美国国家安全战略2015简报
冷战后美国国家安全战略的调整及产生的影响
冷战后美国国家安全战略的调整及产生的影响作者：林湘如来源：《群文天地》2009年第01期美国国家安全战略是其防务政策和外交政策的总和，冷战时期，美国国家安全战略的主要目标是遏制苏联和其他社会主义国家，谋求世界霸主地位。
对苏联的总战略是从政治，经济，军事等各方面进行遏制，通过建立冷战联盟与以苏联为首的社会主义阵营对峙；通过进行军备竞赛，追求绝对安全。
美国在冷战期间不惜使用武力发动了两次大规模地区战争获取利益，美国一直认为自身的民主价值观和市场经济比其他国家优越，除了军事的对立，还加强政治和文化渗透，通过各种手段传播美国的自由民主制度，企图通过支持社会主义国家内部的反动派通过和平演变改变社会主义制度。
国家安全战略是一个国家大战略的重要组成部分，它指导该国的外交战略和国防战略。
冷战后至今，美国的国家安全战略先后经历了两次重大调整，即冷战结束初期的第一次调整和小布什上台后的第二次调整。
一、冷战结束后的10年间美国国家安全战略的调整第一次安全战略调整发生在冷战结束初期，以苏联的解体而告终，这使得遏制战略赖以存在的基础不复存在。
由冷战时期的“遏制”战略转向冷战结束初期的“接触”战略；安全环境发生变化，使美国开始酝酿其国家安全战略的大调整。
面对冷战结束后美国国内众多理论的争鸣，老布什政府选择了在强调以传统安全方式为主的战略手段的同时，开始采用非传统安全方式；向多边主义倾斜，以确保美国优势地位为战略目标。
其“世界新秩序”战略构想，是冷战结束之初美国国家安全战略的一个总纲，它虽带有过渡色彩，也未完全抛弃冷战期间的战略观念，这种主张在实践中并不顺利，出兵索马里后来证明是失败的，老布什“世界新秩序”战略构想很快随其任期届满而成为历史。
但是它第一次确定了冷战后美国的国家利益和全球战略的目标，粗略的勾画出美国全球战略的一个轮廓，标志着美国以遏制共产主义为基本特征的冷战后战略构想的开始。
战后国家安全环境出现新的变化，克林顿政府的安全战略理论在继承了老布什政府的大部分理论的基础上，一上任便开始着手对国家安全战略进行重大调整。
2015年美国国家安全战略报告(一)
2015年美国国家安全战略报告（一）今天，美国的实力更加强大，地位更加牢固，能够抓住一个新世纪的机遇，捍卫我们的利益，抵御一个不安全世界的风险。
美国不断增强的经济实力，是我们国家安全的基础，也是我们在国外影响力的重要来源。
自从大萧条以来，我们经历了历史上时间最长的私营部门就业增长，创造了近1100万新的就业机会。
失业率下降到6年来的最低水平。
我们现在是世界领先的石油和天然气生产国。
我们仍然是全球经济中的科学、技术和创新标兵。
我们还受益于一支年轻和不断壮大的劳动大军以及富有弹性和多元化的经济。
我们的劳动者和企业的创业精神巩固了我们的经济优势。
我们的高等教育体系是世界上最好的教育体系，每年都吸引全球各地的更多优秀学生。
我们继续吸引世界上每一个角落的移民，他们为我们国家增加活力和创业人才。
在全球范围内，我们已经脱离伊拉克和阿富汗的大规模地面战争。
过去十年里，这两个国家的战争决定了美国的大部分外交政策。
我刚上任时，我们在伊拉克和阿富汗有将近18 万军队，现在我们在这两个国家的驻军不到1.5 万人。
我们有一支强大的军队，其实力、技术和地缘政治覆盖面在人类历史上无与伦比。
我们加强了我们从欧洲到亚洲的联盟。
现在，在这个关键时刻，我们的国家安全继续面临严峻的挑战，与此同时，我们正在努力塑造明天的机会。
暴力极端主义和不断演变的恐怖威胁，使美国和我们的盟友面临遭受攻击的持续风险。
对网络安全的挑战不断升级、俄罗斯的侵略、气候变化的影响加剧以及传染病的暴发，都使人们对全球安全感到忧虑。
我们必须对这些挑战和其他挑战保持清醒的头脑，并认识到美国具有独特的动员能力，能够领导国际社会应对这些挑战。
任何确保美国人民的安全并促进我们国家安全利益的成功战略，都必须始于一个不可否认的事实———美国必须发挥领导作用。
美国的强大而持续的领导作用，对于一个促进全球安全与繁荣以及各国人民尊严和人权的以规则为基础的国际秩序必不可少。
