及应用方法。
一、项目评估的重要性项目评估是工程管理中的一项关键任务，它旨在评估项目的可行性和潜在风险，为决策者提供决策依据。
在项目评估中，需要对项目的技术可行性、经济可行性、环境影响等方面进行全面评估。
通过项目评估，可以明确项目的目标和范围，确定项目的关键要素，为项目的顺利进行提供保障。
首先，项目评估能够帮助决策者了解项目的技术可行性。
在项目评估中，需要对项目所涉及的技术进行评估，包括技术的成熟度、技术的可行性以及技术的风险等方面。
通过对技术的评估，可以确定项目是否具备实施的条件，避免因技术问题导致项目失败的风险。
其次，项目评估能够帮助决策者了解项目的经济可行性。
在项目评估中，需要对项目的投资和回报进行评估，包括项目的成本、收益、盈利能力等方面。
通过对经济可行性的评估，可以确定项目的投资回报周期、投资风险以及项目的盈利能力，为决策者提供决策依据。
最后，项目评估能够帮助决策者了解项目的环境影响。
在项目评估中，需要对项目对环境的影响进行评估，包括对土地、水资源、大气环境等方面的影响。
通过对环境影响的评估，可以确定项目的环境可持续性，为决策者提供决策依据。
二、费用效益分析的重要性费用效益分析是工程管理中的一项重要工具，它旨在评估项目的成本和效益，为决策者提供决策依据。
在费用效益分析中，需要对项目的成本和效益进行全面评估，包括项目的直接成本、间接成本、社会效益、环境效益等方面。
通过费用效益分析，可以评估项目的投资回报周期、投资风险以及项目的社会效益，为决策者提供决策依据。
首先，费用效益分析能够帮助决策者评估项目的成本。
工程施工效益分析
工程施工效益分析随着我国经济的快速发展，基础设施建设得到了大规模的推进，工程施工项目如雨后春笋般涌现。
在这样的大背景下，对工程施工效益的分析显得尤为重要。
本文将从直接经济效益、间接经济效益、社会效益和环境效益四个方面对工程施工效益进行分析。
一、直接经济效益工程施工的直接经济效益主要包括施工过程中的成本支出和工程完工后的收益。
成本支出包括人工费、材料费、设备费、施工机具费、管理费等。
工程完工后的收益主要来源于工程款的回收，包括工程结算价款和工程款项的回收。
此外，工程施工过程中的技术创新、管理优化等措施也可以带来一定的直接经济效益。
二、间接经济效益工程施工的间接经济效益主要体现在以下几个方面：一是带动相关产业的发展，如建材、设备制造、运输等行业；二是提高土地利用效率，通过工程施工，可以将荒地、闲地等转化为高效用地；三是提升区域经济效益，工程施工往往能带动周边商业、服务业等产业的发展，从而提升整个区域的经济发展水平。
三、社会效益工程施工的社会效益主要表现在以下几个方面：一是提升公共设施水平，如道路、桥梁、水利等工程的施工，可以改善人们的出行条件，提高生活品质；二是促进就业，工程施工需要大量的人力资源，可以为当地居民提供就业机会；三是推动城镇化进程，工程施工往往伴随着城市规模的扩大，有助于城镇化建设的推进。
四、环境效益工程施工的环境效益主要体现在以下几个方面：一是改善生态环境，如水利工程、绿化工程等，可以提高生态环境质量，促进生态平衡；二是减少环境污染，通过工程施工过程中的环保措施，如废水处理、废渣处理等，可以有效减少环境污染；三是提高资源利用效率，工程施工中的新技术、新材料的应用，可以提高资源利用效率，降低资源浪费。
综上所述，工程施工效益体现在直接经济效益、间接经济效益、社会效益和环境效益四个方面。
在实际工程施工过程中，各方应充分考虑这四个方面的效益，以实现工程施工的全面发展。
同时，工程施工效益的分析需要综合考虑各种因素，如工程规模、地域特点、施工技术等，以确保分析结果的准确性和实用性。
工程项目效益分析方案
工程项目效益分析方案一、绪论效益分析是对一个项目或计划的经济效果进行综合分析和评价的过程。
通过效益分析，可以客观地评估项目的经济效益，为项目实施和管理提供决策支持。
因此，效益分析对于工程项目的可持续发展和实现最终目标至关重要。
本文将以某工程项目为例，从项目效益分析的概念和原则、效益分析方法、效益分析模型、效益分析实施步骤等方面展开论述，以期为相关专业人士提供一定的参考。
二、概念和原则1.效益分析的概念效益分析是指对一个项目或计划的经济效果进行综合评价和分析。
通过对项目投资、运行成本、收益、风险等因素的分析，以及对项目的社会、环境效益的评估，来客观地评价项目的经济效益。
2.效益分析的原则（1）全面性原则：效益分析要全面考虑项目投资、运行成本、收益、风险、社会效益和环境效益等因素。
（2）客观性原则：效益分析要客观、公正地评价项目的经济效益，避免主观臆断和片面性。
