电力企业的安全管理

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电力企业安全管理体系范本(2篇)

电力企业安全管理体系范本(2篇)

电力企业安全管理体系范本一、引言电力企业是国家的重要基础产业,为了保障电力供应的稳定性和安全性,需要建立健全的安全管理体系。

本文将介绍电力企业安全管理体系范本,着重强调安全意识的培养和安全管理的重要性。

二、概述电力企业安全管理体系是为了保障员工的生命安全和财产安全,确保电力供应的安全可靠性而建立的一套完整的管理体系。

该体系包括组织结构、责任制度、安全流程、安全培训等多个方面的内容。

三、组织结构1. 领导机构:设立安全领导委员会,由企业高层领导组成,负责制定和监督安全管理政策和目标;2. 安全管理部门:设立安全管理部门,负责制定和推行安全管理的具体措施和流程;3. 基层单位:各部门、班组设立安全管理小组,负责日常安全管理工作。

四、责任制度1. 领导责任:企业领导要明确安全管理的重要性,对安全工作负总责,并定期组织安全督导工作;2. 部门和班组责任:各部门和班组要设立安全管理小组,负责制定本单位的安全管理计划和工作任务,并定期组织安全检查和培训;3. 个人责任:员工要积极参与安全管理工作,遵守相关规章制度,做好个人安全防护。

五、安全流程1. 安全监测:建立、完善电力设施的监测系统,实时监测设备运行情况,及时发现问题并采取措施;2. 风险评估:对电力设施进行风险评估,识别潜在安全隐患,并制定相应的风险控制措施;3. 事故应急处理:建立健全的应急预案,对各类事故进行分类和应对措施的制定,并进行应急演练;4. 事件调查与分析:对发生的安全事件进行调查和分析,找出问题的根源并采取有效的措施进行改进。

六、安全培训1. 入职培训:对新员工进行安全教育培训,使其了解相关安全规定和操作规程;2. 岗前培训:对各类从业人员进行专业培训,提高其操作技能和遵守规程的意识;3. 定期培训:对员工定期进行安全培训,增强他们的安全意识和应急处理能力;4. 模拟演练:定期组织安全演练活动,提高员工处理突发事件的能力。

七、总结电力企业安全管理体系是确保员工生命安全、保障电力供应安全可靠性的重要保障措施。

2024年新时期的电力企业安全管理工作(3篇)

2024年新时期的电力企业安全管理工作(3篇)

