肉牛繁育场建设项目项目可研建议书

第一章项目摘要1) 项目名称：良种肉牛繁育场建设项目2) 项目主管部门：省农牧厅3) 项目建设单位：良种培育中心4) 项目性质：扩建5) 项目建设期：20XX年—20XX年6) 建设地点：G省X县XX镇XX村7) 项目建设规模及内容：项目在原有良种肉牛繁育场的基础上进行扩建。

主要建设内容为引进肉用良种繁育基础母牛秦川牛100头，新建母牛舍1183m²，产牛舍260.70m²，犊牛舍1183m²，运动场5112m²，青贮场4368m³，饲料加工间及库房511m²等；配套购置饲养、兽医防疫、人工授精、饲草料加工等设备63台(套)。

8) 产品方案：年新增繁育出栏优质肉用良种母牛130头、新增出栏育肥犊牛及淘汰牛215头、技术服务3000次。

9) 项目投资：项目新增投资371.51万元，其中：建筑工程投资262.62万元，占增量投资的70.69%；饲草料基地投资2.4万元，占增量投资的0.65%；设备投资33.49万元，占增量投资的9.01%；畜种投资36.00万元，占增量投资的9.69%；工程建设的其他费用17.00万元，占增量投资的4.58%；基本预备费20.00万元，占增量投资的5.38%。

10) 资金来源：项目增量投资371.51万元，其中：(1) 中央资金200.00万元；(2) 地方配套20.00万元；(3)项目单位自筹151.51万元。

11) 效益分析：项目建成后，年增量销售收入211.20万元，增量销售税金及附加为14.58万元，所得税后财务内部收益率(全部增量投资)13.13%，财务净现值(i c=9%)90.35万元，税后利润39.60万元(平均值)，所得税后静态投资回收期6.49年(不含建设期)，动态投资回收期10.31年(不含建设期)。

项目有一定的财务抗风险能力和盈利能力。

第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目背景《国民经济和社会发展第十一个五年规划》把农业特别是畜牧业的发展放在更加突出的位置，把重点加强良种工程建设作为龙头加以培育并推动其发展；国家对畜牧业发展给以重点政策倾斜，制定了具体措施给予推动，肉牛区域规划和良种政策性补贴等措施必将推动肉牛良种繁育体系建设和肉牛业的快速发展。

《G省国民经济和社会发展第十一个五年规划》中提出要加快畜牧业发展，把畜禽良种工程建设作为加快发展畜牧业的重点抓紧抓好；省委、省政府《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力的意见》[(2005)1号]文件明确指出：加大对畜牧业发展的投入和支持力度，逐步增加畜禽良种繁育等方面的专向事业费。

这是省委、省政府从战略性主导产业、区域性优势产业、地方性特色产品三个层次上继续推进农业和农村经济结构战略性调整，提高畜牧业综合生产能力和整体竞争能力的重大举措，也是优化畜禽品种结构、做大做强优势产业的有力保证。

G省是全国六大牧区之一，近年来畜牧业得到了较快发展，特别是肉牛业发展取得了显著成效，但是，全省仅有G省（武威）家禽繁育中心、张家川自治县张川种牛场等几家良种肉牛繁育基地，远远不能满足全省牛产业发展对肉牛良种的需求，也与畜牧业大省的实际不相符。

根据牛产业发展的比较优势和产业规划，合理规划布局，加强畜禽良种工程建设，建立标准化的、具有一定规模的良种肉牛繁育基地是加快G省肉牛产业发展的当务之计。

X县地处陇西盆地西陲，青藏高原东缘，养牛历史悠久，群众有养牛的传统和习惯，以肉牛育肥、贩运为主的牛产业发展基础较好，玉米为主的农作物及秸秆等饲草料资源丰富，具备肉牛养殖的优越条件。

X县委、县政府紧紧抓住国家进行农业产业结构调整和产业扶持政策落实的重大机遇，认真贯彻中央和省上关于鼓励畜牧业发展的各项方针政策，制定具体措施推动畜牧业发展并取得了一定成效。

