《中铁二十局集团有限公司公文处理办法》
公文处理工作实施办法

公文处理工作实施办法第一章总则第一条为实现机关公文处理工作的科学化、制度化和规范化,提高公文处理工作的效率和公文质量,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》(中办发﹝2012﹞14号,以下简称《条例》),参照《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2012),以下简称《格式》),结合我矿实际,制定本办法。
第二条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
我矿公文处理分为发文办理、收文办理、公文归档等程序。
第三条公文处理应当坚持实事求是、准备规范、精简高效的原则,做到及时、准确、安全。
第四条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
第五条各单位应当高度重视公文处理工作,并加强对本单位公文处理工作的领导和检查、第六条综合办公室和所属各单位的办公室是公文处理的管理机构,主管本单位的公文处理工作,对上级机关和本机关下发公文的贯彻落实情况应当进行督促检查。
第二章公文种类第七条按《条例》规定,根据我矿实际情况,行政公文使用以下9种:(一)决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
(二)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(三)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(四)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(五)请示适用于向上级机关请求指示、批准。
(六)批复适用于答复下级单位的请示事项。
(七)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(九)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第八条按照《条例》规定,根据我矿实际情况,党委公文主要使用以下10种:(一)决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。
集团公司行政公文处理办法

集团公司行政公文处理办法1. 背景为了规范集团公司行政公文的处理流程,保证公文的管理质量和效率,制定本办法。
2. 适用范围本办法适用于集团公司各级单位的行政公文处理。
3. 具体规定3.1 公文的定义行政公文是指集团公司各级单位拟定的,用于对外传达决策、消息、意见和要求的书面材料。
3.2 公文的分类根据内容和用途不同,公文可以分为以下几类:•决定:主要是针对集团公司内部的重要事项做出的决策,需要得到相关部门的反馈意见;•通知:主要是针对集团公司内部的重要事项发布通知及相关说明;•通报:主要是针对集团公司内部的信息进行公开或针对外部事情的说明;•意见:主要是针对集团公司内部或外部事态进行建议、反馈或意见;•请示:主要是针对集团公司内部或外部重要事宜进行请示,要得到主要领导的批准。
3.3 公文的起草公文的起草应当遵循以下原则:•起草人应当明确公文的目的、主题和内容;•公文的撰写应当精练、准确、简明易懂,表达内容要清晰明确;•公文应当规范格式,遵循公文的条理性和客观性原则;•公文要保持一定的机密性,确保采取适当的保密措施。
3.4 公文的审核与审批公文的审核与审批应当遵循以下原则:•公文的审核与审批应当在保证其准确性、科学性和合法性的前提下进行;•审批人员对公文应当认真仔细地审阅,确保行文合规、内容严密;•对于涉及特定的部门或人员的公文,应当请相关部门或人员共同参与审核;•对于需要集团公司领导审批的公文,必须符合相关规定,在授权范围内进行审批。
3.5 公文的签发和公布公文的签发和公布应当遵循以下原则:•公文应当在审批后及时签发,并在规定范围内进行公布;•公文的签发需要经过行文人、审核人和签发人的联合确认;•公文的公布应当注意文号、日期、标题、内容的统一,保证文本的正式性和有效性。
3.6 公文的归档公文的归档应当遵循以下原则:•公文应当按照类型、日期、单位等进行分类,进行常规归档;•对于重要的公文,应当进行备份,确保内容的安全性和完整性;•对于涉及到外部事务的公文,应当保存一定时限,过期后进行销毁。
中国中铁 关于印发《中国中铁股份有限公司公文处理办法》的通知

合下发的公文,发文单位都应当加盖印章。 十一、成文日期以负责人签发的日期为准;联合行文以最后
签发单位负责人的签发日期为准;印发时间,以文件印制的日期 为准。电报以发出日期为准。
十二、公文如有附注(需要说明的其他事项,如:上行文“请 示”文种须注明的联系人姓名和联系电话),应当加括号标注。
十三、公文应当标注主题词;标引顺序应当先标类别词,再 标类属词,尾词标文种,最多不超过 5 个词。
第二十条 公司各部门之间对有关问题未协商一致不得各 自向下行文,如擅自行文,公司办公室有权责令纠正或者撤销。
第二十一条 同级企业党政机构、公司各级党政机构与同级 党委、人民团体可以联合行文。联合行文应确有必要,单位不宜 过多。联合行文应明确主办单位,主办单位应先签署意见,然后 协办单位依次签署意见。
五、上行文应当在首页发文字号的同一行右端注明签发人、 会签人姓名。其中,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和 电话。
六、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公 文种类,一般应当标明发文单位。公文标题中除法规、规章名称 加书名号外,一般不用标点符号。