2024年新时期的电力企业安全管理工作随着社会的不断发展和经济的高速增长,能源需求不断增加,电力企业在国家经济发展中扮演着至关重要的角色。

然而,电力企业的发展也伴随着一系列的安全风险,如电池爆炸、火灾、人身伤害等。

因此,电力企业在2024年新时期需要加强安全管理工作,确保电力供应的安全稳定和员工的安全。

首先,电力企业需要建立完善的安全管理体系。

这个体系应包括安全组织、安全管理制度、安全责任制等方面的内容。

安全组织应设立专门的安全管理部门,负责电力企业的安全管理工作,并明确职责和权限。

安全管理制度应明确规定各级岗位的安全职责和操作规程,强调安全生产标准和措施的执行。

安全责任制应明确企业领导层、各级管理和操作人员对安全工作负有的责任,建立健全的安全考核和激励机制。

其次,电力企业需要加强安全培训和教育。

员工的安全意识和技能是保障电力企业安全的基础。

电力企业应定期组织员工安全培训,提高员工对安全管理的认识和理解。

培训内容可以包括电力安全知识、应急处置技能、安全操作规程等方面的内容。

此外,电力企业还可以利用现代化技术手段,如虚拟现实技术、在线教育平台等,提供便捷和有效的培训方式。

再次,电力企业需要加强安全监测和预警。

安全监测和预警是防范事故和灾害发生的重要手段。

电力企业应建立完善的安全监测系统,对电力设备、供电网络和安全防护设施进行定期检查和测试,及时发现和排除安全隐患。

同时,电力企业还应建立预警机制,通过数据分析和风险评估,提前发现和预警潜在的安全风险,并做好应急准备工作。

最后,电力企业需要加强与相关部门的联动和合作。

电力企业的安全管理工作需要与政府、监管机构、行业协会等相关部门紧密合作,共同推进电力安全管理的各项工作。

政府和监管机构应加大对电力企业的安全监督和检查力度,及时发现和解决安全问题。

行业协会可以组织电力企业之间的经验交流和技术合作,推动电力企业安全管理的创新和发展。

总结起来,2024年新时期的电力企业安全管理工作需要建立完善的安全管理体系,加强安全培训和教育,强化安全监测和预警,加强与相关部门的联动和合作。

电力企业安全生产管理措施

电力企业安全生产管理措施

电力企业安全生产管理措施1. 安全生产理念的确立电力企业在安全生产管理中,首先需要建立安全生产理念,明确安全至上、预防为主的原则。

企业应该坚持以人为本,加强职工安全防范意识,推行“安全生产第一责任人制度”,营造全员安全生产的良好氛围。

2. 安全管理机构的建立电力企业要建立健全安全管理机构,明确各类安全生产工作的职责、权限和工作流程。

企业安全生产管理机构应当与企业的生产、技术、财务、人力资源和行政管理等部门密切配合。

同时,企业应当明确各类安全生产管理机构的组成、人员岗位、职责和权力,确保各项管理工作有序开展。

3. 安全生产规章制度的建立电力企业应当制定与企业安全生产管理相关的规章制度,明确各类危险源和高危岗位的安全管理要求,制定安全操作规程,规范化施工和安装作业的标准化管理,加强特种设备、化学品和危险品等的安全管理。

4. 安全培训和日常巡视电力企业要进行安全生产教育和培训,加强职工的相关知识学习,提高职工的安全管理意识。

同时,企业应当加强巡视和监管力度,实行24小时监督和定期巡检,及时发现、排除隐患,确保安全生产管理的有效运行。

5. 应急预案的制定和演练电力企业应制定应急预案,明确事故发生时的应急措施和处理流程,全面预防和应对突发事件。

同时,企业应定期组织应急演练,提高应急预案得到实际运用时的有效性和及时性,提高应急处置的能力和水平。

6. 安全检查和评估电力企业要定期进行安全生产检查和评估,及时发现和解决安全生产隐患和问题,消除安全生产事故隐患,确保安全生产管理工作的顺利进行。

7. 安全事故的管理和处理电力企业应当建立安全事故报告、调查和处理制度,及时查明事故原因,采取有效措施加以整改和防范。

同时,企业应当建立安全事故应急处理和救援系统,妥善处理安全事故,确保职工的生命安全和财产安全。

8. 安全宣传和遵章守法电力企业应当广泛宣传企业的安全生产政策和制度,并加强对职工的安全教育和宣传。

同时,企业应当坚持遵章守法,从严管理、从严执法,杜绝违规操作和违法行为的发生。

电力公司安全生产管理制度(5篇)

电力公司安全生产管理制度(5篇)

电力公司安全生产管理制度1、各单位安全网络图、岗位责任、安全技术操作规程必须上墙。

并要悬挂整齐醒目。

2、层层签定安全生产责任书,建立健全各种安全记录,内容清楚、详细、齐全、属实。

3、公司所有员工必须积极参加各种安全活动、安全考试、知识竞赛等。

4、努力推行现代安全管理方法,普及完善标准化作业,建立并执行各项安全生产规章制度,班组成员能熟练掌握本岗位的安全技术规程和作业标准,做到会讲会用。

5、新工人和转岗工人必须经过三级安全教育。

6、安全档案要严格按标准建立,妥善保管;车间每半年、各班组每季度组织一次安全培训并考试,成绩不合格不准上岗。

7、班长为班组教育的责任人,必须及时为每位员工建立每三级班组安全教育档案,制定和实现班组安全目标,做到个人无违章,岗位无隐患,班组无事故,岗位尘毒浓度不超标,安全文明生产好。

