教育管理控制对职校廉洁文化建设的影响
职业院校加强廉洁文化建设的意义价值和路径

职业院校加强廉洁文化建设的意义价值和路径摘要:廉洁文化建设是中国社会主义事业发展的重要组成部分,也是职业院校教育体系建设的重要任务之一,廉洁文化建设有助于职业院校创造公平的学习和发展环境。
职业院校是培养各类专业人才的摇篮,其廉洁文化建设不仅关乎学校自身的健康发展,更涉及社会的和谐稳定。
本文主要探讨了职业院校加强廉洁文化建设的意义、政治保证,以及实施该建设的路径。
廉洁文化的建设对于职业院校的发展和社会的进步具有重要意义,需要在多个方面不断努力。
关键词:职业院校;廉洁文化建设;意义价值;建设路径引言习近平总书记在党的二十大报告中强调,要“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”。
廉洁从教是师德之本。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人”。
高校承担着立德树人的根本任务,肩负着为党育人、为国育才的重要使命,是新时代推进廉洁教育的中坚力量,是涵养风清气正的校园政治生态的重要一环。
近年来,山东水利技师学院积极探索新时代廉洁文化建设的新路径,多措并举,将“廉洁文化”融入到教育教学管理各环节,不断加强新时代廉洁文化建设。
一、加强廉洁文化建设的意义加强廉洁文化建设有利于坚定信仰信念,增强政治定力,筑牢思想根基。
通过学院领导带头对教师进行主题宣讲、邀请专家学者举办廉政专题讲座、各系部对学生开展专题讲座等形式分层分类分片对全体师生开展廉洁文化教育全覆盖宣讲,充分发挥示范引领作用,强化党员干部的纪法意识、红线意识、底线思维,培养学院教师廉洁教学的自觉性,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教,弘扬教书育人的良好师德师风,在广大青年学生中弘扬清风正气。
开展廉洁文化进校园,有利于建设清净校风、营造清正教风、培育优良学风,有利于培养担当民族复兴大任的时代新人。
学院将廉洁文化教育纳入“五育并举”育人体系,充分发挥思想政治教育的主渠道作用,把廉洁文化教育融入教育教学的全方位、全过程。
学校廉洁文化建设管理制度

学校廉洁文化建设管理制度近年来,随着社会风气的日益复杂多变,学校廉洁文化建设愈发显得重要。
为了提高学校管理水平,保障学生权益,根据教育局的要求,学校制定了一系列廉洁文化建设管理制度。
本文将从多个方面展开,探讨学校廉洁文化建设管理制度的必要性和实施效果。
一、制度制定的背景和意义学校廉洁文化建设管理制度的制定源于当前教育环境的复杂性。
随着教育事业的发展,各种腐败现象层出不穷,校园内的权力腐败、贪污腐败等问题严重困扰着学校的发展和学生的成长。
因此,制定廉洁文化建设管理制度,旨在规范学校的各项管理事务,提高教育教学质量,建设风清气正的学校环境。
二、廉洁文化的内涵和目标廉洁文化是学校建设风清气正的重要基础。
廉洁文化的内涵包括清廉、诚信、公正、负责等方面,通过弘扬廉洁文化,学校能够塑造师生乐观向上的精神风貌。
目标就是要校园塑造成一个廉洁自觉、追求真善美的良好环境,为学生提供规范的学习、成长平台。
三、廉洁文化建设的途径和措施廉洁文化建设需要全体师生的共同努力,需要通过多种途径和措施来实现。
例如,学校可以通过组织廉政讲座、举办德育活动等方式,引导学生树立正确的价值观念,增强廉洁意识;同时,学校还可以建立健全的违纪违法惩处机制,严厉打击违纪行为,保障学校管理的公正性和透明度。
四、廉洁文化建设的管理制度为了确保廉洁文化建设的顺利进行,学校设立了相关的管理制度。
该制度规定了学校内部各个管理环节的责任和权限,明确了违纪违法行为的处理原则和程序,进一步加强了学校管理的规范性和科学性。
五、廉洁文化建设的实施效果检测学校廉洁文化建设的实施效果需要进行定期检测和评估。
