危险废物安全管理问题分析及对策
危险废物管理存在的问题及建议

危险废物管理存在的问题及建议前言随着人类工业化进程的不断推进,工业生产中产生的危险废物越来越多,对环境和人类健康带来了日益严重的影响。
针对这一问题,各国政府都采取了一系列的措施进行管理,但是在实际操作中,还存在许多问题,这篇文档将对危险废物管理存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
危险废物管理存在的问题监管不足在一些地方,对危险废物的监管还存在不足。
一些企业在处理危险废物时,为了降低成本,采取了一些不合法的处理方式,例如将废物直接排放到河流、土地和空气中,严重污染了环境。
循环利用不足危险废物中有很多有价值的资源,如果能够有效地循环利用,不仅可以减少净化和处理成本,还可以创造新的经济增长点。
但是,在实际操作中,循环利用还存在诸多问题,例如回收技术不成熟、处理成本高等。
法律法规滞后随着工业化进程的推进和危险废物产生的日益增多,政府制定的相关法律法规已无法适应实际需求。
一些企业的处理行为不仅不能得到有效制裁,甚至还被纵容或者放纵,导致治理成效不佳。
危险废物分类不够细致危险废物存在多个分类,不同类型的危险废物具有不同的危害程度和处理方式。
但是在实际操作中,有些企业对危险废物的分类不够细致,将不同类型的废物混在一起处理,严重影响了后续的处理和循环利用。
建议加强制度建设,提高监管力度政府部门应当加快完善相关法律法规,从根本上解决制度建设不足的问题。
同时,政府也应加大监管力度,加强对企业的执法检查,严厉打击非法危险废物处理行为,提高企业的环保意识和责任心。
推进危险废物循环利用技术研究与推广相关部门应加强对危险废物循环利用技术的研究和开发,在技术成熟后积极推广应用。
政府也可以出台一些相关政策,出台相关的激励机制,鼓励企业积极参与危险废物处理和循环利用。
加强危险废物的分类和管理政府可以制定更加细致的危险废物分类标准,并开展广泛的宣传和普及,提高企业的分类和管理意识。
政府还可以适当提高危险废物处置费用,引导企业将废物进行细致分类和处理。
危险废物环境管理的问题与对策

危险废物环境管理的问题与对策危险废物是指因性质、数量和病原体含量等方面的特殊原因而具有危害性的固体、液体和气体等。
危险废物在处理和储存过程中,如果不得当,将对环境和人类的健康造成极大威胁。
如何高效、安全地管理危险废物,成为当今环境保护领域的重要问题。
以下将分别从危险废物管理存在的问题与对策两个方面进行阐述。
1.缺乏权威性法规危险废物管理的法律法规体系不够完善、权威,缺乏有效地监督和执法机制,导致管理混乱,施工单位存在“投机取巧”的情况。
2.缺乏行业标准我国尚未建立完备的安全技术规范和标准,导致危险废物管理标准不一,施工单位存在科学技术水平低、管理水平落后等问题。
3.缺乏有效的技术手段危险废物的去除、存储和处置技术有待进一步研究和完善。
现有工艺技术存在精简化、简单化、不成型化的特点,难以满足复杂、多元化的危险废物处理需求。
1.建立完善的法规体系应建立完善的危险废物管理法规体系,完善监管机制,严格执法,重罚违法行为。
2.推进标准化和技术创新通过技术创新,推出分类处理、资源化利用、环境友好型处理技术,提高危险废物的处理效率、降低成本、保障环境安全。
3.加强行业协作和技术支持建立行业标准、技术规范,促进中外合作,探索先进、成熟的处理技术和经验,为国内危险废物管理提供技术支持。
4.开展宣传教育和文化建设加强危险废物管理的宣传教育,提高公众对危险废物处理的认知度和环境保护意识,改善环境文化建设,营造环保风气,达到公众监督和参与的目的。
从以上可以看出,危险废物管理存在着种种问题,而要解决这些问题,需要政府、企业和公众共同参与,建立完善的管理体系,实施科学规范的管理措施和技术手段,完善社会审查、监督等机制,有效控制危险废物的危害性,达到环保、健康和安全的目的。