8、各班班长为兼职班组安全员,负责本班组员工的安全工作。

负责员工的安全教育,监督班组员工《岗位安全操作规程》的执行情况,检查工作现场设备、人员、环境的可靠性,符合安全条件后方可开始工作。

9、各班长每天班前会必须对员工进行安全教育,布置安全工作注意事项,检查场地、设备、机械、工具和防护措施,确认处于安全状态时,方可开展工作。

10、班组长要经安全培训考试合格,具备辨识危险、控制事故的能力,班组各成员要职责清、责任明。

11、班组成员要有“安全第一”的意识,“我要安全”的觉悟,“我会安全”的技能,“我管安全”的义务,“我保安全”的责任,做到自我防护,自主管理、自我教育。

12、每周生产调度会布置的安全工作要全面落实。

13、严格落实班前、班后会、安全日活动、安全检查、安全例会制度,做到有布置、有检查、有考核、有记录,由安全员监督检查。

14、危险场所及危险设施应采取防范措施,设立标志,要害岗位、重要设施要人人清楚。

15、火药库、油库、化验室、氰化钠库、发配电室、信号室、锅炉房、污水处理厂等要害部门必须做到出入记录齐全,物资支领手续齐全,标志悬挂醒目。

如何做好电力企业安全管理

如何做好电力企业安全管理

如何做好电力企业安全管理一、引言对于电力企业来说,安全管理是一项极其重要的任务。

安全管理的好坏直接关系到企业的生产经营和员工的人身安全,进而对整个社会的安全稳定产生重要影响。

本文旨在探讨如何做好电力企业的安全管理,以确保企业的正常运营和员工的身心健康。

二、加强安全意识教育与培训1. 增强员工安全意识:组织开展定期的安全教育和培训,使员工深刻认识到安全工作的重要性,增强他们的安全意识和责任感。

通过案例分析、培训课程等方式,帮助员工了解事故原因和防范措施,从而提高他们处理紧急情况的能力。

2. 强化管理人员培训:针对电力企业安全管理的专业性和复杂性,注重培养和提升管理人员的专业素养和安全管理技能。

组织安排管理层进行培训,使其具备完善的安全管理体系和应急预案的编制能力。

三、建立完善的安全管理制度1. 制定安全管理制度:根据电力企业所处的行业特点和实际情况,系统性地制定安全管理制度。

包括安全生产责任制、事故报告与处理制度、应急预案及演练等。

确保每个环节都有明确的规范和流程可循。

2. 定期开展安全检查与评估:建立定期的安全检查和评估机制,对企业各项安全管理制度的执行情况进行全面评估和检查。

发现问题及时整改,保证制度的有效实施。

四、加强安全设备和技术保障1. 更新安全设备:及时更新和购置符合标准的安全设备,如消防设备、监控设备等,并确保其正常运行和有效使用。

2. 增强技术保障能力:利用先进的安全技术手段,例如物联网技术、人工智能等,提高电力企业的安全管理水平。

通过实时监测、预警、数据分析等手段,提前发现和解决安全隐患。

五、加强安全生产监管与风险管控1. 健全监管机制:建立健全安全生产监管机制,对电力企业的生产经营和安全管理进行监督和检查,及时发现和纠正存在的问题。

2. 加强风险管控:组织专业团队开展风险评估,制定防范措施,并对重点区域和环节进行严密监控。

同时,开展事故回溯分析,总结经验教训,不断完善风险管控体系。

电力公司安全生产管理制度(4篇)

电力公司安全生产管理制度(4篇)

电力公司安全生产管理制度第一章总则第一条为规范电力公司的安全生产管理,提高安全生产水平,确保员工和公众的生命财产安全,根据国家相关法律法规和《电力公司安全生产管理制度》,制定本制度。

