陈建民：促进防震减灾与经济社会融合发展
陈建民局长在2011年全国地震局
陈建民局长在2011年全国地震局长会暨党风廉政建设工作会议上的讲话（摘要）一、防震减灾和党风廉政建设工作回顾（一）关于防震减灾工作。
一是统筹谋划，奋发作为，落实重大部署坚决有力；二是依法履职，科学应对，玉树抗震救灾成效显著；三是精心组织，全面部署，“十二五”规划进展顺利；四是创新举措，整体推进，监测预报工作进一步加强；五是依法行政，规范管理，震害防御工作进一步加强；六是健全体系，完善机制，应急救援能力进一步增强；七是深化改革，开放交流，地震科技工作迈出新步伐；八是围绕中心，服务全局，各项保障工作有力有效开展。
（二）党风廉政建设工作。
一是强化政治责任，为重大决策部署落实提供有力保障；二是加强教育监督，领导干部廉洁自律意识进一步增强；三是开展专项治理，重点领域反腐倡廉工作进一步深化；四是狠抓案件查办，惩治违纪违规问题力度进一步加大；五是推进制度建设，从源头上防治腐败工作进一步深入。
二、科学谋划“十二五”防震减灾事业发展（一）“十二五”事业发展面临的形势。
地震灾害严峻挑战经济社会发展、防震减灾工作处于大好发展机遇期。
（二）“十二五”防震减灾工作需要坚持的主要原则。
坚持科学防震减灾、坚持依法防震减灾、坚持合力防震减灾。
（三）“十二五”事业发展需要关注的重点问题。
第一，统筹协调，构建事业发展科学格局；第二，突出重点，促进事业发展全面协调；第三，改革创新，增强事业发展生机活力；第四，提高素质，夯实事业发展人才基础。
三、2011年防震减灾工作的主要任务（一）抓紧发布实施“十二五”规划。
在加快推进地震烈度速报与预警、地震预报实验场等重大项目立项的同时，按照项目管理办法，精心组织实施好地震背景场探测项目和社会服务工程。
要严格落实项目法人责任制和项目负责人制。
要科学制定实施计划，统筹安排土建、设备采购、系统集成等环节的工作，提高项目执行能力。
要严格项目资金和质量控制，规范资金使用程序，全面落实招投标制、合同制和监理制。
探索深度融合发展之路
探索深度融合发展之路深度融合发展是指促进各个领域的融合与协同发展，以实现经济社会的高质量发展。
在当前经济全球化和科技创新的背景下，深度融合发展已成为推动社会进步与增强综合竞争力的必然要求。
本文将探索深度融合发展的路径，并提出相应的对策和建议。
首先，要加强产业融合发展。
不同产业之间的融合将产生更高的附加值和创新动力，因此，应通过政策引导和市场机制，促进传统产业与现代产业的融合。
这包括推动传统制造业向智能制造和绿色制造转型，鼓励传统服务业与互联网、大数据等新兴技术相结合，打造创新型产业集群，推动产业链的完整化和优化。
其次，要加强科技融合发展。
科技创新是深度融合发展的关键动力，而科技融合则是实现科技创新的有效途径。
因此，应加大对科技创新的支持力度，加强科技成果的转化应用。
同时，要推动不同学科领域的交叉融合，加强科学研究和实践的互动，建立跨学科的创新团队，培养跨学科的人才。
第三，要加强区域融合发展。
区域融合发展是深度融合发展的基础和前提。
要通过优化空间布局和发展方式，促进不同地区之间的协同发展。
具体而言，可以通过建设交通网络、完善基础设施等方式，加强区域间的连接和合作。
同时，要加强不同地区之间的合作机制和平台建设，促进资源的流动和优化配置。
第四，要加强国际融合发展。
国际融合发展是深度融合发展的重要方向和目标。
要加强国际科技合作，推动技术转移和创新合作。
同时，要加强跨国企业的合作和联盟建设，促进全球价值链的完善和优化。
此外，还要加强国际人才交流与合作，培养具有国际竞争力的人才。
最后，要加强政策和法律法规的支持。
政策和法律法规的支持是深度融合发展的重要保障。
要出台鼓励深度融合发展的政策，提供财税支持、人才培养、技术创新等方面的政策支持。
同时，要加强知识产权保护和创新创业环境的营造，为深度融合发展提供有力的法律保护和制度建设。
总之，深度融合发展是推动经济社会进步和增强综合竞争力的重要途径。
为了实现深度融合发展，我们应加强产业融合、科技融合、区域融合和国际融合这四个方面的工作。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划的通知