学校可以通过制定问卷调查、定期检查等方式,了解学生、教师对廉洁文化建设的认同度和满意度,及时发现问题并及时整改,从而不断完善和提升廉洁文化建设的效果。
六、学校廉洁文化建设的成功经验在学校廉洁文化建设过程中,有一些成功经验值得借鉴和总结。
例如,学校通过树立正面榜样和表彰先进典型的方式,激发了师生的积极性和创造性;同时,学校还注重教育教学的规范化管理,真正做到了以学生为本,全面提升了管理水平和教育质量。
高校廉洁文化建设与管理效能的提升

立、 自律 、 诚信 、 爱 的 良好 意 识 , 友 自觉 养 成 自我调 节 、 自我约 束 、 自我管 理 的 良好 品 质 , 强 辨 增
别 是 非 的能力 , 自觉抵 御不 良风气 和腐 朽 思潮 的侵蚀 , 固树立 正 确 的世 界 观 、 生 观 和价 值 牢 人
观 , 苦学 习 、 于思 考 、 刻 勤 练就 本领 、 效 社会 。 报 尤为 突 出 的是 , 加强 高校 廉 洁精 神文 化建 设 , 有
谐校 园 的必然 要求 。
廉 洁精 神文 化建 设 对于 高校 管理 效 能 的提 高 具有 特别 重 要 的作 用 。 首先 , 有 助于 引领 它
高校 管理 者树 立 正确 的权 力 观 、 地位 观 和利 益观 , 自觉遵 守 党 纪 国法 校 规 , 强 责 任 意识 和服 增 务意 识 , 积极 抵制 消 极腐 朽思 想 的侵 蚀 , 牢拒腐 防变 的思 想 防线 , 为 物诱 、 为 财迷 、 为 筑 不 不 不
关键 词 : 洁 文化 ; 廉 高校 管 理 ; 能 建设 效 中 图分 类号 : 6 1 G 4 文献 标 识 码 : A 文 章 编 号 :6 4 9 7 ( 0 0 0 - 0 4 0 1 7 - 1 0 2 1 )4 0 6 - 4
进 入 2 世 纪 以来 , 随着我 国经 济 、 治 、 1 伴 政 文化 、 会 的快 速 发展 , 等学 校 因其 在 经济 、 社 高 政治 、 文化 、 社会 建设 中 的特 殊地位 和不 可替代 的作 用 , 益受 到社 会各界 的 高度关 注 。 1 3 中共 中
中职学校加强校园廉政文化建设重要性论文

论中职学校加强校园廉政文化建设的重要性摘要《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。
把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,要“加强廉政文化建设”。
中等职业学校为什么要加强校园廉政文化建设?应从哪些方面入手又需要做哪些具体工作呢?本文将同您探讨。
关键字中职廉政文化建设重要性一、学校开展廉洁教育的必要性1.近年来,我们党对于反腐倡廉工作除了重视制度建设以外,对价值观的建设也非常重视,提出了构建社会主义核心价值体系。
中等职业教育阶段是人的一生中人生观、价值观形成的重要时期。
让青年学生具有抵抗腐败的免疫力,以确保其成长为健康的社会主流力量。
对他们进行廉洁教育十分必要。
2.中等职业学校学生正处于身心发育时期,很容易受腐朽现象的侵蚀,而且这种不良意识一旦形成就难以纠正。
现在,某些电视节目充斥着对公子小姐们灯红酒绿的生活的渲染,部分书刊上堆积着对奢侈生活的描述,生活中耳濡目染的也是父母辈们的“迎来送往”。
3.在学生中开展廉洁教育已成为全球性的共识。
早年的联合国大会通过的《联合国反腐败公约》,其中便包含了开展“包括中小学和大学课程在内的公共教育”的内容。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,青年学生是必不可少的一环。
4.办让人民满意的教育,深入开展崇尚廉洁、修身立德为主题的廉政教育活动,从而建设好为人师表、廉洁自律的教育工作者队伍,构建崇廉反腐、清正和谐的校园,培养爱国、守法、诚信、明礼的社会主义事业的可靠接班人。
