如何促进本安体系落实及有效应用PPT课件
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企业安全生产主体责任及制度落实ppt课件
安全工作理念
EHS俱乐部
安全管理
严流程
A
隐患整改
抓闭合
B
C
安全零隐患 管理零距离
D
抓好细节管理 问题到我为止
精选ppt课件
28
4
国家相关的法律法规
什么是安全生产主体责任
安全生产责任制&安全职责？
EHS俱乐部
安全生产责任制
安全生产职责
是对公司、企业整体的所有 职责要求，横向到边（所有 部门，分系统的安全责任）， 纵向到顶到底 （分层级的安 全责任）。
是职务上应尽的责任 ，针 对个人、部门或者某一岗位 的特定具体任务 。
建立安全生产责任制的目的：
EHS俱乐部
一是：增强生产经营单位各级负责人、各管理部门管理人员及各岗位人员对安 全生产的责任感；
二是：明确责任，充分调动各级人员和各级管理部门安全生产的积极性和主观 能动性，加强自主管理，落实责任；
规 国务院令第549号）
《特种设备安全法》（2013年）等
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国刑法》关于生产经营单位在安全生产经营 活动规定了六类犯罪。
EHS俱乐部
重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪
危险物品肇事罪
《刑法》规定 六类安全生产
犯罪类型
消防责任事故罪 重大工程安全事故罪
瞒报、谎报事故罪
EHS俱乐部
主要负责人安全责任追究：
《安全生产法》第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定 的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理 部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。
《本安培训》PPT课件
1. 煤矿安全生产形势依然严峻
– 与世界先进国家相比，安全
水平差距较大
•进入90年代后，世界主要产
煤先进国家已很少发生一次3 人以上的重大事故。
•目前，美、英、德、澳等国
已基本消灭重大死亡事故， 澳大利亚每生产1亿吨煤的事 故死亡人 Nhomakorabea仅1人。
•同美国、南非、俄罗斯、波
兰和印度相比，我们百万吨 死亡率是美国的几十倍，是 同样发展中国家印度的五倍。
一、集团为什么要推行本质安全管理体系
2. 影响煤矿安全的客观和主观 •
因素没有得到彻底解决。
客观因素
•
–煤层赋存条件复杂，开采条件
较美、英、澳、印等国家相比，
差异较大，适合露天开采的储量 • 仅占总储量的7%。
–不具备安全生产条件小煤窑众
多。
•
–行业总体装备水平落后，机械
化和自动化程度不高。与国外相 • 比，差距较大。
二、本安体系有哪些内容，起什么作用
2.5 人的不安全行为管控
不安全行为是安全管控的重点 海因里希统计表明，工业企业事故中88%是由于人的不安全行为造
成的。
杜邦的统计更表明，工业企业事故中96%由于人的不安全行为造成，
4%由于不安全状况造成，但不安全状况的致因，还是人的行为。
–安全第一，预防为主的方针没有落实到位 – 管理工作缺少前瞻性，缺少风险预控的管理意识 – 管理手段与安全工作“全方位、全过程、全员参与”的特征
不匹配
–安全责任制不健全 – 对人员的安全需求关注不足 – 不重视安全培训
一、集团为什么要推行本质安全管理体系
3. 长期以来，煤矿企业一直没有找到真正切实可行的安全解决 方案
冲击地压： 1999年，全国有17处大 中型煤矿，发生了1377次冲击地压， 最大强度达到里氏4级。
– 与世界先进国家相比，安全
水平差距较大
•进入90年代后，世界主要产
煤先进国家已很少发生一次3 人以上的重大事故。
•目前，美、英、德、澳等国
已基本消灭重大死亡事故， 澳大利亚每生产1亿吨煤的事 故死亡人 Nhomakorabea仅1人。
•同美国、南非、俄罗斯、波
兰和印度相比，我们百万吨 死亡率是美国的几十倍，是 同样发展中国家印度的五倍。
一、集团为什么要推行本质安全管理体系
2. 影响煤矿安全的客观和主观 •
因素没有得到彻底解决。
客观因素
•
–煤层赋存条件复杂，开采条件
较美、英、澳、印等国家相比，
差异较大，适合露天开采的储量 • 仅占总储量的7%。
–不具备安全生产条件小煤窑众
多。
•
–行业总体装备水平落后，机械
化和自动化程度不高。与国外相 • 比，差距较大。
二、本安体系有哪些内容，起什么作用
2.5 人的不安全行为管控
不安全行为是安全管控的重点 海因里希统计表明，工业企业事故中88%是由于人的不安全行为造
成的。
杜邦的统计更表明，工业企业事故中96%由于人的不安全行为造成，
4%由于不安全状况造成，但不安全状况的致因，还是人的行为。
–安全第一，预防为主的方针没有落实到位 – 管理工作缺少前瞻性，缺少风险预控的管理意识 – 管理手段与安全工作“全方位、全过程、全员参与”的特征
不匹配
–安全责任制不健全 – 对人员的安全需求关注不足 – 不重视安全培训
一、集团为什么要推行本质安全管理体系
3. 长期以来，煤矿企业一直没有找到真正切实可行的安全解决 方案