山东省人民政府办公厅关于印发山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.05.14•【字号】鲁政办字〔2021〕42号•【施行日期】2021.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2021年5月14日山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划防震减灾是国家公共安全和自然灾害防治体系的重要组成部分，其发展质量和现代化水平事关人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神，推进我省新时代防震减灾事业高质量发展，全面提升地震灾害风险防治能力，根据《中华人民共和国防震减灾法》《山东省防震减灾条例》要求，结合我省实际，制定本规划。
规划期为2021-2025年。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人为本、服务发展，坚持问题导向、融合发展，坚持系统观念、共建共治，进一步夯实监测基础，加强预报预警，摸清风险底数，强化抗震设防，保障应急响应，增强公共服务，创新地震科技，推进现代化建设，实现山东防震减灾事业高质量发展，为新时代现代化强省建设提供地震安全保障。
二、主要目标到2025年，初步建成“监测智能、防治精细、服务高效、科技先进、管理科学”的新时代防震减灾事业现代化体系。
地震灾害风险防治、监测预测预警、应急救援、信息服务、科技创新、社会治理等工作水平显著提高，社会公众防震减灾素质进一步提高，“防大震、减大灾，抗大震、救大灾”的能力不断增强，全省防震减灾工作继续走在全国前列。
简述我国城乡融合发展
简述我国城乡融合发展城乡融合发展，是指在我国社会主义初级阶段（现阶段),按照城乡二元结构与制度安排，在城乡建设与管理中加快建立新型的城乡关系，促进经济社会和谐发展的战略思想。
自党的十八大以来我国就在实践中积极探索城乡融合发展的道路和模式，并取得了初步成果。
改革开放30多年来，我国基本实现了社会主义初级阶段的全面建成小康社会目标。
但进入新时代以后我国仍面临着城乡二元结构与制度安排不断深化、农业转移人口市民化、农民收入持续增长压力加大等一系列突出矛盾和问题。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确提出实施“两个一百年”奋斗目标建议。
在国家“十四五”规划纲要中也提出：“加快推进中国特色社会主义进入新时代加快农业农村现代化”。
城乡融合发展战略是新形势下解决我国农业农村现代化进程中必须处理好的重大战略问题之一。
一、党的十八大以来，全面推进农村改革发展取得新进展我国在土地制度方面形成了土地公有制、承包制、基本经营制度、土地征收制度、宅基地使用权有偿转让以及集体经营性建设用地入市等一系列政策制度并取得了初步成效。
农村集体产权制度改革方面,2017年全国农村集体资产清产核资工作基本完成，农村集体资产达102.4万亿元。
2018年全国农村集体资产总额超过1.5万亿元。
在收入分配方面基本建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的多层次社会保障体系，城乡居民收入比由2012年的2.6∶1缩小到2.5∶1。
2020年贫困人口减少到551万人；农村贫困发生率由2016年的17.4%下降到2.6%。
2019年粮食总产量达到1.9万亿斤;2019年全国农产品加工企业达到2.6万家。
在粮食生产领域开展耕地轮作休耕制度试点；在农村宅基地使用权方面实现承包地“三权分置”改革试点；基本完成农村集体经营性建设用地入市试点；探索建立农村集体资产股份权能；开展农村集体资产清产核资试点。
二、城乡二元结构与制度安排不断深化城乡二元结构是指以城市为中心形成的一个固定于经济社会层面上的二元结构，它不仅严重阻碍了社会经济各领域的正常运行，而且也阻碍了城市向农村的跨地区、跨系统交流和融合。
