2019年度广东省消防器材产品质量监督抽查实施细则
CCCF-CPRZ-20：2019
消防类产品认证实施规则
灭火设备产品 喷水灭火设备产品
2020-06-30 第 1 次修订
2020-07-01 实施
应急管理部消防产品合格评定中心
目录
0. 引言.................................................................... 1 1.适用范围................................................................. 1 2．认证依据标准 ............................................................ 1 3.认证模式................................................................. 1 4.认证单元划分 ............................................................. 1 5.认证委托................................................................. 2
认证委托人应按照认证委托资料清单（见附件 3）的要求提供所需资料， 并通过认证业务委托系统提交。
认证机构负责对认证委托资料进行文件审核，并负有管理、保存、保 密义务。文件审核结论应按时限规定通知认证委托人。 5.3 认证安排
认证机构应按照本规则要求，以合同方式与认证委托人约定双方在认 证实施各环节中的相关责任和安排，并确认认证实施方案。 6.认证实施 6.1 型式试验
认证委托人自行选择认证机构的指定实验室开展型式试验。指定实验 室与认证委托人签订型式试验合同，至少包括型式试验的全部样品要求和 数量、检测项目，收费标准、方式，检验时限，申诉、投诉处理等。
关于开展消防产品质量抽查检验工作的实施方案
关于开展消防产品质量抽查检验工作的实施方案实施方案：消防产品质量抽查检验工作一、背景和目的消防产品质量是保障人民生命财产安全的重要因素，质量抽查检验工作是确保消防产品符合标准要求的一项重要措施。
本方案旨在建立健全消防产品质量抽查检验工作的实施机制，提高消防产品质量监督管理水平，确保消防产品质量安全。
二、抽查对象抽查对象包括但不限于消防器材、消防装备、消防设施等各类消防产品。
三、抽查范围和比例1. 抽查范围根据消防产品的重要性、普及程度和市场占有率等因素确定。
2. 每年抽查比例为抽查范围内消防产品的百分之十。
四、抽查依据抽查工作以国家相关标准和法规为依据，包括但不限于《消防产品质量监督管理办法》等。
五、抽查程序1. 制定抽查计划：根据抽查范围和比例，制定每年的抽查计划，并纳入年度工作计划中，报相关部门批准。
2. 抽查对象确定：根据抽查计划，确定抽查对象，并通知相关生产企业。
3. 抽查样品采集：依据抽查对象的生产规模和市场分布情况，合理选择样品，并与相关生产企业取得联系，进行样品采集工作。
4. 检验检测：将所采集到的样品送往具备相应资质的检验机构进行检验检测。
5. 结果评定：根据检验检测结果，评定样品是否符合相关标准要求。
6. 处理结果：对不符合标准要求的样品，责令生产企业采取措施进行整改，并进行追溯和追责工作。
六、抽查工作的保密和公开1. 抽查工作应保持严格的保密性。
2. 抽查结果将及时与相关生产企业沟通，并要求其采取相应措施进行整改。
3. 对符合标准要求的样品，可以鼓励生产企业进行宣传和推广。
七、监督和评估抽查工作应定期进行监督和评估，根据抽查结果和市场反馈情况，及时进行调整和改进，确保消防产品质量抽查检验工作的有效性和可持续发展。
八、预算和人力资源为了保证抽查工作的顺利进行，需要合理安排预算和人力资源，并建立相关的管理机构和工作团队。
九、实施时间和进度安排本方案自批准之日起开始实施，并根据具体工作需要进行合理的时间和进度安排。
广东省消防产品质量监督检验暂行管理规定
