名词解释 环境规划概念
环境规划
1、环境规划的定义：环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
2、环境规划的基本任务：A、全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要B、搞好地区内工农业生产力的合理布局C、合理布局污染工业体系，形成“工业生产链”3、环境规划的目的：调控人类自身的活动，减少污染，防止资源破坏，从而保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础—环境。
4、环境规划的作用：A、促进环境与经济、社会可持续发展B、保障环境保护活动纳人国民经济和社会发展计划C、合理分配排污削减量、约束排污者的行为D、以最小的投资获取最佳的环境效益E、实行环境管理目标的基本依据5、水环境规划的内容：水环境规划是对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。
其目的是在发展经济的同时保护好水质，合理地开发和利用水资源，充分地发挥水体的多功能用途，在达到水环境目标的基础上，寻求最小（或较小）的经济代价或最大（或较大）的经济和环境效益。
水环境规划是区域规划和城市规划的重要组成部分，因此，在规划中必须贯彻经济建设与环境保护协调发展的原则。
在水环境规划时，首先应对水环境系统进行综合分析，摸清水量水质的供需情况，合理确定水体功能和水质目标，进而对水的开采、供给、使用、处理和排放等各个环节作出统筹的安排和决策。
一般来说，水环境规划过程可概括为：明确问题、确定规划目标、选定规划方法、拟定规划措施、提出供选方案、规划方案。
6、环境承载力：某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阑值。
7、环境容量：就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的最大作用量。
8、土地资源保护规划的主要内容：编制工作方案；土地资源调查和土地利用现状分析；土地保护战略方向拟定，部门用地预测与保护；确定主要地类保护区面积、划定保护片块和进行土地保护功能分区；制定并落实保护措施9、物质循环的定义：地球表面物质在自然力和生物活动作用下，在生态系统内部或其间进行储存、转化、迁移的往返流动的过程10、物质流、能量流、信息流的定义：物质流是指物质之间的互相转化转换传递过程。
名词解释 环境规划概念
1环境规划：人类为使环境与经济社会协调进展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理支配。
2环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的力量阴值。
3可持续进展：可持续进展应不断提高人群生活质量和环境承载力的，满意当代人需求又不损害子孙后代其豳求力量，满意一个地区或一个我国的人群需求又不损害别的地区或别的我国的人群满意其需求力量的进展。
4水环境规划：对将来某一时期内的水环境爱护目标和措施所作出的统筹支配和设计。
5水环境容量：是指某水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量。
6循环经济：循环经济是以产品清洁生产、资源循环采用、废物高效再生为特征。
以减量化，再封闭，资源化为特征借鉴自然生态系统的物质循环和能量流淌规律而重构的资源-产品-再生能源，高级生态经济系统。
7环境容量：环境容量是指在人类和自然环境不致受害的状况下，某一环境单元所能容纳的污染物的最大负荷。
环境容量在掌握区域环境的污染物排放总量，继而掌握区域污染浓度方面发挥作用。
8生态农业：以生态经济的理论为依据，对传统农业进行升级改造，在肯定区域内因地制宜规划、组织和进展起来的一种多层次、多功能的集约经营管理的综合农业生产的产业形式。
环 境 规 划
1. 自然环境现状与社会经济发展状况 2. 环境保护工作情况概述 3. 环境变化趋势分析 4. 环境规划总目标 5. 重点城市和经济区环境综合整治规划 6. 工业污染防治或部门行业污染控制规划 7. 乡镇环境保护与建设规划 8. 水源与水环境保护规划 9. 大气环境保护规划 10. 产业结构与生产力布局规划 11. 自然保护规划 12. 科技发展与环境保护产业发展计划
环境规划的特点
综合性 整体性 地域性 动态性 ☺ 信息密集 政策性 可操作性
二 编制环境规划的工作程序与技术程序 工作程序与技术程序的区别
工作程序：接收任务与组织规划编制
技
完成规划文本的编制
术 程
规划的申报与审批
序
技术程序是工作程序的一部分
编制环境规划的工作程序
➢ 上一级部门下达命令——下一级部门委 托或自编——调研——编环评大纲—— 分配——汇总——草稿——定稿
四、 环境规划的编制与实施
环境信息采集：
环境规划知识点
1.环境规划：是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究，而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
环境管理：是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。
2.简述环境规划与环境管理的关系。
（一）环境规划是环境管理的重要内容和主要方法；环境规划环境预测环境决策（二）环境规划是实行环境管理目标的基本依据；（三）在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能；（四）环境规划与环境管理具有目标一致性。
