空中交通管理与签派
中国民用航空飞行签派员执照管理规则-中国民用航空总局令第89号
中国民用航空飞行签派员执照管理规则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国民用航空总局令（第８９号）现发布《中国民用航空飞行签派员执照管理规则》（ＣＣＡＲ－６５ＦＳ），自发布之日起施行。
局长刘剑锋一九九九年十月十五日中国民用航空飞行签派员执照管理规则（１９９９年１０月１５日发布）目录第一章总则第二章执照的申请与颁发第三章执照管理第四章执照申请人应当具备的知识、经历和技能第五章训练机构和训练课程第六章附则附件一飞行签派员训练课程附件二中国民用航空飞行签派员执照申请表附件三中国民用航空飞行签派员执照考试成绩报告表中国民用航空飞行签派员执照管理规则第一章总则第一条为规范中国民用航空飞行签派员执照的管理，根据《中华人民共和国民用航空法》，制定本规则。
第二条本规则适用于在中华人民共和国设立的公共航空运输企业和通用航空企业（以下统称航空营运人）指派履行民用航空器飞行签派职责的人员取得飞行签派员执照的程序以及飞行签派员执照的管理。
第三条中国民用航空飞行签派员执照是飞行签派员的资格证书。
凡被航空营运人指派履行民用航空器飞行签派职责的人员，必须持有按本规则颁发的飞行签派员执照。
飞行签派员取得按本规则颁发的执照后，应当按照航空营运人的飞行签派员训练大纲完成训练，并取得上岗资格，方能在负责的相应区域内，履行飞行签派员职责。
第四条飞行签派员执照由中国民用航空总局（以下简称民航总局）颁发。
民航总局飞行标准职能部门负责飞行签派员执照的审批、颁发和管理，并负责批准飞行签派员课程训练大纲、制定飞行签派员执照考试标准。
民航地区管理局（以下简称地区管理局）负责本地区飞行签派员执照申请的审查、执照考试和执照管理。
空中交通管制员、航行调度员、航空公司签派员执照管理办法(暂行)
空中交通管制员、航行调度员、航空公司签派员执照管理办法(暂行)文章属性•【制定机关】中国民用航空总局(已撤销)•【公布日期】1986.04.14•【文号】•【施行日期】1986.04.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文*注：本篇法规已被《中国民用航空飞行签派员执照管理规则》（发布日期：1999年10月15日实施日期：1999年10月15日）废止空中交通管制员、航行调度员、航空公司签派员执照管理办法（暂行）（一九八六年四月十四日）为了贯彻执行民航局《颁发空中交通管制员、航行调度员执照规则》（暂行）和《颁发航空公司航行签派员执照规则》（暂行），必须建立颁发执照的组织机构和工作制度，明确职责和工作程序，以保证颁发执照工作的顺利进行。
为此，制定本办法。
一、组织管理机构及其职责空中交通管制员、航行调度员、航空公司航行签派员执照管理工作，由民航局航行司和地区管理局航行处、飞行专科学校飞行训练处以及民航局授权的其他单位分工负责，具体承办执照的申请、考核、审批、颁发等项工作。
颁发执照是一项经常性的工作，各单位要指定一名业务领导干部负责此项工作。
民航局航行部门和各授权单位的航行部门应设检查人员，在专职检查人员未配齐前，可聘任兼职检查人员。
二、执照的申请、考核和审批１．申请：由申请者本人向所在单位提出申请，并填写《空中交通管制员、航行调度员执照申请书》、《航行签派员执照申请书》。
２．考核：由民航局授权的地区管理局、学校航行部门负责组织，由民航局聘任的技术检查员进行理论考试和技术考核。
申请人理论考试不及格者不得进行技术考核。
如技术考核不合格者，所在部门要指定专人（有本岗位执照）负责带训，带训期限最长不超过半年，质量合乎要求后，重新进行技术考核。
如重新进行技术考核仍不合格者，则取消其本年度本岗位执照的申请资格。
３．审批：经理论考试和技术考核合格者，由该考核单位填写《空中交通管制员颁发执照审查报告表》、《航行调度员颁发执照审查报告表》、《航行签派员颁发执照审查报告表》，由该考核单位负责人和检查员签署意见后报民航局审批，并颁发执照。
民用航空飞行签派员执照管理规则
民用航空飞行签派员执照管理规则文章属性•【制定机关】中国民用航空总局(已撤销)•【公布日期】2004.12.16•【文号】民航总局令第136号•【施行日期】2005.01.15•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】民航正文民航总局令（第136号）经2004年12月16日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2005年1月15日起施行。
二○○四年十二月十六日民用航空飞行签派员执照管理规则A 章总则第65.1条目的和依据为规范中国民用航空飞行签派员执照管理，依据《中华人民共和国民用航空法》第四十条、第四十二条和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》制定本规则。
