2015年城市燃气行业分析报告
四川省城镇燃气安全管理现状分析与对策
四川省城镇燃气安全管理现状分析与对策作者：李海来源：《管理观察》2015年第03期摘要：城镇燃气是城市重要的基础设施之一，更是城镇现代化的一种标志，在保护环境、减轻污染、方便生活、繁荣经济社会等方面发挥着重大作用。
但由于城镇燃气具有易燃、易爆和有毒等特点，一旦发生泄漏，极易发生火灾、爆炸和中毒事故，给社会和群众带来严重伤害和损失。
四川作为天然气资源大省，在大力开发天然气、页岩气的同时，也在全力推进“气化四川”工程。
在全面推进“两个跨越”的过程中，如何确保城镇燃气安全运行，保护广大百姓的生命财产安全，成为当前和阿今后必须解决好的一个课题。
关键词：四川省城镇燃气安全管理分析与对策1 城镇燃气介绍及其风险危害1.1 术语介绍城镇燃气是指从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的，且符合《城镇燃气设计规范》燃气质量要求的可燃气体，包括天然气、液化石油气和人工煤气。
城镇燃气设施是指用于燃气储存、输配和应用的场站、管网及用户设施，包括城镇燃气门站、气化站、混气站、灌装站、供应站、调压站、储配站、市政供气管网、加气站等。
1.2 风险危害近年来，随着四川经济社会发展和天然气资源不断开采，城镇燃气得到快速发展。
在方便生活、推动社会经济发展的同时，也要看到燃气易扩散易燃易爆和中毒的特点，如果管理不到位、风险管控不力、操作不当等，极易发生燃气事故。
近年来，四川燃气事故不断发生，给社会带来了严重的损失，给老百姓带来了严重的生命伤害，就近三年来，四川就发生多起城镇燃气事故，如，2012年8月2日15时12分，巴中市南江县光雾山大道朝阳段移动公司营业厅发生天然气泄漏引发爆炸事故，致2死24伤；2013年10月11日19时，达州市达川区麻柳镇博盛燃气站发生燃气事故，造成2死8伤；2013年12月26日22时45分，泸州摩尔玛商场发生天然气爆燃，造成4死40伤。
2015年天燃气行业分析报告
2015年天燃气行业分析报告2015年2月目录一、从“被抑制的增长”到“放量增长” (3)1、十二五时期：被抑制的增长 (3)2、新形势：环保性在能源政策中被赋予更多权重 (5)3、十三五：能源结构调整的关键时期，天然气迎来放量增长 (7)二、需求拉动：下游用气客户的快速拓展 (9)1、城市燃气消费：管网基建推动城市燃气快速增长 (10)2、工业天然气消费：优化能源结构的关键 (12)3、交通燃气消费：经济性暂被挤压，长期看好 (16)4、2015年天然气需求量预测 (17)三、供给释放：内外并举，多元化供应格局形成 (18)1、国内资源开发：增长空间巨大 (18)2、进口气源：海陆并举，形成多气源联合供气格局 (21)3、管道建设：全国性输气干线进入投产期 (26)四、天然气价改：气价并轨有望提前实现 (29)1、传统定价体系：难以持续 (30)2、新一轮价改：有望在2015年实现并轨 (31)3、油价下跌：有望为燃气分销商带来超额收益 (34)五、重点公司：深圳燃气 (37)六、风险因素 (39)一、从“被抑制的增长”到“放量增长”1、十二五时期：被抑制的增长国内能源消费结构失衡主要受制于我国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，此外，能源政策和能源系统的改革进程也对能源结构的形成和变化产生重要的影响。
在改革开放前，天然气只是作为石油的伴生品。
从改革开放到1998年能源系统重组改制之前，国内天然气产业刚刚起步，没有得到系统的规划发展，国内天然气每年的消费量在200亿立方米以下。
1998年重组改制促进了三大石油公司天然气经济的持续增长。
