《作业许可管理规定》解读
作业许可管理规定解读
用设备设施、工用具和作业流程（工序）、作业方法和现
场检查、应急处置等程序；
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第四章 申请和审批
（四）明确现场负责人、作业指挥人、作业人、监督 人、监护人和其他参加人员，优选关键作业人员；
（五）拟定配备必要的安全防护设施和应急物资； （六）根据规定填写作业许可证，必要时编制HSE作业 方案（HSE计划书）。 第十五条 风险评估是作业许可审批的基本条件，可在 属地区域安全专职人员的指导下进行。 作业单位应组织对拟申请的作业按照《作业工作前安 全分析》进行风险评估，风险评估的内容应包括工作步骤 、存在的风险、危害程度及相应的安全措施等。
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第四章 申请和审批
第十二条 组织和实施作业，应当在作业前结合作业内 容、技术难度、作业环境等进行作业策划，按要求申请、 审批相应的作业票。
第十三条 实施作业许可主要有作业申请、作业批准、 作业实施、作业取消、作业延期和作业关闭等六方面工作 。
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第四章 申请和审批
第十四条 作业策划应当包括下列内容：
第二条 本规定所称作业许可是指在从事高危作业（如 进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊 装、临时用电、管线打开等）及临时性的缺乏工作程序（ 规程）的非常规作业之前，为保证作业安全，必须取得授 权许可方可实施作业的一种管理制度。
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第一章 总 则
第三条 作业许可管理应遵循直线责任和属地管理的原 则,谁组织、谁策划、谁管理，谁审批、谁签字、谁负责。
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第四章 申请和审批
第二十条 实施许可的作业按以下规定进行策划、申请 和审批：
（一）由组织作业的生产单位分管领导或者部门负责 人、站队长负责，组织安全环保管理、专业技术等部门负 责人、作业单位和作业涉及的属地站队长、班组长共同进 行作业策划，并拟定、评审应当遵循的健康安全与环境标 准、规程、要求；
作业许可管理规定
XXX有限公司作业许可管理规定一、总则1.1目的为了加强公司关键活动和危险作业安全管理，保障员工在项目建设与生产作业过程中的人身安全和财产不受损失，规范作业许可管理，实现作业受控，特制定本规定。
1.2适用范围本规定规范了公司管辖区域内的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如进入受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线/设备/阀门打开(拆装)、临时用电、动火、射线作业等）。
适用于公司生产运营期间作业许可管理，适用于公司各单位以及为公司服务的各单位。
1.3工作职责1.3.1 HSSE部是作业许可归口管理部门。
1.3.2公司主管领导负责特殊用火审批；HSSE部负责一级工业用火的审批；公司各部门（或项目建设单位）、生产厂（中心）负责本单位二级工业用火审批和现场监督，负责进入有限空间作业、动土作业、施工现场临时用电等作业许可审批和现场监督及作业票存档管理。
并提供相关的培训、严格监督与考核。
1.3.3施工单位负责与建设单位共同对特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范措施和应急措施，向施工人员进行安全技术交底，进行必要的安全培训，并负责现场施工的指挥和现场检测、监护。
1.3.4施工作业单位根据相关规定、操作规程和作业票内容、要求，组织施工，并做好风险防范和控制措施的落实。
二、工作规定2.1作业许可范围2.1.1公司所属区域内，进行下列工作均需执行作业许可管理流程（见附录ZG-106-20 19-046-F1），办理《作业许可证》（见附录ZG-106-2019-046-F2）：1）非属地单位人员在属地单位管辖区域内进行的作业；2）属地单位人员在本属地内进行的没有操作规程控制的作业；3）属地单位要求办理作业许可的其他工作。
2.1.2如果工作中包含下列作业，除了申请《作业许可证》之外，还要按专项作业管理规定的要求办理如下相关专项作业许可证：1）进入受限空间；2）挖掘作业；3）高处作业；4）吊装作业；5）管线/设备打开；6）临时用电；7）动火作业；8）射线作业；9）其他有明确要求的作业。
作业许可管理解读
作业许可管理解读引言作业许可管理是现代工业领域中一种极为重要的安全管理手段。
作业许可管理的目的在于保证工作操作人员和周围环境的安全，避免发生事故或损害设备的情况。
本文将对作业许可管理进行阐述和分析，以期对读者有所启发和帮助。
什么是作业许可管理？作业许可管理是制造业、能源和石化企业中的一项重要的安全管理方法。
