当前我国财政政策取向的探讨

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我国财政政策调整取向的原因和内涵

我国财政政策调整取向的原因和内涵

我国财政政策调整取向的原因和内涵温家宝总理2005年3月5日在十届人大三次会议上的政府工作报告中指出:”从当前经济运行情况看,宏观调控工作不能放松。

今年要实行稳健的财政政策和稳健的货币政策,加强各项宏观经济政策的协调配合。

”这标志着实施已经7年的积极财政政策调整取向。

一、财政政策调整取向的原因1998年以来,为了应对亚州金融危机影响和国内需求不足问题,我国实行了积极的财政政策。

实践证明,这一政策是正确的,取得了显著成效。

积极的财政政策实施,推动了我国经济结构调整,有力地促进了经济持续稳定快速发展,每年拉动GDP增长1.5-2个百分点。

但积极财政政策的实质是扩张性的财政政策,当通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力时,继续实施这一政策,不仅不利于控制固定资产投资的过快增长,而且易于形成逆向调节;不仅不利于减缓通货膨胀的趋势,而且易于加剧投资与消费比例失调程度,加大经济健康运行的风险和阻力。

鉴于目前我国投资规模已经很大、社会资金增加较多。

因此,积极财政政策应当适时转向,由扩张性的积极财政政策转向松紧适度的稳健财政政策。

另一方面,目前我国经济又并非全面过热,经济社会发展中还有农业、教育、公共卫生、社会保障等许多薄弱环节亟待加强,而且没有强烈信号表明近期会发生高通货膨胀,因此,积极的财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。

在这种情况下,中央提出当前实行稳健的财政政策,是符合我国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要的,是又一次科学的相机抉择。

二、稳健财政政策的主要内涵实行稳健的财政政策,即中性财政政策,主要是要服从服务于改革发展大局,服从服务于中央宏观调控大局,宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大,又要防止通货紧缩的趋势重新出现;既要坚决控制投资膨胀,又要努力扩大消费需求;既要对投资过热行业降温,又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。

稳健的财政政策其核心是松紧适度,着力协调,放眼长远,其主要内涵如下几个方面:(一)控制赤字,但继续保持一定财政赤字规模和长期建设国债发行规模温家宝总理2005年3月5日在十届人大三次会议政府工作报告中指出:今年要适当减少财政赤字,适当减少长期建设国债发行规模。