“十五”期间，国内建设了西气东输管道干线、实施海气登陆管道工程，促进天然气上下游协调发展，在全国形成了四川、鄂尔多斯、塔里木和海域4个累计探明储量在万亿立方米以上，年产量100亿方以上的天然气生产基地。
中国天然气产业发展初见成效。
我们认为，1998年能源系统重组改制是影响天然气工业发展的第一轮变革。
城镇燃气行业中的安全管理及风险
3 风险评价在城镇燃气安全管理的应用城市燃气用户不断增加，且需求量也在大大增加，城市中燃气设备也变得多了起来。
但是相对而言，各燃气管网、用气安全受到了影响。
特别是燃气具有有毒、容易爆炸等特点，这让我们需要特别重视供气的安全性。
所有的这些事件都需要付出惨痛的代价，而且问题也十分普遍，所以燃气运营在每一个环节中，均和安全有关。
燃气管理部门的最重要任务是确保燃气在使用中的安全性，让安全的燃气可以利国利民。
因此，燃气管理部门一定要加强安全的管理，消除隐患。
通过加强对公司日常管理的监督，做好用户的宣传教育，能更好确保燃气在供气时的安全。
QRA-量化风险评价(Quantitative Risk Assessment)，其内涵便是在特定的设施设备作业过程中，对可能潜在的安全风险实施量化分析，初步明确设施设备运行当中潜在的安全风险。
借助QRA-量化风险评价模式，可以提前对设施设备活动过程中潜在的风险进行把控，提升风险管理工作效率。
QRA-量化风险评价最早是在二十世纪四十年代所提出的，在1974年美国核电站安全管理工作当中，运用了QRA-量化风险评价模型，该评估方法得到了广泛的运用及发展。
当前，在一些工业发达的国家，如日本、美国等，几乎所有大型工程项目的规划、建设，均在项目开展前做好定量风险评价工作。
国外对方面的研究比较多，而且一直在运用。
但我们国家对这一风险控制方法研究、运用少，还在起步阶段。
3.1 量化风险评价内容3.1.1 系统明确为了确保量化风险评价工作标准性、严谨性，必须要提前对量化风险评价系统进行明确，确保改系统满足燃气安全管理要求。
结合燃气安全管理要求，明确安全风险量化内容，明确安全风险评价设备装置、评价范围、安全风险界定标准等各项内容。
3.1.2 识别危险源危险源识别是量化风险评价最为重要的内容，也是量化风险评价的基础，只有对风险源进行识别，才有可能明确潜在安1 城镇燃气行业介绍2015年以来，我国城镇燃气行业在管理网络上的年龄规模等，这是一个很大的进步，经营质量管理，技术创新，人才建设等，这是很大的进步。
燃气公司尽调报告
燃气公司尽调报告 The document was finally revised on 2021XX县XX有限公司调查报告集团公司：2015年7月14日至17日，XX公司和会计师事务所相关人员组成的尽职调查组对XX县XX有限公司（以下简称公司）进行了全面尽职调查，现将调查情况汇报如下：一、公司基本情况及历史沿革※※首期出资200万元，各出资100万元，于2012年4月12日经XX亚太联合会计师事务所出具验资报告。
※2012年4月5日股东会决议，李远荣将持有股权转让25%给刘凡军，转让10%给李文，转让后股权结构为刘凡军75%、李远荣15%、李文10%。
※二期出资800万元，于2012年5月28日到位，经贵州臻信融和会计师事务所出具验资报告。
※2013年1月15日股东会决议，刘凡军将所持股份的45%转让给张浩元，李远荣将所持股份15%全部转让给张浩元，李文将所持股份10%全部转让给张浩元。
本次变更后公司股权结构为张浩元占70%，刘凡军30%。
法定代表人变更为金继跃。
※2013年10月18日股东会决议，刘凡军将所持公司股份30%全部转让给张浩元，转让后公司变为张浩元独资。
※2013年11月5日，张浩元将所持股份中的65%转让给其本人控股公司四川浩元房地产开发有限公司（后更名为四川浩元恒达实业集团有限公司，简称浩元集团），变更后浩元集团持股65%，张浩元持股35%。
