公共事业管理案例
公共管理法律案例(3篇)
第1篇一、背景介绍近年来，随着我国城市化进程的加快，环境污染问题日益严重，其中固体废弃物污染尤为突出。
为了改善城市环境，提高资源利用率，我国政府大力推行垃圾分类处理制度。
然而，在实际执行过程中，许多城市都面临着垃圾分类处理的困境。
本文将以某市为例，分析垃圾分类处理的困境，并提出相应的对策。
二、案例概述某市是一座拥有300多万人口的大城市，近年来，随着城市经济的快速发展，固体废弃物产量逐年攀升。
为响应国家号召，该市于2016年开始实施垃圾分类处理制度。
然而，在实际操作过程中，垃圾分类处理面临着诸多困境。
三、案例分析1. 垃圾分类意识薄弱垃圾分类处理的首要问题是居民垃圾分类意识薄弱。
许多居民对垃圾分类的重要性认识不足，认为垃圾分类繁琐、复杂，不愿积极参与。
此外，部分居民对垃圾分类的标准和分类方法不熟悉，导致垃圾分类不准确。
2. 垃圾分类设施不完善垃圾分类设施的不完善是导致垃圾分类处理困难的重要原因。
某市部分小区和公共场所的垃圾分类设施不足，居民在投放垃圾时无法按照要求进行分类。
同时，一些分类设施缺乏维护，导致设施损坏，影响垃圾分类效果。
3. 垃圾分类回收体系不健全某市的垃圾分类回收体系尚不健全，回收渠道单一，导致回收效率低下。
部分居民将可回收物与有害垃圾混合投放，使得回收过程更加复杂。
此外，由于回收价格低廉，部分居民不愿意将可回收物交给回收人员，而是随意丢弃。
4. 政策法规执行不到位虽然某市制定了垃圾分类处理的相关政策法规，但在实际执行过程中，部分单位和居民存在抵触情绪，导致政策法规执行不到位。
同时，监管力度不足，使得部分企业和个人为了追求利益，违规处理垃圾。
四、对策建议1. 加强垃圾分类宣传教育政府应加大对垃圾分类处理的宣传力度，通过电视、广播、网络等多种渠道，提高居民垃圾分类意识。
同时，开展垃圾分类知识培训，使居民掌握垃圾分类的标准和分类方法。
2. 完善垃圾分类设施政府应加大投入，完善垃圾分类设施。
公共事业管理中有关计划的案例
公共事业管理中有关计划的案例在咱们这个充满烟火气的老社区里，有个社区公园。
这个公园以前是大家休闲的好去处，但随着时间推移，变得破败不堪。
于是，社区管理部门就开始着手一个改造计划。
一、计划的前期调研（就像摸家底儿）社区工作人员开始在公园里四处溜达，找居民聊天，就像拉家常一样。
他们发现，老人抱怨没有足够的长椅休息，带孩子的家长觉得游乐设施太旧太危险，年轻人则希望有个可以运动的小场地，比如打打羽毛球啥的。
而且，公园的绿化也乱得很，花草树木没人好好打理，有些地方都秃了。
这一调研就像给公园做了个全面的“体检”，找到了各种毛病。
二、设定目标（画个大饼先）根据调研结果，社区管理部门就定了几个小目标。
首先呢，要在两个月内让公园重新变得美观又安全。
这就意味着要翻新游乐设施，重新规划绿化，种上漂亮的花草，还要把那些坑坑洼洼的小路给修平咯。
然后呢，还要让不同年龄段的居民都能在公园里找到乐子。
目标定好了，就像给大家指明了一个方向，大家知道要往哪儿使劲儿了。
三、制定具体计划（一步一步来，不慌）1. 资金筹备。
社区管理部门先算了一笔账，发现要完成这个改造计划得花不少钱。
他们可没被吓倒，而是像精明的小管家一样开始想办法。
一方面向政府申请一部分专项改造资金，另一方面在社区里发起了一个小小的募捐活动。
他们在社区公告栏贴了大大的海报，上面写着“让我们的公园重焕生机”，还配上了公园以前美丽的照片和现在破旧的对比图。
这一招还挺灵，不少居民都纷纷响应，你十块我二十块的，积少成多。
2. 工程安排。
他们找了一家口碑不错的工程队。
工程队根据计划制定了详细的时间表：第一周，先把公园里的废旧游乐设施拆除，同时开始清理杂草和垃圾，这就像给公园先洗个大澡，把脏东西都去掉。