廉政教育进校园,对今后社会发展的大方向具有重大意义。
二、结合学生实际,在校园适时开展廉洁教育1.明确指导思想。
按照党中央关于反腐倡廉教育要面向全党全社会的要求和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》,以“廉”为核心,以“洁”为层面,结合中职学生身心发展的特点和规律,多渠道多角度开辟廉洁教育途径,将廉洁教育纳入学校德育教育体系。
最新-浅谈职业学校廉洁文化教育 精品

浅谈职业学校廉洁文化教育廉洁文化教育是学生思想教育的重要部分。
本文所讲的廉洁文化,指的是作为社会主义先进文化的重要部分的廉洁文化,是一切关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的概括。
校园廉洁文化有以下五个特征一是主体的群众性,师生是校园文化的主体,也是廉洁文化教育的主体,只有建设健康向上的廉洁文化,营造良好的校园廉洁文化氛围,才能感染、教育和影响师生的精神世界。
二是指向的权力性,在校园中廉洁文化应该最先作用于学校各级领导干部,他们廉洁从教、以身作则,才能提高全校师生的廉洁意识,推动校园廉洁文化教育。
三是实施的职业性,校园廉洁文化从职业上看分为两部分教师的爱岗敬业、廉洁执教;学生的奋发图强、专研学习、热爱专业。
四是组织的公共性,是指在教育教学实施过程中要保证各个环节的公平、公正、清廉、高效。
五是效果的滞后性,是指学生将廉洁文化的内涵全部吸收并转化为自觉行动,这需要一段时间,可一旦形成,就会不断释放巨大的精神力量。
在实施廉洁文化教育过程中,我校采取了以下做法。
一加强规范高效的制度建设制度的规范高效,是推进廉洁文化教育,保障廉洁文化教育效果的重要保证。
首先,廉洁文化教育是与学校领导班子的思想政治建设和党风廉政建设紧密联系在一起的。
我校积极开展反腐倡廉和两学一做活动,通过学校领导干部定期的述职述廉活动,坚定他们共产主义的信念,树立他们清正廉明的风范,筑牢思想道德和国法党纪两道防线。
在全校范围内实现依法管理、民主管理、科学管理。
其次,我校制定了一系列规章制度,建立行之有效的领导体制,领导牵头,校系两级管理,从校长办公室到系部教研室,自上而下,各尽其职,师生共同参与,保证廉洁文化教育各项任务落实到位。
再次,我校将廉洁文化教育纳入日常教育活动中。
在学年之初,将其与教育教学工作规划一起写入学校年度工作计划中;在日常教学开展过程中细化廉洁文化教育内容,对照计划落实任务,并在落实过程中严格检查和考核,将过程性检查和成果性考核作为评判任务的标准;在学年末,就整个学年廉洁文化教育的工作进行反馈,吸取经验和教训,并对未完成的任务进行责任追究。
新形势下高职院校廉洁文化教育开展的研究思考-2019年精选文档

新形势下高职院校廉洁文化教育开展的研究思考高职院校廉洁文化教育是我国社会廉洁文化教育的重要组成部分,是发展和建设社会主义先进文化的需求,同时也是促进高职院校学生健康成长的需要。
高职院校是国家培养职业人才的基地,在当今社会形势下,更应贯彻落实国家以及教育部门的相应文件和政策,不断加强高职院校思想政治教育,进一步去强化廉洁文化教育,从而更好地改善当前高职院校的廉洁文化教育现状。
一、高职院校廉洁文化教育开展的必要性(一)学生的廉洁意识有待进一步提高在高职院校的廉洁文化教育过程中,学生的廉洁文化意识低下的现象普遍存在。
一方面部分高职院校学生的人生观、世界观、价值观易受到社会不良现象和思想的影响,在当前社会形势下,物质文明与精神文明发展严重不协调,同时高职院校大都采用开放式的管理形式,社会不良思想和现象时刻影响着高校学生的学习和生活。
另一方面高职院校学生的廉洁意识不足,在高职院校学生的日常学习和生活过程中,盲目消费、攀比消费以及从众心理等行为时有发生,导致学生的廉洁意识有待进一步提高。
这就需要高职院校合理开展廉洁文化教育,进一步提高学生的廉洁意识,杜绝这些现象的再次发生。