现在的问题不是美国是否应该发挥领导作用，而是我们如何发挥领导作用。
美国的新国家安全战略
奥巴马执政后敏锐地意识到，国际道义的缺失和经济危机的拖累是美国当前面临困境的根源。一方面，布什政府的单边主义战略使美国面临更大的安全威胁，盟友和伙伴离心离德，国际形象和软实力受损，因此奥巴马在大选中祭起多边主义大旗，主张接触与合作。与伊朗和朝鲜开展接触与对话、缩小反恐打击的范围、改变一味偏袒以色列的中东政策、改善与传统盟国关系、拉拢中俄印等新兴大国，都是在实践这一战略思路。另一方面，受金融危机打击，美国的经济实力严重受损，成为最大的债务国，对国际事务的影响力今不如昔。美国人从帝国兴衰的历史和新兴大国国际地位提高的现实中得到启示：没有强大稳定的经济作为后盾，就会丧失主导国际秩序的能力，难逃衰落的噩运。因此，新战略开出 “接触、合作” 和“经济复苏”两个处方，试图遏制美国实力衰落的势头，恢复其昔日的辉煌。
美国新国家安全战略浅析文章原标题：以退为进，蓄势待发——美国新国家安全战略浅析
作者：崔磊
来源：中国国际问题研究所
来源日期：2010-6-18
本站发布时间：2010-7-11 22:17:29
阅读量：152次
一、 新国家安全战略的新特点
2010年5月底，美国政府出台《国家安全战略》(以下称新战略)，第一次将奥巴马政府上台前后关于国家安全的一系列主张在同一个文件中集中加以阐述。在多数问题上，新战略与布什及历任现代美国总统的国家安全战略一脉相承，仍然要求美国重视与欧洲、日本等传统盟国的关系，维持其军事上的绝对优势，推进民主人权，孤立伊朗和朝鲜，打击暴力极端主义，仍然认为对美国最大的威胁是大规模杀伤性武器落入恐怖分子之手。在阿富汗问题上，奥巴马的先增兵、后撤军战略与布什在伊拉克的战略如出一辙。但是，这份战略报告对美国国家安全面临的威胁、目标和手段做了重新评估，与布什的战略相比，呈现出一些新特点：
美国最新《国家安全战略》对华政策简析
《中国国家利益报 告 》。
图腐蚀 美 国的安全 和繁 荣 。他 们决 力 ，因为一个 支持 美国 利益和反 映
心发展 不 自由和不公 正 的经济 、发 美 国价 值观 的世界 将使美 国更加 安
追 求 “美 国优 先 ” 的 国 家 安 全 战 略
展 军事 和控制信 息 与数据 以压制 他 们的社 会和扩 大其 影响力 ” 。第 二 类 是朝 鲜和伊 朗等 “流氓 国家 ”或
把 中 国定 义 为 一 个 “修 正 主 义 国 成 为世 界唯一超 级大 国 。然 而 ，由 位 ，防止 竞争对 手不公 平获取 美 国
家 ” ，甚 至 视 中 国 为 头 号 “战 略 于近 年来 美国对 自身政 治 、经济 、 的知识产 权 。发挥 美 国的能 源优势
竞 争 对 手 ” （总 是 排 在 俄 罗斯 之 军 事等优 势想 当然 ， 自认为 “无可 以刺激经济 。
私营部 门主导 的经济 增长 ，帮助有
统 亲 自要 求并推 动下 ，由国家安全
该报 告 明确 ，为了维持 美 国的 抱 负 的伙伴成 为美 国未来 的贸易和
委 员会 、白宫 国家经 济委员会 、内 政 治 、经 济 、军 事和技 术优 势 ，增 安全伙伴 ，将继续进行对外援助 。
阁各 部 门经 过 ｌ１个 月 密切合作 而 完 强 国力和 释放 国民潜 力 ，美 国应 确
（ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｄ ｒｅａｌｉｓｍ）为 出发 点 ， 将重振 美国经 济 。坚持互 惠互 利的 能力 ” ； “为了使 美国本 土免遭 朝
４１
中 国 发 展 观 察
鲜 和伊 朗 的导 弹袭 击 ，美 国正在布 的 区域和 国际影响 力 。如 今 ，他们 认 为 ，美 国应该根据 不 同地 区情况
美国国家安全政策的历史变化与挑战
美国国家安全政策的历史变化与挑战随着时代的进步和国际关系的变化，美国国家安全政策也不断地经历着历史的变革。
今天的美国国家安全政策在很大程度上受到过去的经验和时代背景的影响，同时也在面临着新的挑战。
一、冷战时期国家安全政策的特点在冷战时期，美国的国家安全政策主要是针对苏联和其盟国的威胁。