据统计，2005年全县牛存栏量达到3.35万头，出栏量达到1.2万头，肉类总产量达2.6万t，养牛业成为全县畜牧业发展较快的产业之一。

尽管X县肉牛产业出现了良好发展的势头，但由于畜牧业发展基础薄弱，特别是良种工程建设滞后，项目区及周边地区没有一家良种肉牛繁育场，优良品种覆盖面低，肉牛品质差，个体生产性能低等问题的存在严重制约了X县肉牛业的进一步发展。

GX良种培育中心顺应肉牛产业发展的新形势和中央、省委省政府关于加快畜牧业发展的政策要求，为了充分发挥良种肉牛繁育在牛产业发展中的龙头带动作用，依靠丰富的资源优势，加快肉牛品种改良，为项目区农户提供优质肉牛良种，带动当地农户发展高效肉牛养殖，促进畜牧业生产方式转变、农民持续增收和地方经济的发展，经过市场调查、分析、考证，提出“G省X 良种肉牛繁育场建设项目”。

2.2 项目建设的必要性与可行性2.2.1 项目建设的必要性(1) 是提升肉牛生产水平和产品档次的需要随着我国人民生活水平的提高和消费结构的改变，人们对蛋白质含量高、脂肪含量低、消化吸收率高的高档牛羊肉的消费上升。

X县有肉牛养殖业发展的基础，但肉牛的良种化程度低、优质肉牛比重少、牛肉档次低等导致肉牛生产水平不高，不能满足市场对高档牛肉消费的需求。

项目从冻配改良入手，引进西门塔尔、德国黄牛等优良肉牛品种冻精，进行良种肉牛繁育，增加优质牛群数量，提高养牛科技含量和产品档次；通过品种改良、秸秆青贮、科学养殖和防疫灭病等技术的普及，提高XX镇乃至X 县肉牛养殖业的技术水平和产品档次，带动更多的农户参与肉牛的高效养殖脱贫致富。

(2) 是推进畜牧业生产方式转变的需要新时期畜牧业的发展要从以家庭小规模饲养为主的量的扩张，转变到提高产品质量和增加产量并重、保护环境和可持续发展的轨道上来，以龙头企业为载体，加强畜禽良种工程建设，推行标准化养殖，改善养殖环境，不断提高畜产品品质和质量安全水平，促进资源、技术、资本等生产要素的合理配置和肉牛养殖的规模化、产业化经营。

(3) 是发挥产业示范带动作用的需要X县委县政府高度重视肉牛产业的发展，依托全县较好的养牛基础、饲草料资源和区位优势，提出把X县建成万头肉牛养殖基地的发展规划，并从土地、税收、信贷等方面给予优惠政策、措施加以推动，肉牛业得到较快发展，并在畜牧业发展中发挥了较强的产业带动作用。

通过GX良种肉牛繁育场建设项目的实施，对X肉牛养殖业的产业化发展和产业带动作用的进一步发挥将产生积极的推动作用。

(4) 是带动农户发展高效肉牛养殖和持续增收的需要项目区畜牧业的发展促进了农业经济整体水平的提高，也成为农民增收的新亮点；农业特别是畜牧业的较快发展，农民生活得到明显改善，但是农业发展和农民增收还不稳定。

本项目建设以加强肉牛良种工程建设为龙头，通过人工授精为项目区及周边农户提供肉牛良种供应，推广“五良”配套技术，提高肉牛的良种化程度，带动更多农户参与肉牛高效养殖，促进肉牛养殖产业化经营和农户稳定持续增收。

(5) 是龙头企业进一步发展壮大的需要G省X良种培育中心是一家畜牧养殖企业，经过多年的发展，具有一定的肉牛养殖基础设施条件和技术力量，但生产规模较小，技术水平有待进一步提高，企业规模效益没有充分发挥出来；面对“X县被国家列为秸秆养畜重点县”和X县发展万头肉牛养殖基地的有利时机，X良种培育中心通过对项目区养殖基础、资源条件和工程、技术、市场等情况进行调查研究与分析论证，提出“G省X良种肉牛繁育场建设项目”。