(二)高职院校的廉洁文化教育尚有不足在我国长期的教育模式下,应试教育观念根深蒂固,所以在高职院校教育过程中,大都将教育工作重心放在提升学生的专业知识和技能上,而忽视了廉洁文化教育工作的展开。
教师在教育工作中,没有将廉洁文化教育融入到学科教学知识之中,同时高职院校教学管理人员也不重视廉洁文化教育工作,没有给予其足够的教学时间和空间,这些情况的存在,导致高职院校廉洁文化教育严重不足。
并且面对社会人才紧缺的现状,高职院校在调整自身教学工作时,高职院校一味地强调提高学生的专业水平,忽视了廉洁文化教育工作。
(三)高职院校党员廉洁教育工作不到位高职院校党员廉洁教育工作不到位是高校在廉洁文化教育工作中存在的一个重要问题。
第一,高职院校忽视了学生党员干部的模范带头作用,没有做好对学生党员干部的廉洁教育工作。
新时期加强学校廉洁教育推动反腐倡廉建设

新时期加强学校廉洁教育推动反腐倡廉建设随着社会的不断发展和进步,反腐倡廉建设成为了摆在我们面前的一个重要课题。
建设廉洁校园是反腐倡廉建设的一部分,学校作为培养未来人才的摇篮,肩负着培养学生成为社会栋梁的使命,加强学校的廉洁教育对于培养学生正确的价值观和道德观具有重要的意义,也是推动反腐倡廉建设的重要一环。
一、加强学校廉洁教育的重要性1. 廉洁教育是学生的第二课堂廉洁教育不仅仅是一门学科,更多的是对学生的思想道德进行熏陶和教育,使他们在成长的过程中养成良好的品格和行为规范。
校园是学生的第二课堂,加强廉洁教育能够培养学生正确的价值观和道德观,帮助学生树立正确的人生观和世界观,使他们在成长的过程中远离腐败,走上正义和廉洁的道路。
2. 廉洁教育是预防腐败的有效途径腐败不是一朝一夕形成的,而是在人们的思想观念和行为习惯中逐渐形成并加深的。
加强学校的廉洁教育能够从源头上杜绝腐败的产生,使学生形成自觉的抵制腐败的观念和意识,预防腐败的发生。
通过廉洁教育,学生能够树立正确的人生目标和追求,远离腐败行为,成为社会的栋梁。
3. 廉洁教育是社会建设的重要环节一个廉洁的社会需要每个公民都具有良好的道德素养和行为规范,而这些都需要从小培养和熏陶,在学校加强廉洁教育能够确保学生在成长的过程中形成正确的价值观和行为准则,为未来的社会建设打下良好的基础。
加强学校的廉洁教育能够培养出更多具有担当和责任感的人才,为社会的建设和发展提供有力的支持。
三、加强学校廉洁教育的路径和措施1. 设立廉洁教育专员在每所学校设立专门的廉洁教育专员,他们负责制定学校廉洁教育的工作计划和实施方案;组织相关的培训和活动,加强廉洁教育队伍的建设和素质提升;宣传和普及廉洁教育的理念和方法,营造良好的教育氛围。
2. 强化学校管理和监督机制加强学校内部管理和监督机制,对学校内部的教育资源进行最大化的整合和利用,确保廉洁教育得到全面的覆盖和落实;建立学校的廉洁教育评估和考核体系,对学校的廉洁教育工作进行全方位地考核和评估。
高职院校廉政文化的创建策略

高职院校廉政文化的创建策略随着中国高职院校教育体系的不断完善和发展,廉政文化的创建和推行成为了高校治理的重要组成部分。
廉政文化是培养学生良好品德和道德风尚,促进高校良好治理和健康发展的重要基础。
本文将从高职院校廉政文化的重要性、创建的策略和实施的举措等方面进行探讨。
一、高职院校廉政文化的重要性高职院校廉政文化的建设对于高校的长远发展和教育教学工作具有重要意义。
廉政文化的创建有利于树立正确的舆论导向,加强学生的道德教育,提高师生的法治意识,促进校园和谐稳定的发展。
廉政文化的营造有利于构建廉洁自律的学术环境,有利于推进高校内部治理结构的完善和规范,增强高校的行政效率和管理能力。
廉政文化的建设有利于提升高校的社会形象和社会信誉,有利于高校与社会各界的良好交流和合作。
二、高职院校廉政文化的创建策略高职院校廉政文化的创建需要制定科学合理的策略和措施。
具体而言,可以从以下几个方面进行策略的制定和落实。