当前中国财政政策分析和调整取向

当前中国财政政策分析和调整取向

当前中国财政政策分析和调整取向引言财政政策是国家经济政策的重要组成部分,对于国家经济的稳定和发展起着重要的作用。

当前,中国正面临着经济结构调整、增长方式转变等重大挑战。

因此,分析和调整中国的财政政策取向显得十分重要。

本文将对当前中国财政政策进行分析,并提出调整取向的建议。

当前中国财政政策的特点财政政策的总体取向稳健近年来,中国的财政政策取向一直以稳健为主要特点。

在应对2008年国际金融危机的过程中,中国实行了积极的财政政策,通过增加投资等方式刺激经济增长。

随后,为了应对经济结构调整的需求,财政政策逐渐转向稳健。

稳健的财政政策在一定程度上保证了经济的稳定和可持续发展。

然而,在当前经济下行压力不断增加的背景下,财政政策的稳健取向是否需要调整,亟待讨论和研究。

财政政策的偏向于支出当前中国的财政政策偏向于支出。

政府通过增加财政支出和投资,来促进经济增长和扩大内需。

特别是在基础设施建设方面,财政投入相对较大。

财政政策的支出导向一定程度上推动了经济增长,但同时也引发了一些问题。

比如,财政支出的过度扩张可能导致预算赤字的增加、债务问题的加剧等。

因此,需要对财政政策的支出取向进行适当调整。

财政政策的重点领域发生变化近年来,中国的财政政策重点领域发生了变化。

过去,财政政策主要关注基础建设等实体经济领域。

而现在,随着中国经济的转型升级,财政政策的重点逐渐向创新、绿色发展等新兴领域转移。

新兴领域的财政投入对于推动经济结构转型和转变增长方式具有重要作用。

然而,也需要注意在重点领域发展中的资源配置和风险防范问题。

调整中国财政政策的取向灵活调整财政政策的稳健度当前中国面临着复杂的经济形势,财政政策的稳健度需要灵活调整。

在经济下行压力较大时,适度放宽财政政策,通过加大财政支出来刺激经济增长;而在经济过热时,可以适度收紧财政政策,控制投资规模和债务风险。

灵活调整财政政策的稳健度,有助于保持经济的稳定和可持续发展。

优化财政支出的结构和效率财政支出是财政政策的重要手段之一,优化其结构和提高效率具有重要意义。

论我国财政政策的取向:改善供给 扩大内需

论我国财政政策的取向:改善供给 扩大内需

论我国财政政策的取向:改善供给扩大内需【摘要】我国财政政策的取向是改善供给和扩大内需。

为了实现这一目标,政府实施了一系列政策措施,包括提供财政支持以改善供给结构,鼓励企业创新和技术进步,促进产业升级和转型。

政府也采取了措施来扩大内需,包括增加投资和消费支出,提高居民收入水平,鼓励消费。

供给侧结构性改革对于经济发展至关重要,可以提高生产率和竞争力。

扩大内需有助于增加消费和投资,推动经济增长。

我国财政政策的实施情况表明,政府正在努力平衡改善供给和扩大内需的发展。

财政政策对经济发展至关重要,并且展望未来,我国将继续努力调整政策,促进经济持续稳定增长。

【关键词】财政政策、供给、内需、结构性改革、经济发展、实施情况、平衡发展、重要性、发展方向。

1. 引言1.1 什么是财政政策财政政策是指国家政府制定并执行的用财政手段调节国民经济发展的政策。

在市场经济体系下,财政政策一般分为扩张性和紧缩性两种类型。

扩张性财政政策主要通过增加政府支出和减少税收来刺激经济增长,促进就业,提高生活水平。

紧缩性财政政策则相反,旨在控制通货膨胀和防止经济过热。

财政政策的主要工具包括政府支出、税收、国债发行等。

通过调节这些手段,政府可以影响经济的整体运行和发展方向。

在我国,财政政策的制定和实施是基于国家经济发展的需要,旨在实现经济稳定增长,调整收入分配,提高人民生活水平。

财政政策的取向是指政府在实施财政政策过程中所追求的目标和方向,通常包括改善供给、扩大内需等方面。

在当前经济形势下,我国财政政策的取向具有重要的意义,需要进一步完善和调整以促进经济持续健康发展。

1.2 我国财政政策的取向我国财政政策的取向是指在宏观经济政策中,财政政策在推动经济增长、调控通货膨胀和稳定经济的同时所体现出的导向和重点。

当前我国财政政策的取向是改善供给和扩大内需并重。

这一取向的制定是基于我国当前经济发展的实际情况以及面临的挑战,旨在通过结构性改革和政策调整来实现经济稳定增长和可持续发展。

浅析近期我国财政政策基调

浅析近期我国财政政策基调

浅析近期我国财政政策基调一、财政政策含义与背景知识财政政策是指政府运用国家预算和税收等财政手段,通过对国民收入的分配和再分配,来实现社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策。

我们作为普通民众,若能了解财政政策的含义与相关的背景知识,对于理解国家的财政政策是特别有帮助的。

财政政策第一个层级是宏观财政政策,宏观财政政策自身目标是财政可持续性。

还有宏观经济政策目标,即经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡,2023年,政策的基调是“加力”,“加力”就是要扩大需求,扩大需求是为了促进宏观经济政策目标实现,就是这四个目标。

为了促进四个目标的实现,就要保证财政可持续性。

财政政策可持续性怎么判断?一个判断方法是看赤字率,一般来讲赤字率不超过3%,以及政府债务余额不超过GDP的60%。

另外一个判断方法就是看政府的资产负债表,看看政府的净资产是不是在减少。

国际收支有四个项目,其一叫经常项目;其二是资本项目;其三是储备与结算项目;其四是错误与遗漏项目。

国际收支这个词经常会出现在报刊上或者是其他媒体上,大家也都看到要促进国际收支平衡,比如我们的外汇储备、出口盈余等等,这些涉及的词汇都属于国际收支范畴。

财政政策第二个层级是财政配置政策,配置目标针对支出结构的两类有效性——财政平等与财政配置效率。

财政平等的含义非常丰富,基本含义是财政(收入)负担和支出受益的分配,应尽可能有益于贫困者或弱势群体。

财政配置效率的基本含义是财政支出被优先配置于综合(社会、经济与环境)效益最高的公共用途,这意味着与上年相比,支出结构需要有较大幅度的调整;给定其他条件,调整幅度越大,越能表明从低优先级用途释放出来、随后被转移给高优先级用途的财政资源越多。