这种技术涉及到现场工作安排、准备和审批的一系列流程，有时需要遵循法规以保证所有工作步骤都得到妥善衡量和控制。
作业许可管理的基本目标是确保工作人员、顾客和供应商都在满足最高标准的安全、健康和环保要求的同时完成他们的工作。
作业许可管理通常由高级领导、专业安全部门和其他工作人员共同管理，以确保各种工作被正确计划、评估和记录。
此外，作业许可管理还涉及规定必要的保护措施，例如呼吸器和防护服、急救设备、安全护栏、能源隔离和气体检测器等等。
作业许可管理的流程作业许可管理通常需要遵循一系列规定流程，以确保所有工作得到妥善监控和管理。
让我们看一看基本的流程：工作准备这个步骤是关键，因为它涉及到确定工作范围、任务和周期。
这个阶段还需要评估已知和已知的危险，并为工作制定必要的安全计划，这可能涉及到检测和控制有害气体、液体或固体、清洁化学品、机械部件和电气设备等。
在这个阶段，必须确定任何需要的权限、许可证或审批，确保在开始工作之前获取所有必要的批准，并计划必要的人员和资源。
工作许可证申请申请许可证需要详细描述工作步骤、需要采取的措施和风险控制措施、必须通报的第三方和工作结束后的补救措施。
申请人需要考虑以下因素：•工作对象的特殊性质和状况•工作的背景和目标•工作的地点•工作方式•潜在的风险和天气状况•项目开始和结束的时间表认可和批准一旦申请获得Sm完成，需要获得所有的认可和批准。
根据指定的上级，审批人员将审查和核准申请，并决定批准或不批准该计划。
审批人员的职责是通过仔细评估所有相关因素来确保工作安全进行，并通过确保所有必要的资源和设备可获得来支持这些工作。
作业许可管理规定
作业许可管理规定
以下是一份常见的作业许可管理规定，它可以根据具体情况进行调整和修改：
1. 作业许可申请：在进行任何需要作业许可的工作之前，员工必须向相关部门提交作业许可申请。
申请必须包含施工计划、作业过程、安全预警等相关信息。
2. 审批程序：作业许可申请需要经过相关部门的审批程序，包括安全、技术、环境等部门。
审批程序应该确保作业计划符合相关法规和标准，并且能够保证作业过程的安全。
3. 作业许可颁发：在作业许可申请获得批准后，许可证书应该颁发给作业负责人，并在作业现场进行展示。
许可内容应包括安全要求、限制条件等。
4. 作业前准备：作业负责人在开始作业之前，必须确保作业场所符合安全要求并按照要求准备相关设备和材料。
任何不符合安全要求的情况必须得到解决或采取措施进行修复。
5. 许可变更：如果作业计划需要变更，作业负责人必须重新提交申请并获得批准。
任何未经许可的变更都是不允许的。
6. 作业监督：作业负责人应负责监督作业过程的安全性并确保所有相关人员遵守作业许可的要求。
如果发现任何违规行为或潜在的危险，应当及时采取措施进行纠正。
7. 作业许可的有效期：作业许可证书通常有有效期限，作业负责人应保证在有效期限内完成作业，并在截止日期前申请续许。
任何在许可期限外进行的作业都是违规的。
8. 作业评估和整改：作业负责人和相关部门应定期评估作业许可管理的实施情况，并根据评估结果采取相应的纠正和改进措施。
以上是一些常见的作业许可管理规定，实际的规定可能会因不同行业和组织而有所不同。
在制定作业许可管理规定时，应根据具体情况进行调整和修改，并确保其符合相关法律法规和标准。
作业许可管理规定
作业许可管理规定 Last updated at 10:00 am on 25th December 2020作业许可管理办法第一章总则第一条为了加强作业风险管理控制，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，制定本办法。
第二条作业许可是对存在较大风险或潜在重大危险的作业进行规范和控制，保障作业人员、环境和设备的安全，针对不同风险类型而采取的专项组织管理措施。
第三条本办法明确了作业许可的管理范围和控制要求。
第四条本办法适用于四川石化项目工程施工过程作业许可的管理。
第二章职责第五条HSE部负责制定和修订作业许可的管理办法，并监督检查参建单位的执行情况。
第六条工程部负责会签作业许可证；审批占道/断路作业许可。
第七条项目经理分部负责会签作业许可证，对作业许可的执行情况进行监督检查。
第八条监理单位负责审核会签作业许可证，对作业许可的安全措施落实情况进行监督检查。
第九条EPC/PC承包商EPC/PC承包商的主要职责如下：（一）落实作业条件和各项HSE预防措施、应急措施；（二）负责审批本单位承包项目的作业许可证；（三）向作业人员进行安全技术交底；（四）监督、检查作业过程。
第三章作业许可证管理范围第十条EPC/PC承包商必须对以下作业办理作业许可证。
作业及作业许可证审批权限和有效期见下表。
* 如果受限空间内曾含有有毒有害、易燃易爆介质时，有效期为8小时。
** 对于起重量小于5吨的吊装作业，作业开始前必须填写起重作业评估表，进行风险识别分析，制定施工方案，落实风险防控措施，安全技术交底。
经风险识别后确定为高风险的起重作业，除执行上述措施外，还必须由作业许可证进行管理。
第四章作业许可申请第十一条作业单位在作业前按照批准的施工技术方案确认现场的作业条件、落实各项风险预防措施和应急措施，提前24小时向作业许可证审批单位/部门提出书面申请，作业许可由作业单位施工主管人员提出申请，不得安排HSE人员申请办理作业许可。