第二条本制度适用于电力公司的所有员工和相关人员。

第三条电力公司的安全生产管理原则是安全第一、预防为主,综合治理、全员参与,依法治理、科技支撑。

第四条电力公司应建立完善安全生产责任制,落实安全生产管理人员的责任和权力。

第五条电力公司应加强安全教育培训,提高员工的安全意识和技能。

第六条电力公司应设立安全生产监察部门,负责监督和检查安全生产工作的执行情况。

第七条电力公司应建立健全安全生产信息化管理系统,提高信息化水平,加强安全监控和预警能力。

第二章安全生产组织机构第八条电力公司应设立安全生产管理部门,负责统筹协调公司的安全生产工作。

第九条安全生产管理部门应配备专职安全生产管理人员,负责制定和完善安全生产规章制度、组织开展安全教育培训、组织安全生产检查和事故调查等工作。

第十条电力公司应设立安全生产委员会,由公司领导担任主任,相关部门负责人和工会代表组成委员会成员,负责研究决策公司的安全生产工作。

第十一条安全生产委员会应召开定期会议,总结和评估公司的安全生产工作,制定改进措施,推动工作的落实。

第三章安全生产责任制第十二条电力公司应建立健全安全生产责任制,明确各级领导的安全生产职责。

第十三条电力公司领导应对公司的安全生产负责,制定安全生产目标和计划,推动安全生产管理工作的落实。

第十四条安全生产管理人员应负责制定和完善安全生产规章制度,组织开展安全教育培训,组织安全生产检查和事故调查等工作,并报告公司领导。

第十五条生产经营部门应建立和完善各类工作票制度,确保员工按照操作规程安全操作设备。

第十六条安全生产监察部门应负责监督和检查安全生产工作的执行情况,对违反安全规定的行为及时进行整改和处理。

第四章安全生产教育培训第十七条电力公司应制定安全生产教育培训计划,并按计划组织开展安全生产教育培训活动。

电力企业安全管理体系有哪些

电力企业安全管理体系有哪些

电力企业安全管理体系有哪些1. 简介电力企业是一个关乎公共利益和社会稳定的行业,因此安全管理体系对于电力企业来说至关重要。

电力企业安全管理体系旨在提供系统化的方法和控制措施,以确保安全意识的培养,风险的评估和控制,以及应对突发事件和紧急情况的能力。

2. 安全管理体系的基本要素电力企业安全管理体系主要包括以下基本要素:2.1 安全方针和目标安全方针和目标是电力企业安全管理体系的基石。

安全方针是企业对安全以及相关风险和问题的态度和承诺的表达,而安全目标则是企业为实现安全方针所设定的具体目标和指标。

2.2 责任和资源安全管理体系需要明确各级管理人员和员工在安全管理中的责任和义务,并为其提供相应的资源和支持,以确保安全管理的有效实施。

2.3 组织结构和职责安全管理体系应明确各级组织结构和职责,并建立相应的安全管理岗位和职能,以确保安全工作的协调和高效运行。

2.4 安全培训和教育安全培训和教育是培养企业员工安全意识和技能的重要手段。

安全管理体系应制定相应的培训计划,并提供必要的培训资源和设施。

2.5 风险评估和控制风险评估是电力企业安全管理的核心内容之一。

安全管理体系应包括风险评估的方法和流程,并明确相应的风险控制措施和应急预案。

2.6 过程控制和监督安全管理体系需要建立相应的过程控制和监督机制,以确保安全管理的规范和有效执行。

这可以包括定期的内部审核和管理评审。

2.7 绩效评估和改进安全管理体系应建立绩效评估和改进机制,以监测和评估安全管理的效果,并持续改进管理体系的性能。

3. 安全管理体系的应用电力企业安全管理体系在实践中可以应用于以下方面:3.1 安全生产管理安全生产是电力企业的核心工作之一,安全管理体系可以帮助企业识别和评估生产过程中的安全风险,并采取相应的控制措施,确保安全生产的顺利进行。

3.2 突发事件应对突发事件和紧急情况可能对电力企业的正常运营和公共安全造成严重影响。

安全管理体系可以帮助企业制定相应的应急预案和应对措施,以确保在突发事件发生时能够迅速应对和恢复。

电力企业安全生产管理制度(5篇)

电力企业安全生产管理制度(5篇)

电力企业安全生产管理制度“安全第一,预防为主”的安全生产方针。

逐步推行现代安全管理,特制订本制度:一、公司在编制各种计划和年度计划时,把安全工作列入头等议事日程。

根据党和国家的安全生产方针、政策,法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况,提出全公司的安全生产目标数值。