※2014年9月15日，张浩元及浩元集团将所持全部股份全部转给徐华富。
※2014年10月10日，徐华富将所持公司股份分别转让给陈邦远17%，廖晓伟10%，鲁廷国7%，王秋7%。
变更后徐华富持股59%、陈邦远持股17%、廖晓伟持股10%，鲁廷国持股7%，王秋持股7%。
※2014年11月3日，徐华富将所持股份59%全部转让给徐华贵，其他股权比例不变。
※2014年12月8日，徐华贵将所持股份59%分别转让给廖晓伟9%、陈邦远3.5%、鲁廷国22%、王镒波24.5%。
对我国城市燃气行业发展前景的几点思考
对我国城市燃气行业发展前景的几点思考作者：闫金刚华成刚宋丽芸王双彪来源：《城市建设理论研究》2013年第23期摘要: 随着社会不断高速发展，城乡居民生活的迅速提高，城市燃气作为一种清洁的可高效利用的能源，居民生活对城市燃气的需求十分强烈。
本文主要结合了我国的实际情况分析了城市燃气行业近期的发展趋势，并对我国城市燃气行业发展的前景进行了探讨。
关键词：城市燃气；行业发展；发展趋势；发展前景中图分类号： TK47文献标识码：A 文章编号：引言城市燃气（包括天然气、液化石油气以及人工煤气）是一种清洁的、可高效利用的能源。
发展城市燃气，对优化能源结构，减轻城市大气污染，实现城市可持续发展有着十分重要的作用。
一、我国城市燃气行业近期的发展趋势1.1 扩大内需等经济政策将带来大量投资虽然天然气价格方案尚未正式出台，但天然气管道建设已经如火如茶展开。
预计到2015年，我国将新建天然气管道2.1万公里。
届时，我国横跨东西、纵贯南北的全国性天然气基干管网基本形成。
其中，中石油的天然气管道总里程将达到4.2万公里。
据了解，为保障天然气供应的平稳和安全，在天然气消费市场附近和管道沿线将配套兴建大型地下储气库、LNG接收站等调峰设施，并与管道连接，形成点线互联的天然气供配气管网，实现资源多元化、供应网络化、调配自动化的多气源、多用户的供应格局。
天然气管网建设的大提速，其直接动力在于天然气消费端的“需求拉动”。
十五初期，国家通过建设西气东输工程，推进广东LNG试点，开发东海天然气、加快中亚、中俄管道天然气项目谈判等重大项目实施供给推动型的天然气战略。
事实证明，这种战略成功启动了大众城市能源结构转换需求，刺激了大型工业投资项目用气需求高速增长，推动国内天然气需求直线上升，潜在需求十分可观，需求拉动已经成为我国天然气工业发展的动力。
居民用气是天然气应用的主要方向之一。
随着我国城市化进程不断加快，造成城市人口的快速增加，扩大了用气人口的基数。
河南省住房和城乡建设厅关于开展城镇燃气安全生产专项检查的通知
河南省住房和城乡建设厅关于开展城镇燃气安全生产专项检查的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2015.08.24•【字号】豫建城〔2015〕41号•【施行日期】2015.08.24•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文河南省住房和城乡建设厅关于开展城镇燃气安全生产专项检查的通知豫建城〔2015〕41号各省辖市、省直管县(市)燃气主管部门:为贯彻落实国务院和省政府安全生产电视电话会议精神,根据省政府安委会和《关于进一步加强城市燃气安全生产大检查工作的紧急通知》(豫建〔2015〕101号)要求,经研究,省厅定于2015年8月26日至8月31日,对全省燃气行业组织进行城镇燃气安全生产专项检查。
现将有关事项通知如下:一、检查范围本次检查范围为全省18个省辖市和10个省直管县(市),每个省辖市抽查1-2个县(市)。