广东省消防产品质量监督检验暂行管理规定文章属性•【制定机关】•【公布日期】1987.06.23•【字号】•【施行日期】1987.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文广东省消防产品质量监督检验暂行管理规定（1987年6月23日）第一条为实施公安部、国家标准局颁发《消防产品质量监督检验暂行管理办法》和广东省政府批转省公安厅《广东省消防器材管理暂行规定》的通知精神，特制定本办法。
第二条凡在本省生产、维修、销售消防产品的单位，均须遵守本办法，服从管理和监督。
个人不得生产、维修、销售消防产品的业务。
第三条广东省公安消防总队(广东省公安厅消防处)是全省消防产品质量监督检验管理部门，业务上受省标准计量管理局指导。
其职权是：1．会同生产主管部门和有关单位对生产、维修消防器材的企业进行审查。
对不具备生产、维修条件的企业，可责令限期改进，必要时提请工商行政管理部门不发或吊销营业执照，责令停产；2．对生产和销售的消防产品有权进行抽检，受检单位应积极配合；3．负责组织消防产品申报省优质产品的行评工作；4．审查消防产品广告；5．查处违反本办法的行为；6．对因消防产品质量差造成事故的，要依法追究企业领导和有关人员的责任。
第四条省公安消防总队和省标准计量管理局共同组建消防产品质量监督检验站(以下简称质量监督检验站)。
该站由省标准计量管理局按建省站的要求审查合格后，报省经委认可发证。
其职责是：1．对本省生产、维修和销售的消防产品，进行定期或不定期的监督检验，填发检验证书；及时向有关部门反映消防产品质量检验情况，提出意见；对回避检验，不按技术标准生产、维修消防产品的企业，及时提出处理意见；2．承担本省消防新产品投产前的质量鉴定检验工作；3．在产销双方对产品质量有争议时，执行仲裁检验；4．承担消防产品中的其他委托检验；5．培训、考核消防行业的质检人员。
第五条在本省生产、维修、销售消防产品，必须先经省公安消防总队会同主管部门审查同意，产品需经产品质量检验单位检验合格，再向工商行政管理部门申领营业执照(包括申请变更生产经营范围)。
2019年度广东小家电产品质量监督
2019年度广东省小家电产品质量监督抽查实施细则本方案由广东省市场监督管理局制定，本方案适用于2019年度广东省市场监督管理局组织的小家电产品质量监督抽查的抽样、检验工作。
一、抽样检验的产品（一）抽查检验的产品品种：电风扇、蚊虫杀灭器、除湿机、消毒柜、家用洗碗（碟）机、电压力锅、液体加热器和冷热饮水机（含电水壶、电炖锅、咖啡机、酸奶机、煮蛋器、消毒暖奶器、电热饭盒、饮水机等）、微波炉、厨房机械（含破壁料理机、搅拌机、榨汁机、和面机、豆浆机）、绞肉机、皮肤及毛发护理器具（含电吹风、直/卷发器、干手机、焗发器、面部蒸脸器等）、织物蒸汽机、电熨斗、吸尘器、小厨宝、电烤箱及烘烤器具（含电烤箱、电蒸箱、多士炉、煎烤盘、空气炸锅、光波炉、电饼铛、爆米花机、干果机等）、手持式/可移式电动工具、多功能电暖炉、足浴盆、加湿器、电热暖手袋、电热毯、衣物干燥机和毛巾架、电磁灶、电火锅、室内加热器。
（二）本次抽查检验的监督总体确定为：广东省生产和流通领域与抽检的样本标称同一商标（或标称同一生产者）同一型号的产品集合。
二、监督抽样检验程序（一）抽样及复检程序依据。
1.GB/T 28863-2012《产品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》2.GB/T 2828.4-2008《计数抽样检验程序第4部分：声称质量水平的评定程序》3.GB/T 16306-2008 《声称质量水平复检与复验的评定程序》4.《工商总局关于加强和规范网络交易产品质量监督抽查的意见》（工商消字〔2015〕189号）（二）抽样方案。
小家电部分项目依据GB 29539、GB 24849、GB 21519、GB 21456、GB 4706系列标准和GB 12021系列标准抽检判定，属于具有先验质量信息的情形，适用GB/T 28863-2012进行抽样、判定及复检；部分项目依据推荐性标准抽检判定，不属于具有先验质量信息的情形，适用GB/T 2828.4-2008进行抽样、判定，并选用DQL=2.5，LQR=0的抽样方案。
消防产品质量监督检验暂行管理办法-[83]公发(消)26号
![消防产品质量监督检验暂行管理办法-[83]公发(消)26号](https://img.taocdn.com/s3/m/a1bc107659fafab069dc5022aaea998fcc2240eb.png)