受限空间作业许可管理规定
受限空间作业许可管理规定一、引言为了确保企业内部对受限空间作业进行有效管理和掌控，保障员工安全和健康，特订立本《受限空间作业许可管理规定》。
本规定适用于企业内部全部涉及受限空间作业的部门和岗位。
二、定义1.受限空间：指具有以下特征的工作环境：–进出口有限制或限制接触；–气体浓度、毒性、可燃性或爆炸性等条件较特殊；–空间大小限制，无法自由进出或进行正常操作；–存在其他可能导致不安全的因素。
2.受限空间作业：指进入受限空间进行维护和修理、清洁、安装、检测或其他相关工作的活动。
三、管理标准1.进行受限空间作业的部门和岗位应订立相应的作业程序，并经过相关部门审核和批准。
2.受限空间作业前，需进行风险评估和安全分析，确定作业可行性和掌控措施。
3.受限空间作业必需有专人监护，监护人应具备相关岗位培训和证书。
4.受限空间作业前，必需明确作业的时间、地方、参加人员、工具设备等细节，并进行合理的计划和布置。
5.受限空间作业现场必需设立安全警示标识，并做好与其他工作区域的隔离。
6.进行受限空间作业的人员必需穿着个人防护装备，包含但不限于安全帽、安全绳具、呼吸器等。
7.受限空间作业期间，严禁饮食、吸烟和使用移动电话等非工作相关行为。
8.受限空间作业结束后，必需进行作业区域的清理和恢复，检查设备工作状态，并及时记录。
四、考核标准1.受限空间作业的相关部门和岗位应进行定期的安全培训和考核，以确保员工掌握作业操作流程和安全知识。
2.每笔受限空间作业在进行前，都必需提交申请并经过相关部门的许可审批。
未经许可擅自进行的受限空间作业将受到相应惩罚。
3.每次受限空间作业后，作业负责人和监护人都必需向管理部门提交工作报告，认真记录作业过程、安全措施和成绩。
4.定期对受限空间作业进行检查和评估，发现问题及时进行整改，并对作业人员进行必需的奖惩。
5.依据受限空间作业的风险等级和频率，进行相应的安全演习和紧急预案演练。
6.对于连续三次或以上违反受限空间作业管理规定的人员，将取消其参加受限空间作业的资格。
中国石化作业许可管理规定
中国石化作业许可管理规定1 总则1.1 为加强高风险作业的管理，避开作业过程中发生事故，造成人员损害和财产损失，特制定本方法。
1.2 根据“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
1.3 作业现场负责人在作业许可前，必需组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。
1.4 作业许可的审批人必需在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。
1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。
1.6 作业许可过程中，要从严掌握作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
2 作业许可范围2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必需实行作业许可管理。
2.2 承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的修理作业除外）必需实行许可管理。
2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。
3 管理和职责3.1 作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。
3.2 平安监管部门是作业许可的监管责任主体。
要对作业许可管理的执行状况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。
3.3 企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，供应业务技术询问和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。
3.4生产基层单位是作业许可的实施责任主体。
负责参与作业人员的平安训练和作业现场的工艺、环境处理，满意作业平安要求；帮助作业单位做好作业前的JSA分析和现场平安交底，落实现场监护和作业条件确认；根据审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。
4 监督、检查与考核4.1 各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。
4.2 凡违反本规定，造成事故的，根据《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》和其他相关规定，严厉?追责。
作业许可管理规定
作业许可管理规定
是指为了确保作业活动安全、有效进行而制定的管理措施。
以下是一些可能包括的规定内容：
