《铁路工程建设2010年3季度主要材料价格信息》 经规定额[2010]175号
铁路工程建设主要材料价格信息(2010年1季度)
铁路工程建设主要材料价格信息(2010年1季度)
佚名
【期刊名称】《铁路工程造价管理》
【年(卷),期】2010(25)4
【总页数】22页(P42-62)
【关键词】市话电缆;聚乙烯给水管;混凝土岔枕;交叉渡线;道岔;聚氯乙烯双壁波纹管;内屏蔽;专线;混凝土枕;轨枕;单模光缆;2010;铁路;铁道;材料价格
【正文语种】中文
【中图分类】U
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现行铁路工程定额一览表2010
2008.2.1
基本建设工程投资预估算、 估算、设计概预算
3
铁路基本建设工程设计概 （预）算编制办法
铁建设〔2006〕113号
2006.7.1
基本建设工程设计概算、投 资检算或施工图预算
4
铁路更新改造工程设计概 （预）算编制办法
铁计〔2008〕24号
更新改造工程设计概（预） 算
5
铁路基本建设利用国外贷款 项目设计概算编制办法
铁建设〔2000〕117号
2001.1.1
八
其他
1
铁路工程建设材料价差系数
每年以部文发布
1991年
起
调整外来料价差
2
铁路工程施工组织设计指南
铁建设〔2009〕226号
2010.1.1
用于指导设计、建设各阶段 施工组织设计、管理。含工 期指标
3
铁路工程施工机械台班产量 指标（试行）
2011.1.1
13
铁路工程基本定额
铁建设〔2003〕34号
2003.7.1
编制有关专业预算定额的 基础，其中混凝土砂浆配合 比用料表废止
五
补充预算定额
为上述预算定额的补充
1
铁路双线隧道工程机械化施 工预算定额
铁建设〔2001〕70号
2001.10.1
2
高速铁路路基桥梁隧道无砟 轨道工程补充定额
铁建设〔2010〕223号
铁建设〔2007〕108号
2007.6.20
包括除通信、信号、信息、 电力和电力牵引供电以外 的内容。是铁路基本建设大 中型项目实行工程量清单 计价
的基础，是招投标双方进行 工程量清单计价应遵守的 基本准则
13
项目二次经营创效策划书(示范文本)
项目名称二次经营创效策划书中铁十三局集团第五工程有限公司***分公司****项目部二Ｏ年月日二次经营创效策划书一、工程概况（结合具体项目进行修订）***标段，位于***，起讫里程DK***-DK***,全长***km。
主要工程项目有隧道***m/***座；大桥***m/***座；中桥***m/***座，涵洞***m /***座；区间土石方***万方；铺轨***km。
其中桥隧占比***％。
本项目主要控制工程为***。
合同投资***亿元合同工期：***年***月***日-***年***月***日。
建设单位：设计单位：监理单位：施工单位：中铁十三局集团***工程指挥部（或项目经理部）二、项目投标报价情况（结合投标时的具体情况进行说明）本项目采用的是铁道部招标文件范本、初步设计总价承包合同。
投标报价编制有关说明如下：（一）编制依据1、铁建设[2006]113号文：关于发布《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（简称“113号文”）2、铁建设[2006]129号文：关于发布《铁路工程建设材料预算价格》”简称“129号文”。
3、铁建设函[2008]105号：《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》。
4、经规定额[2010]1号：关于发布《铁路工程建设2009年12月主要材料价格信息的通知》5、铁建[2006]129号文：关于发布《铁路工程施工机械台班费用定额》的通知（简称“129号文”）。
6、铁建设[2008］26号文：《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》。
7、铁运[2006]250号文：《铁路货物运价规则》。
8、《铁路工程工程量清单计价指南》（土建部分）。
9、招标文件，施工设计图纸，补遗书，现场勘察、调查资料，工程量清单及本单位施工组织设计和现行的技术规范、验收规范等。
（二）有关费用说明1、安全生产费按铁建设[2007]139号文“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”中规定，按建筑安装工程费的***%计列。
铁路工程二次经营管理技巧及方法的探讨
铁路工程二次经营管理技巧及方法的探讨二次经营是在工程承包合同履行中，承包方根据发包方不履行或不完全的履行所规定的义务，或者是由于外部条件的改变，导致承包方利益受到损害，增加工程投入，要求发包方补偿的行为。
本文从铁路工程行业的实际情况，对二次经营管理的技巧与方法进行分析。
1、铁路工程投资控制的基本特点：1.1、铁路工程一般在初步设计概算阶段进行招标，合同的模式采用的是清单总价包干模式；近两年来，初步开始了在施工图设计阶段的招标，但同样采用的是清单总价包干的承包合同模式，但招標施工图的深度很难达到实际施工图水平，实际施工图与招标施工图存在很大的差别；在初步设计概算阶段招标的工程，这种情况就更加明显。
铁路工程的这些实际情况，导致了后期的二次经营工作比较繁重。
