安全生产管理信息系统解决方案V1

安全生产管理信息系统

解决方案

河北创巨圆科技发展有限公司

2016年4月15日

目录

第1章系统概述 (1)

1.1建设背景 (1)

1.2指导思想 (1)

1.3建设原则 (1)

1.4建设目标 (2)

1.5建设任务 (2)

1.5.1为安全信息建立统一的基础平台 (3)

1.5.2为安全业务构建协同的执行平台 (3)

1.5.3为安全管理提供有效的监管平台 (3)

1.5.4为辅助决策提供可靠的支持平台 (4)

1.5.5为安全文化建设提供信息化支撑 (4)

第2章总体设计 (5)

2.1设计原则 (5)

2.1.1统一性原则 (5)

2.1.2规范性原则 (5)

2.1.3先进性原则 (6)

2.1.4安全性原则 (6)

2.1.5集成性原则 (6)

2.4.6实用性原则 (6)

2.4.7灵活性原则 (6)

2.4.8易用性原则 (7)

2.2部署架构 (7)

2.2.1工业公司服务架构 (8)

2.2.2商业公司服务架构 (8)

2.4技术架构 (9)

2.5功能架构 (10)

2.6系统接口 (11)

第3章设计要点 (12)

3.1.1明确岗位职责、强化责任落实 (14)

3.1.2明确检查主体、构建监督检查体系 (16)

3.1.3规范安全检查、加强风险管控 (16)

3.1.4规划业务流程、驱动体系执行 (17)

3.2计划目标 (18)

3.2.1部署工作要点和专项工作 (18)

3.2.2下达安全目标 (19)

3.2.3制定工作计划 (19)

3.2.4分解安全目标 (19)

3.2.5分配工作任务 (19)

3.3基础台帐 (20)

3.4支撑业务 (20)

3.4.1加强教育培训、提升员工素质 (21)

3.4.2建立沟通机制、营造参与氛围 (21)

3.4.3重视应急演练、修订应急预案 (22)

3.4.4建设安全文化、增强安全意识 (22)

3.5管理业务 (23)

3.6现场管控 (23)

3.6.1利用手持终端、提高检查质量 (24)

3.6.2基于地理图形、直观展现设施状态 (25)

3.6.3强化作业管理、防范作业风险 (25)

3.7检查监测 (27)

3.7.1安全监督检查 (27)

3.7.2执行各类检测 (28)

3.7.3执行各类评价 (28)

3.8问题整改 (28)

3.8.1建立问题提报渠道，及时处理反馈 (28)

3.8.2加强隐患整改、实现闭环管控 (29)

3.10考核评价 (30)

3.11运行监控 (30)

3.12体系评审 (31)

第1章系统概述

1.1建设背景

近年来，行业稳步推进安全管理信息化建设，各试点单位立足于提升企业安全管理效能，进一步规范安全生产管理，依据《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001）、《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T384），积极建立符合行业和企业安全生产工作实际的安全管理系统。

国家烟草专卖局为进一步规范和推进安全管理信息化建设，提升安全管理水平, 于2015年2月11日发布了《烟草行业安全管理信息系统建设总体要求和基本功能框架》（国烟办综〔2015〕88号）。要求2016年底，各省级公司全面试运行安全管理信息系统，做好接口对接规范工作，做好与国家局进行数据对接准备工作，在省级与企业之间运行顺畅，数据全面，取得初步成效。

1.2指导思想

围绕行业构建一体化“数字烟草”的总体要求，加大信息技术在安全管理中的应用，强化内部管理，实现自行考核、自主监督，有效防范生产经营过程中的安全风险，使安全管理理念渗透到各个生产经营环节当中，解决企业日常监管难的问题，进一步规范安全管理流程，提升安全管理效能，逐步实现安全监管的“痕迹化、网格化、常态化和精细化”。

1.3建设原则

以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010）和《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T 384—2011)为依据；以《烟草行业安全管理信息系统建设总体要求和基本功能框架》为指导。坚持“统筹规划、协同建设，统一规范、集成共享，先进实用、安全可靠”的原则。建设“上下贯通、左右协同”的安全管理信息系统，进一步发挥信息化对安全生产管理的支撑作用。

1.4建设目标

体现“过程管理”、“系统管理”理念和PDCA循环管理思想，涵盖安全管理的所有要素和业务流程；以岗位达标为主线，明确岗位职责，以绩效考核为手段，强化内部管理，严格责任的履行；构建监督检查体系，规范安全检查方案，提高安全检查的质量和效率，有效防范安全风险；充分发挥信息技术优势，做到“安全职责明确化、基础数据标准化、监督检查有效化、现场管控智能化、考核评价自动化、监督管控全程化、工作改进持续化、文化建设常态化”。实现安全管理工作的“痕迹化、常态化、网格化、便捷化、精细化、有效化”，促进安全管理上水平。

1.5建设任务

构建全省的“集中、统一、规范、标准、开放”的安全生产管理信息系统。覆盖从省级商业公司、市商业公司到县商业公司；从省企业总公司、下属烟草工业企业、到部门和班组的安全生产管理工作。顺利实现与国家烟草专卖局安全管理信息系统的接口对接工作。

整个系统体现出“标准化、信息化、安全文化”三化的有机融合。