城乡一体化促进社会经济均衡发展
城乡一体化促进社会经济均衡发展城乡一体化是指通过优化城乡资源配置、推进城乡要素自由流动、提升城乡治理能力等举措，实现城乡经济融合发展，强调城市与农村之间的紧密联系和互利共赢。
城乡一体化的核心目标是促进社会经济的均衡发展，缩小城乡差距，实现全面发展。
本文将从城乡一体化的内涵、推动城乡一体化的必要性以及城乡一体化对社会经济均衡发展的意义三个方面进行论述。
一、城乡一体化的内涵城乡一体化包括市场一体化、产业一体化、社会一体化、生态一体化四个方面。
市场一体化，即打破城乡之间的经济壁垒，促进城乡市场的统一和互动发展。
产业一体化，即加强农村产业结构调整，推动农村产业的现代化发展，实现城乡产业互联互通。
社会一体化，即促进城乡居民的社会交流与融合，提升农村居民的生活品质和城市居民的农村体验。
生态一体化，即保护和修复城乡生态环境，促进城乡生态共享和可持续发展。
二、推动城乡一体化的必要性1. 解决人口问题：城乡人口差距日益扩大，城市人口过多导致城市资源紧张，农村人口过剩造成农村劳动力浪费。
城乡一体化可以促使大量农民工回归农村发展，缓解城市人口压力，同时提升农村劳动力素质和创造力。
2. 促进产业转移：城乡一体化可以推动产业的跨区域转移，将城市的技术、资金和管理经验引入农村，推动农村产业结构优化升级，提升农村经济发展水平。
3. 优化资源配置：城乡一体化可以促进城市与农村的资源共享和优势互补，实现资源的高效配置和利用。
例如，城市可以提供优质的教育、医疗等服务资源，农村可以提供土地、农产品等资源，实现城乡资源互补。
4. 推进乡村振兴：城乡一体化是乡村振兴战略的重要基础，通过促进城乡一体化，可以提升农村基础设施、公共服务水平，改善农村居民的生活条件，推动农村全面发展。
三、城乡一体化对社会经济均衡发展的意义1. 促进收入分配公平：城乡一体化可以缩小城乡收入差距，实现收入分配公平。
通过增加农民收入、提升农村居民生活品质，可以有效减少贫困问题，实现全面小康社会的目标。
防震减灾公共服务与科普宣传 融合发展的工作实践与思考—— 以广东省地震局为例
防震减灾公共服务与科普宣传融合发展的工作实践与思考——以广东省地震局为例作者：暂无来源：《城市与减灾》 2020年第4期郭媛吴嘉贤陈怀志郭媛，广东省地震局应急与信息中心公共服务室主任、工程师，广东省科普讲师团成员，主要从事防震减灾科普宣传、新闻宣传和公共服务等工作。
先后承担广东省地震局多项科普和公共服务科研项目，主持多项广州市财政专项课题。
发表论文近10篇，其中《多措并举，提升防震减灾科普基地吸引力》获中国科协优秀论文奖，作为第一完成人创作了科普作品10余部，微视频《地震局在干什么》获广州市优秀科普微视频。
负责运维的广东省地震科普馆两度获中科协授予的“全国优秀科普基地”和广东省关工委授予的“省直机关关心下一代最佳活动基地”。
2016年被科技部等九部委授予“全民科学素质行动计划纲要实施工作先进个人”，2018年被省总工会评为“南粤建功立业女能手”，2019年获“广州市科普创新奖”二等奖。
引言2008年汶川地震后，无论是社会公众还是地震部门，都意识到了防震减灾科普宣传的重要性，公众对地震科普的需求陡增。
而地震部门经过了这十几年的不断探索和实践，在科普宣传的内容、形式、载体和覆盖面上都有了质的飞跃，进入相对成熟的阶段。
习近平总书记提出的“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”再一次把防震减灾科普宣传工作推到了新的高度和热度。
相比于防震减灾科普宣传，防震减灾公共服务无论是从概念的提出还是具体行动上，都要相对滞后一些。
进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
人民对公共安全、人身安全、财产安全和环境安全的需求，对高品质、高效率公共服务的需求更加强烈。
移动互联网环境下，公众了解、参与防震减灾工作的需求也愈加迫切。
地震多、灾害重是我国开展防震减灾工作面临的基本国情。
“一带一路”“京津冀协同发展”“粤港澳大湾区”等国家发展战略的实施，需要地震工作部门提供地震安全保障。