美国为了遏制苏联的扩张，采用了“强硬对抗”策略，即通过军事、经济、文化等方面的力量，与苏联进行全面的竞争和对抗。
在这一时期，美国国家安全政策具有以下几个特点：1. 军事化。
由于冷战时期的国家安全威胁主要是来自苏联的军事实力，美国国家安全政策也重心放在了军事上。
美国在这一时期大量投资于核武器研究和发展，并积极实施军事同盟，以应对苏联在欧洲的威胁。
2. 暴力手段。
在冷战时期，美国国家安全政策采用了一系列的暴力手段来对抗苏联的威胁。
这些手段包括了政治暗杀、颠覆政权和战争等，以达到在地区和国际上保持美国霸权地位的目的。
3. 全球化。
在冷战时期，美国国家安全政策的领域已经扩展到全球，并在全球范围内建立了一系列的同盟关系和军事基地。
这样可以确保美国在全球范围内的利益和国家安全。
二、九一一事件后的国家安全政策变化九一一事件作为美国历史上最严重的恐怖袭击事件，对美国国家安全政策的影响深远。
美国政府在这一事件后开始重新审视国家安全政策，并进行了一系列的调整和变化。
1. 打击恐怖主义。
九一一事件后，美国国家安全政策的主要目标是打击全球恐怖主义。
美国制定了一系列针对恐怖主义的军事和情报政策，例如在阿富汗组织军事行动，并成立了国土安全部等相关部门来打击恐怖主义。
2. 情报共享。
为了更好地防范恐怖袭击，美国开始加强情报共享和联合行动。
除了与盟国进行情报交流外，美国还加强了对境内的情报整合和共享，并通过新技术和人工智能等手段来提高情报部门的效率和准确性。
3. 防御力量。
为了应对可能发生的恐怖袭击和其他危机，美国国家安全政策也开始增加防御力量的投资。
美国新国家安全战略解读
战略》 序 言 开 篇便 写道 ： 我 们 生活 在一 什 ２０ “ ０２年 ９月的 美国 国 家安 全 战略 报 告 个 普 遍 发生 变化 的 时代 。 几 十 年 来 ， 自
中 几乎 没有 涉及 非 传 统 安 全 问题 。 而 在
统 安 全 问题 的挑 战 ， 而不 再 是 大 国 间 的
推 动经 济 增 长和 扭 转 财 政 状 况作 为 国 家
安 全 的优 先任 务 。此 外 ， 气候 变化 、 清 洁 能源 、 全球 贫 困以 及教 育科 技 等 全球
发展 议题 也 被 纳 入 影 响 美 国国 家安 全 的
美国法律 ，每一届新政府都要 向 国会提
交 “ 家安 全战略 报告 ” 国 。该 报告 主 要 关
注 国 家安 全威 胁 并提 出解 决 方 案 。这 是 奥 巴 马上 台 １ 个 月后 首次 发 表 国 家安 全 ６
战 略 报 告 。 美 国前 总 统 布 什 在 其 ８ 任 年 期 内分别 于 ２０ 年 和 ２０ 年 发布 了 “ ０２ ０６ 国
什时期的 “ 先发制人” 到如今 “ 接触合作”
的转 变。
美军 ，阿富汗 ６ ７日 阿 富汗 战争 历时整整 １ ４ 月 ０ 个月 ．超过越 南战争成为美 国历史上最漫 长战争。
新安全观下新战略
战略 报 告 ” 与布 什政 府 最 大的 区别还 是 在 新 的安 全观 念上 。 奥 巴 马 亲 自署名 的 美 国 《 家安 全 国
气候 变化 、 能 源安 全 等一 系列 全球 性 挑 在 所 难 免。 战 ， 美 国必 须 运 用 “ 力 ”— — 平 衡 ≯实
奥巴马任期内《美国国家安全战略报告》比较研究
奥巴马任期内《美国国家安全战略报告》比较研究
刘长敏;李贵州
【期刊名称】《太平洋学报》
【年(卷),期】2016(024)006
【摘要】《美国国家安全战略报告》(以下简称“报告”)是每届美国政府最重要的国家安全战略官方文本,在美国国家安全决策,乃至世界外交格局的演变中发挥着重要的影响力.奥巴马任期内,分别于2010年和2015年发布了两份“报告”,全面阐释了美国对整个国际时局和国家利益的认知,及其准备采取的战略措施.本文采用文本分析的方法,对两份“报告”进行比较和研究,发现其异同,并分析产生差异的原因.进而阐释两份“报告”所体现的“一体三翼”的美国国家安全战略新理念,即:“坚持美国领导”;“强本固基、内外兼修”,“强化多边合作、奉行责任分担”以及“谨慎使用武力”.