内容包括本公司的工伤事故频率,死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率,安全技术措施费用等;二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时,一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位,作为公司对各单位考核的一项重要指标;三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一;四、公司工作实行安全一票否决,凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人,一律取消当年的评先评奖资格;五、公司每月组织一次大的安全检查,检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结;六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

电力企业安全生产管理制度(2)是指电力企业为了确保生产过程安全,防止事故发生,保障人员身体健康,制定的一系列规章制度和管理措施。

其内容主要包括:1. 安全生产组织机构:确定安全生产管理的责任部门和人员,明确其职责和权限,确保相关人员熟悉安全告知、应急处理和报警程序。

2. 安全生产目标:设立明确的安全生产目标,包括事故率、事故损失、人员伤亡等指标,并将其纳入各级管理层考核体系。

3. 安全生产规章制度:制定电力企业的安全生产规章制度,包括工作岗位安全操作规程、紧急事故应急预案、安全操作规程等,明确各岗位应遵守的规则。

4. 安全培训与教育:制定安全培训计划,对所有从事工作的员工进行必要的安全培训和教育,提高员工的安全意识和应急处理能力。

5. 安全检查与评估:定期进行安全检查和评估,发现不安全因素和隐患,及时采取措施予以解决,确保生产过程中的安全。

6. 事故管理与应急响应:建立事故管理制度和应急响应机制,明确各级责任和行动流程,及时应对突发事故,最大程度减少事故发生的损失。

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编号:SY-AQ-05066( 安全管理)单位:_____________________审批:_____________________日期:_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑电力企业的安全管理Safety management of electric power enterprises电力企业的安全管理导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。

在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。

1安全管理概述安全是人类生产和生活的基本需要。

电力生产企业肩负着保证员工在生产活动中的人身安全;保证电网安全可靠供电;保证国家和投资者的资产保值增值并取得效益3项任务。

事故统计分析证明,大部分不安全现象是违章作业与违章指挥造成的,其根本原因是安全知识的缺乏和安全管理的薄弱。

当前,电力行业体制改革不断深化,特别是网厂分开以后各独立发电公司以及电网公司的安全管理模式如何适应情况的变化,必然提到议事日程。

原则应该是“六不变”,即安全第一思想不变、企业法人作为安全第一责任者的责任不变、行之有效的规章制度不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的规定不变、依靠广大群众共同搞好安全的传统不变。

然而综观国内其它行业的安全管理模式的变化,建立符合现代企业管理理念的,适合本企业情况的,标准化、规范化、制度化的安全工作管理体制已经摆在各级电力生产企业管理人员的面前。

1.1什么是安全管理安全管理属于管理科学的一个分支。

广义的管理包括决策管理、一般管理与行政管理。

决策管理指完成决策的过程;行政管理是指日常的行政工作;而一般意义的管理指执行决策的过程,包括计划、组织、协调、指导和控制。

安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、协调、指导和控制的一系列活动,必须是全员全过程的。

宏观的安全管理指国家或行业制订法律、法规,组织实施、监督检查并调查处理事故等一系列活动;而微观的安全管理是依据国家及行政部门制订的法律、法规,并在其指导下考虑本企业特点,处理人、财、物、环境、进度、安全信息等关系所开展的安全管理活动。

应当说,宏观安全管理与微观安全管理是相辅相成的。

1.2国家安全管理体制我国20世纪60年代提出的安全管理方针是“国家监察、行业负责、企业管理、工会监督”,根据形势的变化现在提出的管理体制是在“安全第一,预防为主”的方针指引下,实行“企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪”的责权关系。

其中国家监察方面已有《劳动法》、《消防法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》等,当然还会不断完善,特别是在预防事故发生方面,执法力度明显不够;行业管理方面,现在行业管理与指导、行业安全信息渠道有被削弱乃致取消的可能;企业方面,目前有些企业的所谓负责,实际处于一种自律、原则要求的状况,似宜建立某种约束机制;群众监督方面过去是单指工会,不包含其它组织,宜扩大,当前要培养习惯,更要完善制度;遵章守纪方面指考核培训并形成遵章守纪的风气。

