人教版选修三课件：美国的利益集团1

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高中政治选修3优质课件：3.4 美国的利益集团

专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
学案4 美国的利益集团
课标要求
结合实例，分析美国利益集团的实质，从而更加深刻认识美国政体运行的实质。
内容索引
壹
新知导学
XIN ZHI DAO XUE
贰
素养提升
SU YANG TI SHENG
叁
达标检测
DA BIAO JIAN CE
肆
课时对点练
KE SHI DUI DIAN LIAN
提示
重点突破
1.全面把握美国利益集团的虚伪性 (1)从利益集团对国家决策的影响看：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。 (2)从利益集团与公民的关系看：利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。 (3)从利益集团对政府的负面影响看：利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 2.美国政党与利益集团的异同点 (1)政党和利益集团都能聚集和使用政治权力。 (2)政党的目标是通过提名候选人赢得选举，上台执政；利益集团的目标是通过其活动影响政府决策。 (3)利益集团和政党的活动方式也不同。
典例运用
典例1 在美国政治舞台上，任何利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人员和知
识。美国利益集团发挥其影响的活动方式主要有
①财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治
②没有经济实力的利益集团，可以通过其成员拉到大量选票来发挥影响
③通过广泛征询和反映普通民众的意愿来左右国家重大决策
④向政府官员及时提供所需的知识，参与法案的起草和修订工作
提示
3.利益集团的实质 (1)利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的_隐__蔽__性__ 和欺骗性。 (2)表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“ 民意 ”的幌子下控制权力。请思考：利益集团代表的是民意吗？提示不是。利益集团代表的是资产阶级的利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

选修3专题三第四框《美国的利益集团》课件

利益集团的消极作用
教材从四个方面进行了分析，进而剖析了美国政治的阶级实质。理解利益集团的消极作用，关键在于把握它的阶级实质。
第一，利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。
第二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。第三，利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制。
利益集团的政治作用
利益集团的存在和影响是当代美国政治生活的重要现象。从广义上说，所有的阶级、阶层、政党、社会团体、种族、民族、企业、社区等都可以被认为是一个利益集团。但从狭义上说，美国的利益集团主要是指那些基于特殊的政治利益要求而通过各种手段对国家政治和政府行为施加影响，使自己的利益得到更好的保障和实现的团体。
利益集团的特征：一是有组织的群体；二是具有特定的
政治目的；三是基于特殊的利益要求而存在；四是具有分散性，不同地区、不同行业、不同种族、不同文化的群体有着各自不同的利益集团。
从利益集团参与美国政治活动的现实来看，它们在一定
程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。
第二目利益集团的活动方式（1）利益集团影响美国政治的途径（2）利益集团影响政府的手段
途径(金钱、人数、知识）利益集团通过金钱干预政治，通过人数影响政治，并向政府提供专业知识，充当智囊。
手段游说积极作用（2）利益集团的消极作用（3）利益集团的实质
第四，利益集团参与政治，容易滋生政府腐败。从这几个方面深入考察利益集团，我们不难发现，利益集团的实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。

高中政治人教版选修3(浙江专版)课件：专题三第四框美国的利益集团(共25张PPT)

全面把握美国利益集团的政治作用
积极作用
虚伪性及消极作用的具体表现从利益集团对国家决策的影响看
利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小
探究点1|美国全国步枪协会
美国全国步枪协会，即 NRA(National Rifle Association of America)，总部设于美国弗吉尼亚州的 Fairfax，是美国最大的枪械拥有者组织。目前其拥有会员数近 400 万人。
NRA 积极参加美国政治活动，握有大量资金，足以左右部分选举，在美国政治中具有巨大的影响力。在 2000 年的国会中期选举中，有 99%NRA 支持的选举人赢得了最后的胜利。在总统选举中，受 NRA 恩惠的总统不在少数，在 2008 年美国总统大选中，NRA 为共和党捐献了 1 000 万美元。甚至有些美国总统更是 NRA 的会员。在这些总统就任期间，美国枪支管制立法进展相当缓慢。 NRA 不但投入选举，还试图影响法官的任命。例如当 2009 年美国总统奥巴马提名索尼娅· 索托马约尔接任退休的苏特大法官的空缺时， NRA 认为她是反对持枪的，因此公开号召参议院否决对她的提名。
二、利益集团的活动方式 1．在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。 2．利益集团影响政府的方式无奇不有，就其合法方式而言，主