冲击地压： 1999年，全国有17处大 中型煤矿，发生了1377次冲击地压， 最大强度达到里氏4级。
安全生产体系建设推行课件
几个常见名词的解释： 安全：简单地说，安全是指不受威胁，没有危险、危害和损失。具体地讲，安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人身伤害或财产损失的风险降低至并保持在可
接受的水平或其以下。安全的对立面是风险而不是事故。
风险：风险就是与出现损失有关的不确定 性。风险要具备两方面条件：一是不确定 性，二是产生后果。否则就不能称为风险。 风险因素、风险事件、损失与风险之间的 关系可用下图来表示：
素落实的基础。构建现场管理系统就是通过全时空、全方位、全过程的有 效控制。
（2）怎么干和班评估制度。
严格层级安全确认、干部跟班带班、安全措施现场落实三个重要环节 的管理、考核和奖罚。
严格执行安全联保互保制度，并根据工作实际及时调整、重新签订联 保互保责任书。
落实： 简单地说就是执行到
位 开会+不落实=0 布置工作+不检查=0 抓住不落实的事+追
究不落实的人=落实 请每一位领导或管
理者要始终牢记一句话： 你布置的每一项工作
都不是你所希望的，而 是你必须要检查的。
一、安全生产体系建设的总体推进情况
“54321”安全生产体系是对煤炭行业多年 来实践经验的总结，也是淮北矿业五十多 年来改革发展的科学总结。它遵循了煤矿 安全生产发展规律，是淮北矿业构建安全 生产长效机制的必由之路。 淮北矿业自2009年开始推进安全生产体系建 设以来，“54321”安全生产体系建设取得 了积极进展，体系建设框架已经科学构建， 15项要素全面推进，信息平台建设得到很好 的应用。
1、怎么看？ 安全目标管理是对一个时期安全工作需要到达的目标、
㈠目标体系
效果实行定量定值定责管理，是以各级管理人员对安全目标认 知为先导；以完善的系统的安全管理制度为基础；以责、权利 的各项结合为手段，通过目标自上而下层层分解，制定相应措 施、责任，促进和推动一个时期安全重点目标实现。安全目标 管理是一切管理活动的中心和方向，是衡量组织安全管理水平 的重要标准，是安全考核奖罚的主要依据。
接受的水平或其以下。安全的对立面是风险而不是事故。
风险：风险就是与出现损失有关的不确定 性。风险要具备两方面条件：一是不确定 性，二是产生后果。否则就不能称为风险。 风险因素、风险事件、损失与风险之间的 关系可用下图来表示：
素落实的基础。构建现场管理系统就是通过全时空、全方位、全过程的有 效控制。
（2）怎么干和班评估制度。
严格层级安全确认、干部跟班带班、安全措施现场落实三个重要环节 的管理、考核和奖罚。
严格执行安全联保互保制度，并根据工作实际及时调整、重新签订联 保互保责任书。
落实： 简单地说就是执行到
位 开会+不落实=0 布置工作+不检查=0 抓住不落实的事+追
究不落实的人=落实 请每一位领导或管
理者要始终牢记一句话： 你布置的每一项工作
都不是你所希望的，而 是你必须要检查的。
一、安全生产体系建设的总体推进情况
“54321”安全生产体系是对煤炭行业多年 来实践经验的总结，也是淮北矿业五十多 年来改革发展的科学总结。它遵循了煤矿 安全生产发展规律，是淮北矿业构建安全 生产长效机制的必由之路。 淮北矿业自2009年开始推进安全生产体系建 设以来，“54321”安全生产体系建设取得 了积极进展，体系建设框架已经科学构建， 15项要素全面推进，信息平台建设得到很好 的应用。
1、怎么看？ 安全目标管理是对一个时期安全工作需要到达的目标、
㈠目标体系
效果实行定量定值定责管理，是以各级管理人员对安全目标认 知为先导；以完善的系统的安全管理制度为基础；以责、权利 的各项结合为手段，通过目标自上而下层层分解，制定相应措 施、责任，促进和推动一个时期安全重点目标实现。安全目标 管理是一切管理活动的中心和方向，是衡量组织安全管理水平 的重要标准，是安全考核奖罚的主要依据。
本质安全体系培训(管理制度3.17)幻灯片PPT
集团公司本质安全标准化管理与评价体系
• 十六、职业卫生管理制度 • 1、成立领导小组及工作机构； • 2、明确工作职责 • 3、开展职业卫生管理工作 • ---编制职业病防治方案； • ---每年进展有毒有害人员体检； • ---建立员工安康档案； • ---环境检测； • ---隐患治理。
集团公司本质安全标准化管理与评价体系
集团公司本质安全标准化管理与评价体系
〔五〕员工平安教育管理制度 --新员工三级平安教育 --特种作业人员平安教育 --变换工种、复工教育 --“四新〞平安教育 --全员平安教育 --职业安康平安教育 --管理人员平安教育
集团公司本质安全标准化管理与评价体系
〔六〕员工不平安行为管理制度
--员工不平安行为互保、联保制度〔班组 平安管理〕 --员工不平安行为监视检查制度〔公司、 分厂、班组〕 --生产现场“三违〞表现〔公司、分厂)
集团公司本质安全标准化管理与评价体系
〔十〕本质平安技术文件编制审批制 度 --新增岗位?平安技术操作规程?的编 制 --平安技术操作规程的审批 --单项工程平安技术措施的编制 --单项工程平安技术措施的审批 --相关规定
集团公司本质安全标准化管理与评价体系
〔十一〕设备管理制度
--设备操作管理制度 --设备管理制度 --设备定期检修制度 --巡回检查制度