财政政策第三个层级是微观财政政策,运营绩效作为微观财政政策的适当目标,针对“支出使用”而非总额和配置,涉及把投入转换为产出以促进成果的运营过程。

“投入-产出-成果”由此构成分析微观财政政策有效性的结果链模型,它约束与引导决策者关注财政政策的微观效益:经济性(economy)、投入产出效率(efficiency)和有效性(effectiveness),通常并称为“3E”,形成绩效审计的三个绩效维度,反映服务人民的政府本质,也是一线支出部门和机构的工作重心和基本责任。

我国财政政策未来取向[论文]

我国财政政策未来取向[论文]

浅谈我国财政政策的未来取向一、财政政策与货币政策的配合反周期,调控经济,是财政政策、货币政策两大政策及其他政策的组合运用。

事实上,独立的货币政策或独立的财政政策是不存在的,最典型的是国债,它本来就是财政政策与货币政策的结合点;再者,两大政策又各有其长,必须结合使用,取长补短。

财政政策与货币政策的搭配,决定于政府的选择;政府的选择又根源于经济的需要与两大政策的特性和作用。

现在看来,对财政政策与货币政策的选择要有一个新的、全面的认识。

首先,在作用方向上,货币政策的主导方面是通过调节总量促进总供求的平衡,财政政策之中,公共财政的政策主导作用在于需求总量的调控,而国有资本财政的主导方面是调整供给结构,通过改善结构促进总供求的平衡。

虽然货币政策也具有影响需求结构的功效,但它是间接的。

财政政策虽然也可以普遍提高或降低税率,直接调节需求总量,但其中也存在税率结构配置问题,体现对结构的调整;财政支出的扩张或收缩也具有结构上的区别对待问题。

中国经济疲软的主要原因,在于经济结构不合理,结构调整不是短期能完成的,因此,在未来相当长的时间内,确实应该是财政政策唱主角,政策的作用点在于调整结构,货币政策的作用主要在于配合结构调整把握住总量,促进总供给与总需求的平衡。

其次,强化财政政策的作用更能起示范作用和带动作用,因为政府投资具有引导作用、担保作用和带动作用,对经济的拉动比较快。

最后,从制度环境看,货币政策发挥作用需要更高的市场条件,没有成熟的市场机制,货币政策就很难发挥作用,近几年连续7次降息、推动消费信贷等货币政策措施效果不显著的实践充分地表明了这一点。

基于这些理由,政府选择了强化财政政策的作用。

因此,无论是在观念上,还是在政策设计上,都要进一步强化货币政策与财政政策的配合。

有两个基本点,一是松紧搭配,二是两种机制的契合。

在松紧搭配上,可以选择多种组合。

紧的货币政策与松的财政政策搭配是为了防止启动经济增长的同时,诱发通货膨胀。

探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向

探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向

探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国面临着较为复杂的宏观经济形势,在全球经济增长放缓、外部环境不稳定的背景下,国内经济增长缓慢、结构矛盾突出、风险挑战增多。