消防产品质量监督检验暂行管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 消防产品质量监督检验暂行管理办法（一九八三年三月二日公安部、国家标准局颁发[83]公发（消）26号）第一条根据《消防监督条例》和《中华人民共和国标准化管理条例》的规定，为了加强对消防产品质量的监督和检验，确保消防产品安全可靠，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产的安全，特制订本办法。
第二条公安部消防局负责全国消防产品的质量监督检验管理工作，业务上受国家标准局指导。
第三条各省、自治区、直辖市公安厅（局）消防处，是当地消防产品质量监督检验的管理部门，业务上受省、自治区、直辖市标准部门指导。
第四条消防产品质量监督检验管理部门的职权是：１．会同有关部门对申请开业和已经生产、维修消防器材的企业进行审查，对不具备生产、维修条件的企业，可责令限期改进，必要时提请工商行政管理部门不发或者吊销营业执照，责令停产。
２．对企业生产的消防产品和商业部门经销的消防产品，有权进行抽检，受检单位应积极配合。
３．对不按消防产品质量标准进行生产、维修的企业，有权通知有关主管部门令其停产整顿，并通知销售部门暂停收购和销售该企业产品。
４．对经销不合格消防产品的商业单位，有权停止其销售。
属于生产质量问题的，通知该产品生产厂所在地区的消防监督机关，追究生产厂的责任；属于保管不善造成不合格的，由经销部门负责。
５．对因产品质量差造成事故的，要追究企业领导和有关人员的责任。
对造成伤亡等严重后果者，要依法追究责任。
第五条消防产品质量监督检验中心，由公安部负责在现有消防科研所的基础上筹建。
其职责是：１．研究制订消防产品质量的专业检测方法，负责对各地检验站的技术指导。
消防产品监督检查
第九条 对公众聚集场所投入使用、营业前 进行消防安全检查，应当检查下列内容：
（四）消防设施、器材是否符合消防技 术标准并完好有效；
第十八条 公安机关消防机构应当依照 消防法规和国家工程建设消防技术标准 强制性要求对申报的消防设计文件进行 审核。对符合下列条件的，公安机关消 防机构应当出具消防设计审核合格意见； 对不符合条件的，应当出具消防设计审 核不合格意见，并说明理由：
（五）选用的消防产品和有防火性能 要求的建筑材料符合国家工程建设消防 技术标准和有关管理规定。
【强制性认证】依法实行强制性产品认证的 消防产品，由具有法定资质的认证机构认证合格 后，方可生产、进口、销售、使用。
国家质量监督检验检疫总局、国家认证认 可监督管理委员会、公安部应当按照各自职责制 定并公布实行强制性产品认证的消防产品目录， 制定认证基本规范、认证规则，并对消防产品质 量认证活动实施监督。
第六十九条 消防产品质量认证、消防设施检 测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改 正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上 五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法 所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任； 情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或 者吊销相应资质、资格。
一是消防产品生产、维修、销售、使用 单位产品质量意识不强。
二是使用单位对消防产品的质量还没有 引起高度重视。
三是公安消防部门实施消防产品监管的 法律法规依据不足。
关于开展消防产品质量监督抽查工作的通知
关于开展消防产品质量监督抽查工作的通知
各部门/单位：
根据我国消防产品质量监督抽查工作的要求，为了加强对消防产品质量的监督与管理，确保我国消防产品质量的稳定和安全，现决定组织开展消防产品质量监督抽查工作。
具体通知如下：
1. 抽查时间：从即日起至XX年XX月XX日止。