• 2、制度就是在你认为很重要的时候不重要 ，制度就是在你认为不重要的时候很重要 。
• 案例一：某企业“劳保用品事件〞。
集团公司本质安全标准化管理与评价体系
二、建立制度体系的意义
保证各项管理标准和措施得到有效 落实，在危险源辨识、风险评价和本质 平安管理标准、措施根底之上，建立行 之有效的制度体系，使企业本质平安管 理工作得到持续贯彻落实。
企业安全主体责任落实(全面落实企业安全主体责任PPT)
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
2021/5/19
30
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
2021/5/19
31
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
2021/5/19
32
特种作业人员取得 相关上岗资格证书
新员工培训、“四 新”、转岗培训
2021/5/19
33
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
安全 生产
社会组织
1.工会监督； 2.公民监督； 3.社区监督； 346.舆论监督等。
中介服务组织 1.安全评价； 2.检测检验； 3.技术咨询； 4.培训服务等；
36
（三）建立企业内部责任体系
2021/5/19 37
（三）建立企业内部责任体系
2、明确安全生产职能部门及管理人员职责
❖ （1）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准； ❖ （2）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程； ❖ （3）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并
2021/5/19
5
（一）认识和反思
1.后果能不能避免？ 2.责任承担冤不冤？
2021/5/19
6
为管理者算一笔账
2021/5/19
7
为管理者算一笔账
2021/5/19
8
为员工算一笔账
自己损失最大、受害最 深。 家人无法消除的痛苦。 单位经济损失，人的责 任追究。
2021/5/19
9
为员工算一笔账
❖谢谢！
2021/5/19
56
6、安全管理责任
①.加强对基层单位、职能部门履职的督查； ②.定期组织开展安全检查，加大现场处罚力度； ③.依法取得并保持安全生产行政许可的有效性； ④.对重大危险源实施分级管理、监测监控； ⑤.实施隐患排查，及时消除事故隐患； ⑥.开展安全生产宣传，促进安全文化建设； ⑦.统一协调管理相关方及承包、承租单位安全生产工作。
安全生产双控体系建设ppt课件
安全生产“双体系”建设运行与提升
1
“两个体系”来源于哪？
• 安全生产“双体系”是我们的习总书记首先提出来的。2016年1月 初，习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 对全面加强安全生产工作提出5点明确要求，其中第4点就提出了
“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风 险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，
18
• 第九、风险分级管控清单的编制。 • 分为两部门：一个是作业活动风险分级管控清单；一个是设备设施风险分级
管控清单。具体见下表： • 表8 作业活动风险分级管控清单 • 表9 设备设施风险分级管控清单
19
• 第十、风险的告知。 • 企业应当通过有效方式告知企业主要风险相关内容，在存在重大风险的工作
危险源 可能导致人身伤害和（或） 健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或它 们的组合
风险分级管控
按照风险不同级别、所需管 控资源、管控能力、管控措施复 杂及难易程度等因素而确定不同 管控层级的风险管控方式。
风险
生产安全事故或健康损害事件发生 的可能性和严重性的组合。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性， 是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。
13
• 第四、风险点的确定。
• 企业组织对生产经营单位全过程进行风险点排查，建立《风险点台账》，为 下一步进行风险分析做好准备。风险点的排查可以按照生产（工艺）流程的 阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。对于化 工装置的风险点划分可参照：生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等 功能分区进行。对于作业活动的风险点划分可参照：涵盖生产经营全过程所 有常规和非常规的作业活动。
1
“两个体系”来源于哪？
• 安全生产“双体系”是我们的习总书记首先提出来的。2016年1月 初，习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 对全面加强安全生产工作提出5点明确要求，其中第4点就提出了