（3）综合性原则：效益分析要综合考虑项目的多方面利弊，避免只看一面而忽略其他方面的效益。
（4）科学性原则：效益分析要建立科学的分析方法和模型，确保分析结论的科学性和准确性。
三、效益分析方法1.静态效益分析静态效益分析是通过对项目投资、运行成本、收益等经济因素的分析，来评价项目的经济效益。
常用的方法包括成本效益分析、成本效用分析、投资回收期分析、净现值分析、内部收益率分析等。
2.动态效益分析动态效益分析是在静态效益分析的基础上，考虑项目的长期运行和发展，对项目的经济效益进行综合分析和评价。
常用的方法包括生命周期成本分析、动态投资回收期分析、动态净现值分析、动态内部收益率分析等。
3.风险效益分析风险效益分析是对项目的经济风险进行评估，考虑项目的风险对项目经济效益的影响。
常用的方法包括敏感性分析、风险分析、蒙特卡洛模拟分析等。
四、效益分析模型1.成本效益分析模型成本效益分析模型是一种对项目的投资成本和运行成本与项目收益的分析模型。
常用的模型包括成本收益比模型、净现值模型、内部收益率模型等。
工程经济学 第8章 项目费用效果分析
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采用固定效果法、固定费用法、效果费用比法
来选择最佳方案
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【例】某研究机构新研究了四种新型水压机ABCD，以可靠性作为评 价效果的主要指标，即在一定条件下不发生事故的概率。四种水压机 的有关数据如表所示。预算限制在240万元，应选哪个方案？
方案 A B C D
费用（万元） 240 240 200 200
可靠性（1-事故概率） 0.99 0.98 0.98 0.97
解：采用固定费用法，应淘汰方案B和方案D；由固定效果法也可淘汰方案
B。最后剩下的方案A和方案C由效果费用比RE/C做出权衡判断。 方案A： RE/C =0.99/240=0.41% 方案C： RE/C =0.98/200=0.49% 结论：按每万元取得的可靠性判断，应选方案C
式中：Aj—— 每个效果指标的实际值； Aj0—— 每个效果指标的理想值。
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加法
特点是计算简便。当各项效果指标得分差距不大 ，而重要程度差异较大时，宜采用加法。
乘法
其特点正好同加法相反，适合于各效果指标值的 差距较大，而权重值差距较小的情况。
加乘混合法 既具有加法的特点，又有乘法的特点，可以较敏感地反映 各个效果指标值的差异程度。因此，该法适用范围较宽。
除法
要求方案评价的效果指标能够区分出越大越好 或越小越好两类指标
最小二乘法 既反映了效果指标的重要程度，又反映了效果指标实际值与 理想值之间的差距，用以进行方案综合评价是比较准确的。
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【例】有甲、乙、丙三个方案，每个方案都有A、B、C、D四个 效果指标，试进行方案选择。
解：解决这个问题，可参照以下步骤： 第一步，确定各效果指标的权重值，假定A、B、C、D四个指标
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建设项目费用效益分析和费用效果分析
8 经济费用效益分析和费用效果分析为了加强和完善宏观调控，建设项目不仅需要做市场分析、技术方案分析、财务分析及社会评价等，还需要进行经济费用效益分析。
尤其对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值，需要进行经济费用效益分析的项目，费用效益分析的结论将作为项目决策的主要依据之一。
8.1经济费用效益分析概述8.1.1 经济费用效益分析的目的建设项目的经济费用效益分析是从资源合理配置的角度，用影子价格、影子汇率和社会折现率等费用效益分析参数，分析计算项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，以评价项目的经济合理性。
经济费用效益分析的主要目的：（1）全面识别整个社会为项目付出的代价，以及项目为提高社会福利所做出的贡献，评价项目投资的经济合理性；（2）分析项目的经济费用效益流量与财务现金流量存在的差别，以及造成这些差别的原因，提出相关的政策调整建议；（3）对于市场化运作的基础设施等项目，通过经济费用效益分析来论证项目的经济价值，为制定财务方案提供依据；（4）分析各利益相关者为项目付出的代价及获得的收益，通过对受损者及受益者的经济费用效益分析，为社会评价提供依据。