第二到三周，开始修建新的游乐设施，比如崭新的滑梯、秋千，还在旁边设置了很多可爱的卡通造型，让孩子们一看就喜欢。
同时，工人们开始重新铺设公园的小路，用那种彩色的砖石，看起来就很有活力。
公共事业管理的创新经验案例
公共事业管理的创新经验案例公共事业管理是指政府部门或其他公共机构为满足公众需求而提供的基础设施和服务。
随着社会的发展和进步，公共事业管理也需要不断创新，以提高效率、满足公众需求，并解决现有管理模式存在的问题。
本文将介绍几个公共事业管理的创新经验案例，以期为公共事业管理者提供借鉴和启示。
第一部分：智能化管理随着科技的不断进步，智能化管理已经成为公共事业管理的重要趋势。
例如，某城市的垃圾处理系统引入了智能垃圾桶，这些垃圾桶配备了传感器和无线通信技术，能够实时监测垃圾桶的填充情况，并自动发送信号给垃圾收集车辆，以便及时进行垃圾收集。
这种智能化管理不仅提高了垃圾收集的效率，还减少了对人力资源的依赖，降低了管理成本。
第二部分：社区参与公共事业管理需要广泛的社区参与，以确保服务的质量和公众的满意度。
例如，某城市的水务管理部门开展了“水质监测志愿者”项目，鼓励社区居民参与水质监测工作。
志愿者通过培训学习相关知识和技能，并配备了水质监测设备，定期对社区的水质进行监测和报告。
这种社区参与的管理模式不仅提高了水质监测的覆盖率和监测频率，还增强了社区居民对水质安全的关注和参与意识。
第三部分：数据驱动决策公共事业管理需要依据准确的数据进行决策和规划。
例如，某城市的交通管理部门利用大数据技术，对城市交通流量进行实时监测和分析，以便根据实际情况进行交通信号灯的优化调整。
这种数据驱动的决策模式不仅提高了交通流畅度，还减少了交通事故的发生率。
类似地，公共事业管理部门还可以利用数据分析技术对能源消耗、环境污染等进行监测和分析，以便制定相应的管理措施。
第四部分：创新合作模式公共事业管理需要与不同部门和利益相关方进行合作，以实现资源的共享和优化。
例如，某地的社会福利部门与医疗保健机构合作，共同开展“健康管理计划”。
该计划通过整合社会福利和医疗保健资源，为社区居民提供全方位的健康管理服务，包括健康咨询、健康检查和疾病预防等。
这种创新的合作模式不仅提高了服务的质量和效率，还节约了资源和成本。
公共事业管理的过程具体实施案例
公共事业管理的过程具体实施案例
公共事业管理过程的具体实施案例可以从很多方面进行，以下是一个关于城市垃圾管理的案例：
某城市垃圾管理的问题一直困扰着市政府。
由于城市人口的快速增长，垃圾产生量也随之增长，而垃圾处理设施的扩建速度却跟不上。
这导致城市中垃圾堆积如山，污染环境，影响市民的生活质量。
市政府决定采取措施解决这个问题。
首先，他们进行了详细的研究，分析了垃圾产生的原因和特点，以及现行的垃圾处理方式的效果。
他们发现，市民的垃圾分类意识不高，导致大量可回收垃圾被混入一般垃圾中，增加了处理难度。
基于研究结果，市政府制定了一套全面的垃圾管理方案。
首先，他们加强了垃圾分类的宣传教育，提高市民的环保意识，让他们了解垃圾分类的重要性。
同时，他们还增设了垃圾分类收集设施，方便市民进行垃圾分类。
此外，市政府还引入了垃圾处理的市场化机制，通过公开招标的方式，选择有资质和处理能力的企业来负责垃圾的收集和处理。
这不仅提高了垃圾处理的效率，也减轻了政府的财政负担。
在实施这个方案后，城市的垃圾问题得到了明显的改善。
垃圾堆积的现象减少了，环境污染得到了控制，市民的生活质量也得到了提高。
这个案例说明，有效的公共事业管理能够解决复杂的问题，提高公共服务的水平。
这只是一个简单的案例，实际的公共事业管理过程可能会更复杂，需要考虑到更多的因素。
但总的来说，有效的公共事业管理需要建立在深入的研究和理解的基础之上，需要政府的决心和各方的合作。
