新《广告法》专题培训参考资料
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广告法律法规相关知识学习内容培训讲学
广告法律法规相关知识学习内容（一）户外广告登记管理范围。
凡是能在露天或公共场所通过广告表现形式进行诉求达到促销目的的媒体物质皆可称为户外广告。
《规定》从户外广告的这一内涵出发，明确规定下列四类情形，应当进行户外广告登记。
1、利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、绘制霓虹灯为载体的广告；2、利用交通工具，水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面、张贴、悬挂的广告；3、在地下铁道设施，城市轨道交通设施，地下通道以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；4、法律、法规和国家工商总局规定应当登记的其他形式的户外广告。
在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的，对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人(负责人)，联系方式进行宣传的自设性户外广告，不需要申请户外广告登记。
地方法规规章另有规定的除外。
上述登记的户外广告管理范围，从性质上划分，可分为二类：一类是经营性户外广告，这类户外广告由广告经营者承办，以营利为直接目的，这类户外广告是登记管理的重点；另一类是广告主自行发布的户外广告。
这类广告不以直接营利为目的，主要是广告主在店堂或店堂建筑物控制地带自行发布的促销自已商品或服务的店堂牌匾广告。
（二）户外广告登记管理制度、1、规定了申请户外广告登记基本条件。
第六条规定：（1）户外广告发布单位依法取得与申请事项相符合的主体资格；即申请人的经营范围中必须有户外广告发布或包括户外广告发布范围的内容。
（2）户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围。
（3）户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权。
也就是说，用以发布广告的户外媒体，如路牌、霓虹灯等必归申请人使用。
（4）广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。
根据《广告法》第三十三条规定，户外广告设置规划和管理办法，应当由县级以上人民政府组织广告监督管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门制定。
因此，任何户外广告都必须遵守户外广告规划，按照规划范围设置。
《广告法》培训课件
违法广告的法律责任与处罚
法律责任
违法广告行为人需承担民事责任，如 赔偿损失；情节严重的，需承担刑事 责任。
处罚
根据违法行为的性质、情节和危害程 度，对违法广告行为人给予相应的行 政处罚，包括罚款、没收违法所得、 吊销营业执照等。
05
《广告法》的发展趋势与展望
《广告法》的修订动态
修订背景
随着市场经济的发展和广告行业 的繁荣，原有《广告法》已难以 满足当前监管需求，修订《广告
国际广告法的比较与借鉴
比较分析
对不同国家和地区的广告法进行比较分析， 了解各国在互联网广告监管方面的立法和实 践。
借鉴经验
借鉴国际先进经验，完善我国《广告法》中 关于互联网广告的监管规定，提高监管效率 和水平。同时加强国际合作，共同推动全球 互联网广告监管的进步和发展。
06
《广告法》培训总结与展望
广告监管与法律责任
市场监督管理部门负责对广告活动进行监督检查，查处违法行为。
违反本法规定，发布虚假广告或者进行虚假宣传的，由市场监督管理部门责令停止 发布广告、消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款。
违反本法规定，发布贬低他人商品或者服务的广告的，由市场监督管理部门责令停 止发布广告、消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款。
法》势在必行。
修订历程
自起，国家市场监督管理 总局启动《广告法》修订工作， 经过多次调研、讨论和修改，最
终于2019年修订完成。
修订重点
修订后的《广告法》重点加强对 互联网广告的监管，明确广告主 、广告经营者、广告发布者的责 任和义务，加大对违法广告行为
的处罚力度。
互联网广告的监管挑战与应对
监管机构
国家市场监督管理总局及地方市 场监督管理部门是负责广告监管 的主要机构。
新《广告法》培训
第八条 保健食品广告中有关保健功能、产品功效成份、标志性成分及含
5 拓展内容
相关广告应当引导消费者合理使用产品，广告不得出现下列情形和内 容：
（一）含有表示产品功效的断言或者保证； “某产品疗效好（相当有效、效果不错、早用早好、用了就好、真管用、效果值得信赖、效果咣咣的等）”，“ 某产品帮你解决某病症”，“有了某产品，某病症不用烦”，“某产品信得过”等等
新广告法修订后，
势必出现大量职业打假人 进行互联网广告打假。
明确有关部门监管权和加强处罚力度