危险废物环境管理的问题与对策

危险废物环境管理的问题与对策随着工业化进程的不断推进,危险废物的产生量也在不断增加。
危险废物的排放直接威胁着人类的生命健康以及自然环境的生态平衡。
因此,在危险废物环境管理方面,必须要面对一些问题并采取对策。
问题1:缺乏完善的法规和规范危险废物管理的法规和规范被广泛认为是必不可少的。
缺乏完善的管理法规不仅会阻碍危险废物管理的发展,而且也会加剧废弃物的对环境的污染。
对策:政府应积极制定并完善管理法规和规范,与此同时,加强监督执法力度。
政府、企业、专家和公众应共同合作,加强宣传和管理,将危险废物处理工作推向新的高度。
问题2:废物处置和利用的技术尚未成熟目前,大量的废物出现在生产和生活中,但是这些废物的处理和利用并没有达到应有的效果,大多数废物仍然被简单地填埋处理或者倾倒到河流之中。
对策:加强对于废物处置和利用技术的研究和开发。
不仅如此,还应广泛发动社会力量,推广废弃物的回收利用,从源头上减少危险废料的产生。
问题3:在管理方面存在疏漏危险废物管理的过程中,有时会存在监管部门管理不严格、法规执行不力等问题,导致一些企业将危险废物随意排放。
对策:建立健全监管机制和制度,严格执行和落实危险废物管理方案。
加强对企事业单位、公民个人等的宣传、培训和执法,提高大众意识和法制观念。
问题4:废物的监测体系不完善危险废物的监测与评估体系是危险废物管理的重要组成部分。
确保对危险废物的全程跟踪,督促企业依法依规进行处理。
对策:完善危险废物的监测、信息管理、报告和规范标准等多方面的管理,提高监测设施管控水平,严格规范企业废物排放行为。
总之,危险废物的环境管理工作是一项非常重要的任务。
只有理性合理利用和处理危险废物,才能减少危害和威胁,实现可持续发展。
关于危险废物安全管理问题分析及对策探讨

关于危险废物安全管理问题分析及对策探讨1. 引言危险废物的安全管理是为了保护环境和人类健康而必须关注的重要问题。
本文将对危险废物安全管理问题进行分析,并讨论相应的对策。
2. 危险废物的分类和特点危险废物根据其性质和来源可分为有害废物、医疗废物、放射性废物等多个类别。
这些废物具有以下特点: - 有毒性:危险废物可能对环境和人类健康造成直接或间接的危害。
-可燃性:部分危险废物具有易燃性,若不妥善管理可能引发火灾。
- 腐蚀性:一些危险废物可以腐蚀容器和管道,增加管理的困难度。
- 放射性:放射性废物具有辐射性,若没有正确处理和管理可能对环境和人类造成辐射污染。
3. 危险废物安全管理问题分析3.1. 法规和标准的不完善目前,我国关于危险废物安全管理的法规和标准尚不完善,存在以下问题: - 法规制度不够完备:缺乏全面、系统的法规和标准,导致部分危险废物管理存在盲区。
- 法规执行力度不够:一些企业对法规缺乏足够重视,未能有效落实安全管理措施。
- 监管机构能力不足:危险废物安全管理需要有强有力的监管机构来保障执行,但目前监管机构的能力有限。
3.2. 信息共享和协作不足危险废物的安全管理需要各方共同参与和协作,然而存在以下问题: - 信息共享不畅:相关部门和企业之间信息共享不够,导致协同管理难度加大。
- 缺乏协作机制:各部门之间缺乏有效的协作机制,无法形成合力进行安全管理。
- 存在利益冲突:危险废物处理涉及多个利益相关方,利益冲突使得安全管理难以统一。
3.3. 危险废物处置技术不成熟危险废物的安全处置技术是保障安全管理的关键,目前存在以下问题: - 技术设备滞后:部分危险废物处置设施设备滞后,无法满足处理需求。
- 处理效率低:现有的处理技术对某些特定危险废物的处理效率较低,导致延误处理时间。
- 缺乏前沿技术:缺乏创新和应用最新技术手段,制约了危险废物处置技术的发展。