环境管理与环境规划紧密相连，相关相容性和差异性有：（1）规划职能是环境管理的首要职能：（2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心（3）环境规划与管理具有共同的理论基础：3.环境规划与管理的基本原则1. 经济建设、城乡建设和环境建设同步；2. 遵循经济规律，符合社会经济发展规划总要求；3. 遵循生态规律，合理利用环境资源；4. 预防为主，防治结合；5. 系统性原则；6. 依靠科技进步。
4.环境规划的类型-按规划期限分远期规划（10年以上），中期环境规划（5-10年），年度环境保护计划按环境与经济的辩证关系分经济制约型，环境保护与经济发展协调型，环境制约型环境管理的类型 1.按管理性质分资源环境管理环境质量管理环境技术管理5.我国环境规划与管理的现状分析:一）我国环境规划工作取得的进展1.我国环境规划确立了可持续发展和科教兴国的战略思想；2. 我国环境规划正在逐步规范化，有了全国统一的技术大纲（指标体系，方法论，内容）；3. 环境规划正逐步纳入国民经济与社会发展规划中。
环境规划与城市可持续发展
环境规划与城市可持续发展一、环境规划的定义和作用环境规划是指将环境问题纳入城市规划体系，制定出一系列对环境具有保护和治理功能的规划措施。
它旨在协调人类社会与自然环境的关系，达到城市可持续发展的目标。
环境规划的作用有：1. 提高城市发展的可持续性环境规划可以促进城市发展与环境保护有机结合，避免了环境问题的忽视和削弱，使城市的发展更趋向于可持续性。
2. 促进城市生态自我修复能力的提高环境规划可以帮助城市形成合理的绿色空间，增加城市生态系统的修复能力，促进城市生态环境的良性发展。
3. 推动城市环境管理的规范化环境规划强调对城市环境的管理和治理，在管理上提高了科学性、完善性、规范性和可操作性，以确保环境保护的效果。
二、环境规划的主要内容环境规划主要包括两个方面内容：一是环境评价，它对城市环境进行全面系统的分析和评价；二是环境规划，它制定出具有可行性和指导性的环境保护、治理的措施。
其中，环境评价包括环境影响评价和生态环境评价。
1. 环境影响评价环境影响评价是环境规划的重要组成部分，其主要作用是对各种工程活动、规划和政策等所带来的环境影响进行评价和预测。
环境影响评价工作包括环境基础调查、环境影响预测、环境风险评估和环境影响报告等步骤。
2. 生态环境评价生态环境评价是对城市生态环境质量的评价和预测，评价的对象一般是自然环境、生态系统和生物群落等。
其主要内容包括基础性调查、生态系统评估、生态环境状况分析、生态环境评价报告等。
三、城市可持续发展的含义和必要性城市可持续发展是指在不破坏自然环境和压缩社会经济发展的前提下，实现城市社会经济稳健、环境美观和社会和谐。
城市可持续发展的必要性主要体现在以下几个方面：1. 保护城市环境并促进其良性循环可持续发展需要实现环境保护与经济发展的平衡，保护城市环境并促进其良性循环，以避免环境问题在城市发展过程中不受到重视而蔓延。
2. 降低城市生态环境的风险可持续发展可以有效降低城市生态环境所面临的风险，减少城市面临的自然灾害，增强城市的防灾能力。
环境规划
第一章环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究，而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
环境规划的目的是指导人们进行各项环境保护活动，按既定的目标和措施合理分配排污削减量，约束排污者的行为，改善生态环境，防止资源破坏，保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划，以最小的投资获取最佳的环境效益，促进环境、经济和社会的可持续发展。
环境规划的实质是克服人类经济社会活动和环境保护活动出现盲目性和主观随意性而实施的科学决策活动。
环境规划的基本任务是根据一定区域内有限的环境资源及环境承载能力，对人们经济和社会活动进行约束；根据社会经济发展和居民生活的需求，对环境保护和建设开发活动进行安排和部署，以调控人类自身行为，协调人与自然的关系。
环境规划的作用：促进环境与经济、社会可持续发展；保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；合理分配排污削减量、约束排污者的行为；以最小的投资获取最佳的环境效益；是实现环境管理目标的基本依据。
经济区划是根据各地域的特点，为因地制宜发展地方优势经济，将临近的不同行政区划的几个区域组合在一起，形成具有相似经济成分和共同发展目标的经济区。
我国环境规划的发展趋势：（1）环境与经济协调规划继续受到重视并成为热点；（2）技术路线从末端控制向全过程控制转变；（3）污染控制方式更突出区域集中控制；（4）总量控制继续得到青睐；（5）城市生态规划越来越被人们重视；（6）决策支持系统将成为研究重点；（7）地球规划国际合作前景看好。
第二章环境系统：由丰富多样、层次不一的元素组成，形成极其复杂的结构,并能不断依靠能量、物质和信息的输入、输出维持自身稳态运动的开放系统。
环境系统的功能：功能一：环境系统维持自身稳定和发展的能力。
功能二：环境系统和外部介质相互作用的能力。
提供自然资源和容纳净化污染物。
环境规划
环境规划：指为使环境与社会经济协调发展而对人类自身活动和环境所做的时间和空间合理安排。
环境规划的基本特征：整体性、区域性、综合性、动态性、信息密集性、政策性、可操作性、目标性、科学性。