1.2、铁路工程有相应的行业变更管理办法，既《铁路建设项目变更设计管理办法》，以行业文件的形式对变更的分类、变更的程序、变更费用解决途径等进行了具体了明确，这一方面对变更了行为进行了规范，但另一方面对承包单位进行变更，增加二次经营收入也明确了解决方案。
1.3、铁路工程投资控制的程序，一般以设计概预算为基础，在一定阶段要进行施工图价值梳理，原则上施工图价值不能超过原初步设计阶段概算控制水平或招标施工图预算水平；变更、材料调差、政策性调整等费用的变化一般都要经行业主管部门的审核批复后，才能进行验工支付；征拆费用，按投资控制程序需要经过第三方审计确认后，纳入本工程总投资。
2、铁路工程二次经营的重要性由于以上分析的铁路工程投资程序及相关特点，决定了二次经营的重要性。
2.1由于招标阶段的图纸达不到实际施工图的深度，因此后期的变更比较多；2.2、由于铁路工程一般是点多、线长，受征地拆迁、外部环境影响较大；加之铁路工程的施工周期都比较长，相关地方、行业政策等都有可能发生变化，这些都是造成铁路二次经营项目比较多的重要原因。
2.3铁路合同条款及相关行业政策约定了变更、材料价格波动调整等相关原则，这也为铁路工程的二次经营工作提供了坚实的政策支持。
现行铁路工程定额一览表2010
关于客运专线CPⅢ测设收费有关事项的通知
铁建设函〔2008〕466号
2008.5.4
采用后方交会法进行无砟轨道CPⅢ测设，每正线公里费用为13300元；采用五等导线进行有砟轨道CPⅢ测设，每正线公里费用为5500元。根据铁道部规定需要对CPⅢ进行复测的，无砟轨道每正线公里费用为9300元，有砟轨道每正线公里费用为2800元
2009.5.4
建设管理其他费费率由“113号文”的0.05%调整为0.12%；并提高了交通工具购置标准
19
关于发布铁路工程联调联试等有关费用标准的通知
铁建设〔2010〕7号
2010.1.11
包含静态检测、联调联试、运行试验及安全评估四个阶段的费用标准
20
关于印发铁路工程地质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见的通知
定额机械使用费基价
4
铁路工程建设设备预算价格（1995年度）
铁建〔1998〕14号
1998.2.3
设备费基价
七
费用部分
1
铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法
铁建设〔2008〕10号
2008.2.1
基本建设工程投资预估算、估算
2
铁路基本建设工程投资预估算、估算、设计概预算费税取值规定
铁建设〔2008〕11号
2008.2.1
基本建设工程投资预估算、估算、设计概预算
3
铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法
铁建设〔2006〕113号
2006.7.1
基本建设工程设计概算、投资检算或施工图预算
4
铁路更新改造工程设计概（预）算编制办法
铁计〔2008〕24号
更新改造工程设计概（预）算
5
铁路建设项目工程概预算编制说明(样板).doc
预算编制说明一、概述：本册为**工程的施工图预算。
工程预算总额**万元。
二、编制依据：﹙一﹚任务依据1、施工设计图。
2、建设单位委托书。
﹙二﹚一般规定1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》，以下简称“113号文”。
2、铁道部铁建[2006]129号文《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》的通知，以下简称“129号文”。
3、经规定额[2009]245号发布《铁路工程建设2009年3季度主要材料价格信息》的通知。
4、铁建设函[2008]105号《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》，以下简称“105号文”。
5、铁建设[2010]196号《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》，以下简称“196号文”。
﹙三﹚定额采用1、路基工程采用铁建设[2004]47号文发布的预算定额。
2、桥涵工程采用铁建设[2005]15号文发布的预算定额。
3、通信工程采用铁建设[2002]4号文发布的预算定额或铁建设[2003]34号文发布的概算定额。
4、信号工程采用铁建设[2006]205号文发布的预算定额。
5、电力工程采用铁建设[2007]2号文发布的预算定额。
6、电力牵引供电工程采用铁建设[2006]15号文发布的预算定额。
﹙四﹚人工单价根据“铁建设［2010］196号文”的规定，综合工费标准如下：﹙五﹚料价基期价格采用“129号文”价格，其中给水排水管材、钢轨、道岔、轨枕、梁及支座、电杆、机柱、接触网支柱及线材、电力线材、光电缆线等主要材料的编制期价格按经规定额[2009]245号发布《铁路工程建设2009年3季度主要材料价格信息》的通知进行调整，来源地至工地的运杂费应单独计列，钢材、木材、水泥、商品砼、砂、碎石、片石、石灰、砖等材料编制期价格采用施工所在地2011年1季度价格；除上述材料以外的其他材料价格按“129号文”价格，并按“105号文”进行辅助材料价差调整。
浅析铁路工程投资成本增加原因及有关建议