4. 对策探讨4.1. 完善法规和标准•加强立法工作:制定全面、系统的危险废物安全管理法规和标准,明确各方责任。
危险废物环境管理的问题与对策

危险废物环境管理的问题与对策危险废物环境管理是一个重要的问题,对于保护环境和人类健康至关重要。
以下是一些危险废物环境管理中可能出现的问题和对策。
问题一:废物的处理不当废物的处理不当可能导致废物溢出,造成土壤、水源或空气的污染。
对策是加强废物的分类和储存,确保废物能够得到正确的处理。
建立和完善废物处理设施,推广废物再利用和资源化利用技术。
问题二:废物的非法转移和倾倒废物的非法转移和倾倒会给环境带来严重的污染。
对策是加强对废物转移和倾倒行为的监管和处罚力度,加大巡查和执法力度,提高大众对非法废物转移和倾倒的认知和监督能力。
问题三:废物的运输安全问题废物的运输过程中可能出现事故,导致废物洒落或泄漏,对周边环境造成威胁。
对策是制定严格的运输标准和程序,确保废物运输过程中安全规范和措施得到执行。
加强对废物运输车辆和驾驶员的检查和监管,提高运输过程中的风险防范能力。
问题四:废物处理设施的安全问题废物处理设施的安全问题可能带来严重的后果。
对策是制定严格的废物处理设施建设和运营标准,确保设施的安全可靠。
加强对废物处理设施的监管和检查,及时发现和处理存在的安全隐患。
问题五:废物污染的治理问题对于已经发生的废物污染,需要采取有效的治理措施。
对策是开展废物污染源的调查和评估,制定治理方案并采取相应的治理措施。
加强对废物污染治理工作的监测和评估,确保治理效果达到预期目标。
问题六:危险废物管理的法律法规不完善危险废物管理的法律法规不完善可能导致监管不力和执行难度大。
对策是加强对危险废物管理法律法规的制定和修订,建立相应的监管制度和执法机构。
加大对危险废物管理法律法规的宣传和培训力度,提高相关人员的法律意识和执行能力。
危险废物环境管理是一项复杂的任务,需要政府、企业和公众的共同努力。
只有通过加强废物分类、储存、运输和处理的规范管理,才能有效地保护环境和人类健康。
危险废物环境管理的问题与对策

危险废物环境管理的问题与对策危险废物是指可能对人体健康或者环境造成危害的废物,包括有毒、有害、易燃、易爆、腐蚀性等各种属性的废物。
危险废物环境管理的问题主要包括废物分类不准确、废物运输与储存不规范、废物处理方式不合理、废物管理体系不完善等。
废物分类不准确是危险废物环境管理的一个重要问题。
在生产过程中,由于对废物属性的判定不准确或者对危险废物的识别不到位,很多废物没有得到正确的分类。
这导致危险废物可能被误判为普通废物或者不被重视,从而给环境造成潜在的危害。
对策是完善废物分类标准和相关管理制度,加强对危险废物的识别和判断能力,确保废物分类的准确性和科学性。
废物运输与储存不规范也是一个危险废物环境管理的问题。
在运输和储存过程中,如果没有采取合适的包装和运输方式,或者没有建立安全可靠的储存设施,就会存在废物泄漏、扩散的风险。
这不仅对环境造成污染,还可能对周围的人员安全构成威胁。
对策是建立完善的废物运输和储存管理制度,加强对运输和储存环境的监管和检查,确保废物的安全运输和储存。
废物处理方式不合理也是一个危险废物环境管理的问题。
目前,废物处理方式主要包括焚烧、填埋、物理化学处理等。
有些废物处理方式存在环境污染和资源浪费的问题。
焚烧废物会产生大量有毒气体和二次污染物,填埋废物会导致土壤和地下水的污染,物理化学处理可能会造成能源和资源的浪费。
对策是加强对废物处理方式的研究和技术创新,提倡绿色处理方式,如循环利用、资源化利用和无害化处理,以减少对环境的影响。
废物管理体系不完善也是一个危险废物环境管理的问题。
目前,废物管理化整为零,缺乏统一的管理和监督机制,导致废物管理的效率和质量都有待提高。
对策是建立完善的废物管理体系,包括废物产生、收集、运输、处理和监管的全过程管理,加强对各个环节的监控和评估,提高废物管理的科学性和规范性。