8.1.2 经济费用效益分析的项目范围在完全竞争的完善的市场经济体系下，竞争市场机制能够对经济资源进行有效配置，产出品市场价格将以货币形态反映边际社会效益，而投入品市场价格将反映边际社会机会成本。
利润最大化的导向使得资源得以有效配置，基于此的项目财务分析与经济费用效益分析的结论将会一致，不需要单独进行经济费用效益分析。
但是在现行的经济体制下，由于市场本身的原因及政府不恰当的干预，都可能导致市场配置资源的失灵，市场价格难以反映建设项目的真实经济价值，客观上需要通过经济费用效益分析来对财务分析中失真的结果进行修正，对投资的经济合理性做出判断，并作为投资决策的依据。
1）现阶段需要进行经济费用效益分析的项目主要有：（1）自然垄断项目对于电力、电信、交通运输等行业的项目，存在着规模效益递增的产业特征，企业一般不会按照帕累托最优规则进行运作，从而导致市场配置资源失效；（2）公共产品项目公共产品项目是指其提供的产品或服务在同一时间内可以被共同消费，具有“消费的非排他性”和“消费的非竞争性”特征。
工程经济学费用效益分析
• （3） 国民经济评价不可行，财务评价可 行（应以国民经济评价结论为主，一般 认为项目不可行，不应该实施）；
• （4） 国民经济评价可行，财务评价不可 行（创造条件使项目财务评价也可行， 如给予政策扶持等）
5，国民经济评价的范围和内容
需要进行国民经济评价的项目及其内 容主要有以下方面：
（1）基础设施项目和公益性项目(这 类项目外部效果明显,而内部效果较少,如: 交通(收费公路除外)、水利、环境治理等）
（2）市场价格不能真实反映价值的项 目（价格受政府控制，如水、电、油、 气）
（3）资源开发项目。
• 二、费用效益分析中的费用和效益
影响影子价格的主要因素：社会劳动消耗、资 源稀缺程度和最终产品需求状况
影子汇率：代表了外汇的影子价格，即外汇的影子 价格与RMB的比价，也就是外汇在国内价格的实际 经济价值。它不同于官方汇率，官方汇率是由中 国人民银行定期公布的人民币对外汇的比价，是 在币种兑换中实际发生的比价,而影子汇率仅用于 国民经济评价,并不发生实际交换. 影子工资：是指项目使用劳动力，国家为此而付 出的全部代价。由两个部分组成（1）由于项目使 用劳动力，而导致别处被迫放弃的原有净效益（2） 因为这部分劳动力的就业或转移所增加的资源的 消耗，而这些消耗并没有使国民收入增加。计算 时影子工资由财务评价时工资与福利费之和乘以 影子工资换算系数所得 。影子工资用于在国民经 济评价时计算项目的劳务费用
• 一、财务评价、国民经济评价和社会评价 • 财务评价：财务评价是根据国家现行财税制度和
价格体系，分析项目直接发生的财务效益和费用， 编制财务报表，计算评价指标，从投资主体（项 目本身或直接投资者）的角度考察项目的盈利能 力、清偿能力等，判断项目财务上的可行性。 • 国民经济评价：按照资源合理配置的原则，从国 家整体的角度考察项目的效益和费用，用影子价 格（理论价格），分析、计算项目对国民经济的 净贡献，判断项目的经济合理性 • 社会评价：重大工程项目或公用事业项目，除经 济目标以外，还应当考虑项目对其他社会政治目 标的影响，如就业、环境、社会治安等方面的影 响评价就属于社会评价。
8工程项目费用效益分析
8.3 费用效益分析参数
社会折现率（is）
分
析
影子汇率（SER）
参
数
影子工资（SW）
8.3 费用效益分析参数
一、社会折现率（is）
——社会折现率是用以衡量资金时间价值的重要参数，是社会对资金时间价 值的估算，是从整个国民经济角度所要求的资金投资收益率标准，代表占用 社会资金所应获得的最低收益率。 ——在实践中，国家根据宏观调控意图和现实经济状况，制定发布统一的社 会折现率。目前我国社会折现率测定值为8%，对于收益期长的建设项目如远 期效益较大，效益实现的风险较小，社会折现率可以适当降低，但不应低于 6%。 ——作用：项目投资产生的社会收益率如果达不到这一最低水平，项目不应被 接受。
8.1 费用效益分析的概念
◆正常市场：
（1）所有资源的产权一般来说是清晰的； （2）所有稀缺资源必须进入市场，由供求来决定其价格； （3）完全竞争； （4）人类行为无明显的外部效应，公共物品数量不多； （5）短期行为不存在。
◆市场失灵：
（1）无市场、薄市场（thin market）。 （2）外部效应（externalities，是指企业或个人行为对其外部所造成的影响