项目建设对X良种培育中心进行良种肉牛繁育、提高生产技术水平、扩大企业生产能力将起到有力的推动作用。

2.2.2 项目建设的可行性(1) 项目建设符合国家的产业政策和行业发展规划我国《国民经济和社会发展十一五规划纲要》，从战略和全局的高度提出了把畜牧业放到更加突出的位置加快发展。

农业部根据中央农村工作会议精神，提出了推动我国畜牧业由传统生产方式向现代生产方式转变，促进畜牧业持续快速协调发展的措施要求，特别是提出了加强畜禽良种工程建设、带动农民持续增收的重要性。

G省做出了《关于加快发展草畜的决定》，提出了以加强畜种良种繁育为中心、提高良种化水平，以养殖小区和规模化养殖场为基础、提高规模养殖水平，以推广实用技术为基点，提高畜牧业科技支撑能力的畜牧业发展思路。

X县委县政府高度重视畜牧业的发展，把畜牧业列为全县四大支柱产业之一，提出了“山坪洋芋川花菜，全县整体抓畜牧”的经济发展战略和“稳定猪鸡，发展肉牛羊，突破奶牛”的畜牧业发展思路，制定出台了《X县畜牧业发展的意见》、《X县2003－2007年畜牧业发展规划》和《X县畜牧业“十一五”发展规划》，并在资金、技术等方面大力支持，提出在今后几年建设万头肉牛养殖基地，实现全县畜牧业产业化，实现县委、县政府确定的“牧业强县草业大县”战略部署。

实施X良种肉牛繁育场建设项目，不仅可以为当地农户提供优质肉牛良种，改良当地肉牛品种，而且通过肉牛良种供应和产业带动，进一步推动肉牛养殖业的发展。

项目建设符合国家的产业政策和行业发展规划。

(2) 有肉牛养殖业发展的资源条件X县饲草料资源丰富，现有天然草地、人工草地、改良草地等草原面积150万亩，年种植玉米15万亩，小麦30万亩，马铃著50万亩、豆类6万亩，年产农作物秸秆50多万t，现种植紫花苜蓿和红豆草等优质牧草13.8万亩，若把小麦、玉米等农作物的秸秆仅氨化70%，就足以增加草食畜50万个羊单位，再辅以配合青干草、鲜饲草，牛羊等草食畜饲养量可达到80万个羊单位。

(3) 有优越的区位优势和基础设施条件X县距省城兰州仅100km，兰临高速公路的开通，使X县完全融入兰州市一小时经济圈内，甘川、兰朗等三条国道穿境而过，定临、普银等省道纵横交错，四通八达，乡村道路畅通。

城镇基础设施完善，电话、有线电视等通讯网络辐射城乡；供电设施、水利灌溉系统配套完善，供应充足。

XX镇地处X县最北端，距省会兰州市仅30km，交通条件尤为便捷；供水、供电等能够满足项目建设的需要。

(4) 有肉牛养殖业发展的基础近年来，X县委县政府结合全县畜牧业发展基础好、自然条件优越、资源丰富、区位优势好的有利条件，通过政策扶持和项目带动促进了畜牧业的发展，特别是肉牛养殖业得到了持续、快速发展。

2005年全县畜牧业总产值达到3.17亿元，农民人均牧业纯收入427元；牛存栏量为3.35万头，出栏量达到1.2万头；有肉牛养殖企业18家、规模养牛户534户。

XX镇现存栏肉牛860头，年出栏肉牛640头，有养牛户613户，人均牧业收入350元。

周边红旗乡、太石镇有规模养牛户566户，存栏肉牛1540头，年出栏肉牛920头。

(5) 项目实施有可靠的技术保障X良种培育中心为项目建设单位，经过多年的发展，具有一定的生产技术力量和项目运作的丰富经验。

X县畜牧服务中心和G农业大学动物医学院为项目建设的技术依托单位。

项目建设单位有一定的生产技术力量、技术依托单位有雄厚的科技研发势力，通过科技开发和技术推广、服务，能够为“G省X良种肉牛繁育场建设项目”的实施提供可靠的技术支持。