公共事业管理案例
公共事业管理案例在当今社会，公共事业管理是一个备受关注的领域。
公共事业管理是指政府或非营利组织为公众提供的服务，包括教育、医疗、环境保护、交通等领域。
在这些领域，公共事业管理的质量直接关系到公众的福祉和社会的稳定。
因此，公共事业管理案例的研究对于提高公共服务的质量和效率具有重要意义。
首先，让我们来看一个教育领域的公共事业管理案例。
某市教育局针对学校师资力量不足的问题，采取了一系列措施来改善教育质量。
他们通过加大对教师的培训力度，提高教师的薪酬待遇，改善学校的教学设施等方式，有效地提升了学校教育质量，增加了学生的学习动力，提高了学校的整体竞争力。
其次，让我们来看一个医疗领域的公共事业管理案例。
某地医疗机构为了解决看病难、就医贵的问题，推出了“互联网+医疗”服务。
他们建立了线上预约挂号平台，推广了远程医疗服务，提高了医疗资源的利用率，减少了患者的候诊时间，降低了看病的成本，提高了医疗服务的便捷性和效率。
再次，让我们来看一个环境保护领域的公共事业管理案例。
某地政府为了改善环境质量，采取了严格的环保政策，加大了对污染企业的监管力度，推动了清洁能源的发展，加大了对环保技术的研发投入。
这些举措有效地减少了环境污染，改善了空气质量，提升了居民的生活质量。
最后，让我们来看一个交通领域的公共事业管理案例。
某市政府为了缓解交通拥堵问题，进行了交通基础设施的改造升级，推广了公共交通工具，建设了便捷的自行车道等措施。
这些举措有效地缓解了交通拥堵问题，提高了交通运输效率，减少了交通事故的发生率。
综上所述，公共事业管理案例的研究对于提高公共服务的质量和效率具有重要意义。
通过对各个领域的公共事业管理案例进行研究和总结，可以为其他地区和领域提供借鉴和启示，推动公共事业管理的不断创新和发展，为人民群众提供更加优质、高效的公共服务。
希望各级政府和相关部门能够重视公共事业管理案例的研究，不断提升公共服务水平，促进社会的和谐稳定发展。
公共事业管理中有关计划的案例
公共事业管理中有关计划的案例咱就说我住的那个小区吧，那公共事业管理中的计划可太有故事了。
小区里有个小广场，原来的健身器材都破破烂烂的，好多都生锈了，还有那儿童游乐设施，滑梯都缺了一块，跷跷板也晃晃悠悠的，感觉随时要散架。
这时候啊，小区的业委会就开始搞计划了。
业委会里有个特热心的王大爷，就像个“计划小队长”。
他先拉着几个年轻点的委员开始做调查，那架势就像侦探查案似的。
他们在小区里拉着居民问：“您觉得咱这小广场的设施咋样啊？”“您希望增加点啥呀？”收集了一大堆意见。
然后呢，王大爷他们就开始做计划。
第一步就是预算计划，这可把王大爷愁坏了。
他一边掰着手指头算，一边嘟囔着：“这器材得多少钱，人工安装费又得多少，咱可不能让大家交太多钱啊。
”他们到处打听价格，找了好几家供应商对比。
就说那健身器材吧，有的供应商报价高得离谱，感觉像是在抢钱，有的虽然便宜，但是质量看着就不咋地。
最后终于找到了一家性价比还不错的。
接下来就是时间计划。
王大爷说：“咱得趁着天气好的时候把这事儿办了，可不能拖到冬天，那时候工人干活也不方便，孩子们也没法及时玩上新设施。
”于是他们定了个时间表，啥时候筹集资金，啥时候采购器材，啥时候开始安装，都写得清清楚楚。
但是啊，计划赶不上变化。
本来都联系好的供应商，突然说有几款器材没货了，得等一段时间。
这可把王大爷急得像热锅上的蚂蚁。
不过王大爷毕竟是有经验的，他马上联系其他供应商，重新调整了采购计划，虽然价格稍微高了一点，但是能保证按时完工。
最后呢，按照计划一步步来，小广场焕然一新。
新的健身器材锃光瓦亮的，儿童游乐设施也特别可爱。
小区居民都特别高兴，都夸王大爷他们这个计划做得好。
这就是公共事业管理中的计划，虽然中间有波折，但只要用心去做，就能让大家的生活变得更美好。