【总页数】9页(P54-62)
【作者】刘长敏;李贵州
【作者单位】中国政法大学,北京 100088;中国政法大学,北京 100088
【正文语种】中文
【中图分类】D801
【相关文献】
1.奥巴马任期内K-12 STEM教育改革研究 [J], 白瑞;陈坚
2.美国国家安全战略的连续性与多变性r——21世纪《美国国家安全战略报告》
比较研究 [J], 刘国柱
3.奥巴马任期内美国与古巴关系正常化诱因探析 [J], 姜娜
4.奥巴马任期内的越南—美国经济合作分析 [J], 阮氏海燕
5.奥巴马任期内K-12 STEM教育改革研究 [J], 白瑞;陈坚;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
美国国家安全战略：大战略的发展
美国国家安全战略：大战略的发展2012年12月04日17:46 作者：知远国家安全战略的根本目的是提供一个全面的战略，平衡国家实力要素的目的、途径和手段，以实现国家安全并保护、维护和促进一种生活方式。
如果成功的话，这个过程最终将导致大战略或统一的战略的发展，这个大战略将把价值观和利益与产生一系列国家政策的战略评估结合在一起，而这些政策将在一个统一的战略中加以表述。
然后，这个战略将作为政府的一份统一文件。
1本文将研究美国国家安全战略的起源和发展。
本文还将分析，美国总统根据1986年《戈德华特 - 尼科尔斯法案》的规定，编制并向国会提交年度报告的要求和内容。
本文随后将介绍和分析1987年、1988年、1994年、1998年和2002年的国家安全战略报告。
其目的是为了确定以上这些报告是否实现了《戈德华特 - 尼科尔斯法案》为美国提供一个统一的战略或大战略的意图。
选择这五份报告的原因是，在笔者看来，这些报告代表了美国国家安全战略思维和方向的新的或重大的变化。
背景：美国国家安全结构发展的历史回顾。
实现国家安全的根本途径之一是提供所需的政府机构和机制，组织国防机构，统一武装部队，将科学用于军事目的，动员军队的人力，并在整个国民经济中分摊国防的费用。
2对于大多数美国人来说，孤立主义的黄金时代是在1941年12月7日日本偷袭珍珠港那一天结束的。
随着第二次世界大战的结束，人们认识到，美国和世界已经进入了一个全球意识形态竞争的新时代。
对美国来说，努力界定和完善国家安全结构和战略的过程始于二战期间，并在1947年的《国家安全法案》中第一次正式阐明。
第二次世界大战的结束将两种根本不同的政治理念引入了关于美国未来在世界上所扮演的角色这个问题的辩论之中。
第一种理念与旧的保守政治文化有关，担心发展一个强大的国家安全机制，会危及与美国民主有关的基本价值、原则和制度。
他们相信，一个强大的国家安全结构会浪费资源，严格地管制这个国家的青年，将权力过于集中在联邦政府，尤其是军队。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
The 2015 National Security Strategy美国国家安全战略（2015版）Today, the United States is stronger and better positioned to seize the opportunities of a still new century and safeguard our interests against the risks of an insecure world. The President’s new National Security Strategy provides a vision and strategy for advancing the nation’s interests, universal values, and a rules-based international order through strong and sustainable American leadership. The strategy sets out the principles andpriorities that describe how America will lead the world toward greater peace and a new prosperity.今天，美国更加强大，所处的形势更加有利，可以更好的把握仍然处于新世纪时代的各种机会，捍卫我们的国家利益，抵御这个不安全世界中的各种风险。
总统的《国家安全战略》为利用美国强有力、可持续的领导地位促进国家利益、普世价值、基于原则的国际秩序提供了一个愿景和战略。
该战略为美国领导世界走向更加和平、更加繁荣设定了原则和优先事项。
并针对安全、繁荣、价值观和国际秩序这四个主要方面进行了阐述。
✧We will lead with purpose, guided by our enduring national interests and valuesand committed to advancing a balanced portfolio of priorities worthy of a greatpower.✧我们经通过清晰的目的实现领导，将以我们持久国家利益和价值为指导，致力于维持优先事项的平衡组合，投入我们的伟大力量；✧We will lead with strength, harnessing a resurgent economy, increased energysecurity, an unrivaled military, and the talent and diversity of the Americanpeople.✧我们将通过强大的力量实现领导，利用好正在复兴的经济、已经改善的能源安全和无以伦比的军事和人才实力；✧We will lead by example, upholding our values at home and our obligationsabroad.✧我们要发挥典范作用实现领导，在国内发扬我们的价值、在国外履行我们的责任；✧We will lead with capable partners, mobilizing collective action and buildingpartner capacity to address global challenges.✧我们要通过有力的伙伴来实现领导，动员集体行动、打造伙伴能力，应对全球挑战；✧We will lead with all instruments of U.S. power, leveraging our strategicadvantages in diplomacy, development, defense, intelligence, science andtechnology, and more.✧我们要通过各种美国的力量工具来实现领导，发挥我们在外交、发展、国防、情报、科技和其他方面的优势；✧We will lead with a long-term perspective, influencing the trajectory of majorshifts in the security landscape today in order to secure our national interests in thefuture.✧我们要致力于长远领导，影响当前安全态势的发展路径，以期维护我们国家未来的安全。