电报也应当有标题。 七、主送单位指公文的主要受理单位,应当使用全称或者规 范化简称、统称。 八、抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单 位,应当使用全称或者规范化简称、统称。 九、公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。如附件页数 较多不能与主件一并装订,则应在单独装订的附件首页左上角注 明主件的发文字号和附件的顺序号,与主件一起发送。 十、文件式公文、信函式公文及普通传真电报,都应当加盖 印章,且印章应与发文机关标识(即文头)所示的单位名称一致。 如系上报、下发会议纪要,由于涉及印章生效问题可采用“报告” 或“通知”文种办理。联合上报的公文由主办单位加盖印章;联
公司经营工作办法(暂行)

集团公司经〔2008〕252号关于印发《中铁二十局集团有限公司经营工作办法(暂行)》的通知集团所属各单位:现将《中铁二十局集团有限公司经营工作办法(暂行)》印发你们,请遵照执行。
二○○八年十月十四日中铁二十局集团有限公司经营工作办法(暂行)中铁二十局集团公司目录第一章总则--------------------------------------- 4第二章经营战略及任务目标------------------------- 4 第三章管理机构----------------------------------- 5第四章区域划分----------------------------------- 7第五章工作职责----------------------------------- 9第六章区域内的经营承揽及工程项目管理------------- 12 第七章铁路工程----------------------------------- 15 第八章路外工程------------------------------------ 17 第九章海外工程--------------------------------- -- 18第十章资质管理----------------------------------- 19第十一章投标风险防范--------------------------- -- 23第十二章标书编制管理规定--------------------------24第十三章工程指挥部经营经费管理--------------------33第十四章工程指挥部薪酬管理及考核------------------38第十五章附则-------------------------------------- 41中铁二十局集团有限公司经营工作办法(暂行)第一章总则第一条为全面实现经营目标,结合集团公司经营工作的实际,特制定本办法。
国有企业公文处理办法

国有企业公文处理办法*工程公司公文处理办法编号:ZH--06批准:制订部门:综合管理部批准年月:年4月1总则1.1根据国务院和上级部门有关公文处理的觃定,为使公司本部公文处理工作觃范化、制度化、科学化,结合公司及本部的实际情况,特制订本办法。
1.2公文处理工作是行政工作的重要组成部分,是提高管理水平和工作效率,传达贯彻党和国家的方针、政策,保护党和国家机密的重要环节。
中心仸务是及时、准确地处理来往公文,建立正确的行文关系,迅速安全地组织公文运转,加强信息传递,充分发挥公文的作用。
1.3本办法适用亍公司本部有文件形成的部门、分公司。
各子公司参照执行。
2公文处理的仸务与机构2.1公文处理工作的具体仸务有:2.1.1收文的登记、编号、拟办、领导批示、承办、组织传阅和催办工作;2.1.2发文(电)稿的格式及文字校对、复校(文件内容多、丏业性强时,由编制部门复校)和发文的用印、登记、封发(分发)工作;2.1.3会议、汇报的记彔和会议文件处理工作;2.1.4文书材料的秱交、清理、归档、销毁工作;2.1.5领导交办的其它文书工作。
2.2公司综合管理部是公文处理的归口管理机构,幵指导、检查各分公司、子公司的公文处理工作。
凡是不符合国家和公司的有关觃定,综合管理部有权要求改正。
2.3在综合管理部设文书处理丏职工作人员,该人员要按照机要人员条件选配,幵保持相对稳定。
3公文格式和要求3.1起草公文一律用公司本部统一印制的发文稿纸,凡不需要归档保存的一般工作业务联系,如一般会议通知、征询意见和对便函(指非设计文件内容)的复函,可用便函。
3.2发文须写明文件标题,填明主送和抁送单位,拟写主题词,请示报告只能写一个主送单位,不得多头主送,不应越级上报,密件还须特别注明。
3.3一切文件均须写明编号和落款年、月、日。
3.4请示的公文,应严格执行一文一事的制度。
3.5发文最后定稿应按职责权限送有关公司领导审阅,发文日期以会议通过或公司领导亲笔签署的时间为准。
中国铁建中铁XX局XX有限公司电子公文管理办法

中国铁建中铁XX局XX有限公司电子公文管理办法第一篇:中国铁建中铁XX局XX有限公司电子公文管理办法电子公文管理办法1.目的为了加快公司网络办公应用的步伐,实现公司网络办公的规范化、制度化和科学化,以方便、快捷、高效的方式实现网络办公自动化,特制定本办法。
2.适用范围本办法适用于公司机关及公司所属各单位。
3.职责3.1对公司在日常管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,通过计算机处理、拷贝、存贮和应用现代数据通信技术进行传输。
3.2公司机关实现办公自动化、网络化,公司办公室是公文网络办公的主管部门,负责全公司的电子公文处理工作,制定全公司网络办公管理办法,组织业务交流和培训,并督促下级机关网络办公工作。
3.3各单位办公室是电子公文的管理机构,负责本级电子公文的处理工作。
3.4 公司保密室设保密员兼网管员1名,负责公司的网上收发文、收发文的技术指导及故障排除,确保网上办公渠道畅通及文件的排版和格式正确。
3.5公司所属各单位必须要实现网络办公,配备专(兼)职网管员(如条件不允许,使用电话线拨号上网),与公司机关实现网络传输。
4.工作程序4.1公司电子公文传输的内容包括:公司文件及传真电报、信函、上报的请示、报告等。