我再给你讲个城市公园的事儿。
我们这城市有个老公园，那绿化啊，看起来就有点乱糟糟的。
政府的公共事业管理部门就打算对它进行绿化改造。
这个计划一开始呢，有个年轻的管理员小李负责牵头。
公共事业管理计划职能的案例
公共事业管理计划职能的案例咱就说我住的那个小区啊，之前垃圾问题那叫一个乱，这就需要公共事业管理中的计划职能来大展身手啦。
以前呢，小区里就几个垃圾桶，也没有啥规划。
垃圾经常满得溢出来，味道难闻得很，各种垃圾混在一起，可回收的和不可回收的、厨余垃圾啥的都在一块堆着。
这时候居委会的王大妈就站出来了，开始行使类似公共事业管理的职能啦。
首先呢，王大妈做了个简单的调查，就是在小区里转了转，和大爷大妈、年轻的小夫妻还有小朋友们都聊了聊。
她发现大家都对垃圾问题很头疼，而且很多人都不知道垃圾该怎么分类，也不知道为啥要分类。
这就像是作战之前先侦查一下敌人的情况一样。
然后王大妈就开始制定计划了。
她第一个想法就是多增加垃圾桶，这就好比是增加兵力嘛。
按照每栋楼的住户数量，合理地安排了垃圾桶的数量和位置。
在每栋楼的单元门口设置了三个垃圾桶，分别是可回收垃圾桶（绿色的，上面画着瓶子、纸张啥的图案）、厨余垃圾桶（黄色的，画着香蕉皮之类的）和其他垃圾桶（灰色的）。
这就像排兵布阵一样，不同的垃圾桶有不同的功能，各就各位。
接着，王大妈又想到了教育大家怎么进行垃圾分类这个重要环节。
她就组织了一个垃圾分类宣传周活动。
这活动可丰富了，就像办一场大派对一样。
她请了社区里的小学生画了好多垃圾分类的宣传画，贴在小区的宣传栏里，这些画又可爱又有趣，大家走过路过都会忍不住看两眼。
然后呢，还在周末的时候，在小区的小广场上摆了个摊，放了几个模拟的垃圾桶，拿着喇叭喊：“各位街坊邻居，来学习垃圾分类啦，学会了有小奖品哦！”这就吸引了很多人来参加。
大人小孩都在那拿着小卡片，上面写着各种垃圾的名字，像什么电池啊、剩菜剩饭啊、塑料瓶啊，然后把卡片投到对应的垃圾桶里，投对了就给个小环保袋或者小扇子之类的奖品。
这一来二去的，大家就对垃圾分类有了概念了。
还有啊，王大妈也考虑到了垃圾的清运问题。
她和负责小区垃圾清运的师傅商量好了，以前是一天清运一次，现在可回收垃圾和其他垃圾两天清运一次，厨余垃圾因为容易发臭，还是一天清运一次。
七个案例谈谈对公共事业管理政策的启示
七个案例谈谈对公共事业管理政策的启示引言公共事业管理政策是指政府制定和实施的关于公共事业管理的方针、原则、措施和方法。
公共事业管理政策的好坏直接影响着社会经济发展和民生福祉。
本文通过分析七个案例，探讨对公共事业管理政策的启示，以期提供有益的经验和教训。
案例一：水资源管理问题描述某地区的水资源日益紧张，供水不足严重影响居民生活和工业发展。
政策启示•加强水资源管理，建立科学的水资源分配机制。
•推行节水措施，提高供水效率。
•加大水资源开发和保护力度，建设水库和水源地保护区。
案例二：环境保护问题描述某城市环境污染严重，空气质量差，影响居民健康和旅游业发展。
政策启示•制定严格的环境保护法律法规，加大对环境违法行为的处罚力度。
•推动企业实施清洁生产，减少污染物排放。
•加强环境监测和治理，提高环境质量。
案例三：交通管理问题描述某城市交通拥堵严重，交通事故频发。
政策启示•完善交通规划，提高道路网络的连通性和容量。
•推行交通管理科技化，提高交通信号灯、车辆监控等设施的智能化水平。
•加强交通安全教育，提高驾驶员和行人的交通安全意识。
案例四：教育管理问题描述某地区教育资源分配不均衡，城乡教育差距大。
政策启示•加大教育投入，提高教育资源配置的公平性。
•推动教育均衡发展，提高农村地区教育水平。
•改革教育评价体系，减轻学生过重的学业负担。
案例五：医疗卫生管理问题描述某地区医疗资源不足，医疗服务质量低下。