1.加强廉政意识教育高职院校需要加强全体师生的廉政意识教育,明确廉政的内涵和要求,推动师生自觉遵守廉洁自律的规范,提高师生的法治意识和道德素养。
通过开展形式多样、具有针对性的廉政教育活动,培养学生的廉洁自律意识,增强师生的廉政自觉性,构建廉洁和谐的校园环境。
2.建立健全廉政制度高职院校需要建立健全的廉政管理制度,重点规范校内各项管理规章制度,明确廉政管理的职责和权限,完善廉政监督体系,切实加强廉政管理的权威性和效力。
通过建立廉政管理制度,促进学校管理工作的规范化和科学化,提高高校的廉政管理水平。
3.严格监督和问责高职院校需要通过加强廉政监督和建立严格的问责制度,对违反廉政规定和行为的师生进行严肃处理,坚决维护校园廉洁和谐的良好氛围。
建立健全的廉政检查和审计机制,及时发现和纠正违反廉政规定的行为,切实维护高校的廉洁和谐环境。
4.加强廉政文化建设高职院校需要加强廉政文化的宣传和教育工作,倡导良好的校园文化风尚,推动廉政文化和校园文化有机结合,培育学生的正确价值观和行为规范,提升高校的社会形象和影响力。
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审计控制对职校廉洁文化建设的作用研究摘要:教育审计控制是教育管理控制的一种基本类型,并在教育管理中发挥着积极作用。
职业院校的廉洁文化建设是学校精神文明建设的重要方面,研究教育审计控制对职校廉洁文化建设的作用,对廉洁文化建设有重要意义。
本文首先从教育审计控制的监督、测试与评价三职能;事前、事中与事后三阶段以及教育审计的重要性对教育审计控制进行解读。
其次,阐释管理者、教师与学生这几个不同群体的廉洁文化观。
最后从思想、行为与习惯这几个方面,阐述审计控制对廉洁文化建设的作用,以期为职业院校廉洁文化建设提供些许借鉴。
关键词:审计控制;职校;廉洁文化建设中图分类号:G710 文献标识码:A文章编号:1672-7991(2016)00-000-00A Study on the Effect of Audit Control on the Construction of Honest Culture inVocational SchoolsAbstract:Educational audit control is a basic type of educational management control and plays an active role in education management. The construction of honest culture in vocational colleges is an important aspect of the construction of spiritual civilization. It is of great significance to study the construction of honest culture of educational schools. This paper first interprets the auditing of education from the three aspects of supervision, testing and evaluation of educational audit control, and the importance of education audit in advance, thing and post-three stages. Second, explaining the managers, teachers and students of these different groups of honest culture. Finally, from the aspects of thought, behavior and habit, this