第65.3条适用范围本规则适用于民用航空飞行签派员执照和飞行签派员训练机构资格证书的申请、颁发和管理。
本规则所称飞行签派员训练机构是指对飞行签派员执照申请人实施执照课程训练的机构。
第65.9条管理职责（a）中国民用航空总局（以下简称民航总局）对考试合格的飞行签派员执照申请人和审定合格的飞行签派员训练机构申请人统一颁发飞行签派员执照。
（b）民航总局飞行标准职能部门负责组织、指导飞行签派员执照和飞行签派员训练机构资格的审定工作，制定飞行签派员执照考试标准，发放飞行签派员执照。
（c）民航地区管理局负责受理本地区飞行签派员执照和飞行签派员训练机构资格的申请，审查申请材料，组织飞行签派员执照申请人考试，颁发飞行签派员临时执照，负责本地区飞行签派员执照管理和机型签注，负责本地区飞行签派员训练机构的合格审定，颁发飞行签派员训练机构资格证书，监督检查飞行签派员训练机构的训练课程和训练质量。
B章飞行签派员执照申请第65.11条执照申请、受理与颁发（a）飞行签派员执照（在本章中简称执照）申请人应当按照规定程序和要求向其工作单位所在地的民航地区管理局航务管理职能部门提交下列申请材料：（1）填写本规则附件B中规定的《飞行签派员执照申请和审查表》；（2）提供本规则第65.57条规定的材料复印件、身份证复印件和两寸标准红底正面免冠彩色照片三张；（3）申请人只申请理论考试的，应当提供证明符合本规则65.53条（a）款要求材料。
签派基础培训合格证的课程要求
管制基础培训合格证签派基础培训合格证情报基础培训合格证必须通过以下课程必须通过以下课程必须通过以下课程
飞行组织管理基础飞行组织管理基础飞行组织管理基础
空中交通管理基础空中交通管理基础空中交通管理基础
空中领航学空中领航学空中领航学
航空气象学航空气象学航空气象学
航图航图航图
航行情报学航行情报学航行情报学
飞行原理飞行原理飞行原理
飞行技术模拟实践飞行技术模拟实践飞行技术模拟实践
雷达与通信导航雷达与通信导航雷达与通信导航
飞行性能工程学飞行性能工程学飞行性能工程学
飞行程序设计飞行程序设计飞行程序设计
航空器系统航空器系统航空器系统
民航安全管理民航安全管理民航安全管理
专业英语专业英语专业英语
人为因素人为因素人为因素
程序管制签派业务签派业务
程序管制模拟实践飞行计划与装载配平飞行计划与装载配平
雷达管制航空规章适航技术与管理
雷达管制模拟实践签派业务模拟实践航图课程设计I
机场管制飞行计划与装载配平课程设计航行情报学课程设计I
机场管制模拟实践飞行性能工程学课程设计飞行程序课程设计I
空中交通无线电通话用语航行情报学课程设计I航图课程设计II
航行情报学课程设计II
飞行程序课程设计II。
南航本科生重点学科介绍-2012级_交通运输(空中交通管理与签派)
交通运输专业（空中交通管理与签派）
培养方案
一、培养目标
培养适应社会主义建设需要的，德、智、体全面发展的，具有良好科学素养的，从事塔台管制、进近管制、区域管制、空域管理、流量管理及飞行签派、飞行情报工作的高级技术与管理人才。本专业包含空中交通管理、飞行签派两个专业方向。学生毕业后，可到民航各管理局航管中心、机场和航空公司从事航行管理、飞行签派与航行情报等业务工作，也可到相关院校和研究机构从事教学和科研工作。
3.5
07203310
飞行原理
2.5
07204160
雷达与通信导航
3.0
07403050
航空气象学
4.0
07204110
航空器结构与系统
2.0
07204150
航行情报学
2.5
07203170
目视与仪表飞行程序设计
3.0
07204210
签派业务I
3.0
五、学习进程参考图
具体内容见附表
六、修读办法和要求
三、主干学科
交通运输规划与管理
四、专业主干核心课程
课程平台
课程编号
课程名称
学分数
备注
学科基础
05101020
工程识图
2.0
07302080
运筹学
4.0
07202050
交通运输导论
2.0
03202080
电工与电子技术Ⅰ(1)
3.5
01302090
理论力学Ⅱ
4.0
专业教育
07203030
空中交通管理基础I
学制：四年制本科，修业年限：3～6年。
八、授予学位
工学学士学位。
九、指导性教学计划表
谈谈签派资源管理
认 为ＤＲＭ也应该 锻炼 培 养 以下一
些技巧 ：
１ 、沟通 ／ 际技巧 人
每个 飞行签派 员都应积极地倾
听 ，礼貌而 果断地表达 自己的意见
虽然负
负责 向机 组和飞行保障部 门提供 或 发布有关航班的资源信息 。 Ⅱ Ｄ Ｍ在运行 中的的重要性 、Ｒ 实 践证明 ，中国民航的发展 腾 飞最 终 取决 于 人 力 资源 的合 理 配 置 、科学 管理和开发 。航空公 司要 加快 发展步伐 ，综合提高运 行控 制 能 力 ，以高质量和高效 的能 力迎 接