二、检查内容(一)对行业主管部门检查内容1.城镇燃气安全生产大检查工作开展情况;2.安全隐患排查、整治及台帐建立情况;3.违章占压管线等整治整改情况;4.对违法违规燃气经营企业查处情况。
(二)对燃气经营企业检查内容1.安全规定(制度)、应急预案制定及落实执行情况;2.对重要设施、重点场所、重点部位排查及安全隐患整改情况;3.管道燃气经营企业对燃气用户实施安全检查情况;4.瓶装燃气经营企业设施管理情况,违规掺混二甲醚行为查处情况;5.燃气经营企业开展燃气安全使用常识宣传情况。
三、检查时间、方式和检查分组(一)检查时间:8月26日—31日。
(二)检查方式:检查采用听取工作情况汇报、查阅相关资料、现场实地查看、检查情况反馈的方式进行。
(三)检查分组:检查共分6个组,每组专家4人(名单附后)。
四、有关工作要求1.提高认识。
各城市要高度重视此次城镇燃气安全生产专项检查工作,要按照本通知检查内容,做好情况汇总和汇报工作,对所检查内容要提供资料支撑,提供的资料、材料要汇总成册。
城市燃气和管道建设行业分析报告2012
2012年城市燃气和管道建设行业分析报告2012年9月目录一、需求提升：天然气消费增长快车道 (3)1、中期看好城市居民和商业天然气应用普及 (5)2、短期天然气发电仍不具经济优势、期待环保溢价的提升 (8)二、量价齐升：看好受益供给扩大的需求行业 (10)1、天然气产业中上游高度集中、政府管制锁定价格 (11)2、高价进口气源推升天然气价格、倒逼国内价格改革 (13)（1）进口气源份额提升气源成本 (14)（2）价格改革助产业消化成本压力 (15)3、考虑量价因素、居民&商业用气受益、看好地方燃气 (18)（3）城市居民&商业燃气空间广阔 (19)三、管道投资千亿市场蛋糕 (22)1、管道运营自然垄断、需求具有刚性 (23)2、天然气管输费用稳定、管道项目收益率不随气价波动 (24)3、管道投资千亿市场蛋糕、设备原材料厂商受益 (25)4、压缩机组受益国产化提升、最具增量拉动效应 (27)5、压缩机组国产化接近空白、增量拉动效应显著 (29)四、主要风险 (32)一、需求提升：天然气消费增长快车道我国近十年处于高速城市化和高速工业化时期，对能源需求增长迅速，天然气作为高效清洁能源，十年国内产量和消费量的复合增长率分别为13.0%和16.5%，需求增长超过供给增长；目前受环保和经济两方面因素影响，未来几年仍将是天然气消费的景气上升周期。
我国人均天然气消费量偏低，2011年人均天然气消费量约100方，而同时期美国为约2250方，加拿大人均天然气消费量则超过3000方。
如果按照天然气产业“十二五规划”的目标，到2015年国内人均天然气消费量也不过约200方，远远落后于美国和加拿大的水平，因此从需求角度来看我国天然气消费还有很大的增长空间。
长期人均天然气消费量可以看到美国的一半。
我国天然气人均消费量偏低主要是天然气发电普及率低造成的，这也与我国的资源禀赋有关；美国天然气下游需求中直接用于发电的比例高达47.8%，而中国仅约17%；按照可比口径，中美天然气消费结果差异主要在发电和工业运用，原因在于这两个领域应用对天然气价格较为敏感，在中国多煤少气的资源背景下，价格承受能力差的领域对天然气的消费受到抑制，因此在不考虑天然气发电的前提下，我国人均天然气消费有10倍的成长空间。
中国燃气行业发展现状及面临挑战分析
中国燃气行业发展现状及面临挑战分析一、中国燃气行业发展现状环保政策与“煤改气”工程刺激2017-2018年全国天然气需求迅速攀升。
“十二五”期间，我国开始将节能减排、低碳发展、绿色经济列为能源发展的重点，此后国务院印发《大气污染防治行动计划》（简称“国十条”）进一步强调能源转型升级方向。
2017年1月，国家发改委先后下发《能源十三五规划》和《天然气十三五规划》，明确指出到2020年我国天然气消费占一次能源消费比例达到8.3%-10%，为天然气需求高增长奠定政策基础。