军民融合发展的重要论述内容__概述及解释说明
军民融合发展的重要论述内容概述及解释说明1. 引言1.1 概述军民融合是指将军事资源和民用资源有机地结合起来，实现军事与民用的深度融合和高效协同发展的一种战略选择。
随着国家经济社会发展进入新时代，军民融合发展的重要性愈发突出。
本文将从定义、关系及意义等方面阐述军民融合发展的重要论述内容。
1.2 文章结构本文共分为五个部分，除引言外还包括：军民融合发展的重要论述内容、军民融合发展的主要领域和实践案例、政策法规与军民融合发展的支持保障机制以及结论。
以下将一一进行详细说明。
1.3 目的本文旨在全面探讨军民融合发展的重要论述内容，深入解释其定义及背景，并分析军转民与军民融合之间的关系。
同时，将着重阐明军民融合对科技创新、经济发展以及教育文化等方面的意义和价值，并介绍该领域内主要领域和实践案例。
此外，本文还将说明政策法规与军民融合发展的支持保障机制，包括国家政策导向、法律法规体系建设和资金投入等方面的重要性。
最后，文章将总结军民融合发展的重要论述内容，并展望未来军民融合发展的前景和挑战。
通过本文的研究，旨在为推动军民融合发展提供理论依据和实践指导。
请问上述内容是否满足您的需求？2. 军民融合发展的重要论述内容2.1 定义和背景军民融合发展是指军队与社会各领域的深度交流与合作，通过共享资源和协同行动，促进国防建设和经济社会发展相互促进、有机结合的新型模式。
其背景是当前全球经济社会快速发展以及国际安全形势日趋复杂多变，需要军队和民用部门之间加强协作与联动，实现资源优化配置、互惠共赢。
2.2 军转民与军民融合的关系军转民是特指现役军人离开军队后投身于民用工作的过程，属于军民融合中的一个重要方面。
军转民旨在充分利用退役人员为国家和社会做出贡献的潜力，推动他们从事民用工作，并通过政策支持、职业培训等手段提供帮助。
军转民是实现军民融合目标的重要途径之一。
2.3 军民融合发展的意义和价值（1）增强国家安全能力：通过加强军事科技创新、军民人才培养等方面的合作，提升国防实力，增强国家的安全能力。
深化军民融合发展的重要论述
深化军民融合发展的重要论述近年来，军民融合发展成为我国经济社会发展的重要战略。
这一战略的提出和推行，旨在加强军民资源的整合，促进军民之间的紧密合作，实现国家安全与经济社会发展的良性互动。
深化军民融合发展，具有重要的战略意义和广泛的影响。
首先，深化军民融合发展可以提高国家的综合国力。
军队拥有先进的科技研发能力和创新能力，而民用领域则有着广泛的市场需求和应用场景。
通过军民资源的有机融合，可以实现军事技术的民用化，推动军事科技的转化和应用，为国家经济社会发展提供强大的支撑和动力。
其次，深化军民融合发展可以促进军队现代化建设。
军民融合不仅可以加速军事技术的创新和发展，还可以提高军队的装备水平和战斗力。
通过与民用企业的合作，军队可以更好地获取高新技术和先进装备，提高自身的军事实力和科技含量，为维护国家安全和实现强军目标提供有力保障。
第三，深化军民融合发展可以推动国家的经济结构升级。
军队拥有庞大的需求市场和资源需求，而民用企业则具备广泛的生产能力和市场适应性。
通过深入合作，可以实现军民需求的互补和资源的优化配置，推动军民双方的共同发展。
军民融合可以促进国民经济的结构调整和产业升级，推动技术创新和产业发展，为国家经济的可持续增长提供有力支持。
最后，深化军民融合发展可以增强国家的安全保障能力。
军民融合可以提高军事技术的创新能力和应用水平，增强国家的军事实力和防御能力。
通过与民用领域的合作，军队可以更好地了解民生需求和社会变革，提升对未来安全威胁的预判和应对能力。
同时，军民融合还可以促进国家的信息化建设和网络安全保障，有效防范各种安全风险和挑战。
综上所述，深化军民融合发展具有重要的战略意义和广泛的影响。
通过加强军民资源的整合，促进军民之间的紧密合作，可以提高国家的综合国力，推动军队现代化建设，促进国家经济结构升级和安全保障能力的增强。
深化军民融合发展已成为我国经济社会发展的重要论述，必将为实现国家强军目标和全面建成社会主义现代化强国的目标提供有力支持。