paper expounds the effect of audit control on the construction of honest culture, and provide some reference for the construction of honest culture in vocational colleges.Key words: Audit control,V ocational school, Honest culture construction引言在社会主义现代化进程中,贪腐现象已变得司空见惯,人们也逐渐变得麻木不仁或放宽纵容抑或亦步亦趋。
随着近几年国家反贪力度的加大,查处了一批批“大老虎”和一群群“小苍蝇”,廉洁文化建设成为各个职业院校的精神文明建设主题。
审计机构与检察机构一样承担着反腐倡廉的重任,同样地教育内部审计控制在职业院校中廉洁文化建设中产生积极作用。
本文中的审计控制主要指的是教育内部审计控制,由教育系统内部审计部门的审计人员参与学校各项经济事务的审计,以便使学校的各项财务、财政收支清晰明了,推进学校的廉洁文化建设。
一、教育审计控制解读教育控制是指制度化教育产生以后所出现的一种社会控制现象。
[1]按照这种定义,制度化教育才是教育控制的研究对象,在学校教育系统形成之前的教育则不被纳入研究范畴。
教育本身就是一种社会现象,教育控制也自然而然地是一种社会控制现象。
教育审计控制是教育控制的一种类别,要对教育审计控制进行精确地解读,就必须参照教育控制的概念,明确审计控制的职能特征、运行过程与重要性。
(一)审计控制职能特征一般而言,审计这项活动需要国家授权或委托的机构进行,分为外部审计和内部审计。
外部审计独立于组织的外部,而在组织内部管理中,难以进行控制。
教育管理审计控制研究的重点应是内部审计控制。
内部审计控制就一个国际组织而言,则是在各个成员国之间行使审计控制的职能;就一个国家而言,则是在某国家范围内行使这项职能;依此类推,就一个组织系统而言,则是在某组织系统范围内行使这项职能。
内部审计控制是指内部审计机构在一定的授权范围内,独立监督、测试和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法及效益的行为。
[2] 审计活动与经济利益往来息息相关,目的是还原组织或单位内部的财政、财务收支和经济贸易活动的真实情况。
根据以上定义,教育管理审计控制具有以下职能:1.审计控制的监督职能在职业院校当中,审计控制是教育管理控制的一种重要手段。
审计控制主要通过对学校各项支出明细进行稽核,发现其中的问题或漏洞,为学校的各项事务的进行起到监督的作用。
教育内部审计机构的设立,可以提高支出的利用率,并监督学校各个部门各司其职,提高办事效率。
审计控制监督职能至关重要,如有人提出“内部审计的监督则是第二道防线”。
[3]假设某一职业院校某一部门需要为实训基地购置一批实验器材,将器材的价格进行合计,然后征得决策机构的同意,并在这项支出还未实现之前,交由审计机构进行事前审计。
若审计的结果对学校整个财政状况影响很大,审计机构可以有权对这批款项的支出提出异议,并具有一定的效力。
由此教育管理审计控制才能发挥其监督职能,督促使用者爱惜实验器材,以避免不必要的浪费。
2.审计控制的测试职能教育审计控制除了具备监督职能,还具有测试职能,这种功能的行使为学校的整体评价提供事实依据。
随着教育内部控制不断被完善,教育审计控制的测试功能也不断受到人们的重视。
此处所说的测试方法和传统的对账,抽查等方式有所区别。
测试的操作流程为整个组织内部节省大量的人力,物力。
传统的对帐方式需要对一所职业院校的所有账目进行仔细核对,这是一项巨大的工程;盲目的抽查对审计控制也不能起到很好的测试效果,在这个过程中审计人员很难抓住重点。
由此可见,测试不仅是审计控制的一项重要职能,而且也是行使难度较大的职能。