4.2公司机关每天上班后首先要打开电脑,进入IOA网络办公系统,及时查收网上发文。
4.3新中标项目要自项目上场一个月内开通网络,实现网络办公,并向公司办公室报告网络开通情况。
4.4如果条件允许,公司所属各单位要保证IOA网络办公系统全天在线;如果条件不允许,也要保证每天早、中、晚各上一次网,查收网上发文,收到文件后要及时向公司保密室反馈,并做好上网记录。
4.5电子公文处理和存贮,必须采用专用的计算机和存贮设备,由专门指定的人员负责管理(一般为办公室人员),以确保网络运行的安全性和文件的保密性。
4.6电子公文的办理分为收文办理和发文办理,办理公文时要保存处理流程中的有关信息。
4.6.1收文管理流程:收文登记、收文拟办、领导批示、部门阅办、传阅、归档。
关于印发《中国中铁股份有限公司公文处理办法》的通知

中铁股份办发〔2013〕66号关于印发《中国中铁股份有限公司公文处理办法》的通知股份公司总部各部门,各直属项目部、指挥部并党工委,各子、分公司并党委(党工委):现将修订后的《中国中铁股份有限公司公文处理办法》印发给你们,请遵照执行。
附件:中国中铁股份有限公司公文格式股份公司党委股份公司2013年4月27日― 1 ―中国中铁股份有限公司公文处理办法第一章总则第一条为促进中国中铁股份有限公司(以下简称股份公司)公文处理工作科学化、制度化、规范化,参照《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)、《国务院国有资产监督管理委员会公文处理办法》(国资发〔2013〕35 号),结合股份公司工作实际,制定本办法。
第二条股份公司公文(包括电报,下同),是股份公司、股份公司党委实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第五条股份公司各级党政机构应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第六条股份公司总裁办公室(党委办公室)主管股份公司的公文处理工作,并对总部各部门(党委各部门,下同)、直属项目部、指挥部和股份公司各子、分公司的公文处理工作进行― 2 ―业务指导和督促检查。
第二章公文种类第七条股份公司公文种类主要有:(一)决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
(二)意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(三)通知。
适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(四)通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
中铁二十局集团有限公司管理文件汇编(定稿,上册)

一、文秘、接待、信访工作中铁二十局集团有限公司文件集团公司办〔2010〕228号关于印发《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》的通知所属各单位:现将《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》印发给你们,请认真遵照执行。
原《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》(集团公司秘〔2008〕213号)同时废止。
二O一O年五月七日中铁二十局集团有限公司印章管理规定为规范集团公司印章的管理和使用,维护集团公司合法权益,现对集团公司行政印章(即:公章、专用印章、钢印、手章和领导名章)的制发、使用、缴销、管理等规定如下。
一、印章的制发根据国务院《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》(国发〔1993〕21号),印章的制发权是法定的,不能随意更改,上级机关单位对下级机关单位颁发印章表明对其性质、级别和权限的认可。
制发印章,须以单位的编制文件为依据。
(一)集团公司的印章由中国铁建股份有限公司制发。
(二)子(分)公司级单位的印章由集团公司统一制发。
(三)集团公司机关各业务部门印章由集团公司统一制发。
(四)子(分)公司所属单位的印章按照管理权限由上一级单位制发。
(五)集团公司(子公司)项目经理部的印章分别由集团公司(子公司)制发。
(六)专用印章的制发:集团公司的钢印,最大不得超过4厘米,最小不小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊机关名称,自左而右环行,经上一级领导机关批准后自行刻制。
其他专用章,在名称、式样上应与正式印章有所区别,报上级领导机关批准后自行刻制。
二、印章的规格、式样(一)各单位的印章一律为圆形。
(二)集团公司印章、直径为4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊机关名称,自左而右环行。
(三)子(分)公司单位(含集团公司项目经理部)的印章,直径为4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊机关名称,自左而右环行。
(四)其他单位(含子(分)公司项目经理部)的印章,直径不得大于4.2厘米,中央一律刊五角星,五角星外刊机关名称,自左而右环行。
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集团公司办…2008‟214号集团公司集团公司党委关于印发《中铁二十局集团有限公司公文处理办法》的通知集团所属各单位并党委:现将•中铁二十局集团有限公司公文处理办法‣印发给你们,自印发之日起施行。
•二十局二十局党委关于印发†中铁第二十工程局公文处理办法‡的通知‣(局办…2001‟230号)同时废止。