实施区域协调发展战略和城乡融合发展
实施区域协调发展战略和城乡融合发展在中国特色社会主义新时代背景下，实施区域协调发展战略和城乡融合发展已成为国家发展的重要战略。
党的十九大报告明确提出，要实施区域协调发展战略，加快推动城乡融合发展。
这一战略对于优化国土空间布局、推进经济高质量发展、促进社会公平正义具有重要意义。
本文将从理论内涵、实践举措和政策体系等方面，对实施区域协调发展战略和城乡融合发展进行详细阐述。
一、理论内涵1. 区域协调发展区域协调发展是指在尊重自然规律、经济规律和社会规律的基础上，充分发挥各区域比较优势，推动区域间要素合理流动和优化配置，实现区域间经济社会发展水平的差距逐步缩小，人民群众生活水平逐步提高。
区域协调发展战略强调全国一盘棋，推动东部、中部、西部和东北地区协同发展，形成优势互补、共同发展的格局。
2. 城乡融合发展城乡融合发展是指城市和农村经济社会发展相互促进、相互支持，城乡间要素自由流动和优化配置，城乡公共服务、基础设施和生态环境建设一体化，实现城乡居民收入水平、生活质量和社会福利的差距逐步缩小。
城乡融合发展旨在打破城乡二元结构，推进城乡一体化发展，实现农民市民化、农村现代化。
二、实践举措1. 区域协调发展（1）优化国土空间布局。
根据各区域资源环境承载能力和经济社会发展需求，合理划分国土空间，确定重点开发、限制开发和禁止开发区域，优化生产力布局。
（2）加强基础设施建设。
推进区域间交通、通信、能源等基础设施建设，提高互联互通水平，降低物流成本，促进资源要素自由流动。
（3）促进产业协同发展。
发挥各区域比较优势，推动产业链上下游协同发展，形成区域间产业合作新格局。
（4）加强生态保护与环境治理。
实施区域生态环境保护和治理工程，加大污染防治力度，提高生态环境质量。
（5）推进公共服务均等化。
加大财政投入，完善区域间公共服务体系，推进教育、医疗、社保等公共服务均等化。
2. 城乡融合发展（1）推进农业现代化。
发展现代农业，提高农业综合生产能力，增加农民收入。
防震减灾工作需要全社会的关心和参与
防震减灾工作需要全社会的关心和参与(转载)“为人民的安宁站岗放哨”——专访中国地震局局长陈建民新华网北京７月２８日电(记者吴晶晶张景勇) 大自然所产生的各种灾害中，地震被列为群害之首。
作为世界上地震最多发的国家之一，我国政府和人民始终把防震减灾作为坚持不懈努力的方向。
今年是邢台地震４０周年、唐山地震３０周年，也是我国开展防震减灾工作４０年。
我国防震减灾工作取得了哪些成绩？还存在什么问题？未来将如何发展？带着这些问题，新华社记者日前对中国地震局局长陈建民进行了专访。
“全社会的防震减灾意识和能力明显增强”我国防震减灾工作起始于１９６６年的邢台地震，４０年来走过了一条艰难曲折的发展道路。
“我们有过辽宁海城地震预报成功的喜悦，也经历了唐山地震挫折的痛苦。
但地震工作者始终为了人民的安宁站岗放哨，我们知难而上、百折不回探索的脚步从来没有停止。
”陈建民这样形容。
目前我国防震减灾工作建立起了“监测预报、震灾预防、紧急救援”三大工作体系。
陈建民为我们一一细数了我国防震减灾工作取得的成绩：——建立了１２００多个地震监测台站，布设了总长度达数万公里的流动测线，建立了近万个群众业余监测哨，覆盖全国、现代化的地震观测网络初具规模。
——成功进行了２０多次有减灾实效的地震预报，跻身世界地震预报科学领域前沿。
——先后颁布了四代全国地震区划图，为一般工业与民用建筑提供了抗震设防依据；同时还为长江三峡、青藏铁路、西气东输、２００８年奥运会场馆等近千项国家重大工程项目进行了地震安全性评价。
——２００１年，我国组建了第一支国家地震灾害紧急救援队，目前相继有１７个省（区、市）也组建了专业救援队伍，我国地震救援工作跨入专业化发展阶段。
——１９９８年，我国第一部关于地震工作的法律《防震减灾法》颁布实施，随后国务院先后颁布了地震应急、地震预报管理、地震安全性评价、地震监测等４个条例，全国２６个省（区、市）颁布了防震减灾地方性法规。
“经过４０年的不懈努力，我国政府领导、社会参与防震减灾的局面逐步形成，全社会的防震减灾意识和能力明显增强。