新高考政治人教版一轮课件第一篇选修3专题三第九课美国的利益集团1

③从利益集团内部的管理机制看:各种利益集团内部很少有什么民主机制,大都为少数人所控制; ④从利益集团对政府的负面影响看:利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤,利益集团的活动方式,在很大程度上是用金钱购买政治影响力,是一种滋养腐败的行为。
【提醒】美国的利益集团深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中,甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。美国民主政治,实际是一种充分发展起来的利益集团政治。一般情况下,利益集团发展均衡可互相制约,使决策能照顾各方面利益。但一遇大危机,议会就会成为各种利益集团制约政府决策和执行的地方。美国民主被利益集团操纵,相互斗争形成最终的妥协。这种妥协,有时会在内耗中推进新的价值共识,进而推动国家的进步,有时也会走回头路,甚至长期举步不前,表现出来某种“政治无能”的现象。
第九课美国的利益集团
必备知识·自主排查
【必备知识】
【判断纠偏】 1.美国是一个法制国家,国家法律限制了利益集团的活动。 ( ×) 2.美国的利益集团的活动主要以经济为目的,是为了维护自身的经济利益。( × ) 3.在美国,利益集团可以直接参与法律的起草和修订工作。 ( √) 4.美国利益集团主要通过操控选举来影响国家的政治。 ( × )
二、综合题(本大题共1小题,共14分) 9.美国在全球范围内挑起的贸易纠纷使其处于内忧外患。曾是特朗普忠实拥戴者的代表30万大豆种植者利益的美国大豆协会称,中国每年从美国进口的大豆占美国大豆年产量的三分之二,种植大豆的农场主赚取了大量利润,但在过去的十几个月里,美国豆民为大豆出口伤透脑筋。美国国内媒体称,特朗普实施的关税政策会给他2020年的竞选制造麻烦。而在5月27日,出于维护成员国利益需要,欧盟宣布拒绝特朗普提出的任何“自动出口限制措施”,并与成员国协调完成相关程序,对美国产品加征报复性关税。运用“美国的利益集团”的知识,分析特朗普关税政策会给他带来竞选麻烦的原因。

高中政治 3-4美国的利益集团课件新人教版选修3

中发生枪击事件死人
25
当地时间2007年4月16日7点15分(北京时间19点15分)，美国弗吉尼亚理工大学发生恶性校园枪击案，枪击造成 33人死亡，枪手本人开枪自尽。案件发生后，布什称枪击案令美国举国震惊。警方17日透露枪击案疑犯为23岁韩国学生。

美国的利益集团是怎样影响政治的?
(二)利益集团的活动方式 1、利益集团如何影响美国的政治?（途径）
利益集团通过金钱干预政治，通过人数影响政治，并向政府提供专业知识，充当智囊。
2、利益集团影响政府的手段有哪些?
利益集团影响政府的手段多种多样，包括直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
克林顿总统1993年就任之初，就曾经任命了一批在1992 年竞选期间对他捐款较多的人担任美国驻外大使。据报道，捐款多少与外派国家关系密切，捐得越多的人可以得到越为轻松的闲差 1995年7月，据美国媒体披露，民主党为1996年总统竞选募捐向可能捐款的对象开出清单，只要肯花钱，总统、副总统、第一夫人和第二夫人都能见到。按花钱多少，可以享受不同程度的礼遇：捐10万，可以分别同克林顿总统和戈尔副总统吃两顿饭，可以参加民主党到国外的贸易代表团，捐5 万可以应邀参加克林顿总统的酒会，并与戈尔副总统共进晚餐，捐1万元可以参加克林顿总统的酒会等。1996年，克林顿总统为了募捐，前后参加了237次这类募捐活动，有时他甚至在同一晚上在华盛顿同一家旅馆里参加两个晚餐会。此一清单曝光后，引起美国公众强烈不满。
美国的利益集团
美国的利益集团
【基本要求】 1．知道利益集团在美国政治生活中的重要影响 2．了解美国利益集团形成的原因及类型 3．了解美国利益集团的活动方式 4．理解美国利益集团的政治作用及实质

高中政治人教版选修三专题 3.4美国的利益集团(共26张ppt)