附件:1、公文格式细则2、公文格式式样1-103、公文主题词表二○○八年九月二十二日(附件1、2只发主送单位)中铁二十局集团有限公司公文处理办法第一章总则第一条为提高全集团公司公文处理的质量和效率,实现公文处理工作的规范化、制度化、科学化,根据•国务院关于发布†国家行政机关公文处理办法‡的通知‣(国发…2000‟23号)、•中共中央办公厅关于印发†中国共产党机关公文处理条例‡的通知‣(中办发…1996‟14号)、•国务院国有资产监督委员会公文处理暂行办法‣(国资发…2006‟171号)、•总公司总公司党委关于印发†中国铁道建筑总公司公文处理办法‡的通知‣(中铁建办…2001‟71号),制定本办法。
第二条集团公司的公文,是企业在实施管理和领导过程中形成具有特定或法定效力和规范体式的文书,是传达和贯彻党和国家的路线、方针、政策、指导、布臵和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的重要工具。
第三条公文处理指公文的拟制、办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
第六条各单位领导应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本单位公文处理工作的领导和检查。
第七条各级办公室是公文处理的管理机构,主管本单位并负责指导下级单位的公文处理工作。
第八条各级办公室要分工一名领导分管公文处理工作,并应配备专职人员负责公文处理工作。
各业务部门也要有兼职人员负责公文处理工作。
专兼职人员应当相对稳定。
第二章公文种类第九条公文种类主要有:一、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
二、决议适用于经会议讨论通过的重要决策事项。
三、指示适用于对下级机关布臵工作,提出开展工作的原则和要求。
四、通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
五、通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
六、通报适用于表彰先进、批评错误,传达重要精神或者情况。
七、报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
八、请示适用于向上级机关请求指示、批准。
九、批复适用于答复下级机关的请示事项。
十、意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
十一、函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请示批准和答复审批事项。
十二、会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第三章公文格式第十条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
一、涉及国家秘密的公文应当标明密级及保密期限,其中,“绝密”、“机密”级公文应当标明份数序号。
二、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”;紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“平急”。
三、发文机关标识应当使用全称或规范化简称;联合行文,只标识主办机关。
四、发文字号包括机关代字、年份、序号。
联合行文,只标明主办机关发文字号。
会议纪要编号自定。
五、上行文应当注明签发人、会签人姓名。
其中,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
六、公文标题,一般应当标明发文机关,准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
七、主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或规范化简称、统称。
八、公文如有附件,应当在正文之后,成文时间之前注明附件顺序和名称。
九、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。
联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。
两个单位联合行文,可不署发文单位名称。
三个以上单位(含三个单位)联合行文,要署发文机关名称。
十、成文日期以领导人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关领导人的签发时间为准。
电报以发出日期为准。
会议纪要署会议通过日期。
十一、公文如有附注(需要说明的其他事项),应当在成文日期之下加括号标注。
十二、公文应当标注主题词。
主题词一般为2—5个,第一个为类别词,最末一个为文种词,中间为类属词。
主题词一般从公文主题词表(附件3)中选用。
十三、抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送机关应当使用全称或者规范化简称、统称。
同一栏目的排列顺序,原则上按上级机关在前、下级机关在后;大单位在前、小单位在后;外部和地方单位在前、内部单位在后;同级单位按编制序列的顺序排列。
十四、文字从左至右横写、横排。
第十一条公文中各组成部分的标识规则,参照•国家行政机关公文格式‣国家标准执行。
上报文件,按上级机关要求执行。
第十二条公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm×297mm),左则装订。
张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。
第四章行文规则第十三条行文应当确有必要,注重效用。
第十四条集团公司所属各单位应根据各自隶属关系和职权范围确定行文关系。
一般不得越级请示和报告。