说明安全生产管理工作方面确有许多课题需要研究、许多管理工作要进一步强化,以适应改革深化的需要。

2002年全国安全生产工作会议业已提出:要从事故后查处向事前预防转变;要从传统的安全管理模式向现代化安全管理模式转变;要让企业与职工由“要我抓安全”向“我要抓安全、我会抓安全”转变,形成以安全生产法律法规为依据、构建依法行政、政策引导、技术支撑的监督管理的工作格局。

近期国家经贸委和国家安全生产监督管理局针对当前安全生产形势及我国加入WTO后与国际接轨的要求,作出了推行《职业安全健康管理体制》,提高企业安全管理水平的决策。

2002年《安全生产法》的出台,将进一步推进安全生产法制化建设。

2职业安全健康管理体系(OSHMS)国家经贸委于2001年12月20日发布了《职业安全健康管理体系指导意见与审核规范》,其目的是消除、降低和避免各类与工作相关的伤害、疾病和死亡事故的发生,保障全体劳动者的安全与健康。

在自愿的基础上指导用人单位建立职业安全健康管理体系,使之成为用人单位全面管理的一部分。

现在经贸委推荐的OOSHMS 是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理方法,其核心是通过采用现代化管理模式,形成企业安全生产自我约束机制,从而达到预防、不断改进安全状态,最大限度地减少各种工伤事故和职业疾病隐患。

2.1OSHMS的基本思路职业安全健康管理体系包括方针、组织、计划与实施、评价和改进措施五大要素。

它体现了最高领导承担最终责任、最高领导层中一员承担管理职责、全员参与、风险控制、重视绩效、持续改进的特点。

它与ISO9000、ISO14000一样,体现了“超前意识、过程控制”的理念。

它不再是检出了不合格品报废了事、造成了事故再亡羊补牢,而是把目标与过程结合起来,以减少总体损失;它体现了P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(分析、总结、调整、评审)循环工作方法,有利于体系的不断完善,有利于落实、防止纸上谈兵;它体现了全过程、全员,全面的安全管理,有利于全员参与、避免死角,是“安全工作各负其责、人人有责”的具体体现;此外它强调了文件化管理、绩效监测与应急管理。

因此它具有现代管理意识,比较适应法治、预防、全面、系统与动态管理与控制的需要。

2.2贯彻OSHMS要注意的问题(1)专业人员培训问题。

OSHMS提供的是一种体系、一种思路,其核心是危险识别、危险评价、风险控制与防范措施,只有切实把握危险性质所在,才能提出工作任务、排出轻重缓急,才能谈得上落实、检查和预防。

因此,笔者认为从事OSHMS文件编著和评审的工作的人员,必须有一定的资格,而要推选OSHMS,一定的专业培训是重要的。

(2)原有安全管理体系和新建体系的关系。

OSHMS要求实现持续改进,有的企业还提出三位一体贯标,就不能不研究原有机构的责职问题;其次,劳动者的习惯势力也常常影响新体系的运作;其三,社会化大生产不可能要求每个消费者都精通所需商品的检验,信誉与名牌成为企业的重要资产,而信誉与品牌的建立又需要时间。

推行OSHMS,必须分析原有安全管理体系的优缺点,合理解决原系统与新体系的关系,避免名义上获得得OSHMS认证,实际仍然按原有系统运作而没有收到OSHMS的效果。

(3)防止形式主义走过场。

其一,思想上必须树立开展OSHMS,是为了改进安全管理工作,而不是为了取得某种资格;其二,所有计划、文件等纸面上的材料都只有通过人们的行为来体现,要求全体人员适应新的体系必须全员培训;其三,要注意可操作性;其四,要有针对性。

3电力生产安全管理的任务与传统做法电力《安全生产工作规定》的要点是:明确了公司系统安全生产的总体目标是防止7种事故;提出要建立以行政正职为安全第一责任者的安全责任制;实行一把手全面负责,两个体系即安全保证体系与安全监督体系的安全生产管理模式;提出目标管理与过程控制相结合、教育培训持证上岗与奖惩相结合的工作方法;强调了行之有效的规章制度及安全例行工作方面的内容;推行“安全性评价”及“危险点预控”等超前控制手段;明确网厂、发承包、生产用工相关事宜中的安全职责。