例如某职校想要对学校的财务收支进行测试,可以从“了解组织机构;绘制业务处理和会计控制的流程图;编制问题式内部控制调查表”[4]这几方面着手实施,既节省了资源,又抓住重点,具有较好的测试效果。
3.审计控制的评价职能教育审计控制的评价功能为整个学校的管理者或决策层决策、组织、领导提供建议或启发。
教育审计控制的评价职能不仅仅是审计控制中的一项职能,而且也是其他基本控制类型的职能之一。
评价是学校管理系统运行中有机再循环的重要保证。
在评价过程中,将定时评价、不定时评价与常规审计结果相结合,并采用“调查表法、文字表述法与流程图法”[5]等评价方法,以保证教育审计控制的评价职能得以顺利行使。
例如在某职业院校中,审计机构的审计人员通过对一年来水电费支出的审计结果予以查看,发现一年的水电费大大超出合理的预算范围,那么就存在大量的水电使用浪费现象。
审计机构应将这个情况反映给管理者或决策层,管理者通过多方了解是管理水电的后勤人员懈怠还是师生没有节约意识甚至是某些人进行“偷电”,再提出相对应的方针或政策,改善这种状况。
(二)审计控制过程控制是管理学的一个重要名词,不管是人事管理还是工程项目管理,都离不开控制。
有人提出“控制指信息互动双方中的一方对另一方所施加的制约性的社会行为”,[6]由此可见控制强调的是一种制约,即控制过程也是一个全程制约或被制约的过程。
教育审计控制贯穿于学校管理过程的始终,若将这个过程看成是一次海上航行,那么控制就是船只的“舵”,只有这样船只才不会偏离方向,到达真正的目的。
因而以某项事务发生的前后,将审计控制过程分为事前、事中与事后三个阶段。
1.事前审计教育事前审计简单来说就是在学校中各项财政或经济活动还未开始前进行的审计,能预防错弊的发生。
[7]在项目实施之前,对上一阶段的同质项目进行审计,为后续的审计控制设置一个参照值,并规定在整个项目实施过程中,资金的支出不能超出这个参照值太多,这样就能在一定程度上对项目实施过程中错弊的发生进行预防。
然而,如果只单单有事前审计,那么在项目实施过程中就势必会有偷工减料,“豆腐渣工程”就在所难免,请试着设想一下,职业院校的楼房如果建成了“豆腐渣工程”,将会造成多大损害。
因此事前审计虽然作为审计工作的前奏,同时又是事中和事后审计的基础,仍不可忽略事中和事后审计的作用。
2.事中审计事中审计,顾名思义,是项目在实施过程中对财政、财务收支等进行的审计,并在整个实施过程中以事前审计的结果为依据,以行使审计监督的职能。
毋庸置疑,事中审计是审计控制过程中最关键的一个环节,任何一件事情想要得到好的结果,就必须关注实现目标这个过程中的各个方面。
监督作为审计控制的一项重要职能,能真正发挥“舵”的作用,而这一切只有通过事中审计才能实现。
例如,学校的水电费是一笔很大的支出,为了使一学年或一学期的水电开支不超过预算,就需要每月进行一次事中审计,以监督全校师生节约使用水电和后勤人员在水电管理上认真负责。
3.事后审计事后审计是当项目结束后,对整个项目经济活动的审计,与事前、事中审计相较,具有时间上的延迟性,但事后审计在整个审计控制过程中仍是必不可少的。
虽然事后审计具有“马后炮”的嫌疑,但也能在项目结束后对整个项目的运行进行评价,是教育审计控制评价职能的体现。
事物都是循环往复向前发展的,事后审计为下一次项目的事前审计提供基础,因而事后审计仍是审计控制过程中一个必不可少的阶段。
例如,在职业院校运行过程中,采购是一项重要的事务,经过事前审计可以得到采购的预算,再通过事中审计才能监督采购支出不超过预算,而最后只有通过事后审计才能明确某期间采购的总支出,是否超过预算。
(三)审计控制的重要性审计控制是教育控制的一种基本类型,在教育管理控制中占有重要地位。
“经济人”假设理论提出在经济活动中人是完全利己主义者,这种观点太过于绝对化,有很多人对这种观点提出了批判,例如有人认为“经济人不能实现个人和人类社会的自由全面发展”。