集团公司行政、党委、纪委、工会、共青团可以以各自名义单独行文,集团公司办公室、党委办公室及公安、审计、监察部门也可以以各自名义单独行文。
集团公司机关其他部门不得正式行文。
第十五条用集团公司名义行文的种类及内容划分如下:一、《中铁二十局集团有限公司文件》1、向中国铁建及其他上级机关请示、报告工作。
2、转发中国铁建及上级机关的重要文件。
3、部署全集团公司的工作和任务,下达、调整计划。
4、发布重要规章制度。
5、重要的机构变动、人员调整、奖惩事项。
6、其他需要以集团公司名义行文的重要事项。
二、《中铁二十局集团有限公司》(函)1、集团公司不相隶属机关联系工作、商洽问题。
2、向所属各单位布臵单项工作和临时任务,下达、调整单项任务计划。
3、答复所属单位的请示事项。
4、其他需要以集团公司名义行文的事项。
三、《中铁二十局集团有限公司董事长(总经理)办公会议纪要》记载、传达董事长(总经理、)办公会议情况和议定事项。
第十六条用集团公司党委、纪委、工会、团委名义行文的种类及内容划分如下:一、《中国共产党中铁二十局集团有限公司委员会文件》1、传达贯彻党的路线、方针、政策和中国铁建的决定、决议、指示。
2、向中国铁建报告、请示工作。
3、向所属党组织部署工作、答复问题。
4、发布党委有关重要问题的决定、决议、指示、通知、通报等事项。
5、党群组织变动、人员任免。
6、通知、表彰、奖惩事项。
7、其他需要以集团公司党委名义行文的重要事项。
二、《中国共产党中铁二十局集团有限公司纪律检查委员会文件》1、传达贯彻中纪委、中国铁建纪委的决定、决议、指示。
2、向中国铁建纪委报告、请示工作。
3、向所属各单位纪委部署工作、答复问题。
4、党风廉政教育、查办案件、执法监察工作情况通报、总结。
5、处分决定、批复、处理意见。
6、其他需要以集团公司名义行文的事项。
三、《中国铁路工会中铁二十局集团有限公司委员会文件》1、传达贯彻党和国家的方针、政策,转发上级文件,部署重要工作。
2、向集团公司党委或上级工会请示、报告工作。
3、答复下级工会的请示事项。
4、其他需要以集团公司工会名义行文的事项。
四、《中国共产主义青年团中铁二十局集团有限公司委员会文件》1、传达贯彻中国铁建团工委、集团公司党委关于共青团和青年工作的指示精神。
2、向集团公司党委和中国铁建团工委报告、请示工作。
3、向所属团组织部署工作、开展活动、答复问题。
4、发布团委有关重要问题的决定、决议、通知等事项。
5、通报、表彰、奖惩事项。
6、其他需要以团委名义行文的事项。
五、《中铁二十局集团有限公司党委常委会议纪要》用于记载会议主要精神和议定事项。
第十七条集团公司及所属单位的行政、党委可以联合行文,其他一般不搞联合行文。
联合行文应当明确主办部门。
第十八条公文内容涉及到几个部门的,应当先协商一致并会签。
未取得一致意见,不得擅自行文。
第十九条向下级机关和本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。
第二十条“请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。
“报告”不得夹带请示事项。
第二十一条除上级机关领导人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关领导人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十二条受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。
上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。
第五章发文办理第二十三条发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、会签、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发等程序。
第二十四条草拟公文应当做到:一、符合国家的法律、法规及其他有关规定。
如提出新的政策、规定等,要切实可行加以说明。
二、情况确实,观点明确,表达准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确。
一般文件字数控制在2000字以内,综合性文件字数控制在3000字以内,篇幅力求简短。
三、公文的文件应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。
四、拟制紧急公文,应当体现紧急的原则,并根据实际需要确定紧急程度。
五、人名、地名、数字、引文准确。
引用公文应当先引标题,后引发文字号。
引用外文应当注明中文含义。
日期应当写明具体的年、月、日。
六、结构层次序数,第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1”,第四层为“(1)”。
七、应当使用国家法定计量单位。
八、公文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。
使用国际组织外文名称或其缩写方式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
九、公文中的数字,除部分结构层次序数和连词、词组、惯用语、缩略词、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。
第二十五条拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的领导应当出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可列明各方理据,提出建议性意见,并与有关部门会签后报请单位领导人协调或裁定。
第二十六条公文送负责人签发前,应当认真做好审核工作。
集团公司公文由行政办公室核稿;集团公司党委公文由党委办公室核稿;纪委、工会、共青团分别由其办公部门核稿。