它是国家电力公司的安全规章,其内容体现了电力行业的特点并较好地处理了传统与改革的关系。

3.1电力生产安全管理的任务电力生产企业在安全方面的任务是保人身、保设备、保电网。

人身安全方面的主要职责包括:要制定符合国家规定的规章制度;提供的劳动安全设施与劳保用品必须符合国家规定并不断改善劳动条件;劳动者应得到相关的劳动安全教育与培训。

保护劳动者安全与健康的主要内容包括:安全生产责任制、编制劳动安全技术措施计划制度、劳动安全卫生教育制度、劳动安全卫生检查制度、劳动防护用品发放管理制度、职业危害作业劳动者的健康检查制度、伤亡事故和职业病统计报告处理制度等。

企业的安全职责是国有资产及投资者资产的保值增值。

随着公司化改革不断深化,公司内部管理体系必将逐步趋于权责分明、并实现激励和约束相结合、科学化和规范化的管理。

保证设备、设施免遭损坏,防止失效并延长使用寿命显然是资产所有者对经营者的基本要求,因执法要求不变,所以职权的总体要求也不会变。

电力生产企业与电网按统一调度、分级管理、平等互利和协商一致的原则制定并网协议,按‘并网协议’明确权利与义务。

电力作为产销同时完成的一种特殊商品,既有一般商品的特征,又具有社会服务性,电力供求关系的改变必然影响电网对电力生产企业的安全要求。

但是作为电力生产企业,除了电价以外,电力安全生产直接关系产值、利润、生产成本与设备寿命损耗,加强安全生产管理,健全安全生产责任制、保证设备(设施)安全运行不仅是电力法的规定,也是自身生存、建立信誉与发展的需要。

综上所述,“保人身、保设备、保电网”构成了电力生产企业的安全基本职责与任务。

3.2电力生产安全管理的传统做法我国电力生产安全管理工作主要表现在:“安全第一,预防为主”的方针比较深入人心;贯彻了以行政正职为安全第一责任者的各级安全生产责任制,实行安全保证体系与安全监督体系的安全管理模式;采用目标管理与过程控制相结合的作法;比较重视规章制度的建设、贯彻与操作人员的培训;坚持两票三制;建立三道防线、实行三级控制与技术监督,防止重大事故;重视事故信息的反馈,在避免央类事故发生方面重视管理因素也重视技术措施,实行全过程管理等。

要点是:(1)重视不安全事件的调查分析事故调查的出发点与立脚点是吸取教训。

没有采取防范措施不放过,目的是防止再犯。

现代化管理不是淡化事故调查,而是从中挖掘防范对策。

对事故责任者的处理从来不是目的,而是教育包括责任者本人在内全体员工的一种手段。

电力系统对事故调查处理从来不同于“办案”,不是对责任人处罚了就“结案”了,而是一定要制定“反措”,要对其贯彻实施监督,必要时要总结推广使全电力系统都从中吸取教训。

事故调查的出发点与落脚点是采取防范措施。

判别责任的依据是规章制度,其出发点也是为了进一步贯彻或完善规章制度。

而通过《安全情况通报》、《事故快报》等形式,使全电力系统都从中吸收教训、提高警惕,从而不断总结完善“重点反措要求”,并不断充实技术监督内容、提高电力系统设计、安装安全水平等。

电力系统安全工作的这一特色,由于行业管理的削弱而相应削弱,表现为安全信息量的减少。

现在有人提出事故调查与通报,违背“向事前预防转变”的提法,显然是不够正确的。

相反,应当继续重视安全信息的收集与交流,特别是事故原因与对策的交流。

(2)处理好安监体系与保证体系的关系电力系统提出安全监督与安全保证体系,是基于安全生产工作的重要性、社会性与系统性;基于许多重大事故是诸多因素集合扩大的结果;基于要纠正一些单位把安全工作的责任全部落实在安监部门的作法。

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