强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。大众传播媒介在2015版广告法修订案中也被做了严 格规定，被承担了应有的社会责任，并且也加大了处罚力度。 对工商机关要求，接到投诉以后七天以内应予处理。对工商机关发现违法广告查处不利的，使违法广 告长久发布没有得到处罚的，要对行政执法机关问责。情节严重的，在里面有收受好处、渎职失职的要 追究刑事责任。
《广告语言文字管理暂行规定》要注意的几个要点
第六条 广告中不得单独使用汉语拼音。广告中如需使用汉语拼音时，应当正确、规范，并与规范汉字同时使 用。
第八条 广告中不得单独使用外国语言文字。 广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时，应当采用以普通话和规范汉字为主、外国语言文字为辅的
形式，不得在同一广告语句中夹杂使用外国语言文字。广告中的外国语言文字所表达的意思，与中文意思不一 致的，以中文意思为准。
生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用 于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
《广播电视广告播出管理办法》要注意的几个要点
第八条 广播电视广告禁止含有下列内容： （八）使用绝对化语言，欺骗、误导公众，故意使用错别字或者篡改成语的； （九）商业广告中使用、变相使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌，使用、变相使用国家领导人、领袖人 物的名义、形象、声音、名言、字体或者国家机关和国家机关工作人员的名义、形象的； （十）药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率，或者以医生、专家、患者、公 众人物等形象做疗效证明的； （十一）法律、行政法规和国家有关规定禁止的其他内容。
5 拓展内容
相关广告应当引导消费者合理使用产品，广告不得出现下列情形和内 容：
（一）含有表示产品功效的断言或者保证； “某产品疗效好（相当有效、效果不错、早用早好、用了就好、真管用、效果值得信赖、效果咣咣的等）”，“ 某产品帮你解决某病症”，“有了某产品，某病症不用烦”，“某产品信得过”等等
新广告法修订后，
势必出现大量职业打假人 进行互联网广告打假。
明确有关部门监管权和加强处罚力度
强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。大众传播媒介在2015版广告法修订案中也被做了严 格规定，被承担了应有的社会责任，并且也加大了处罚力度。 对工商机关要求，接到投诉以后七天以内应予处理。对工商机关发现违法广告查处不利的，使违法广 告长久发布没有得到处罚的，要对行政执法机关问责。情节严重的，在里面有收受好处、渎职失职的要 追究刑事责任。
《广告语言文字管理暂行规定》要注意的几个要点
第六条 广告中不得单独使用汉语拼音。广告中如需使用汉语拼音时，应当正确、规范，并与规范汉字同时使 用。
第八条 广告中不得单独使用外国语言文字。 广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时，应当采用以普通话和规范汉字为主、外国语言文字为辅的
形式，不得在同一广告语句中夹杂使用外国语言文字。广告中的外国语言文字所表达的意思，与中文意思不一 致的，以中文意思为准。
生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用 于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
《广播电视广告播出管理办法》要注意的几个要点
第八条 广播电视广告禁止含有下列内容： （八）使用绝对化语言，欺骗、误导公众，故意使用错别字或者篡改成语的； （九）商业广告中使用、变相使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌，使用、变相使用国家领导人、领袖人 物的名义、形象、声音、名言、字体或者国家机关和国家机关工作人员的名义、形象的； （十）药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率，或者以医生、专家、患者、公 众人物等形象做疗效证明的； （十一）法律、行政法规和国家有关规定禁止的其他内容。
新广告法培训PPT课件
日起施行） ✓ 4、《广告语言文字管理暂行规定》（由国家工商行政管理局发布，1998年12月
3日修订） ✓ 5、 《湖北省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》（湖北省第八届人民代表大
会常务委员会第31次会议于1997年12月3日通过） ✓ 6、《房地产广告发布暂行规定》（由国家工商行政管理局发布，1998年12月3
新广告法培训
广告法律体系
✓ 1、《中华人民共和国广告法》 （第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会 议通过，自1995年2月1日起施行，2014年4月24日，十二届全国人大常委会第 十四次会议修订通过新《中华人民共和国广告法》2015年9月1日正式实施）