安全正常生产所起 的决定 性作用 ， 人与人之间 的信息交 流和整体 的相 互沟通与协作也越来越 占据重要地 位 。由于班组里各个 飞行 签派 员自
身 的 经 验 、 阅历 、知 识 水 平 、专 业
是要 优先挖掘从业人 员潜 力 、发挥 人员的内动力 。运行控制 中心作为 前场运行 的中枢和 指挥 中心 ，而 飞 行签 派 员作 为运 行 控 制 工作 的核
前 计 划 。处 境 意识 的 管 理 则 指 的 是 用
不知所措 ，就会丧 失正确处理事件的
时机 ，会使原本复 杂的情况 变得更为
糟糕 。
集散枢纽 。保证安全必须要有 良好预 见性 ，它依赖于通畅 的保 障信 息渠道 和各单位的主动配合和 努力工作 。只 有各保障单位及时准确地主动 向签派 室报告有关保障信息 ，才能有 助于签
确保生产安全 和遵 守运行规范 、行
业标准 、规 章制度的前提下使班组
更好的发挥作用 。
ＤＲＭ是 通过 将 值班 班 组 各个 成 员连接 成有机 的整体 ，借助先进
的计算机技术来 相互协调 ，共 同工
航空运输管理第六七讲民用航空旅客运输管理
▪ 2）通信导航 民航通信导航是保障空中安全飞行。维持空中正 常交通秩序的重要指挥工具。通过民航专用通信 系统，及时掌握航路和机场的气象情报，传递飞 行动态和飞行指令，交换航行信息和营运信息。 利用导航实施，为飞机在各种气象条件下的安全 飞行、起飞和降落提供精密的定位数据。
▪ 3）航行情报服务 为了保证运输飞行任务的安全顺利完成，有关部 门专门收集整理有关机场，航路、航线、通讯、 导航、气象、空中管制、飞行禁区、飞行限制区 以及空中走廊等方面的资料和数据，提供给机组、 指挥调度部门和有关航空技术单位，以便在计划， 组织和指挥飞行过程中使用。
一、民用航空旅客运输基本概念
▪ 1.航路：民航运输服务是航空器跨越天空在 两个或多个机场之间的飞行。为了保障飞 行安全，必须在机场之间的空中为这种飞 行提供相对固定的飞行线路，使之具有一 定的方位、高度和宽度，并且在沿线的地 面设有无线电导航设施。这种经政府有关 当局批准的、飞机能够在地面通信导航设 施指挥下沿具有一定高度、宽度和方向在 空中作航载飞行的空域，就称为航路（Air Way）
4．油料供应体系
▪ 油料供应的中心任务是向民航运输飞行提 供优质航空燃油服务。在我国民航管理体 制改革以后，民航总局成立了中国航油集 团公司，负责我国民航运输企业航空燃油 的集中供应和专业管理工作。
5．运输服务体系
▪ 对于运输服务部门，其负责制定运输生产 计划，组织客货运输，提供运输飞行，控 制服务质量，开拓运输市场，创造经济效 益。实质上，运输服务是航空运输企业回 收生产投资的主要途径。 航空公司是提供运输服务的主体。它通过 在航线机场的生产部门和各地的销售代理， 实施公司的生产计划，进行具体生产的组 织实施与过程管理。
三、民航运输生产管理指标体系
航空运行管理
1.1航空运行管理概论飞行签派重要性：一飞行签派工作的重要性P.A.D（Pilot ATC Dispatcher共同构成保证航班安全的三个支点自从航空公司运作时刻起，飞行签派就担负起对航班的飞行组织、指挥和保障的重任航空法则中明确规定了飞行签派的地位、作用。
签派员的基本职责：（1）签派员与机长共同负责：飞行前的准备，飞行计划的制订；航班的延误；航班的签派放行（2）签派员单独负责：对航班飞行进程的全程动态监控；掌握，发布涉及航班安全的信息；航班放行的取消和变更运行控制开展的背景和要求：航班飞行前的准备；航班签派放行；飞行跟踪与动态监控；非正常情况下航班的调配。
运行控制的功能：负责当日航班运输生产的组织管理 ;负责航班信息的发布;负责当日航班运输生产中的协调。
可提高航空公司运营的安全，正点率和效益。
1.2航空公司组织结构：市场部，飞行部，机务部，客舱服务部，运输部，运行控制中心各个部门与飞行签派的联系：1.飞行签派工作与市场部的联系，接受次日航班计划；航班的取消合并签派工作与飞行部的联系：机组排班的确认；航班延误时通知机组待命；调配航班时安排机组2.签派工作与机务部的联系；确认飞机排班计划有故障保留项目的航班放行；调配航班时的飞机计划3.签派工作中与客舱服务部的联系确认空乘人员排班；调配航班时的乘务组安排；飞机过站时的客舱作业协调4.签派工作与运输部的联系发布下达旅客上客通知；航班不正常情况下的信息发布运行中心是航空公司航班运输生产的控制中心，航班签派放行1.3运行控制中心介绍:AOC（ Airport Operation Control）空港运行控制就是一种管理理念，是“大运行”状态下一体化流程管理思想的体现，是对机场整体运行工作进行统一管理AOC结构和功能：结构：综合协调指挥席位,信息管控席位,资源管理席位,航班进程管理席位，计划席位。
功能：对机场整体运行工作进行统一管理。