政策启示•增加医疗资源投入，提高医疗服务的可及性和质量。
•推行分级诊疗制度，合理分流患者，提高医疗资源利用效率。
•加强医疗卫生队伍建设，提高医务人员的业务水平和服务意识。
案例六：社会保障管理问题描述某地区社会保障制度不完善，部分群体的保障待遇偏低。
政策启示•完善社会保障制度，建立全面覆盖的社会保障体系。
•加大对特殊群体的保障力度，确保其基本生活权益。
•提高社会保障资金的使用效益，防止浪费和滥用。
案例七：城市规划管理问题描述某城市规划不合理，城市功能布局不合理，影响城市的可持续发展。
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，第一章导论案例1政府雇员制——一种新的政府用人制度2006年3月，媒体报道了这样一则新闻：中国内地年薪最高的政府雇员颜兵面临下岗的命运。
两年前，颜兵受聘为无锡市对日招商首席代表，其税后年薪50万元。
然而，在第二日期即将结束之际，他因未能完成5000万美元的招商任务，可能无法与无锡市政府继续签约。
这一报道让人想起了政府雇员制缘起的背景和推广进程。
2002年6月，吉林省出台《吉林省人民政府雇员管理试行办法》，成为国内首个“吃螃蟹”的地区，开始了政府雇员的探索。
随后，上海，武汉，无锡，长沙，珠海，青岛，芜湖，深圳，广州等地纷纷效仿，吸引了社会各界广泛关注。
政府雇员制在海外比较流行，德国早在20世纪50年代就开始推行政府雇员制，随后，英国，澳大利亚，新西兰，美国等国都广泛推行，目前这些国家的政府雇员在政府工作人员中的比例占到20%-40%。
因此，中国推行的这种用人制度可以说是从西方传过来的。
目前我国政府雇员制的适用范围主要在专业技术领域。
现代社会，信息技术在政府管理中的运用越来越广，许多国家和地区原来的公务员难以胜任相应的技术支持工作。
但由于公务员的公务员的薪酬刚性强，政府不能随意给他们加薪，而一些技术性人才在社会上有比较吃香他们很容易在社会上找到待遇比较好的工作。
如果仅仅囿于传统的公务员制度，就有可能难以吸引这一部分人才进入公务员队伍。
因此需要打破公务员的框框，以较高的报酬吸引他们，这就是政府雇员制施行的初衷。
政府雇员制没有全国性的统一部署，各地采取的形式各不相同，但大多数都有相同之处，是作为现行公务员制度的一种补充形式。
政府雇员主要在以下五个方面有别于公务员：第一，适用的法律规范不同。
国家公务员受公务员法的调整，而政府雇员则是依照劳动法合同来规范其与政府之间的权利和业务的关系，即按照劳动法约束双方的行为。
第二，用人房是不一样。
无论是选任的公务员还是委任的公务员，其任用方式都是刚性的，一般来讲，公务员身份具有“终身性”。
而政府雇员制的用人模式与企业一样，是市场化的，其任期按照合同的规定，都有一定的期限。
第三，管理方式不一样。
对公务员的管理，如录用，考核，惩罚等都有法律法规作为依据，而雇员则完全按照合同进行管理，是一种企业化的管理模式。
第四，薪酬待遇不一样。
公务员制度有一条完整的工资体系，按照职务级别的不同，享有不同的工资，是刚性的薪酬体系。
政府雇员制则是按岗定酬，薪酬标准参照市场薪酬行情和职业风险程度上下波动。
在我国，政府雇员的收入是公务员的2-15倍。
第五，法律地位不同。
公务员行驶共公权力，占行政编制。
而这功夫雇员不行使公共权力，也不占行政编制，主要从事一些专业性和技术性工作。
在各地政府雇员制实践中，深圳市的做法与其他地方的做法不太一样。
深圳市把政府雇员分为高级雇员和普通雇员两类。
其中，高级雇员可以担任行政领导职位，行使行政管理权力，占行政编制，而普通雇员和吉林等地的做法是一样的。
另外，深圳市政府雇员的服务范围不仅包括政府，还包括其他政府行政机关和事业单位。