✓ 2、《广告管理条例》（由国务院颁发，自1987年12月1日起施行） ✓ 3、《广告管理条例施行细则》（ 由国家工商行政管理局发布，自2012年1月1
禁止性行为——广告的可识别性
✓ 第十四条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。 ✓ 大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介
发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得 使消费者产生误解。 ✓ 一是在广告版面不标明“广告”标记，而使用“专版”、“专题”、 “企业形象”等非广告标记; ✓ 二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文 学、专家咨询、科普宣传等形式发布广告; ✓ 三是在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电 子信箱等联系方式方法。
✓
违反《房地产广告发布暂行规定》的行为
✓ 5.承诺升值
日修订）·····
广告行为参与者
广告主
广告主
广告经营者 广告发布者
广告发布者
广告经营者
广告代言人：广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、 服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
3日修订） ✓ 5、 《湖北省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》（湖北省第八届人民代表大
会常务委员会第31次会议于1997年12月3日通过） ✓ 6、《房地产广告发布暂行规定》（由国家工商行政管理局发布，1998年12月3
新广告法培训
广告法律体系
✓ 1、《中华人民共和国广告法》 （第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会 议通过，自1995年2月1日起施行，2014年4月24日，十二届全国人大常委会第 十四次会议修订通过新《中华人民共和国广告法》2015年9月1日正式实施）
✓ 2、《广告管理条例》（由国务院颁发，自1987年12月1日起施行） ✓ 3、《广告管理条例施行细则》（ 由国家工商行政管理局发布，自2012年1月1
禁止性行为——广告的可识别性
✓ 第十四条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。 ✓ 大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介
发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得 使消费者产生误解。 ✓ 一是在广告版面不标明“广告”标记，而使用“专版”、“专题”、 “企业形象”等非广告标记; ✓ 二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文 学、专家咨询、科普宣传等形式发布广告; ✓ 三是在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电 子信箱等联系方式方法。
✓
违反《房地产广告发布暂行规定》的行为
✓ 5.承诺升值
日修订）·····
广告行为参与者
广告主
广告主
广告经营者 广告发布者
广告发布者
广告经营者
广告代言人：广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、 服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
新广告法培训发言稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我们在这里举行新广告法培训，旨在帮助大家全面了解和掌握新广告法的相关规定，提高我们的法律意识，确保广告业务的合规性。
在此，我代表公司对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！一、新广告法概述新广告法于2015年9月1日起正式实施，这是我国广告领域的一次重大改革。
新广告法在原有基础上，对广告活动进行了全面规范，明确了广告活动的主体、客体、内容、形式、程序等方面的要求。
新广告法的出台，对于维护消费者权益、规范广告市场秩序、促进广告业健康发展具有重要意义。
二、新广告法的主要内容1. 广告主体新广告法明确了广告主的定义，即发布广告的自然人、法人或者其他组织。
同时，对广告经营者、广告发布者、广告代言人等广告活动的相关主体也进行了规定。
2. 广告内容新广告法对广告内容进行了严格规范，禁止发布虚假广告、违法广告，要求广告内容真实、合法、准确、清晰。