1. 作业许可的申请和批准：规定作业人员在进行危险性较高或特殊的作业活动之前必须向相关管理部门申请许可，并经过审核批准。
2. 作业许可的条件：规定作业许可的条件，包括作业人员需要具备的专业知识、技能和培训要求等。
3. 作业许可的审核：规定管理部门对作业许可申请进行审核，并针对作业活动的风险程度、场所条件等因素进行评估。
4. 作业许可的有效期：规定作业许可的有效期限和必要的更新要求，以确保作业人员的知识和技能持续符合要求。
5. 作业许可的撤销和暂停：规定在特定情况下，管理部门有权撤销或暂停作业许可，以保障作业活动的安全进行。
6. 作业许可的记录和报告：规定对作业许可申请、批准和审核结果等进行记录和报告，以便监督和评估作业管理的效果。
7. 作业许可的培训要求：规定作业人员需要接受特定培训和考核，以确保其掌握必要的技能和知识。
8. 作业许可的监督和检查：规定对作业活动的监督和检查要求，确保作业人员按照规定进行作业，遵守安全操作规程。
9. 作业许可的风险评估和应急处理：规定对作业活动可能产生的风险进行评估，并制定相应的应急处理措施和预案。
10. 作业许可的责任追究：规定对于违反作业许可管理规定的行为，给予相应的处罚和责任追究。
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内
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章
容
总 则 机构与职责 作业许可范围 申请和审批 实施作业 作业许可证取消、延期和关闭 升级管理 作业许可证管理 审核和处罚 附 则
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第四章 申请和审批
第二十二条 生产单位在收到作业许可申请后，主管部
门作业批准人应组织申请人和相关人员，对作业许可申请
进行书面审查。审查内容包括： （一）确认作业的详细内容；（二）确认作业区域相 关示意图和作业人员资质证书等相关支持文件；（三）确 认作业活动应遵守的相关规定；（四）确认作业前后应采
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第四章 申请和审批
第十七条 作业批准人应是有权或有能力提供、调配、 协调风险控制资源的直线管理人员或其授权人。清楚作业 过程中可能存在的危害；评估作业过程中可能发生的条件
作业计划书，与作业许可证一同报生产单位审查；
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第四章 申请和审批
（四）由生产单位分管领导或者组织作业的部门负责
人、基层站队长批准《作业许可证》。
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《松原采气厂作业许可管理规定》解读
制度编号：JLYT-AQ-02-07-2014
安全环保科 2015年7月29日
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第四章 申请和审批
第十四条 作业策划应当包括下列内容： （一）查阅、学习、熟悉涉及本作业的作业任务书（ 派工单）、施工设计（图纸）、作业指导等对健康安全与 环境有要求的文件； （二）查看作业现场或者进行作业现场调查，按公司 《危害因素辨识、风险评价和控制管理规定》辨识危害因 素、评估风险、拟定风险控制措施； （三）研究作业方案，确定作业内容、技术要求、区 域点位、操作条件、周边环境、保障措施和时限，以及应 用设备设施、工用具和作业流程（工序）、作业方法和现
场检查、应急处置等程序；
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第四章 申请和审批
（四）明确现场负责人、作业指挥人、作业人、监督
人、监护人和其他参加人员，优选关键作业人员；
取的安全及应急措施，或HSE计划书；（五）分析评估作业
与周围环境或相邻区域的相互影响，并确认安全措施； （六）确认许可票期限及延期次数；（七）其他。
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违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止作业。
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第四章 申请和审批
第二十条 实施许可的作业按以下规定进行策划、申请
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第四章 申请和审批
第十二条 组织和实施作业，应当在作业前结合作业内
容、技术难度、作业环境等进行作业策划，按要求申请、
审批相应的作业票。 第十三条 实施作业许可主要有作业申请、作业批准、 作业实施、作业取消、作业延期和作业关闭等六方面工作 。
、临时用电、管线打开、进入受限空间、移动式起重机吊 装作业、脚手架作业。 如果作业包含两项及以上高危作业，还应同时办理作 业许可证。