为了应对这些挑战,中国政府采取了一系列财政政策措施来稳定经济增长,优化产业结构,提高就业率,创新发展模式等等。

下面对当前我国宏观经济形势和财政政策取向进行分析。

宏观经济形势2019年我国 GDP 增速为 6.1%,与历年相比较低。

造成此状况的主要原因是出口下降,内需下降以及疫情等外部冲击影响。

然而,2020年我国成功控制疫情,逐步恢复生产和消费,经济增长速度逐步恢复正常。

预计 2021 年 GDP 增速将达到 8% 左右。

同时,虽然外部环境仍然严峻,但稳增长、调结构、防风险的工作方针未变,市场活力和国内需求仍然强劲,国民经济保持了平稳运行态势。

财政政策取向为了应对经济增长放缓的挑战,中国政府在财政政策方面采取了积极主动、灵活适度的应对措施。

具体措施包括:1. 继续实施积极的财政政策。

为稳定投资、促进消费、扩大内需,中国政府在财政政策上继续实施积极的财政政策。

例如通过发行国债、地方政府债券和特别国债等方式加大财政支出,扩大投资规模,增加民生保障开支等。

2. 加大减税降费力度。

中国政府通过减免股权投资、专利西药认证、进口环节增值税等多种方式降低企业成本,增加企业利润,鼓励企业更积极地投资和创新。

3. 增强中央和地方财政调节能力。

中国政府加强中央和地方财政调节能力,积极发挥财政政策的调结构作用。

通过一定程度的财政调控,使资源配置更加优化合理,促进国民经济高质量发展。

总体来说,当前我国宏观经济形势仍然是面临困难和挑战,但也具备机遇和发展潜力。

中国政府采取了一系列财政政策措施来保持经济持续健康发展,扩大内需,实现高水平开放,加强自主创新,推动经济高质量发展。

通过这些努力,我国经济正在向着更加强大和美好的未来迈进。

探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向

探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向

探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国宏观经济形势相对稳定,经济增速虽有所下滑,但总体保持在合理区间。

但同时,我国经济发展也面临一些困难和挑战,如外部环境的不确定性增加、国内企业盈利能力下降等。

在这样的形势下,我国财政政策取向也发生了一定的变化。

过去的财政政策主要着力于逆周期调节、刺激经济增长,现在的财政政策则更注重供给侧结构性改革、加强基础设施建设和民生投入等方面的支持。

具体来说,当前我国财政政策取向主要包括以下几个方面:1. 增加基础设施建设投资:由于过去我国基础设施建设的规模和水平有限,导致了诸多制约经济发展的瓶颈和障碍。

因此,在当前形势下,加大基础设施建设投资,主要集中在相关领域,如交通、通信、能源等,可以有效提升经济发展的稳定性和可持续性。

2. 支持民生投入:民生投入可视为财政政策的一项重要内容,也是民生保障的基石。

在当前经济形势下,我国政府加强了对民生事业的投入,包括教育、医疗、社会保障等方面,旨在增进人民群众的生活质量,进一步推动经济社会的发展。

3. 推进供给侧结构性改革:当前我国经济发展模式已经到了调整和升级的时候。

供给侧结构性改革是当前财政政策所倡导的重要方向。

通过促进生产力的发展和提高供给质量,可以有效提升经济增长的质量和效益,提升我国的国际竞争力。

4. 优化财政投资结构:财政政策的一大作用是调节经济投资结构,通过优化投资布局,引导社会资本的合理流向,进一步提高经济发展的效益。

在当前形势下,我国的财政政策更加注重结构的优化和调整,如加大对高科技产业、新能源产业等的投入,优先支持和培育新兴产业和创新人才,推动我国经济转型升级和科技创新发展。

综上所述,当前我国宏观经济形势总体稳定,财政政策取向也在不断调整和完善,以适应新的形势和发展需求。

同时,我国还需要继续加强监管和风险防范,保持经济政策的稳健性和可持续性,为下一阶段经济发展奠定坚实基础。

结合当前宏观经济形式分析我国应采取的财政政策重点

结合当前宏观经济形式分析我国应采取的财政政策重点

一、当前宏观经济环境下我国财政政策的基本现状(一近年来财政政策的基本定调财政政策取向是与对应的宏观经济形势密切相关的。

自金融危机以来,国内外经济环境均面临较大压力,在这种情况下,我国财政政策的基本定调必然以积极的政策措施为主,这样才能保证国民经济发展维持在较高水平,同时保证社会就业率不受较大冲击。

自世界金融危机以来我国历年财政政策毫无例外全部为积极的财政政策。

而这也充分显示了财政政策在宏观经济下行阶段对经济增长的重要补充推动作用。

(二我国财政政策的主要指向在政策指向方面,财政政策因具有较强的公共性质,一般以涉及国计民生的基础产业和公共福利事业为主。

本部分中,我们以今年的两会政府工作报告为例对此进行简要分析。

报告中指出,最近几年来中央政府以财政投资的形式应对国际金融危机的影响,加大了对保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设,两年来新增投资4万亿元,其中中央财政投资为1.26万亿元。