危险废物环境管理存在分类不准确、运输与储存不规范、处理方式不合理和管理体系不完善等问题。
危险废物管理存在问题及整改措施

危险废物管理存在问题及整改措施随着经济的快速发展,工业生产过程中产生的危险废物数量逐年增加,对环境和人类健康造成了严重威胁。
我国政府高度重视危险废物管理问题,但仍存在一些突出问题。
本文分析了我国危险废物管理存在的问题,并提出了相应的整改措施。
一、存在的问题1. 废物产生和经营单位对危险废物管理不够重视。
一些企业未建立完善的危险废物管理制度与监管体系,导致危险废物的产生、收集、贮存等环节难以得到有效控制。
2. 危险废物贮存程序不规范。
部分企业在危险废物的贮存环节,未能针对不同特性的危险废物设置识别标签,未按照规定设置危废警示标志,存在混存、错存现象。
3. 危险废物申报与转移不够严谨。
企业在申报过程中存在不足,如未建立健全危险废物网上申报制度,未制定规范的管理与控制规划,没有落实危废减量措施等。
4. 应急演练有待加强。
部分企业未将应急预案及时备案,未能根据实际需求完善应急装备及基础设施,未针对可能遇到的突发问题制定对应的应急处理措施。
5. 危险废物处置能力不足。
一些地区在特殊种类危险废物的处置方面存在短板,如铝灰渣、废盐、含砷废物等。
6. 监管不到位。
部分地方政府对危险废物管理的监管力度不够,导致企业违规处置危险废物、违法排污等问题时有发生。
二、整改措施1. 完善危险废物管理制度。
政府应加强对危险废物管理法规的宣传和培训,提高企业对危险废物管理的重视程度,建立健全企业内部危险废物管理制度与监管体系。
2. 规范危险废物贮存程序。
企业应针对不同特性的危险废物设置识别标签,按照规定设置危废警示标志,并进行规范的分类贮存。
3. 加强危险废物申报与转移管理。
企业应建立健全危险废物网上申报制度,制定规范的管理与控制规划,落实危废减量措施,确保申报数据的准确性和真实性。
4. 提高应急演练水平。
企业应将应急预案及时备案,根据实际需求完善应急装备及基础设施,针对可能遇到的突发问题制定对应的应急处理措施。
5. 提升危险废物处置能力。
危险废物环境管理的问题与对策

危险废物环境管理的问题与对策危险废物的环境管理是一个重要的课题,不当处理和管理危险废物会对环境和人类健康造成严重的影响。
以下是危险废物环境管理的几个问题及对策:问题一:危险废物的储存和处理设施不足解决方法:加强危险废物的收集、储存和处理设施的建设和规范管理。
政府应制定相关的法规和标准,促进危险废物储存和处理设施的建设和运营。
还应该加强对危险废物收集、运输和处理企业的监管,确保其符合相关法规和标准。
问题二:危险废物的分类和标识不清晰解决方法:加强对危险废物的分类和标识的标准化管理。
制定统一的标准和规定,对不同类型的危险废物进行分类和标识,便于管理和处理。
加强对企业和个人的宣传教育,提高他们对危险废物分类和标识的认识和意识。
问题三:危险废物的环境风险评估不全面解决方法:加强对危险废物的环境风险评估工作。
建立全面的评估指标体系,包括对危险废物的化学成分、毒性和环境持久性的评估,并对其对环境和人体健康的影响进行评估和预测。
根据评估结果,制定相应的管理和处理措施。
问题四:危险废物的非法倾倒和偷排问题严重解决方法:加强对危险废物的监测和检测,发现和追踪非法倾倒和偷排行为。
加强对违法行为的处罚力度,打击危险废物的非法倾倒和偷排活动。
政府还应加强宣传教育,提高公众对危险废物非法倾倒和偷排的认识和意识。
问题五:危险废物的处置成本高解决方法:推动危险废物资源化和循环利用。
危险废物可以作为资源再利用,通过科学的处理和回收技术,将其转化为可再利用的物质。
政府可以采取相关政策和措施,鼓励企业投资和发展危险废物的资源化和循环利用技术,同时提供相应的经济支持和补贴。