政府雇员的工作范围也覆盖一般的管理和服务工作，与公务员在分工上有交叉。
有人认为，政府雇员的推广，会对公务员的队伍产生“鲶鱼效应”，即一条鲶鱼一旦进入到一群沙丁鱼中，经过鲶鱼的一番搅动，整个船舱的沙丁鱼都被激活，传统公务员制度的一大弊端就是缺乏竞争，容易导致公务员满与现状，工作得过且过，混日子。
熬年头，进而导致官僚主义的低效性。
而政府雇员制引入竞争机制会对正式的公务员形成一种压力，至少是心理上的压力。
他们会担心一旦政府尝到这种用人机制的甜头，会逐步将其在其他岗位上推广进来，使“自己”受到“牵连”。
而深圳模式更是直接对公务员制度形成冲击，原来由公务员或事业单位担任的服务性，管理学工作，被拿出来竞争，公务员也面临竞争后被淘汰的困境。
压力之下，公务员的工作作风也会随之改变，另外，政府雇员本来就没有公务员的那种色彩，他们的加入，有利于淡化政府机关的的衙门作风。
政府雇员这种“泥饭碗”正在向公务员的“铁饭碗”发起挑战。
目前，我国没有关于政府雇员制的法律法规，相关法律如劳动法等的有关规定也很不完善，政府雇员的聘用，考核，晋升等环节，都还没有建立起科学的标准和程序，存在着对政府雇员的评价由领导说了算，各地不顾实际盲目跟风，通过推行政府雇员制变相提高公务员的待遇，扩大政府机关人员的编制等方面的风险。
此外，政府雇员制如何实现与公务员的衔接，政府雇员的职业生涯发展等问题也亟待解决。
因此，如何神话政府雇员制，进行大胆的创新和改革，任然任重而道远。
讨论题：1,传统的公务员制度有什么缺点？为什么实行政府雇员制？2与传统的公务员制度相比，政府雇员制有什么优点？3根据你对政府雇员制的理解，你认为应该克服它的弊端，增大其制度效应吗？案例2“39岁现象”近几年，一些地区纪检部门查出的违法乱纪案件中，有一个现象特别引人注意。
受查处的县，乡两级领导干部中30-40岁的成了“主力军”，越接近40岁，“买官卖官”等违法违纪现象相对越集中。
与人们常说的“59岁现象”对应，这些群众把这种称为“39岁现象”。
1999年10月，福建省查处了政和县原县委书记丁仰宁买官卖官案。
丁建宁在这个福建省出名的“特困县”任职三年，“卖官”受贿及非法所得100多万元，人称“丁百万”。
“丁案”涉及该县大小官员246人，大多数都不到四十岁。
其中，丁仰宁1996年到任时38岁，已经处理的14个副处级以上干部中，38-40之间的9人；9个乡政党委书记，乡镇长中，8个年龄在35-40岁，其中钟昌瑞在1996粘7岁时刚当上县教育局局长，就开始向丁仰宁等人送钱，在1998年底终于如愿的当上副县长。
钟昌瑞等人为何如此急不可耐，不断铤而走险想“上”送钱？一位知情的干部道出其中的道理，钟就是想赶在40岁之前当上“副县级”干部，否则“过了这个村就没有这个店了”。
30多岁正是干事业的黄金时期，为何一些干部在这一年段里老栽跟头，走上了违法违纪的道路。
这和一些年轻干部忽视党性修养有很大的关系，但是，一些地方在基层干部选拔任用方面，片面理解“年轻化”，甚至搞“一刀切”，也是造成“39岁现象”的一个不容忽视的原因。
一些地方在选拔配备县乡两级党政班子时有这样一个原则，35岁以上的不再进入乡镇党班分子；40岁以上的基本不在提拔进入县级党政班子；一些基层干部抱怨：35岁到不了科级，40岁到不了县处级，就没有什么“奔头”了。
一些年轻的乡镇干部发牢骚：“这辈子算完了”，问为什么，回答是“都30岁了，连个股级干部都不是”。
透视“39岁现象”，基层组织部门的同志算算了这样一笔账：一个大学毕业生到乡镇了，至少需要4-5年转为“股级”，在两年转副科，再三年转正科，在三年转副县级，这一个流程下来，最顺利的也要12年时间。
一个环节“跟不上”就面临被淘汰的危险，一些干部采取倒推法，就可以推算自己是否还有戏，一些基层干部被感到政治生命已经结束，就开始混日子，甚至吊儿郎当。