各系统的功能和工作流程:1综合协调指挥席位负责协调AOC与机场有关保障单位和驻场有关单位进行综合业务的对接，同时掌控指挥室当日的航班保障动态，经授权发布机场各类指挥调度信息。
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管制单位的职责
塔台管制室职责
★负责对本塔台管辖范围内航空器的开车、滑行、 起飞、着陆和与其有关的机动飞行的管制工作。
在没有机场自动情报服务（ATIS）的塔台
管制室，还应当提供航空器起飞、着陆条
件等情报。
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首都机场塔台
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广州白云机场塔台 ppt课件
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浦东机场塔台
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4
二、空中交通管制单位
★ 塔台空中交通管制室（塔台管制室）； ★ 空中交通服务报告室； ★ 进近管制室（终端管制室）； ★ 区域管制室（区域管制中心、区调）； ★ 民航地区管理局调度室（管调）； ★ 民航局空中交通管理局总调度室（总调）。
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5
管制单位的职责
★ 对本管制区内的航空器提供空中交通管制、飞 行情报和告警服务。 ★ 按照空管规则，飞行情报区内的飞行情报工作 由该区飞行情报中心承担或由飞行情报中心委托 区域管制室负责。目前，我国飞行情报工作都是 由区域管制室负责，告警服务由管制单位负责。
学习目的
★ 了解中国民航局行政机构的框架； ★ 了解空中交通管理部门的划分； ★ 了解各部门主要职能和相互关系； ★ 了解我国现行的空中交通管理体制。
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第一节 民航的管理机构和管制单位
一、管理机构
★ 民航局下设七个地区管理局： 华北、东 北、西北、华东、中南、西南、乌鲁木齐 ★ 每个地区管理局下面按照又分别设有若干 个省（区、市）民航安全监督管理办公室（安 监办。
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一、航空移动通信设施
航空移动服务（Aeronautical Mobile Service）
★飞行情报中心使用的航空移动通信设施，必须 能与在该飞行情报区内飞行的并有相应装备的航 空器进行直接、迅速、不间断和无静电干扰的双 向通信。
19
区域管制
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区p域pt课管件制雷达图
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管制单位的职责
管理局调度室职责
★负责向本管制区内受管制的航空器提供空中交 通管制服务；
★受理本管制区内执行通用航空任务的航空器以 及在非民用航空机场起降而航线由民航保障的航 空器的飞行申请；
★负责管制并向有关单位通报飞行预报和动态。
★管制员的能力；
★扇区的空间范围，航线结构的复杂程度。
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pp管t课件制扇区
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三、空中交通管制员的工作要求
雷达管制员在同一时间、同一扇区内所能管 制航空器的数量，应当考虑下列限制因素：
★雷达和通信设备的可靠性； ★雷达管制员的能力； ★扇区的空间范围，航线结构的复杂程度。
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飞行员英语
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雷达分类
雷达视频大陆台湾
空管雷达有一次监视雷达（PSR）、二次监视雷达（SSR） 、精密进近雷达（PAR）、地面活动监视雷达（SMR）和气 象雷达（WR）等，它们在通信、导航和ATC管制中心的配
合下构成陆基ATM系统。
二次监视雷达（SSR）是现代空管系统必配的设备之一， 它是一种雷达信标系统（ATCRBS），发展于二战时期的敌 我识别系统（IFF）。
★ 根据管制手段的不同，管制员分为程序管制员 和雷达管制员。
★ 按照管制的技术水平和分工，管制员又可以分 为主任程序（雷达）管制员、程（雷达）管制员 和助理程序（雷达）管制员。