2. 抽查范围：本次抽查的消防产品范围包括但不限于灭火器、灭火器配件、灭火器箱、消防水源设备、消防器材等。
3. 抽查要求：各部门/单位需按照相关要求，认真组织开展消
防产品质量监督抽查工作，严格遵守各项规章制度。
4. 抽查内容：主要抽查消防产品的标识、包装、外观、性能指标等质量要素，同时对产品的生产企业、质量管理体系、检验报告等进行核查。
5. 抽查程序：进行消防产品质量抽查时，抽查人员应提前与被抽查单位进行联系，出示相关资质证书并向被抽查单位介绍抽查程序，确保整个抽查过程的公正与透明。
6. 抽查结果：抽查结束后，抽查人员应及时整理抽查结果，向上级单位报送，并做好抽查报告的归档工作。
7. 报告要求：各部门/单位应按照相关要求及时向上级单位提
交抽查报告，报告内容包括抽查的具体情况、发现的问题及处理情况等。
对于抽查中发现的问题，各部门/单位应立即采取有效措施进行整改，确保问题得到及时解决，同时要加强消防产品的质量监督与管理，提升我国消防产品的整体质量水平。
请各部门/单位密切关注本次通知的要求，认真组织好消防产品质量监督抽查工作，确保工作的顺利进行。
如有任何疑问，请随时与我联系。
感谢各部门/单位对此工作的支持与配合！
此致
XXXX单位
XXXX日期。
消防器材装备抽查制度范本
消防器材装备抽查制度范本第一条总则为确保消防器材装备始终处于完好备用状态，加强消防器材装备的管理，提高火灾防控能力，依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《消防器材装备管理规定》等有关法律法规，结合实际情况，制定本制度。
第二条抽查原则消防器材装备抽查应遵循随机性、全面性、公正性、及时性的原则，确保消防器材装备的安全性能和可靠性。
第三条抽查范围抽查范围包括各类消防器材装备，如灭火器、消防水枪、消防水带、消防服、消防靴、消防头盔、消防梯、消防钩、消防照明设备、消防通信设备等。
第四条抽查频率抽查频率根据消防器材装备的使用频率、重要程度和风险评估结果确定。
一般每年进行一次全面抽查，对重要场所和设备可增加抽查频率。
第五条抽查程序1. 制定抽查计划：消防管理部门应根据实际情况，制定年度抽查计划，明确抽查时间、地点、对象和内容。
2. 随机抽取检查人员：消防管理部门应从消防人员中随机抽取检查人员，确保抽查的公正性。
3. 现场检查：检查人员应按照抽查计划，对消防器材装备进行现场检查，包括外观检查、功能测试、维护保养情况等。
4. 记录抽查情况：检查人员应详细记录抽查情况，包括抽查时间、地点、对象、检查人员、检查结果等。
5. 评价与反馈：消防管理部门应对抽查结果进行评价，对不合格的消防器材装备及时进行整改，并对整改情况进行跟踪监督。
第六条抽查结果处理1. 对抽查合格的消防器材装备，予以继续保持。
2. 对抽查不合格的消防器材装备，应立即进行整改，确保达到消防要求。
对整改不力的，应依法追究有关人员的责任。
3. 对多次抽查不合格的消防器材装备，应进行停用、报废处理，并依法追究有关人员的责任。
第七条保密要求抽查过程中，检查人员应严格遵守保密规定，不得泄露抽查情况和相关资料。
第八条附则本制度自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
本制度的解释权归消防管理部门。
以上抽查制度范本旨在确保消防器材装备的安全性能和可靠性，提高火灾防控能力，为保护人民生命财产安全提供有力保障。
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2019年度广东省消防器材产品质量监督
抽查实施细则
本方案由广东省市场监督管理局制定，本方案适用于2019年度广东省市场监督管理局组织的消防器材产品质量监督抽查的抽样、检验工作。
一、抽样检验的产品
（一）监督抽查的产品品种：消防器材，包括手提式干粉灭火器、有衬里消防水带、消防水枪、消防应急灯具。
（二）本次监督抽查的监督总体确定为：广东省生产及流通领域与抽检的样本标称同一商标（或标称同一生产者）的同一规格型号的产品集合。
二、监督抽样检验程序
（一）抽样及复检程序依据。
1.GB/T 28863-2012《商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》。