具体包括：（1）不得含有虚假或者引人误解的内容；（2）不得含有损害国家利益、社会公共利益、民族优秀文化传统的内容；（3）不得含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；（4）不得含有贬低其他经营者、消费者的内容；（5）不得含有可能引起消费者误解或者误导的内容。
3. 广告形式新广告法对广告形式进行了规范，要求广告应当以清晰、明了、简洁的方式表达，不得含有误导消费者的内容。
4. 广告程序新广告法规定了广告发布前的审查程序，要求广告发布者对广告内容进行审查，确保广告内容符合法律规定。
三、新广告法培训的意义1. 提高法律意识新广告法的实施，对广告从业者提出了更高的法律要求。
通过培训，我们可以了解新广告法的相关规定，提高法律意识，确保广告业务的合规性。
2. 规范广告市场秩序新广告法的实施，有助于规范广告市场秩序，打击虚假广告、违法广告，保护消费者权益。
3. 促进广告业健康发展新广告法的实施，有助于促进广告业健康发展，提高广告从业者的整体素质，提升广告行业的整体形象。
新《广告法》知识讲解培训共85页PPT
人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
新《广告法》知识讲解培训
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
新《广告法》知识讲解培训
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
新广告法培训
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(七)强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度 广播、电视、报刊等大众传播媒介是广告发布的重要渠道， 新法对其广告发布活动进一步加强了管理，如新增规定电台、 电视台发布广告应当遵守有关时长、方式的规定。大众传播媒 介不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医药类广告。广 播、电视、报刊发布违法广告的，该媒体的主管人员与直接责 任人员将受到处分。 (八)增加公益广告，扩大广告法调整范围 原《广告法》仅规范商业广告没有涉及公益广告。但在现 阶段，与商业广告相比，我国公益广告的管理、激励措施不健 全、公益广告的选题质量、制作水平不高，广告主与广告媒体 发布公益广告的意识有待提升，这些突出问题制约了公益广告 的进一步发展。为此，新《广告法》增加规定国家鼓励、支持 开展公益广告宣传活动，大众传播媒介有义务发布公益广告。 (九)明确工商机关等有关部门的职权 明确和强化工商机关及有关部门对广告市场监管的职责职 权，明确以工商机关为主、各部门分工配合的管理体制，提高 行政执法效能。
新广告法的十大亮点
• • • • (一)充实和细化广告内容准则 修订完善或新增保健食品、药品、医疗、医疗 器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子 等广告的准则。 (二)明确虚假广告的定义和典型形态 新《广告法》坚持问题导向，立足解决我国广 告监管存在的主要问题，着重解决广大人民群众关 注的虚假违法广告治理问题，明确规定广告内容虚 假及内容引人误解均属于虚假广告，同时列明构成 虚假广告的具体情形，加大对虚假违法广告的惩治 力度。 (三)新增广告代言人的法律义务和责任的规定 明确规定广告代言人不得为虚假广告代言，不 得为未使用过的商品服务代言。
• (十)提高法律责任的震慑力 • 按照过罚相当原则，新法区分违法行 为的社会危害程度和具体情节，对严重的 广告违法行为，如发布虚假广告、利用广 告推销禁止生产销售的商品或者提供的服 务等，设定了较重的法律责任。增加了行 政处罚种类，加大打击力度。包括：增加 了资格罚，对情节严重的广告违法行为增 加吊销营业执照、吊销广告发布登记证件 的处罚;增加了信用惩戒，规定有关违法行 为信息要记入信用档案。
《广告法》培训
法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。
A 12
案例
A 13
案例
某电商促销活动在媒体上打出广告，声称“ 促销活动期间购物，买100送20”。消费者 获得赠券再进行消费时，却发现店堂告示中 增加了两个附加条件：一是必须购买音响设 备柜台的商品; 二是必须再次消费满100元，赠券才能抵冲 20元
工商局点评：该家电商店通过媒体发 布的广告中， 没有注明“买100送 20”的具体条件和要求，当消费购买 商品获赠券后，店里再临时附加条件 。
违反了新《广告法》第8条中“广告中对服务的内容、 提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当 准确、清楚、明白。”
A 14
案例
一家美容院为了招揽生意，打出了免费美容的广 告。顾客美容结束后，该美容院列出清单，向汤 某、高某分别收取了198元和582元的化妆品费 。该美容院广告中称免费美容，按照通常理解， 就是消费者无需交纳任何费用，便可得到该美容 院的美容服务，消费者认为这是该院促销活动中 的一项优惠。
A 7
2 重要条款解读
A 8
法律责任
重点条款解读