从这些论述中我们可以看出,财政政策具体指向需以那些私人资本所无力或不愿进入的领域为主,从而起到补充社会投资失灵的作用。

其中,居民社会保障支出、科教文卫事业、国家重大基础设施建设等项目是财政政策通常指向的具体领域。

(三近年来实施财政政策的主要成效最近几年来政府为应对后金融危机时代的新经济形式所采取的积极财政政策,从效果上说是值得肯定和认可的。

具体来看,金融危机后五年来我国因实施积极财政政策而使得各项社会福利事业和基础建设都得到了长足进步。

在“三农”工作领域,五年来中央财政累计共支出4.47万亿元,建立健全了种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制;在国民教育领域,国家财政性教育经费支出五年累计达到7.79万亿元,全面实现了城乡九年免费义务教育;在自主创新领域,中央财政用于科技的投入五年累计达8729亿元,年均增长率超过18%;在社会保障领域,基本完成了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度建设,各项养老保险参保人数至今已达到7.9亿人,等等。

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当前我国财政政策取向的探讨
【摘要】在国际金融危机持续蔓延的大背景下,中国经济也遭到重创。

目前中央作出重大决定,要立足扩大内需保持经济平稳较快增长。

本文在多马经济增长模型中引入财政政策变量进行分析,并结合研究结论对我国今后要采取的财政政策提出几点建议。

【关键词】经济形势多马经济增长模型财政政策
一、我国当前经济形势分析
从2007年开始的美国次贷危机,到现在演变为全球性金融危机,中国在此环境下无法独善其身。

当前,我国经济发展已经显现出一些突出矛盾和问题,形势不容乐观。

下面就GDP、固定资产投资、居民消费这几个指标具体分析一下我国当前的经济形势。

1、GDP
(数据来源:国务院发展研究中心信息网http:///DRCNET.Channel.Web/。


由图1可以看出,2008年我国经济依旧保持了较高的增长速度,前二个季度全国国内生产总值增长10%以上,与世界其他国家相比,这个速度是最快的。

同时,往年偏快的经济增速到2008年减缓下来,GDP在2007年第二季度达到本轮经济扩张周期的峰值,此后连续五个季度出现回落。

另外,2006年和2007年四个季度的经济增长速度较为平稳,特别是2007年GDP增长率在高位运行。

2008年第一季度经济增长动力依然强劲,如果按照前两年的规律,第二季度应比第一季度增长速度快,但实际却出现了下降的态势,说明经济增长动力已经开始减弱;第三季度更是下降至9%,比同期回落2.5个百分点,下降幅度明显增大,这进一步说明中国经济开始走下降通道。

2、固定资产投资
虽然2008年GDP增长速度趋缓,但是投资仍然保持了过热的势头。

2008年1—11月,城镇固定资产投资127614.1亿元,同比增长26.8%。

其中,国有及国有控股完成投资53365亿元,增长21.6%;房地产开发完成投资26546亿元,增长22.7%。

2008年各累积月份的城镇固定资产投资总额明显高于2007年,增长率也基本上比2007年高。

3、居民消费
(数据来源:国务院发展研究中心信息网/DRCNET.Channel.Web/。


根据国研网的数据统计,2008年各月社会消费总额及增长率均高于2007年。

但是,2008年卡斯特景气指数显示,2008年消费者预期指数、消费者满意指数和消费者信心指数基本上呈下降态势,11月份满意指数已跌破90,达到89.2,预期指数则从98.6降至90.8。

由于物价上涨、股市快速下跌等多重不利因素的叠加影响,11月份消费信心指数创下近三年最低90.2。

持续下跌的卡斯特景气指数及社会消费品零售增长率,意味着今后消费者的消费习惯会发生改变,内需将会缩小,对经济状况产生不利影响。

二、多马经济增长模型中的财政效应机理分析
现代西方经济学把经济增长作为一个独立的领域是从英国经济学家哈罗德(R.F.Harrod)和美国经济学家多马(E.Domar)开始的。

哈罗德把凯恩斯短期静态均衡分析所提出的国民收入决定理论长期化和动态化。

在同一时期,多马也进行了类似的研究,完全独立地提出了与哈罗德基本一致的经济增长模型,并且还引入了财政政策变量,为后来诸多经济学家探讨经济增长中财政政策的效应开了先河。