浅析铁路工程投资成本增加原因及有关建议中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司浙江省杭州市 311122摘要：铁路是国家重要的交通设施，是国家经济发展的大动脉，和人名群众的生产、生活息息相关。
加快铁路发展已成为社会各方面的共识。
铁路工程建设在落实国铁集团质量、安全、工期、投资效益、环境保护、科技创新“六位一体”施工要求的同时，由于受国家环保强制性要求以及铁路工程模糊定价机制的影响，铁路工程造价控制成为了各铁路建设单位的难题。
我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了非常丰富的经验，但在实际铁路建设工程管理过程中仍存在较多隐患。
本文通过归纳目前铁路工程项目造价控制中存在的主要问题，分析影响铁路工程项目造价的主要影响因素，为加强铁路工程投资控制提出可行的建议措施。
关键词：铁路工程、造价控制、影响因素、建议措施一、铁路工程造价标准体系存在的问题（一）概预算编制精度不足由于地形地貌、施工环境等因素，铁路建设项目的设计工作大多是由铁路系统内部设计院完成，按区域划分由相应设计院负责设计工作。
目前铁路建设项目较多，大多数项目的设计深度明显不够，造成设计差、错、漏以及变更等问题的时有发生。
实践中表明，铁路工程项目设计过程中，通常缺乏较为深入的调查与研究，多存在敷衍了事、设计水平低以及审查不严等问题。
同时，设计人员自身综合素质也有待进一步提高。
这一系列问题往往会导致概预算编制的精准度出现差错。
当前国内铁路项目概预算编制过程中，多采用国家铁路局颁布的概预算定额方式，主要根据定额编制，其中工程量主要是由设计院完成，而实际概预算编制人员与专业技术人员相对独立，导致技术与经济难以有效结合，工程概预算编制难以全面掌握设计意图、技术、工艺等。
设计人员则在实际设计过程中难以有效把握技术经济比选，两种情况均对概预算编制造精度造成不利影响。
（二）人工费用不足1.概算人工费标准与实际存在差异（1）铁路建设项目人工费情况新版定额《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科法〔2017〕31号，以下简称“31号文”）人工费标准较原标准虽有调整，但仍然远远低于市场实际人工价格，“31号文”自2017年1月起开始施行，仅适用于新批复铁路建设项目。
2010年10月主要建筑材料行情.doc
二○一○年十月主要建筑材料行情十月沪上建筑钢材价格继续创年内新高，然而，本月钢价进退维谷、全月只是在小幅空间内波动。
本月普通硅酸盐水泥同上月相比继续大幅上涨，与时同时，商品混凝土价格随普通硅酸盐水泥价格而上涨；黄砂价格同上月相比则小幅下跌。
本月线材（Φ8mm ）、HRB335螺纹钢（Φ28～32mm ）、HRB400螺纹钢（Φ18mm）、HRB400螺纹钢（Φ25mm）价格分别比上月上涨了50元/吨、30元/吨、40元/吨和30元/吨，上涨幅度分别为1.14% 、0.65%、0.85%和0.64%，上涨幅度较上月的涨幅有所减少。
同时本月线材（Φ8mm ）、HRB335螺纹钢（Φ28～32mm ）、HRB400螺纹钢（Φ18mm）、HRB400螺纹钢（Φ25mm）价格同去年同期相比上涨了950元/吨、925元/吨、1020元/吨、900元/吨，上涨幅度为27.28%、24.95%、27.56%和23.68%。
尽管市场此前对10月行情存在极大争议，但无论看涨还是看跌一方都没有如愿。
跟9月跌宕起伏的行情相比，10月钢价走势可谓无比纠结。
想上涨，但是供需矛盾、政策风险制约明显；欲下跌，又看到货币超发、热钱汹涌，大宗商品牛气冲天。
正是在资金和政策、供给和需求、贸易商和钢厂之间的多方博弈之下，10月钢价进退维谷、全月只有不足50元/吨的涨跌空间。
本月普通硅酸盐水泥因熟料涨价、拉电限产等因素影响，其价格同上月相比继续大幅度的上涨，其中普通硅酸盐水泥（强度等级42.5）上涨9.05%、普通硅酸盐水泥（强度等级32.5）上涨7.53%。
本月的普通硅酸盐水泥价格同今年最低价格的2月份相比，上涨幅度在30%左右。
商品混凝土价格同上月相比上涨幅度接近5%，本月黄砂价格则继续回落，与今年最高的四月相比，回落幅度接近12%（仅供参考）。
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2010 年 3 季度水泥综合出厂价(元/吨)
水泥品牌
p.o.42.5
金隅
468
拉法基
474
立马
452
振兴
430
冀东
452
成强
474
玉螺
392
冀东
425
兴山
381
同力
282
建筑
310
千业
293
北峪口
419
中条山
436
西厢
349
乌兰
403
筑城
480
蒙西
483
山水
309
申丰
272
金山
309
班庄
331
台泥
-2-
合确定工地价（材料运至工地的价格，含全部运杂费与采购及保管 费）。
5.水泥的价格为常规价格，若对部分技术指标进行调整，如碱 含量，应根据市场价确定其价格。
-3-
-4-
一、水泥
-5-
序号 地域名称
1
北京
2
天津
3
河北
4
河南
5
山西
6
内蒙古
7
山东
8
江苏
9
上海
10
浙江
11
安徽
12
福建
13
江西
-6-
343
盘固
381
万安
447
崛荣
425
海螺
414
金圆
390
钱潮
419
三狮
458
白鳍豚