第五十五条 违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止 发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下 的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的 罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以 上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百 万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文 件、一年内不受理其广告审查申请。
工商局点评：该美容院广告中称免费美容 ，按照通常理解，就是消费者无需交纳任 何费用，便可得到该美容院的美容服务， 消费者认为这是该院促销活动中的一项优 惠。而实际上，美容院却要收取美容过程 中使用的化妆品的费用，而且美容之前又 未向消费者介绍清楚，也未征得消费者同 意。
A 12
案例
A 13
案例
某电商促销活动在媒体上打出广告，声称“ 促销活动期间购物，买100送20”。消费者 获得赠券再进行消费时，却发现店堂告示中 增加了两个附加条件：一是必须购买音响设 备柜台的商品; 二是必须再次消费满100元，赠券才能抵冲 20元
工商局点评：该家电商店通过媒体发 布的广告中， 没有注明“买100送 20”的具体条件和要求，当消费购买 商品获赠券后，店里再临时附加条件 。
违反了新《广告法》第8条中“广告中对服务的内容、 提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当 准确、清楚、明白。”
A 14
案例
一家美容院为了招揽生意，打出了免费美容的广 告。顾客美容结束后，该美容院列出清单，向汤 某、高某分别收取了198元和582元的化妆品费 。该美容院广告中称免费美容，按照通常理解， 就是消费者无需交纳任何费用，便可得到该美容 院的美容服务，消费者认为这是该院促销活动中 的一项优惠。
A 7
2 重要条款解读
A 8
法律责任
重点条款解读
第五十五条 违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止 发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下 的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的 罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以 上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百 万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文 件、一年内不受理其广告审查申请。
工商局点评：该美容院广告中称免费美容 ，按照通常理解，就是消费者无需交纳任 何费用，便可得到该美容院的美容服务， 消费者认为这是该院促销活动中的一项优 惠。而实际上，美容院却要收取美容过程 中使用的化妆品的费用，而且美容之前又 未向消费者介绍清楚，也未征得消费者同 意。
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2020/4/7
2、药品广告的新要求
11 药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致， 并应当显著标明禁忌、不良反应。处方药广告应当显著标明“本广告仅 供医学药学专业人士阅读”，非处方药广告应当显著标明“请按药品说 明书或者在药师指导下购买和使用”
推荐给个人自用的医疗器械的广告，应当显著标明“请仔细阅读产品说 明书或者在医务人员的指导下购买和使用”。医疗器械产品注册证明文 件中有禁忌内容、注意事项的，广告中应当显著标明“禁忌内容或者注 意事项详见说明书”。
品、教育培训、有回报预期商品或服务、房地产、种植养殖类、互联网广告
的规定、广告代言人的法律义务和责任的规定、未成年人广告管理的规定、
公益广告。
2020/4/7
3
二、新增、修订条款
2020/4/7
4 （一）广告用语不能再打马虎眼儿
1、赠品
不少商家在做广告时喜欢用送“赠品”的方式来吸引消费者购买或了解自己 的产品。我们应该都有过此类经历，商家声称买进口洗浴套装送“神秘好礼”， 领取后发现是把牙刷，说好的“神秘”呢；广告说“即日起，电视机买一赠 一”，消费者领取的却是一套微波餐具，心碎成渣……
6、法律、行政法规规定禁止的其他内容。
通过以上规定可以看出，对于保健品类产品，同药品类的限制基本一致，不得有断言或
者保证其功效及安全性的表述，不得采用代言人进行推荐或者证明其功能；另外须注意
的是：保健品，不得有“涉及疾病预防、治疗功能”如前案例所述，冬虫夏草含有“预
防与直接抗肿瘤作用”，明显属于违法广告宣传。
8
2020/4/7
9 根据新《广告法》出台的新规定：不得利用十周岁以下
未成年人作为广告代言人。这就意味着这些萌娃们的代言广 告等都将在9月1日后消失在人们视野里。如不及时撤出，广 告主可能面临以下处罚：