多马经济增长模型把生产能力和总需求处于均衡增加的经济增长叫做必要增长率。

当现实经济增长率大于必要经济增长率时,总需求超过生产能力,经济出现过热现象;当现实经济增长率没有达到必要经济增长率里,生产能力超过总需求,出现经济萧条。

1、基本模型
假定没有政府财政支出,社会处在充分就业状态,不存在对外贸易,不考虑时滞问题。

根据这些条件,多马经济增长基本模型为:
其中,R为必要增长率,Yd为国民收入,ΔYd为国民收入增加值,s为边际储蓄倾向,v为产出系数(即1单位投资所能带来的生产能力的增加)。

2、在多马的经济模型中引入财政因素
多马认为财政既具有扩大总需求的效应,又有提高生产能力的效应。

(1)财政对总需求的作用效应。

由于财政政策的介入,总需求的增加可以写为:
ΔYd=ΔC+ΔI+ΔG(1)
其中,ΔC是消费需求增加,ΔI是民间投资需求的增加,ΔG是财政需求增加。

ΔC=(1-s)(ΔYd-ΔT)=(1-s)(1-t)ΔYd (2)
其中ΔT是税收增加额,这个公式表示消费需求是可支配收入的函数。

另外:
ΔG=gΔYd (3)
这个公式代表财政支出介入后国民收入增加的乘数式,可以看出经济变动的始发因素就是投资变动。

(2)财政对生产能力的作用效应。

生产能力的增加可写为:
ΔYc=v(I+rG)(5)
其中,ΔYc是生产能力的增加,r是财政支出占投资支出的比率,rG是财政投资额。

为了简化分析,假定财政投资的产出系数与民间投资的产出系数相等。

该公式表明财政投资的介入会使生产能力增加。

(3)财政介入对必要增长率的影响。

为了实现均衡经济增长,生产能力的增加和总需求增加必须处于均衡水平,即:
由于Yd=C+I+G,G=(1-r)G+rG,可得:
I+rG=[1-(1-s)(1-t)-g(1-r)]Yd(7)
公式(9)是考虑财政介入后的必要增长率,式中存在各种财政变量——财政投资率r、财政支出率g和税率t。

这些财政变量作为财政政策的手段各自对必要增长率会产生怎么样的影响?对此,下面分别求出r、g、t的偏微分。

投资增加会创造和扩大生产能力,从而促使经济增长。

率。

当g提高时,在整个政府财政支出中,有相当一部分用于了消费支出,也就是说更多的民间投资被财政消费所占据,财政投资降低,客观上造成了必要增长率降低。

率就等于提高财政储蓄率。

三、中国目前财政政策取向
1、增加政府的投资性支出
这项措施实际上是通过降低政府消费占财政支出的比率来增加政府投资性支出。

相对于资本边际生产率而言,我国经济增长更加依赖高投资率,因为政府投资增加,会提高社会生产能力,经济增长率必然也会随之提高。

2008年11月9日,国务院常务推出了十项措施及4万亿投资计划,4万亿元中有10000亿元来自中央政府直接财政支出,其余由地方政府及其他非政府机构承担。

除此之外,为保证各级政府投资资金的顺利到位,应适当控制政府的消费性支出,开源节流,监督完成这项投资计划。

2、发行国债,实行赤字政策
赤字政策对经济的积极作用是不可低估的,它是经济低谷时期的一项有效的短期政策。

财政赤字可以扩大社会总需求,带动相关产业的发展,刺激经济复苏。

我国目前采取的积极财政政策,无非是通过两种方式实现:一是增加政府开支,二是减税。

根据多马经济增长模型的研究,减税不利于经济增长,而且在我国两税合并之后,减税的空间已经很小,所以目前我国应适当地加大政府的投资性支出。

短时期内提高政府支出需要有大量的资金,最快捷最有效的来源渠道就是发行国债。

我国是世界上赤字率最低的国家之一,2003—2007年,我国财政赤字率依次是2.4%、2%、1.6%、1.3%、0.8%,均低于国际警戒线(3%)。

为保证今后4万亿投资计划的顺利实施,保证铁路、城市公共交通及农村公路等基础设施建设力度,中央政府可以考虑通过发行国债增加政府投资,刺激社会需求,实行赤字政策。

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