开标,清标,评标报告
电子评标系统评标操作手册
电子评标系统评标操作手册专家评委目录一、系统前期准备................................................................................错误!未指定书签。
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、选项..............................................................................................错误!未指定书签。
、关闭拦截工具..............................................................................错误!未指定书签。
、设置兼容性..................................................................................错误!未指定书签。
二、进入评标........................................................................................错误!未指定书签。
、登陆系统....................................................................................错误!未指定书签。
、选择评标项目............................................................................错误!未指定书签。
三、评标准备........................................................................................错误!未指定书签。
第5章开标评标与定标
知识回顾
5.1 开标
开标的概念：招标人在招标文件规定的时间、地点， 在招投标管理机构监督下，由招标单位主持当众启 封所有投标文件及补充函件，公布投标文件的主要 内容和审定的标底的过程。 概念分析： 1.开标的主要内容：（1）检查投标文件的密封情况； （2）唱标；（3）公布标底（如有） 2.形式：开标会议 3.要求：规定的时间、地点；招标管理机构监督下
• 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担 保有瑕疵；
• 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； • 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期
限；
• 明显不符合技术规格、技术标准的要求； • 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合
招标文件的要求；
• 投标文件附有招标人不能接受的条件； • 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标情况
可接受的投标人有5家，其中A、B投标人同时投两个合同包， 另外3家只投其中的一个合同包。报价情况如下表所示：
投标人 报价（百万元）
甲段 乙段 折扣
A
10 10 5%
B 9.7 10.3 10%
C ----- 9.8 ----
D 9.9 ----- ----
E ---- 9.5 ----
投标工期（月） 甲段 乙段 甲段+乙 24 24 24段/28 24 24 30/30 ---- 24 ---24 ----- ------- 30 ----
2.技术性评审
施工总体布置。着重评审布置的合理性。对分阶 段实施还应评审各阶段之间的衔接方式是否合适， 以及如何避免与其他承包商之间发生作业干扰。
施工进度计划。首先要看进度计划是否满足招标 要求，进而再评价其是否科学和严谨，以及是否 切实可行。
清标报告格式
清标报告格式房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标清标报告赣榆县建设工程招标投标管理办公室监制清标情况一览表工程清标情况报告书招标人代表：清标工作组负责人：日期：年月日目一、清标工作组成员表二、基本情况表录三、投标文件符合性、响应性偏差表四、需要投标人澄清、说明、补正的投标人名单五、投标文件有重大偏差情况表六、计算错误检查一览表☆七、计算错误调整表☆八、经清标符合要求的投标人☆九、经清标不符合要求的投标人☆十、评标总价比较表☆十一、清单项目过低价格摘录☆十二、措施项目过低价格摘录☆注：带“☆”的表格不必人工填写，直接由评标系统生成。
1一、清标工作组成员表注：由清标工作组成员本人一一填写。