1、罚款：情节不严重，二十万元以下；情节严重的，一 百万元以下；
2、吊销营业执照，撤销广告审查批准文件、一年内不受 理其广告审查申请。
2020/4/7
（四）医疗、药品、医疗器械
10 1、第十六条 医疗、药品、医疗器械广告不得含 有下列内容：
（1）表示功效、安全性的断言或者保证；
（2）说明治愈率或者有效率；
（3）与其他药品、医疗器械的功效和安全性或 者其他医疗机构比较；
（4）利用广告代言人作推荐、证明；
从该条规定看出：诸如“药到病除，包治百病” 或者“百分百有效、治愈率达到90%”或者利用代言 人推荐药品的广告都将判定为违法广告。
这样的宣传内容既无科学依据，也无临床试验，为降压茶、冬虫夏 草附上了医疗的作用，甚至比药物更有使用价值，如此断言简直堪比仙 药。
2020/4/7
保健品广告不可有：
1、表示功效、安全性的断言或者保证；
2、涉及疾病预防、治疗功能；
3、声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；
4、与药品、其他保健食品进行比较； 13 5、利用广告代言人作推荐、证明；
新《广告法》第八条明确规定了赠品应“言之有物”，推销的商品或者服务
附带赠送的，应明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方
式。以上之类的广告宣传均为违法。
2020/4/7
5
2、数据引用需“谨慎”：
商家喜欢将试验结果、调研数据等方式作为广告“利器”，例如 “占同类商
品销售量的80%”、“市场占有率从27％上升到35％”、“香飘飘奶茶一年卖出十
本条修订的目的旨在促进母乳喂养。
2020/4/7
第二十二条规定：“禁止在大众传播媒介或者公共场所、公 共交通工具、户外发布烟草广告，禁止向未成年人发送任何形式 的烟草广告。”这意味着在电视、广播、报纸、互联网、公共场
7
所都不能用来作烟草广告，尽量控制烟草出现在人们的日常生活， 亦不得进行任何面向未成年人的烟草广告。
亿多杯，杯子连起来能绕地球三周”、“加多宝凉茶连续7年销量第一”等等。
姑且不论这些数字是不是有夸大的嫌疑，仅仅是引用数据这一行为，根据新
《广告法》十一条规定：“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语
等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限
的，应当明确表示。”
算术不好，引用数据等信息错误，后果很严重。。。
2020/4/7
（五）保健食品类
1、安阳的龙涎降压茶：“活茶入药降血压，彻底摆脱降压药”
2、一款冬虫夏草片的《宣传手册春季刊》及《养生食谱》记载：
“现代科技研究发现，冬虫夏草还具有如下作用：①双向调节免疫系统；
②预防与直接抗肿瘤作用，协同放化疗效果、减轻毒副作用；③提高细
12
胞能量、促进机体损伤修复，抗缺氧、抗疲劳2020/4/7来自（六）酒类14
酒类广告中出现以下内容将违法： 1、 有诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒； 2、出现饮酒的动作； 3、表现驾驶车、船、飞机等活动； 4、饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功
效。
2020/4/7
15 （七）教育、培训类
某公务员考试培训机构为吸引生源，对外宣传： “本培训机构专注XX教育二十年，师资力量雄厚、 聘请众多一线名师，命题老师亲自授课、包一次性 过关”。
新《广告法》专题培训
——法律事务部
2015年9月 1
2
一、《广告法》概述
新修订的《广告法》将于2015年9月1日起颁布实施。
新《广告法》（原1994年版共6章49条）现2015年版变为6章75条，新增
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了33条，删除了3条，同时修改了37条。
与旧版相比，新法增加10类与人们生活息息相关的领域：保健品、婴儿乳
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（三）未满十周岁的童星禁止代言
近几年来随着《爸爸去哪儿》等亲子类节目的大热，一大批萌娃们走红，萌 化了普通大众的心，也让商家们从他们身上看到了商机，孩子们紧接着走进了广 告里。一大波由童星代言的广告360度无死角的向我们袭来，这些广告大家耳熟 能详，如森碟的步步高点读机、王诗龄代言的洗手液、Kimi的伊利QQ星等等。
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（二）严控婴儿乳制品、烟草广告发布场所
新《广告法》第二十条规定：禁止在大众传播媒介或者公共场 所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品 广告。
本条规定应当注意重点在于，婴儿乳制品之类产品的广告不得
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有可“全部或部分代替母乳”的表述。
比如“**奶粉，营养健康，富含*****维生素，可消除您孩子没 有母乳的困扰。”