“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风 险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，
18
• 第九、风险分级管控清单的编制。 • 分为两部门：一个是作业活动风险分级管控清单；一个是设备设施风险分级
管控清单。具体见下表： • 表8 作业活动风险分级管控清单 • 表9 设备设施风险分级管控清单
19
• 第十、风险的告知。 • 企业应当通过有效方式告知企业主要风险相关内容，在存在重大风险的工作
危险源 可能导致人身伤害和（或） 健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或它 们的组合
风险分级管控
按照风险不同级别、所需管 控资源、管控能力、管控措施复 杂及难易程度等因素而确定不同 管控层级的风险管控方式。
风险
生产安全事故或健康损害事件发生 的可能性和严重性的组合。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性， 是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。
13
• 第四、风险点的确定。
• 企业组织对生产经营单位全过程进行风险点排查，建立《风险点台账》，为 下一步进行风险分析做好准备。风险点的排查可以按照生产（工艺）流程的 阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。对于化 工装置的风险点划分可参照：生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等 功能分区进行。对于作业活动的风险点划分可参照：涵盖生产经营全过程所 有常规和非常规的作业活动。
最新如何促进本安体系落实及有效应用教学课件
本质安全体系运行模式 建设实施本质安全型煤矿的方法 促进矿井本质安全化实现的支持体系与
保障体系 结束语
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
严把煤矿人员准入关、强化现场培训，实现人的本 质安全
严把煤矿人员准入关 安全工作要抓基层、基础，
职工现场培训是关键
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
能力
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
制度支持——建立健全安全管理制度 安全生产责任制度 安全生产检查制度 安全生产教育制度 严格按照闭环原则开展工作，煤矿应制定相应管
理制度和措施
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
组织支持——设置合理的安全管理机构与配备足 够的安全技术人员 矿井内部应建立的安全生产管理体系
狠抓重点环节管理，实现机、环本质安全 大力提高煤矿安全科技水平 认真抓好采、掘、机、
通的隐患排查整治 突出物的本质安全，加大安全
投入，实施“科技兴安”战略
运、
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
强化基础管理，深化本质安全管理体系内涵 强力推行安全质量标准化建设 加强基层班组建设 建立合理、高效运作的安全
4 结束语
以工会为代表的内部群众监督和安全质量标准化， 是促进矿井本质安全化的监督保障和方法保障
谢谢
结束语
谢谢大家聆听！！！
28
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
积极实施“科技兴安”战略，不断提高机械化水平。 简化、优化煤炭生产各大系统，提高系统的科学性、 稳定性
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
针对煤矿生产过程中的不同环节，细化煤矿事故风 险元素及特征，制定相应的整改措施和整改目标， 建立风险预控体系，从源头上控制隐患，及时消除 事故隐患
保障体系 结束语
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
严把煤矿人员准入关、强化现场培训，实现人的本 质安全
严把煤矿人员准入关 安全工作要抓基层、基础，
职工现场培训是关键
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
能力
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
制度支持——建立健全安全管理制度 安全生产责任制度 安全生产检查制度 安全生产教育制度 严格按照闭环原则开展工作，煤矿应制定相应管
理制度和措施
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
组织支持——设置合理的安全管理机构与配备足 够的安全技术人员 矿井内部应建立的安全生产管理体系
狠抓重点环节管理，实现机、环本质安全 大力提高煤矿安全科技水平 认真抓好采、掘、机、