危险废物环境管理需要政府、企业和个人的共同努力。
政府应加强对危险废物储存和处理设施的建设和管理,制定相关的法规和标准,加强监管力度。
企业和个人应加强对危险废物分类和标识的认识和意识,合规处理危险废物。
只有通过各方共同努力,才能有效解决危险废物环境管理的问题,保护环境和人类健康。
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危险废物安全管理问题分析及对策危险废物是指列入国家危险废物名录,或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物(包括液态废物)。
随着工业化进程的快速发展,以及环保政策和执行力度的趋严,危险废物数量也急剧增加。
危险废物涉及范围广、数量多、且成分复杂,而其产生、收集、存储、运输和处置任一环节处理不当,都会对人民生活和社会环境带来很大危害和影响。
危险废物安全管理现状及存在的问题一、环境部门所涉及安全管理与存在的问题关于危险废物管理,除了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,环保部门还可以根据《危险废物贮存污染控制标准》《危险废物焚烧污染控制标准》《危险废物填埋污染控制标准》《危险废物转移联单管理办法》《化工建设项目废物焚烧处置工程设计规范》《危险废物经营许可证管理办法》及《危险废物规范化管理指标体系》等对危险废物管理予以规范。
上述这些标准规范对危险废物从收集、贮存到运输处置都做出了要求,应该来讲,实现了闭环管理。
同时,这些标准规范也考虑到危险废物的危害性,提出了安全方面的一些要求,譬如《危险废物贮存污染控制标准》,就要求贮存场设有警示标识,贮存场所做到“防扬散、防流失、防渗漏”,需配备安全照明设施和观察窗口等。
对贮存期限也作了要求,如“贮存期限不超过一年;延长贮存期限的,报经相应环保部门批准”。
江苏省地方还提出了危险废物贮存设施在线视频监控布设要求,以进一步规范危险固废贮存、装卸等过程。
这些标准规范的主要目的都是在防治污染,而非降低安全风险,且在实际执行过程当中,也出现很多因环保管理不够完善而引发的安全问题。
当危险废物经营单位处理能力不足,或者因不具备某些危险废物种类处理能力时,会加重产废企业的存储负担,增加危险废物存储不当而引发的安全风险。
由于部分企业在建设当初未考虑危险废物仓储问题,或者当时的环保政策或执行力度不足,未能建设危险废物仓库,导致现在没有办理相关手续而搭设违建,甚至用集装箱等来储存危险废物,不能满足危险废物仓库的贮存要求和危险化学品仓库的安全规定,为事故埋下隐患。
由于产废单位的危险废物一般是由环保人员在管理,其对危险废物的安全风险认知可能不足。
当企业生产工艺或原辅材料变更而导致危险废物数量或种类发生变化时,由于环保部门未能及时识别并纳入管控,易造成监管上的空白。
二、安全生产监督管理部门的安全监管现状及存在的问题根据《危险化学品安全管理条例》第六条,环保部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,安监部门负责危险化学品安全监督管理综合工作。
《安全生产法》第二十九条规定,用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
而定义的危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
根据生态环境部出台的《国家危险废物名录》,危险废物的定义中,有一项为“苯、苯乙烯、丁醇、丙酮易燃易爆有机溶剂”,包括列入《危险化学品名录》的其他有机溶剂。
这些危险废物有双重身份,不仅是危险废物,而且是危险化学品。
安全生产监督管理部门对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证。