★ 按照工作岗位，管制员可分为塔台管制员、进 近管制员和区域管制员。
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雷达管制员
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27
程p序pt课管件制员
28
塔ppt台课件管制员
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二、空中交通管制员执照
★ 管制员实行执照管理制度。
★ 从事空管工作的人员应当接受养成训练和岗位 训练，通过相应的考试，取得执照，方可从事与 其执照相适应的空中交通管制工作。
★ 管制执照分类：机场塔台、进近、区域、进近 （精密）雷达、进近（监视）雷达、区域（监视） 雷达、空中交通服务报告室、管调、总调
精密进近雷达（PAR）是一种安装于跑道一侧的精密跟踪
雷达，一般工作在X波段，主要用于监视和跟踪飞机的起
降，作用距离为20～50km。
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航管雷达
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三、空中交通管制员的工作要求
程序管制员在同一时间、同一扇区内所能管 制航空器的数量，应当考虑下列限制因素：
★通信、导航设备和监视设备（指雷达监控下的 程序管制）的可靠性；
三、空中交通管制员的工作要求
其他要求
★增开扇区/席位； ★本场有训（熟）练飞行； ★军民合用机场管制； ★航空器发生机械故障等特殊情况时的管制。
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美国航路管制中心
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三、空中交通管制员的工作要求
管制员值勤规定
★时间规定； ★双岗制； ★饮酒8小时内或处于麻醉剂或其他有影响药物作 用时，不得参加值勤。
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管制单位的职责
总调度室职责
★负责监督全国范围内的有关飞行，控制全国的 飞行流量；
★组织、承办专机飞行的有关管制工作并掌握其 动态，处理特殊情况下的飞行；
★审批不定期飞行和外国航空器非航班的飞行申 请。
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第二节 管制员
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一、空中交通管制员
★ 空中交通管制工作由空中交通管制员担任。
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阿姆斯特丹机场塔台
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管制单位的职责
空中交通服务报告室职责
★负责审查航空器的飞行预报及飞行计划，向有 关管制室和飞行保障单位通报飞行预报和动态。
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民航服务报告室
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管制单位的职责
进近管制室职责
★负责一个或数个机场的航空器进、离场的管制 工作
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民航珠海进近管制室
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管制单位的职责
区域管制室职责
★负责向本管制区内受管制的航空器提供空中交 通管制服务；
★受理本管制区内执行通用航空任务的航空器以 及在非民用航空机场起降而航线由民航保障的航 空器的飞行申请；
★负责管制并向有关单位通报飞行预报和动态。
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第三节 空中交通服务对设施的需求
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一、航空移动通信设施
航空移动服务（Aeronautical Mobile Service）
★航空电台和航空器之间或航空器电台之间，包 括救生船舶电台也可参加的地空通信；紧急无线 电示位信标台在指定的遇险和紧急频率上也可参 加此种服务。
★空中交通服务使用的航空移动通信设施，必须 是单独的或与数字数据交换技术组合的无线电话， 并配有自动记录设施。