环境规划原则：经济建设、城乡建设和环境建设同步原则；遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则；遵循生态规律，合理利用环境资源的原则；预防为主、防治结合的原则；系统考虑原则；坚持依靠科技进步原则；强化管理原则；实事求是、因地制宜原则；环境规划按环境要素划分：大气污染控制规划；水污染控制规划；固体废物污染控制规划；噪声污染控制规划。
环境承载力：指在某一时期，某种状态或条件下，某地区的环境所能承受人类活动作用的阈值。
复合生态系统的特征：人工性、脆弱性、可塑性、高产性、地域性、综合性。
空间结构理论：农业区位理论（德国约翰·冯·杜能）；工业区为理论(德国阿尔申尔德·韦伯)；中心地理论（德国克里斯塔勒）。
环境评价：是环境规划的基础工作，是在调查的基础上，运用数学方法，通过获取的各种信息、数据和资料对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述。
环境预测：是以人口预测为中心，以社会经济预测和科学技术预测为基础，对未来的环境发展趋势进行定性和定量相结合的轮廓描绘，并提出防止环境进一步恶化和改善环境的对策。
环境规划指标：环境质量指标；污染物总量控制指标；环境规划措施与管理指标；相关性指标。
环境功能区划原则：满足人们生产和生活的需要；符合自然环境的基本要求；符合人类对环境改造的要求；满足环境对策的要求；符合生态系统的要求；与区域开发相协调。
直接市场价格法：利用计量因环境质量变化引起的产量和利润的变化来计量环境质量变化的经济效益和经济损失。
资产价值法：是用环境质量的变化引起资产价值的变化来估计环境污染或改善环境质量所带来的经济损失或经济收益。
水资源系统规划：按不同范围分，流域水资源规划、地区水资源规划、专业水资源规划。
环境规划概述
环境规划具有的整体性反映在环境的要素和各个 组成部分之间构成一个有机整体，虽然各要素之 间也有一定的联系，但各要素自身的环境问题特 征和规律则十分突出，有其相对确定的分布结构 和相互作用关系，从而各自形成独立的、整体性 强和关联度高的体系。
（二）综合性 环境规划的综合性反映在它涉及 的领域广泛、影响因素众多、对 策措施综合和部门协调复杂。
1．生态规划 在编制国家或地区经济社会发展规划时，不是 单纯考虑经济因素，应把当地的地球物理系统、 生态系统和社会经济系统紧密结合在一起进行 考虑，使国家或地区的经济发展能够符合生态 规律，既能促进和保证经济发展，又不使当地 的生态系统遭到破坏。一切经济活动都离不开 土地利用，各种不同的土地利用对地区生态系 统的影响是不一样的，在综合分析各种土地利 用的“生态适宜度”的基础上，制定土地利用 规划，通常称之为生态规划。
二、环境规划的内涵
1. 环境规划研究对象是 “ 社会--经济-环境 ” 这一大的复合生态系统，它可能指 整个国家，也可能指一个区域（城市、省区、 流域）。 2. 环境规划任务在于使该系统协调发展， 维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。 3. 环境规划依据社会经济原理、生态原理、 地学原理 、系统理论和可持续发展理论， 充分体现这一学科的交叉性、边缘性。
（六）政策性强 政策性强也是环境规划的一个特征，从环境 规划的最初立题、课题总体设计至最后的决 策分析，制定实施计划的每一技术环节中， 经常会面临从各种可能性中进行选择的问题。 完成选择的重要依据和准绳，是我国现行的 有关环境政策、法规、制度、条例和标准。
二、环境规划的原则
（一）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 （二）遵循经济规律，符合国民经济计划总要求 的原则 （三）遵循生态规律，合理利用环境资源的原则 （四）预防为主，防治结合的原则 （五）系统原则 （六）坚持依靠科技进步的原则 （七）强化环境管理的原则
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1环境规划：人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
2环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阙值。
3可持续发展：可持续发展应不断提高人群生活质量和环境承载力的，满足当代人需求又不损害子孙后代其需求能力，满足一个地区或一个国家的人群需求又不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展。
4水环境规划：对未来某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。
5水环境容量：是指某水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量。
6循环经济：循环经济是以产品清洁生产、资源循环利用、废物高效再生为特征。
以减量化，再封闭，资源化为特征借鉴自然生态系统的物质循环和能量流动规律而重构的资源-产品-再生能源，高级生态经济系统。
7环境容量：环境容量是指在人类和自然环境不致受害的情况下，某一环境单元所能容纳的污染物的最大负荷。
环境容量在控制区域环境的污染物排放总量，继而控制区域污染浓度方面发挥作用。
8生态农业：以生态经济的理论为根据，对传统农业进行升级改造，在一定区域内因地制宜规划、组织和发展起来的一种多层次、多功能的集约经营管理的综合农业生产的产业形式。