但是新建、改建、扩建生产或储存废弃危险化学品的建设项目并没有引起足够的重视。
产废单位内危险废物仓库的建设是否要报备到安全生产监督管理部门和消防部门,并没有找到相关要求。
根据《建筑防火设计规范》,一个合格的危险废物仓库,其储存物质的火灾危险性,决定了其建筑的耐火等级,进而决定了每个防火分区的最大允许建筑面积,所应设置的灭火系统和报警系统等。
如果将其纳入安全条件审查的范围,则审查时就可予以辨识并提出相关的安全技术要求。
《安全预评价导则》和《危险化学品建设项目安全评价细则》中均没有要求危险废物( 环保工程) 作为一个特别评估单元予以考虑,在固有危险程度的定性和定量分析中,也没有强调对废弃危险化学品数量、浓度和状态等进行分析,导致即便很多企业通过安全技术条件审查,但其实废弃危险化学品这一块的风险评估是不到位的。
安全管理的一个重要抓手是重大危险源,而《危险化学品重大危险源辨识》也是没有强调要将废弃危险化学品储存单元纳入计算。
一般企业的重大危险源评估报告中均缺少这一部分,一是因为没有明确的规定要求纳入废弃危险化学品,二是没有办法去计算其中废弃的危险化学品成分占比。
其中危险化学品成分占比的估算是个难点,没有相应的技术规范要求可供参考。
目前,安全生产监督管理部门对危险废物的安全管理,基本上是依赖于环保部门的监督管理。
即便是环保部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,废弃废物(包括废弃危险化学品)的收集、存储和运输环节依然需要安全生产监督管理部门的监督。
环保的侧重点是防止危险废物污染环境,危及人民身体健康;安全的侧重点是防止发生安全事故,危害职工及群众生命,两者都应该将危险废弃物纳入管理体系。
譬如废弃危险化学品仓库是否装设可燃气体报警仪、是否装设通风设施;易自燃或者遇水分解的物品是否严格控制湿度与温度;易相互反应的危险废物是否混存等作为安全检查内容。
三、其他部门的管理根据《危险化学品安全管理条例》规定,当危险废物身份兼具剧毒品身份时,则需要公安部门的介入,包括仓储和运输,仓库还要依剧毒品仓库来管理,运输车辆则需按公安部77号令《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》办理《剧毒化学品公路运输通行证》。
但是由于办理此例通行证,需要凭《剧毒化学品购买凭证》或者《剧毒化学品准购证》,而废弃剧毒品是没有此例凭证的,实际上,也没有执行此类操作。
运输危险废物的车辆应是危险货物运输车辆,受交通部门《道路危险货物运输管理规定》约束。
但是,运输车辆管理,涉及到安监、交通、公安治安、公安交警、消防等部门,公安交警部门很难去协调,开展行动前往往需要请消防协调,有些职能部门对危化品( 包括危险废物) 运输车辆、从业人员的管理各自为政,各管一块,信息没有共享,职能不能互补,没有形成管理合力,管理效果不明显。
另外,处罚力度不大,即便是发现危化品车辆未采取安全措施停在非指定路线,只能由交警部门根据违停予以处罚。
而《道路危险货物运输管理规定》(2016修正) 三十九条虽有不得随意停车的要求,但是没有罚则。
运输危险废物车辆作为一个移动的危险源,随意停车会大大增加事故发生的概率,发生安全事故后,相关施救部门将措手不及,造成更为严重的损失。
消防管理的一个重要抓手,就是消防验收手续。
中共中央办公厅[2019]34号《关于深化消防执法改革的意见》明确取消一般建设工程消防验收和备案,但仍保留对生产和储存甲、乙类易燃易爆危险物品的多层厂房、仓库等涉反重大公共安全的建设工程实施消防验收。
有些危险废物,属于是甲、乙类易燃易爆危险物品,如遇水可产生氢气的镁渣( 粉) 、铝渣( 粉) 等,其储存仓库应作为乙类仓库( 不属于甲类的易燃固体) 来进行设计、建设和验收。