376
海螺
365
润基
365
海螺
436
红狮
447
中达
370
青溪峰
365
404 415 399 382 358 373 301 311 280 218 254 223 311 329 288 296 360 363 262 239 261 254 290 280 394 321 347 340 363 363 285 311 254 363 394 321 316 324 290
p.o.42.5
364 398 338 331 407 338 419 349 429 393 381 359 349 436 403 468 490 479 400 436 448 490 493 481 556 556 601 441 501 381 414 403 403 471 545 523 359 425 370
铁路工程建设 主要材料价格信息
（二○一○年三季度）
说 明................................................................ ... ... 2 一、水泥................................................................ ... ... 5 二、木材.................................................................9 三、常用钢材...................................................................11 四、钢轨.............................................................13 五、钢轨扣件（砼枕）.............................................................15 六、道岔................................................................19 七、轨枕及岔枕.................................................................25 八、钢梁................................................................29 九、汽油、柴油.................................................................. . 31 十、管材........................ .... .... .... .... .............................. 33 十一、电杆、机柱、支柱........................................................39 十二、接触网及电力线材、光电缆线................................................43 十三、其他...................................................................63
序号 地域名称
14
四川
15
重庆
16
云南
17
贵州
18
陕西
19
甘肃
20
宁夏
21
青海
22
新疆
23
广东
24
广西
25
海南
26
辽宁
水泥品牌
重龙山 女娲 亚东 天助 金九 南海 西麟 石林 共创
科特林 万润 花岗 声威 盾石 尧柏
祁连山 甘南
寿鹿山 泰阳山 青铜峡
赛马 金圆 烟台山 祁连山 屯河 天山 新工 珠江 石井 广英 海螺 红水河 扶绥 国投 天涯 海岛 亚鳄 海鸥 东煌
-1-
说明
一、本价格为 2010 年 3 季度价格。 二、本价格的含义 1.水泥、木材、钢材、给排水管材、土工材料、钢筋混凝土预 制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网及电力线材、光电缆线，其信息 价为综合出厂价，综合出厂价是指交货地点的厂销或集中采购价 格，交货地点指生产厂或能办理货运业务的铁路营业站、水运码头 等。由生产厂或铁路营业站、水运码头至工地的运杂费（含以运输 费、装卸费及其他有关运输费用之和为基数计取的采购及保管费） 应由设计单位另行计算。计算运杂费的运输方式和运输距离，设计 单位要经过调查、比选、综合分析确定。要以最经济合理的，并且 材质符合工程要求的交货地点作为计算运杂费的起运点，如距离该 建设项目最近的能办理货运业务的铁路营业站或水运码头或生产 厂家等。新疆、西藏等边远地区，其运杂费的起运点可根据现场调 查另行分析。 2.钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、 铁路桥梁支座、接触网支柱的信息价为出厂价（在生产厂交货的价 格），生产厂家到工地的运杂费（含以运输费、装卸费及其他有关 运输费用之和为基数计取的采购及保管费），由设计单位根据材料 的质量、数量，综合选定生产厂家作为起运点计算。 3. 综合出厂价或出厂价已包含出厂价部分的采购及保管费。 4.汽油、柴油的价格信息以国家发改委发布的价格为基础，综