招标人的法定代表人或委托代理人年月日2二、基本情况表填表人年月日3三、投标文件符合性、响应性偏差表清标人年月日4工程项目中标价清标报告工程名称：川陕路改造工程第一标段标段名称：第一标段建设单位：成都市兴城投资有限公司造价咨询机构：四川建业工程咨询有限公司施工单位：成都建筑工程集团总公司二00九十一月三十日清标报告成都兴城投资有限公司:我公司受贵公司委托对川陕路改造工程第一标段进行全过程造价控制，组织经济及技术专业人员开展了细致的清标工作，依据施工合同、招投标文件，通过对施工图纸工程量进行仔细的计算核对后，现将清标工作的情况报告如下：一、工程概况：1、工程名称：陕路改造工程第一标段2、工程地点：本工程位于成都市城北主要通道川陕路3、中标单位:成都建筑工程集团总公司4、设计单位：成都市市政工程设计研究院5、监理单位：成都衡泰工程管理有限责任公司、工程简介：川陕路改造工程第二标段位于成都市城北，设计起点桩号为00+00，设计终点桩号为22+20。
招标涉及的范围为00+00-22+20桩号范围的道路、桥梁、排水、涵洞、电力浅沟、交通预留预埋工程等。
本标段招标控制价为84859816.96元,中标价为80086225.59元。
清标报告(样表)
房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标清标情况报告编号：GYX20120501202
基本情况
评标办法和标准
评标过程中需考虑的相关因素
三、投标报价排序及技术偏差一览表
四、投标文件不符合招标文件要求的详细说明
五、投标报价的换算
六、投标文件中存在的含义不明确、对同类问题表述不一致、或者有明显文字错误的情形，具体情况陈述如下:
七、投标文件存在的算术计算错误和修正结果
八、重大偏差情形及依据
九、细微偏差情形
十、投标价格偏差项目明细表
1、清标过程中发现的需要提请评标委员会讨论、决定的其他问题
清标委员会签名:
2012 年6月18 H。
清标报告应包括哪几项内容
清标报告应包括哪几项内容1. 项目基本信息首先，清标报告需要包括项目的基本信息，如项目名称、项目编号、项目所在地、建设单位、招标人、招标代理机构、中标单位等相关信息。
这些信息有助于确保报告的准确性和可读性。
2. 招标文件的分析与评价清标报告应对招标文件进行详细的分析与评价。
其中需要包括对技术规格的评估，包括是否满足项目要求、是否存在与合同约定不一致的情况等。
同时，还需要对招标文件中的验收标准进行评估，包括验收标准是否合理、是否能够保证项目的质量等。
此外，还需要对投标文件的评价进行分析，包括对技术方案的评估、对价格的评估等。
通过对招标文件的分析与评价，可以对整个招标过程进行客观、全面地评估，并为后续项目管理提供参考。
3. 招标流程的分析与评价清标报告还应对招标流程进行详细的分析与评价，包括投标文件的递交情况、开标的程序是否规范、评标过程是否公正等。
同时，还需要对中标单位的资格进行评估，包括中标单位是否具备必要的资质和能力等。
对招标流程的分析与评价有助于发现招标过程中存在的问题和不足，并采取相应的措施进行改进。
4. 项目管理的总结与建议清标报告的最后一部分是对项目管理进行总结与建议。
在总结部分，对项目的整体情况进行综合评价，并对项目管理的不足之处进行总结。
在建议部分，根据项目管理的不足提出相应的改进措施和建议，并为后续项目管理提供参考。
总结与建议部分的编写需要结合招标文件的实际情况，提出切实可行的解决方案，以提高项目管理的效率和质量。
综上所述，清标报告是对招标项目进行核对、总结和评价的重要文件，它需要包括项目基本信息、招标文件的分析与评价、招标流程的分析与评价以及项目管理的总结与建议等内容。
通过清标报告的编写，可以全面、客观地评估招标项目的质量和管理水平，并为后续项目管理提供参考和借鉴。
9.清标报告
吉林省前郭县2010年“村村通”工程（二期）施工招标清标报告一、工程项目概述经上级主管部门批准，决定对下列工程施工实行公开招标，采用资格后审方式。
资金来源为中央车购税资金和地方自筹资金。
1.本次施工招标划分为15个合同段，主要工程内容均为路基、路面（水泥混凝土路面）工程，具体情况如下：01合同段：红光农场水泥路工程3公里。
02合同段：蒙古艾里乡西索恩图村水泥路3公里。
03合同段：平凤乡长江村水泥路4.85公里、平凤乡平凤村水泥路4公里，全长8.85公里。
04合同段：平凤乡黑岗子村水泥路3.5公里、平凤乡松江村水泥路3.87公里，全长7.37公里。
05合同段：哈拉毛都乡先锋村水泥路2.5公里。
06合同段：乌兰敖都乡统领村水泥路9.35公里、乌兰敖都乡腰蒙村水泥路2公里，全长11.35公里。
07合同段：乌兰敖都乡赵泉村水泥5.5公里。
08合同段：浩特芒哈乡乌珠尔村水泥路1.096公里、浩特芒哈乡郑家村水泥路1.834公里、浩特芒哈乡郑家村拉斯格屯水泥路2.1公里，全长5.03公里。
09合同段：八郎镇北上村水泥路1.59公里。
10合同段：前郭灌区红光农场二泄干左堤水泥路7.47公里、前郭灌区红光农场二分场水泥路0.96公里、前郭灌区红光主干道水泥路6.82公里，全长15.25公里。
11合同段：乌兰图嘎镇大房身村水泥路1.57公里、乌兰图嘎镇浩特村水泥路1公里，全长2.57公里。
12合同段：乌兰图嘎镇高家村水泥路12.14公里。
13合同段：乌兰图嘎镇太力伯村水泥路3公里。
14合同段：达里巴乡灯笼山村水泥路4.3公里。
15合同段：达里巴乡达里巴村水泥路3.45公里。
2.工期要求： 2010年8月10日～2010年9月30日二、招标过程1、招标代理本工程由工程所在地各乡（镇、场）人民政府委托吉林省天利招标代理有限公司为招标代理机构，负责实施本项工程的招标工作。
2、招标方式与资质要求本次招标项目采取公开招标方式，实行资格后审。