2017年开始，政府出台一系列政策，在全国范围内推行大规模“煤改气”工程，2017年下半年，“2+26”城市规划推出，围绕京津冀地区的煤改气政策执行力度加大。
在环保政策刺激以及煤改气工程的加速推进下，全国对天然气的需求在短时间内集中爆发，在2016年下半年开始走出2014-2015年的疲态，重回两位数增长。
2017-2018年全国天然气消费量分别达到2404、2830亿立方米，同比增长15%、18%。
近年来，中国天然气产量呈稳步增长趋势发展。
2017年全国天然气产量达1474.2亿立方米，从2018年来看，2018年2-3季度全国天然气产量有所增长，2018年3季度全国天然气产量相比2季度增长0.93%。
2018年11月全国天然气产量为142.7亿立方米，同比增长10.1%。
2018年1-11月全国天然气产量为1438亿立方米，同比增长6.6%。
2018年全国天然气产量突破1583亿立方米。
同时由于国产气增速慢于消费增速，直接导致我国天然气进口的快速增长，2018年我国天然气进口依存度为45%。
由于LNG进口比管道气更加灵活，因此LNG 进口量大幅攀升以满足快速增长的消费需求。
LNG进口从2016年下半年开始维持了30%以上的增速，在2017年下半年，LNG进口增速超过50%。
中国也于2017年超过韩国，成为仅次于日本第第二大LNG进口国。
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2015年城市燃气行业
分析报告
2015年1月
目录
一、燃气生产与供应行业概况 (4)
1、我国天然气资源概况 (4)
2、我国天然气管道行业状况 (5)
3、我国城市燃气行业发展现状 (5)
二、行业市场规模 (6)
三、行业管理体制和行业政策 (8)
1、行业主管部门 (8)
2、行业法律法规及政策 (8)
3、价格政策 (9)
（1）天然气起源供应价格形成机制 (9)
（2）城市天然气销售定价机制 (14)
四、行业风险特征 (14)
1、气价上调时间晚于预期 (14)
2、经济形势进一步恶化影响下游工业用气 (14)
3、面临其他能源竞争的风险 (15)
五、行业主要企业简况 (15)
1、中国燃气 (16)
2、新奥能源 (16)
3、华润燃气 (17)
4、中石油昆仑燃气有限公司 (17)
5、港华燃气 (18)
6、新疆广汇液化天然气发展有限责任公司 (18)
燃气生产与供应行业可分为上游生产、中游输送及下游分销三个环节。
上游生产主要包括天然气开采、净化，某些情况下，也进一步进行压缩或液化加工。
中游输送是将天然气由加工厂或净化厂送往下游分销商经营的指定输送点。
下游分销是指向终端用户提供天然气的城市燃气行业。
目前，国内天然气产业链的中上游基本上为中石油、中石化和中海油所垄断，而下游市场化程度较高。
城市燃气行业，属于燃气生产与供应行业的下游。
一、燃气生产与供应行业概况
1、我国天然气资源概况
常规天然气资源：根据最新一轮油气资源和全国油气资源动态评价，我国常规天然气地质资源量为52 万亿立方米，最终可采资源量约32 万亿立方米。
总体上分析，我国天然气资源丰富，发展潜力较大。
非常规天然气资源：我国拥有丰富的页岩气资源。
根据国土资源部2012 年3 月发布的《全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选》报告，我国页岩气资源丰富，陆域页岩气资源潜力超过134 万亿立方米，可采资源量超过25 万亿立方米，与常规天然气资源相当。
国家能源局分别于2012 年3 月、2013 年10 月发布《页岩气发展规划（2011-2015 年）》、《页岩气产业政策》，我国已将页岩气摆到。