危险废物安全管理应对措施探讨一、企业层面(1) 产废单位应按规范要求妥善贮存各类危险废物。
因工艺变更或历史原因而缺少足够容量的危险废物仓库,应根据危险废物的物化特性,依照《建筑防火设计规范》等规范标准建设危险废物仓库,并注意防火间距、消防设施、应急救援等应满足要求。
另外,涉及危险化学品,请报备至安全生产监督管理部门和消防部门,开展安全条件审查和消防设计审查( 涉及甲、乙类) 的基础上予以建设,并履行安全验收和消防验收手续。
(2) 产废单位通过开展清洁生产等工作,提升工艺水平,减少危险废物产生数量,从源头上降低安全风险。
(3) 产废单位通过升级改造,提升企业自身危险废物收集和存储安全管理设施,如选择合适的火灾探测器、增设可燃气体探测器、增加通风设施等。
(4) 产废单位和危险废物经营单位应加强危险废物管理安全教育,提高涉及危险废物收集、运送、储存及处置相关员工之安全意识和应急反应能力。
(5) 严格企业变更管理。
企业发生工艺、原辅材料等变更,会导致危险废物性质和数量发生变化,应及时知会企业安全和环境管理部门,并由企业的安环部门进行危险源辨识与评估,采取必要的措施以满足危险废物管理的相关要求。
(6) 危险废物运输单位应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规对剧毒化学品运输安全的管理规定,悬挂警示标志,采取必要的安全措施,并按照所要求的运输车辆、驾驶人、押运人员、装载数量、有效期限、指定的路线、时间和速度运输,禁止超载、超速行驶。
二、政府层面(1) 危险废物能够得到及时有效的处置是降低安全风险的有效途径。
危险废物经营企业处置能力不足,政府环保部门应及时规划及配套建设固废处置设施。
如果辖区内的危险废物种类与危险废物经营企业的种类不匹配,应积极帮助企业寻找域外满足需求的企业来处置。
对于某些特殊危险废物的处置,域外地方政府不能因污染风险或其他原因而设置障碍,导致辖区内危险废物经营单位收集处置量不足,而域外危险废物又进不来。
(2) 如产废单位确实没有足够空间建设危险废物仓库,政府部门应考虑以园区为单位探索集中贮存管理之可行性,以切实帮助企业解决实际问题。
对产生量较小、贮存较分散,有集中贮存及管理需求的危险废物进行集中贮存,统一专人管理,并考虑企业危险废物运输风险,制定统一的安全运输管理制度。
(3) 为缓解企业进行危险废物处理带来的压力,环保部门和物价部门还应该结合实际的危险废物处理成本进行合理的价格规划,避免因废物处理成本过高而诱发企业违法违规处理危险废物,从而引发安全事故。
(4) 消防管理部门应根据《关于深化消防执法改革的意见》实行“双随机一公开”监管,加强消防安全事中事后监管,将产废单位和危险废物经营单位列入抽查范围,明确抽查事项和抽查细则,及时识别和控制企业危险废物管理方面的消防问题。
(5) 环保部门和安全监督管理部门应根据辖区内企业的危险废物处置情况,适时开展规划前的基础课题研究,将提升危险废物处理技术、提高危险废物管理水平作为课题开展研究,以降低辖区内危险废物安全风险。
(6) 公安部门应明确企业通过公路运输废弃剧毒品( 作为危险废物来处理) ,是否应严格按照公安部77号令《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》要求来办理《剧毒化学品公路运输通行证》。
如果需要,需明确产废企业或运输企业办理《剧毒化学品公路运输通行证》的具体流程。
如果不需要,应制订其他有效措施来管控废弃剧毒化学品。
(7) 环保部门在制订危险废物转移办法时,应提出危险货物车辆和设备、从业人员、劳动防护等基本要求,具体可参照《危险货物道路运输规则》《汽车运输、装卸危险货物作业规程》《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》。