“自己本身有思想包袱，哪还有心思心思做群众思想政治工作”，这也恶化了农村干群工作。
“39岁现象”的另一个危害，是诱使一些基层干部大搞所谓的“政绩工程”，虚报浮夸，真正把一个地方的经济搞上去，没有几年时间是很难完成的。
而将干部提拔的年龄“压缩”在特定几年内，在某种程度上组断了一些干部“从容”干实事的机会，“逼”着他们在尽可能短的时间内出“成绩”。
一些基层领导干部不顾客观实际大搞“政绩工程”，“面子工程”，出现了许多“空壳乡”。
“空壳县”，一些乡镇在负债百万元以上。
一些领导干部不把主要精力放在群众工作和经济工作上，“平时不上去，下去就罚钱”，被老百姓称为要钱，要粮要命的“三要”干部。
致使干部群众关系十分紧张。
政和县澄源乡党委书记张余帅，是这个县买官者中最“下力”的人物之一。
张余帅年仅35岁，而他之所以少年得志，拿群众的话说是因为“此人最敢吹牛，也最敢送”。
讨论题1试分析“39岁现象”的制度性原因。
2如何避免“39岁现象”？试提出你的对策。
案例3广州实行公务员职位双向选择2005年9月，适逢广州市行政区划调整之际，广州市在公务员职务调整上施行了一次大胆的尝试举措，即借鉴人才市场的竞争机制，对拟调整的公务员职位进行双向选择，原东山，越秀，芳村，荔湾4区数千名公务员，不管你是处长还是普通科员，都要向内部的人才市场上自己寻找工作，有点像大学毕业生参加招聘会一样。
虽然是公务员的内部双向选择，现场的紧张气氛并不亚于应届毕业生供需见面会：公务员们同样要递简历，现场面试，有的单位还要当场进行一些常识小测试。
广州市人事局油关负责人表示，人事部门并不会硬性规定各单位的用人标准，主要是单位根据自己的需求决定。
但大多数单位都要求应聘者要有本科以上学历，市属单位的要求尤为高，要求英语达到六级以上，有的甚至还对性别身高设限。
萝岗，南沙等新区对公务员的门槛相对较低，但有关人士称，由于有意入职的公务员很多，一些职位投档与录用的比例甚至搞大6:1，所以也会从经历，经验等方面择优选取。
这次可供公务员选择的，包括市属单位和新区政府各部门所提供的职位约为350个，上至处级领导下至普通科员。
但按规定有资格进行选择的公务员有千名，仅仅原越秀区就发了超过千张入场券，而现场剧集的公务员更有数千名之多。
在招聘现场，一些记者对求职人员进行了采访。
“哎，我的年龄超过了两岁。
”“我的英语只有四级水平。
”“生平第一次这样找工作，感觉还真紧张，有点不适应。
”原越秀区某局的办公室主任感叹道。
第一次面对这种竞争，大部分公务员认为是好事。
“有能力就有好工作，这应该的！”以为硕士毕业的原芳村区公务员说。
他就在短短20分钟内与一家市属机关达成初步意向。
不过，也有一部分年纪大的公务员选择留在原区，听从分配。
“我们年纪大。
学历低没办法和年轻人在新区竞争”，一位47岁的公务员说。
为了参加“双选”，四区的公务员要提前将填好的《意向表》交到各区的组织，人事部门，表明选调新区或者留在本区意见。
此次双选会，正好给公务员和用人单位创造了直接沟通的机会。
双选会后，将由各个单位确定人员，如果上方达成意向，就由单位直接和“应聘者”联系。
在此次双向选择后没有选定新岗位的公务员由原区尽享调配，也有部分公务员将会提前退休，自主创业等。
讨论题1广州公务员职位双向选择与传统的委任制有什么不同？2广州市这种在公务员系统内部引入人才市场机制选择任职者的尝试有哪些利弊？3公务员的职位双向选择的做法有没有推广价值？第二章公共部门工作分析与职位分类管理案例1修改职位说明书会计主管王一辉十分恼火的来找人事部主管魏林力，说：“魏主管，你发的这份文件要求我在两周之内修改财务部全部10项工作的职位说明书。
”“对，有问题吗？”魏林力问。
王一辉说：“这是在浪费时间，尤其是我还有其他更重要的事情要做。