评标详细程序
评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。
A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。
A2.评标准备A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
评标委员会签到表见附表3-2。
A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。
招标人也可以直接指定评标委员会主任。
评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。
评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。
评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。
A2.4.2 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。
投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。
A3初步评审A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表3-3记录评审结果。
A3.2 资格评审A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并使用附表3-4、附表3-5记录评审结果。
A3.3 响应性评审A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表3-6记录评审结果。
开标、评标情况报告
2xx8年2月8日
本工程实行资格后审方式进行招标，招标文件发售、答疑等环节采取不记名方式。
一、本工程从2xx8年1月xx日～2xx8年1月25日在南海区公共资源交易网发布，同时发售招标文件。
二、开标情况：本工程采用资格后审方式公开招标。2xx8年2月8日上午8:30～9:30，共有6家投标单位递交了资格审查资料、经济标文件及投标文件电子版，同时递交原件。在开标前按签到顺序确定投标人的投标编号，并现场公布，对各投标单位的授权代理人及有出席开标会的法定代表人进行身份核对和确认，6家投标单位代表及有出席开标会议的法定代表人均通过验证。由招标人和投标人检查投标文件密封情况，均密封良好；再由招标人查验投标担保后公布投标担保的缴交情况，6家投标单位按招标文件要求按时足额递交投标保证金。随后由招标人和6家投标相对当事人共同确认投标人的信用等级以及投标人的锁定状态。（详见《投标文件密封情况和投标担保缴交情况、投标人的信用等级以及投标人的锁定状态查询及投标人抽取步骤确定表》）。
根据招标文件的评标办法，有效投标报价低于且最接近定标标准值的投标人为中标候选人；如果没有负接近定标标准值的投标人再排等于定标标准值的投标人，再排正接近定标标准值的投标人。
四、定标情况：根据本工程《评标定标办法》的定标原则推荐中标候选人为:xx市南海区永顺建筑工程有限公司，中标价为：xxxxxx6.78元，项目负责人：何汀，注册证号：建造2440xx0xx。
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常州市建设工程
施工招标开标、清标、评标报告招标编号：
常州市建设工程招标投标办公室制
目录
一、基本情况一览表
二、投标单位签到表
三、与评标活动有关的工作人员签到表
四、开标记录
五、清标工作组及评标委员会成员名单
六、清标方法和依据
七、评标方法和标准
八、投标文件初步评审结论一览表
九、投标文件细微偏差和重大偏差
十、偏差调整表
十一、最终投标价及排序
十二、综合评议评分表
十三、澄清、说明、补正事项纪要
十四、其它情况记录
十五、评审结论比较一览表
十六、投标人排序及推荐的中标候选人名单
一、基本情况一览表
二、投标单位签到表
会议签到
年月日三、与评标活动有关的工作人员签到表
五、清标工作组及评标委员会成员名单
六、清标方法和依据
七、评标方法和标准
八、投标文件初步评审结论一览表
清标（评标）人员签名：
年月日
九、投标文件细微偏差和重大偏差
清标（评标）人员签名：
年月日
十、偏差调整表
投标人名称：
投标人代表签字：年月日
十一、最终投标价及排序
清（评）标人员签名：年月日
十二、评分表
评委签名：年月日备注：评委应该独立的对每一个投标人分别打分。
“等级”分优、良、中、差、无五个等级，分别对应于相应内容满分值的100%、80%、50%、30%和0，并在扣分原因拦中简要填写评定的理由。
十三、澄清、说明、补正事项纪要
(本纪要是对清标工作组在清标过程中要求投标人对投标文件的内容进行澄清、说明、补正事项以便评标委员会进行审核的简要记录，详细的书面材料应附于本纪要之后。
)
十四、其它情况记录
应当记录以下主要内容：1、评标委员会成员对评标结论的不同意见；2、评标过程中发现并须记录的其它问题（详细书面材料应当附于本项内容之后）。
十五、评审结论比较一览表招标工程名称：
记录人：
年月日十六、投标人排序及推荐的中标候选人名单
评标委员会负责人(签名)
评标委员会成员(签名)
年月日。