通的隐患排查整治 突出物的本质安全，加大安全
投入，实施“科技兴安”战略
运、
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
强化基础管理，深化本质安全管理体系内涵 强力推行安全质量标准化建设 加强基层班组建设 建立合理、高效运作的安全
4 结束语
以工会为代表的内部群众监督和安全质量标准化， 是促进矿井本质安全化的监督保障和方法保障
谢谢
结束语
谢谢大家聆听！！！
28
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
积极实施“科技兴安”战略，不断提高机械化水平。 简化、优化煤炭生产各大系统，提高系统的科学性、 稳定性
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
针对煤矿生产过程中的不同环节，细化煤矿事故风 险元素及特征，制定相应的整改措施和整改目标， 建立风险预控体系，从源头上控制隐患，及时消除 事故隐患
安全标准化体系运行与提高ppt课件
安全标准化体系运行与提高
1
内容提要
1 • 当前安全标准化运行存在问题 2 • 安全标准化体系运行 3 • 安全标准化运行案例介绍 4 • 安全标准化运行监督与评价 5 • 安全标准化改进与提高
6 • 几点建议
2
一、当前安全标准化运行存在问题
1、集团公司安全标准采用形式： 1.1、 AQ/T 9006—2010 企业安全生产标准化基本规 范 30个专业标准 1.2、AQ3013-2008 《危险化学品从业单位安全标准 化规范》，《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标 准》，6个指南 1.3、《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安 全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质[2013]11号） 《建筑施工安全生产标准化实施方案》和《企业安全标准 化评价表》—— 《施工企业安全生产评价标准》和《建筑 施工安全检查标准》，
综上所述，安全标准化存在着只有创建，没有运行监 督，没有持续改进的考核，运行操作是好是坏没有奖惩的 现象。一项只有布置、没有检查落实、更没有责任追究的 工作任务是不可能很好地完成的。
5
二、安全标准化体系运行
6ห้องสมุดไป่ตู้
安全标准化体系运行
运行依据 运行要求
运行过 程控制
运行文件记 录与保持
7
2.1安全标准化体系运行依据
4.2安全教育与培训运行
依据的制度
安全教育与培训管理制度 执行的工作
调查员工安全意识；开展安全教育；安全培训需求调 查；安全培训计划；开展安全培训；培训教师评估； 培训效果评估 保留的记录 安全意识调查报告；培训需求识别报告；培训计划文 本；培训记录、评估报告等
24
4.3安全教育与培训运行
教育培训重点关注：
1
内容提要
1 • 当前安全标准化运行存在问题 2 • 安全标准化体系运行 3 • 安全标准化运行案例介绍 4 • 安全标准化运行监督与评价 5 • 安全标准化改进与提高
6 • 几点建议
2
一、当前安全标准化运行存在问题
1、集团公司安全标准采用形式： 1.1、 AQ/T 9006—2010 企业安全生产标准化基本规 范 30个专业标准 1.2、AQ3013-2008 《危险化学品从业单位安全标准 化规范》，《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标 准》，6个指南 1.3、《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安 全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质[2013]11号） 《建筑施工安全生产标准化实施方案》和《企业安全标准 化评价表》—— 《施工企业安全生产评价标准》和《建筑 施工安全检查标准》，
综上所述，安全标准化存在着只有创建，没有运行监 督，没有持续改进的考核，运行操作是好是坏没有奖惩的 现象。一项只有布置、没有检查落实、更没有责任追究的 工作任务是不可能很好地完成的。
5
二、安全标准化体系运行
6ห้องสมุดไป่ตู้
安全标准化体系运行
运行依据 运行要求
运行过 程控制
运行文件记 录与保持
7
2.1安全标准化体系运行依据
4.2安全教育与培训运行
依据的制度
安全教育与培训管理制度 执行的工作
调查员工安全意识；开展安全教育；安全培训需求调 查；安全培训计划；开展安全培训；培训教师评估； 培训效果评估 保留的记录 安全意识调查报告；培训需求识别报告；培训计划文 本；培训记录、评估报告等
24
4.3安全教育与培训运行
教育培训重点关注：
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2 建设实施本质安全型煤矿的方法
突出系统的本质安全，建立完整的风险预控体系 不断完善矿井安全生产的硬件设施和软件环境，形
成“人机互补、人机制约”的可控系统
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