2.GB/T 2828.4-2008《计数抽样检验程序第4部分：声称质量水平的评定程序》。
3.GB/T 16306-2008 《声称质量水平复检与复验的评定程序》。
（二）抽样方案。
消防器材属于具有先验质量信息情形的产品，适用GB/T 28863-2012进行抽样及判定。
在线下销售者处抽样，随机抽取2组样品。
其中，第1组购买，用于检验；第2组封存在线下销售者处作备样。
三、抽样现场要求、样品的处理、判定规则、检验报告报送要求均按照《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）要求及合同约定执行。
四、检验依据
（一）本类产品的强制性国家标准、行业标准:
1.GB 4351.1-2005《手提式灭火器第1部分：性能和结构要求》；
2.GB 6246-2011《消防水带》；
3.GB 8181-2005《消防水枪》；
4.GB 17945-2010《消防应急照明和疏散指示系统》。
（二）产品标示执行的标准或产品明示指标。
产品标示执行的标准或产品明示指标劣于相关强制性标准的，以相关强制性标准作为依据；被抽样产品未能提供经备案有效的企业标准的，按相关推荐性标准进行判定。
（三）涉及本类产品质量判定相关法律法规、国家有关规定。
主要包括《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《流通领域商品质量监督抽查办法》《产品质量监督抽查管理办法》《广东省查处生产销售假冒伪劣产品违法行为条例》等法律法规规章，《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）、《广东省质量技术监督局关于产品质量监督抽查的管理办法》（粤质监〔2014〕11号)等规范性文件及《广东省市场监督管理局产品质量监督抽查工作指导意见（试行）》（粤市监质监〔2019〕494号）。
五、主要检验项目及不合格类别的划分指标
（一）内在质量检验项目及其重要性划分表。
1.手提式干粉灭火器
2.有衬里消防水带
3.消防水枪
4.消防应急灯具
（二）内在质量计量型项目的规范限及不合格划分表。
1.手提式干粉灭火器
2.有衬里消防水带
3.消防应急灯具
＜0.96A
注：产品质量特性值标准差直接采用广东省工商局2013年、2016年、2017、2018年广东省流通领域消防器材商品质量抽查检验实施方案（粤工商消字〔2014〕315号、粤工商消字〔2016〕226号、粤工商消字〔2017〕450号）、粤工商消字〔2018〕93号。
（三）产品标示项目及重要性分类。
1.手提式灭火器
2.消防应急灯具
（四）标示项目不合格程度划分表。
1.手提式干粉灭火器
六、判定原则
（一）样本单元判定。
所检相关质量特性的重要程度及检测结论，对样本单元进行综合判定。
对于不合格的样本单元，判定结果分为A 类不合格、B类不合格、C类不合格和
在样本单元上，存在重要计数型质量特性不合格或重要计量型质量特性严重不合格，判定样本单元为A 类不合格；存在较重要计数型质量特性不合格、或重要计量型质量特性较严重不合格、或较重要计量型质量特性严重不合格，判定样本单元为B 类不合格；存在次要计数型质量特性不合格、或重要计量型质量特性轻微不合格、较重要计量型质量特性较严重不合格，或次要计量型质量特性严重或较严重不合格，判定样本单元为C 类不合格；存在较重要计量型质量特性轻微不合格，或次要计量型质量特性轻微不合格，判定样本单元为D 类不合格。
（二）监督总体判定。
检样本单元为A 类不合格品，判定监督总体A 类不合格；若所检样本单元为B 类不合格品，判定监督总体B类不合格；若所检样本单元为C 类不合格品，判定监督总体C 类不合格；若所检样本单元为D 类不合格品，仅判定监督子总体C 类不合格，不对监督总体进行判定。
若样本单元所检项目合格，不得判定监督总体合格，仅仅表明未发现其监督总体是不合格总体。
七、复检工作安排
被抽样的经营者或者样品标称的生产者申请复检的，应向广东省市场监督管理局提出复检申请，由广东省市场监督管理局根据复检受理原则处理。
复检工作安排按照《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）规定处理。