（2）直接费用——是由项目使用投入物所形成，并在项目范围内计算的费用。 一般表现为： ——其他部门为本项目提供投入物，需要扩大生产规模所耗费的资源费用； ——减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃的效益； ——增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇等。
8.2 经济效益和经济费用的识别
2．间接效益与间接费用——外部效果
都是项目的某个计算期或项目的整个寿命周期。
8.1 费用效益分析的概念
2. 不同点
比较项目 评价角度
工程项目费用效果分析
本章知识结构图
费用效果分析的含义
费用效果分析的概念
费用效益分析与费用效果 分析的比较
采用费用效果分析的条件 项目效果的度量
费用效果分析方法
指标分值的确定
成本效用分析
项目费用的度量 费用效果分析 一维矩阵成本效用分析 二维矩阵成本效用分析
10.1.1 费用效果分析的涵义
※10.1 费用效果分析的概念
费用效果分析是指费用采用货币计量，效果采用非货币计量的经济效果分析方法。
费用
效果
指效果 分析
指项目的结果所起到的作用、效应或 效能，是项目目标的实现程度。按照 项目要实现的目标，一个项目可选用 一个或几个效果指标。
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※10.1 费用效果分析的概念
5
※10.1 费用效果分析的概念 10.1.2 费用效益分析与费用效果分析的比较
1
费用效益分析单位统一，认可度高，结果易于被人们接受
2
费用效果分析回避了效果定价的难题，最适于效果难以货
币化的领域
相同之处
两者评价的基本原则是相同的，即最大限度地节约稀缺资源，最大程度地提高经济效果。
6
10.2.1 采用费用效果分析的条件
AC再生=（0.11+2.6+4.08）×0.95+3.21 × 2.61=14.83亿元 可见，污水再生用方案的年成本费用比长距离调水的年成本费用低得多，因此认为污水再生利用方案优于长距离调水 方案。 【案例思考】 1.如果两种供水方案的水质不同，如何对该项目进行费用效果分析？ 2.再生水价格与自来水价格的变化，会对项目的费用效果分析结果产生怎样的影响？
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10.2.2 项目效果的度量
※10.2 费用效果分析的方法
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第一节费用效益分析概述
• ③调整建设投资，用影子价格、影子汇率逐项调整构成投资的各项费 用，剔除税金、国内借款建设期利息等转移支付项目。
• 进口设备价格调整通常要剔除进口关税、增值税等转移支付。建筑工 程费和安装工程费按材料费、劳动力的影子价格进行调整;土地费用 按土地影子价格进行调整。
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第一节费用效益分析概述
• 调整流动资金后的现金流量如图8-4所示。 • ⑤调整经营成本，用影子价格调整各项经营成本，对主要原材料、燃
料及动力费用用影子价格进行调整;对劳动工资及福利费，用影子工 资进行调整。编制国民经济评价经营费用调整表。调整后如图8-4所 示。 • ⑥调整销售收入，用影子价格调整计算项目产出物的销售收入。编制 国民经济评价销售收入调整表。调整后如图8-4所示。 • ⑦调整外汇价值，国民经济评价各项销售收入和费用支出中的外汇部 分，应用影子汇率进行调整，计算外汇价值。从国外引入的资金和向 国外支付的投资收益、贷款本息，也应用影子汇率进行调整。
• ①具有垄断特征的项目; • ②产出具有公共产品特征的项目; • ③外部效果显著的项目; • ④资源开发项目; • ⑤涉及国家经济安全的项目; • ⑥受过度行政干预的项目。
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第二节费用效益识别
• 一、费用和效益识别原则
• 正确地识别费用与效益，是保证费用效益分析评价正确的前提。项目 经济效益和费用的识别应符合下列要求:
目国民经济效益不按产出物影子价格计算，而是采用由于节约运输时 间、费用等的效益计算)，并在此基础上对各项国民经济效益和费用 进行估算; • (3)编制国民经济费用效益流量表。
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第一节费用效益分析概述
• 四、费用效益分析的项目特征
• 对于财务价格扭曲、失真，不能真实反映项目投入、产出的经济价值， 财务成本不能包含项目对资源的全部消耗进行费用效益分析。下列类型项目应 做经济费用效益分析:
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第二节费用效益识别
• ③正确识别正面和负面的外部效果，防止误算、漏算或重复计算。 • 外部效果指项目的产出或投入无意识地给他人带来费用或效益，且项
目却没有为此付出代价或为此获得收益。为防止外部效果计算扩大化， 一般只计算一次相关效果。 • ④合理确定效益和费用的空间范围和时间跨度。 • ⑤正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待。
• 二、费用效益分析与财务分析的关系
• 1.财务分析与费用效益分析的共同点 • 两者共同点见表8-1。 • 2.财务分析与费用效益分析的区别 • 两者区别见表8-2。
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第一节费用效益分析概述
• 三、费用效益分析的程序
• 编制费用效益流量表是进行费用效益的基础工作之一。费用效益流量 表有两种，一是项目国民经济费用效益流量表;二是国内投资国民经 济费用效益流量表。项目国民经济费用效益流量表以全部投资(包括 国内投资和国外投资)作为分析对象，考察项目全部投资的盈利能力; 国内投资国民经济费用效益流量表以国内投资作为分析对象，考察项 目国内投资部分的盈利能力。
• ①遵循有无对比的原则。 • 通过项目的实施效果与无项目情况下可能发生的情况进行对比分析，
作为计算机会成本或增量效益的依据。 • ②对项目所涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面分析。 • 例如，由于某生产化纤原料的大型工程投产，使得该化纤原料的价格
下降，从而导致同行业利润的下降，对该行业来说，这是费用;但服 装生产商的成本下降，对服装生产行业来说，则是效益。
• 二、直接费用与直接效益
• 1.直接效益的确定 • 项目直接效益的确定，分为几种情况，见表8-3。
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第二节费用效益识别
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第一节费用效益分析概述
• 2.直接编制国民经济效益费用流量表—直接法 • 有些行业的项目可能需要直接进行国民经济评价，判断项目的经济合
理性。可按以下步骤直接编制国民经济效益费用流量表: • (1)确定国民经济效益、费用的计算范围，包括直接效益、直接费用
和间接效益、间接费用; • (2)测算各种主要投入物的影子价格和产出物的影子价格(交通运输项
• 调整建设投资后的现金流量如图8-4所示。 • ④调整流动资金，财务账目中的应收、应付款项及现金并没有实际耗
用国民经济资源，在国民经济评价中应将其从流动资金中剔除。如果 财务评价中的流动资金是采用扩大指标法估算的，国民经济评价仍应 按扩大指标法，以调整后的销售收入、经营费用等乘以相应的流动资 金指标系数进行估算;如果财务评价中的流动资金是采用分项详细估 算法进行估算的，则应用影子价格重新分项估算。
加、增值税、国内借款利息作为转移支付剔除。 • 如图8-1所示的某项目财务评价现金流量图，剔除转移支付后，如图8
-2所示。 • ②计算间接效益与间接费用，根据项目的具体情况，确定可以量化的
项目外部效益和外部费用。分析确定哪些是项目重要的外部效果，需 要采用什么方法估算，并保持效益费用的计算口径一致。 • 在图8-2的基础上，增加项目的间接效益与间接费用，如图8-3所示。
• 国民经济费用效益流量表一般在项目财务评价基础上进行调整编制， 有些项目也可以直接编制。
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第一节费用效益分析概述
• 1.在财务评价基础上编制国民经济效益费用流量表—间接法 • 以项目财务评价为基础编制国民经济费用效益流量表，应注意合理调
整效益与费用的范围和内容。 • ①剔除经营期的转移支付，将财务现金流量表中列支的销售税金及附
第八章 工程费用效益分析
• 第一节费用效益分析概述 • 第二节费用效益识别 • 第三节影子价格 • 第四节费用效益分析通用参数 • 第五节费用效益分析指标
第一节费用效益分析概述
• 一、费用效益分析
• 费用效益分析，从资源合理配置的角度，把工程置于整个国民经济体 系中，从国民经济整体利益出发，计算、比较国民经济为项目所要付 出的全部成本和国民经济从项目中可能获得的全部效益，并据此评价 项目的经济合理性。