积极实施“科技兴安”战略，不断提高机械化水平。 简化、优化煤炭生产各大系统，提高系统的科学性、 稳定性
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
监督保障———以工会为代表的内部群众监督 以工会为代表的内部监督做内因，加上外部政府部
门管制的推动，才能切实促使矿井注重安全工作，通 过不断地改善安全生产条件，促进矿井本质化安全的 实现
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
方法保障———安全质量标准化 开展安全质量标准化活动，是加强安全生产的基础
工作，是促进矿井本质安全化的一种有效方法
4 结束语
通过实现事故致因要素的本质安全化来促进矿井本质 安全的实现
促进矿井本质安全的实现，需要企业探索和构架安全 生产的支持体系和安全生产保障体系
4 结束语
加大安全投入、建立健全安全管理制度以及设置合理 安全管理机构与配备足够安全技术人员，是促进矿井 人员、设备、作业环境本质安全化的资金支持、制度 支持和组织支持
如何促进本安体系落实 及有效应用
本质安全体系运行模式 建设实施本质安全型煤矿的方法 促进矿井本质安全化实现的支持体系与
保障体系 结束语
1 本质安全体系运行模式
由人、机、环境、管理组成的煤矿本质安全化管理体系遵 循戴明提出的 PDCA（Plan，Do，Check，Action）的 运行模式，如图所示
制度支持——建立健全安全管理制度 安全生产责任制度 安全生产检查制度 安全生产教育制度 严格按照闭环原则开展工作，煤矿应制定相应管
理制度和措施
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
组织支持——设置合理的安全管理机构与配备足 够的安全技术人员 矿井内部应建立的安全生产管理体系
专职安全管理机构 兼职安全管理机构 群众监督管理机构
通的隐患排查整治 突出物的本质安全，加大安全
投入，实施“科技兴安”战略
运、
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
强化基础管理，深化本质安全管理体系内涵 强力推行安全质量标准化建设 加强基层班组建设 建立合理、高效运作的安全
生产管理体制和机制
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
实施文化管理模式，营造良好的安全氛围 坚持人本管理，完善落实机制 文化管理铸就安全之魂
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
图5 实现矿井本质安全化的支持体系与保障体系
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
资金支持——加大安全投入 加大职工培训投入，提高全员安全素质 加大安全技术、设备、设施投入，提高安全保障
能力
3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系
1 本质安全体系运行模式
图2 煤矿本质安全管理体系运行模式
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
严把煤矿人员准入关、强化现场培训，实现人的本 质安全
严把煤矿人员准入关 安全工作要抓基层、基础，
职工现场培训是关键
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
狠抓重点环节管理，实现机、环本质安全 大力提高煤矿安全科技水平 认真抓好采、掘、机、
1 本质安全体系运行模式
PDCA
P 是指计划、做什么Βιβλιοθήκη D 是指执行、怎么做运
行 模
C 是指检查、做得怎么样
式
A 是指改进、下次怎么做
该模式坚持持续改进、循环往复的思想，每经过一轮循 环，安全管理水平就迈向一个新的水平
1 本质安全体系运行模式
根据运行模式全过程、全系统的特点， 如果将生产矿井看作一个大循环，而将各 部门、各时期的循环看作小循环，那么小 循环的正常运行就成为大循环运行的保证， 小循环和大循环最终达到共同循环，其运 行模式如图所示
针对煤矿生产过程中的不同环节，细化煤矿事故风 险元素及特征，制定相应的整改措施和整改目标， 建立风险预控体系，从源头上控制隐患，及时消除 事故隐患
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
风险预控是指根据危险源辨识和风险评估的结果， 通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除 可能出现的危险源，预防风险出现的过程
4 结束语
以工会为代表的内部群众监督和安全质量标准化， 是促进矿井本质安全化的监督保障和方法保障
谢谢
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
图4 风险预控安全管理
2 建设实施本质安全型煤矿的方法
强化灾害治理 针对矿井重大自然灾害严重的课题，组织专业技术
人员进行研究分析，提出系统的治理措施 建立灾害防治基金，用于灾害科研投入和新设备、
新技术、新工艺的应用 保证灾害治理资金、人员、物力及时落实到位