(完整版)公共经济学复习知识点

公共经济学复习知识点

第一章公共部门的经济活动

一、什么是公共经济学及研究对象

研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府）；微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化；用经济学的理论和方法来研究政府的运作

二、资源最优配置的原则

A、效率原则:市场机制

B、公平原则:社会价值判断

C、稳定原则，经济的正常运行（物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡）

三、帕累托效率：如果某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能，这就达到帕累托最优。在不使B福利减少的情况下增加了A的福利，这称为帕累托改进。

帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场，效率的实现条件：MSB=MSC

四、不完全竞争市场的成因

MSC≠MPB；对公共物品的享用；垄断和寡头的出现；信息不对称考虑与经济效率无关的事项

五、政府的经济职能

一是资源配置职能。A、地区间的配置：我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置，公共部门产出的机会成本，是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。方式：财政支出、财政补贴、政府采购。手段：A、财政措施：公共支出，财政补贴，政府购买B、非财政支出：金融措施，法令法规。二是收入分配职能。政府调节收入分配的目标是平等与激励，政策手段：财政措施，税收与收入转移制度；非财政措施，如最低工资法。三是经济稳定的职能。政府稳定经济的政策措施：1.相机抉择的财政政策（1）预算的杠杆作用（2）预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。

第二章外部效应

一、外部效应对资源配置的影响？(先讲概念,然后是影响,最后是解决)

外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。正的外部性，亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。负的外部效应，亦称外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。

在外部效应存在的情况下，使得私人的边际成本和边际效益与社会的边际成本和边际效益发生偏离，由于决定企业或居民的经济选择的是私人边际效益和私人边际成本，而不是社会边际效益和社会边际成本，所以，当企业或居民从自身的利益出发，而忽略了外部效应带给其他企业或居民的效益和成本时，其所做出的决策很可能会使资源配置发生错误。

负的外部效应导致供给（需求）过量的低效率；

正的外部效应导致供给（需求）不足的低效率。

那么外部效应的解决方式有以下两大类：私人解决办法：科斯定理（签定和约）、社会制裁、一体化（不同类型企业的组合经营）、道德规范和社会约束（良心）、慈善和捐赠。政府解决办法：征税、补贴、公共管制、法律措施。

第三章公共物品或服务

一、公共物品:向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务。

纯粹公共物品的特点：（边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品）和下面三点。

消费的非竞争性：某个人、企业对某公共物品或服务的享用，不排斥、防碍其他人同时享用该种物品或服务，也不会减少其他人享用的数量或质量受益的非排他性：在技术上没有办法将拒绝为它付款的个人或企业排除在公共物品的受益范围之外。

效用的不可分：即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，整个社会成员共同享用公共物品或服务的效用，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些企业或个人享用。或者，不能按照谁付款谁受益的原则，限定为之付款的个人或企业享用

二、公共物品的分类：（1）同时具有非排他性和非竞争性的纯粹的公共物品；

（2）同时具有排他性和竞争性的纯粹的私人物品；

（3）具有非排他性和竞争性的公共资源；

（4）具有排他性和非竞争性的准公共物品

三、公共物品需求的特点：

纯粹公共物品的需求——垂直相加：每个消费者对公共产品的 P0=PA+PB。即需求曲线的垂直相加：群体支付意愿是个人需求曲线的垂直相加。

四、林达尔均衡：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平，公共部门经济学中被称为“林达尔均衡”

林达尔均衡的两个假设

1）、每个社会成员都愿意准确地披露自己从公共物品或服务的消费中获得的边际效益，不存在隐瞒或低估，逃避自己应分担的成本费用的动机；

2）、每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，清楚地掌握任何一种公共物品或服务可以给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。

五、免费搭车者：有人试图没有付出任何代价而享受其他人提供的公共物品

或服务所带来的效益。

六、公共物品的供给：

混合物品供给，可以由私人部门通过市场提供，也可以通过政府部门直接提供，或政府部门给予补贴的办法通过市场提供。

混合产品费用的支付既不能只由私人来承担，也不宜让政府全包下来，应由政府和个人共同支付。

七、混合物品的特点（分为拥挤类、公共资源类）

拥挤类：具有非排他性和竞争性的物品。

在消费者达到拥挤点之后，消费者人数再增加其边际成本就不再为零。

例如拥挤的高速公路，阻碍交通，增加交通事故的风险。

公共资源类：具有排他性和非竞争性的物品

那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他的公共物品或服务。

政府出资兴建的公园、学校、医院。

谁付费谁受益。

第四章公共选择

一、公共选择的含义？

公共选择理论：介于经济学与政治学之间的新兴交叉学科，以新古典经济学的基本假设（尤其是理性人假设）作为分析工具，来研究和刻画政治市场主体的行为和政治市场的运行。

二、政治均衡的含义：如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共产品或服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡

三、投票原则与社会偏好的关系

单峰偏好指人们最理想的结果只有一个。多峰偏好指人们最偏好的结果不止一个。假设所有投票者的偏好都是单峰的，多数规则下的投票结果就是惟一的，满足中间投票者定理。在所有的投票者中，只要有一人的偏好呈多峰形，多数规则下的投票结果便可能出现循环性。循环投票：投票结果随配对投票次序的不同而变化，每个备选方案都可在简单多数规则下获胜，又称投票悖论，此时投票结果取决于方案的排列次序，非方案本身。如何消除循环投票：参加投票的人数为单数；投票人数少、备选方案少；规定投票次序。

四、何为投票交易？何为互投赞成票？与资源配置效率有什么关系

所谓投票交易是指在简单多数规则下，获胜的多数人受益价值的总和可能低于少数人的成本价值。在这种情况下，少数人可能愿意进行选票交易以避免这种情况。

此时，选票交易可能有两种情况：一种是一部分人收买另一部分人，让他们投票赞成自己所赞成的方案。第二种情况是双方达成协议，在这个问题上甲方支持乙方，从而换取在另一问题上乙方对甲方的支持，这种情况被称为互投赞成票。（以上是其他老师的）

互投赞成票：如果X和Y分别代表两种提案的支持者，X对Y的提案无所谓，Y对X的提案无所谓，他们会愿意与那些关系重大的问题进行投票交易.

无论从资源的有效配置还是从福利分配的角度都使多数投票制更加有效。

摆脱循环投票的一条出路。

五、中间投票者定理：中间投票者最偏好的公共物品或服务就是多数规则下的政治均衡