如果仅从事一项或重复高处作业的基层单位，可依据
现场风险评估实际，按照“多点一票”办理作业许可；电 力线路每日登高作业，按照高处作业票与工作票合并的“
工作票”，办理许可。
公司、集体企业单位）在生产或施工作业区域内进行非常
规作业、高风险的临时作业，同时包括有专门程序规定的 高危作业管理。合资合作单位及承包商参照执行。
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（五）拟定配备必要的安全防护设施和应急物资； （六）根据规定填写作业许可证，必要时编制HSE作业 方案（HSE计划书）。 第十五条 风险评估是作业许可审批的基本条件，可在 属地区域安全专职人员的指导下进行。 作业单位应组织对拟申请的作业按照《作业工作前安 全分析》进行风险评估，风险评估的内容应包括工作步骤
、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。
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第三章 作业许可范围
第十一条 如果工作中包含下列高危作业，还应同时办
理专项作业许可证。如：动火作业、挖掘作业、高处作业
第二章 机构与职责
第五条 本规定由公司安全环保处归口管理。组织作业 的部门或者单位负主体责任。作业单位对本单位的作业人 员、作业设备负管理责任。 第六条 公司安全环保处负责组织制定和维护本规定， 并对该规定的执行提供咨询、支持和审核。 第七条 公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供 培训、监督和审核。 第八条 所属各单位和承包商执行作业许可管理规定， 并提出改进建议。 第九条 员工接受作业许可安全管理培训，执行作业许
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第三章 作业许可范围
如果每日从事一项起重作业的基层站队，可以根据现
场风险评估实际，按照“多天一票”的原则办理作业许可
；但以上两种情况每日监督监护人员必须检查每天风险控 制措施的落实，经验收合格后方可作业。
、存在的风险、危害程度及相应的安全措施等。
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第四章 申请和审批
第十六条 作业申请人也是作业单位现场负责人。负责
提出作业申请，办理作业许可证；协调落实作业安全措施
涉及停用重要监测、报警、连锁或者应急设备设施的 作业，应当经组织作业的单位分管领导或者公司有关部门 批准。 第二十一条 作业许可审批涉及没有规定的，如易燃易 爆、人员聚集、高温高压和有毒有害场所、计算机房、关 键生产装置的作业，应当由单位分管领导或者领导授权的 专业主管部门负责人批准。
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变化；清楚安全控制措施；确认安全措施落实情况；批准
和取消作业。批准人委托授权人书面授权后仍承担作业安 全的主要责任。如生产单位主管领导、业务主管、区域(作
业区、车间、站、队、库)负责人等。（班长不能担任）。
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第四章 申请和审批
第二十三条 作业前，批准人或其授权人、现场生产单
位的主管部门和申请人应到工作区域进行现场审查，确认 各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括： （一）与作业有关的设备设施、工具和材料等准备情 况；（二）现场作业人员资质及能力情况；（三）系统隔 离、置换、吹扫和检测情况；（四）个人防护用品的配备 情况；（五）安全消防设施的配备及应急措施的落实情况 ；（六）培训和沟通情况；（七）HSE计划书中提出的其他 安全措施落实情况；（八）确认安全设施完好；（九）其 他。
可管理规定。
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第三章 作业许可范围
第十条 公司所属各单位及承包商在生产或施工作业区 域内，进行下列非常规作业、高风险的临时作业和高危作 业实行作业许可管理，办理作业许可证。 非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商 作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的 维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及 交叉作业等。 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、 放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限 空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业