We will advance the security of the United States, its citizens, and U.S. allies and partners by:我们将促进国家、公民、盟友和合作伙伴的安全，通过：✧Maintaining a national defense that is the best trained, equipped, and led force inthe world while honoring our promises to service members, veterans, and theirfamilies.✧维持训练有素、装备精良的国防力量，领导全球力量，践行我们对现役军人、退役军人以及他们家庭的承诺；✧Working with Congress to end the draconian cuts imposed by sequestration thatthreaten the effectiveness of our military and other instruments of power.✧与国会通力合作，结束由自动削减机制带来的苛刻预算削减，这一削减威胁到了美国军队和其他国家权力工具的效能；✧Reinforcing our homeland security to keep the American people safe from terroristattacks and natural hazards while strengthening our national resilience.✧加强美国的国土安全，以确保美国人民免遭恐怖主义袭击和自然灾害伤害，同时增强我们的国家恢复能力；✧Transitioning to a sustainable global security posture that combines our decisivecapabilities with local partners and keeps pressure on al-Qa’ida, ISIL, and theiraffiliates.✧朝着可持续的全球安防姿态转变，综合美国与地区伙伴的决胜能力，并对基地组织、伊斯兰国以及它们的附属组织保持压力；✧Striving for a world without nuclear weapons and ensuring nuclear materials donot fall into the hands of irresponsible states and violent non-state actors.✧努力实现世界无核化，确保核物质不会落入那些不负责任的国家和暴力非国家行为者手中；✧Developing a global capacity to prevent, detect, and rapidly respond to biologicalthreats like Ebola through the Global Health Security Agenda.✧开发一种全球能力，通过“全球卫生安全议程”(Global Health Security Agenda)来预防和探测类似埃博拉这样的生物性威胁，并快速做出响应。
✧Confronting the urgent crisis of climate change, including through nationalemissions reductions, international diplomacy, and our commitment to the GreenClimate Fund.✧应对严峻的气候变化危机，具体方式包括国家减排、国际外交和恪守我们对国际气候基金的承诺等。
We will advance a strong, innovative, and growing U.S. economy in an open international economic system that promotes opportunity and prosperity by: 我们将在这个能够增进机遇和繁荣的开放的经济体系中发展一个强健、创新、持续增长的美国经济：✧Strengthening American energy security and increasing global access to reliableand affordable energy to bolster economic growth and development worldwide.✧加强美国的能源安全，增加对可靠的和经济上可承受的能源的全球介入，以支持世界经济的增长和发展；✧Opening markets for U.S. goods, services, and investment and leveling the playingfield for American workers and businesses to boost our economic competitiveness.✧为美国的产品、服务和投资打开市场，并维持美国的工厂和业务，以增强美国经济的竞争力；✧Advancing a trade agenda –including the Trans-Pacific Partnership andTransatlantic Trade and Investment Partnership – that creates good American jobsand shared prosperity.✧推进包括跨太平洋伙伴关系和跨大西洋贸易和投资伙伴关系在内的贸易议程，为美国创造更多的工作机会、共享繁荣；✧Leading efforts to reduce extreme poverty, food insecurity, and preventable deathswith initiatives such as Feed the Future and the President’s Emergency Plan forAIDS Relief.✧通过诸如“未来粮食保障”和美国总统的“防治艾滋病紧急救援计划”等倡议，领导旨在减少极端贫穷、粮食危机和本可预防的死亡工作；✧Proving new sustainable development models like the President’s Power AfricaInitiative.✧倡导诸如“总统电力非洲计划”等可持续模式。