美国的利益集团的实质
资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
课堂小结：美国的利益集团
名目繁多
含义地位形成原因
活动方式
因素：金钱、人员和知识合法方式
政治作用
作用：1积3消实质：资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
【课后练习】
材料:美国有众多利益集团,它们通过游说国会议员、政府官员以及组织游行示威等方式,影响选举及政府决策。其中, 代表大企业、大财团等的利益集团对美国政治影响较大。
观点二：利益集团之间的竞争最终导致少数人说了算，政府只会维护某些强大利益集团的利益。
两种观点争论的焦点是什么？你认为哪种观点更有道理？请加以分析。
1.美国的利益集团的政治作用
积极作用公民与政府的桥梁
利益集团
消极作用
少数决定垄断途径腐败土壤
（1）积极作用美国利益集团是公民与政府的桥梁
请结合所学知识,简要回答美国利益集团的政治作用。
参考答案
(1)利益集团充当公民与政府间的桥梁,在美国政治生活中有重要影响。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。 (2)在众多利益集团中,只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;许多利益集团控制在少数人手中,垄断了公众接近政府权力的途径;利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
3.形成原因:美国利益集团是美国政治制度的产物。为了有足够的能量影响政府,利益相同、思想接近的人组织起来,形成一个个集团,来影响政府决策,维护自身利益。
4.分类完全私营性
（美国医学协会）
公共性
（全国城市会议）
公私兼有
按性质划分
经济利益

高中政治选修3精品课件3：3.4 美国的利益集团

2.消极作用 (1)只有少数利益集团对_国__家__决__策__产生决定性作用。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了__公__众_接__ _近__政__府__权__力__的__途__径__。 (3)利益集团为_政__府__腐__败__提供了肥沃的土壤。 3.利益集团的实质美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的_隐__蔽__性__和_欺__骗__性__。表面上看,利益集团是所谓的“民意代表”,向政府反映各阶层、群体的观点和利益,实质上是_资__产__阶__级__在__“__民__意__”__的__幌__子__下__控__制__权__力__。
二、利益集团的活动方式探究问题3 提示：利益集团为影响政府决策、维护自身利益而采取的活动方式很多。四个镜头分别是:运用承担法庭诉讼手段;采用游行示威;以金钱为筹码;以知识为工具。
三、利益集团的政治作用探究问题4 提示：(1)两种观点争论的焦点就在于通过利益集团机制,政府决策是更好地维护普通公民的利益还是某些强大利益集团的权利。 (2)观点二更有道理。强大利益集团主要由大企业家和大农场主组成,其财力雄厚,与政府决策者关系密切,因而具有比其他利益集团更大的影响力。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。因此,通过利益集团机制,政府决策更好地维护了某些强大利益集团的权利,而普通民众的利益往往得不到关注。
探究问题2 提示：“人民权力论”没有认清美国资产阶级专政的实质,被现象蒙蔽而没有认清本质;“精英权贵论”是资产阶级专政的虚假光环,“精英权贵”正是资产阶级的代表,这种观点是为资产阶级统治服务的;“利益集团论”看到了美国利益集团的作用,但没有看清其实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

高二政治选修三专题美国的利益集团优质课件(共28张PPT)

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时政演练
直接游说上百个犹太人组织较知名的是“美以公共事务委员会”、“美国主要犹太人组织主席会议”，他们的中心政治意图就是游说美国维持维护以色列的利益。
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探究：美国的“民主”并不民主
美国的“民主”代表的是各个既得利益集团的政党之间争夺议会席位和国家资源主导权的“民主”，对于普通公民而言，只有在政党竞选时才能够行使自己的“民主权利”，而当其投完了票之后，基本上就享受不到任何的“民主权力”了。所以这种“民主”只是形式上的，没有实质上的内容。
思考：美国的利益集团是怎样干预政治的？
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二、利益集团的活动方式
1、利益集团如何影响美国的政治?（途径）
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(1)只有少数（财力雄厚的）利益集团对国家决策产生决定性作用。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利被削弱。 (3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤，实际上，在国会议员、政府官员与利益集团之间，已形成相互依赖关系。

人教版高中政治选修3专题三第四课《美国的利益集团》ppt课件

解析：资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，故③说法错误。
答案：B
3．在美国，利益集团的存在(
)
①增加了与政府谈判的力量，更好地维护了工人的利益
②有助于维护资本主义制度 ③削弱了公民个人直接参与政治的权力 ④是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式
A．①②③
B．②③④
C．①②④
1．利益集团的活动方式 (1)美国利益集团影响政府决策的工具 ——金钱、人数和知识：财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。那些没
有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，
政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完
成的。
垄断了公众接近政府权力的途径。③各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制。④利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 3．利益集团机制的实质
利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有
相当的隐蔽性和欺骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
1．人民权力论这种理论认为人民通过选举参与国家政治，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。这种理论认为美国的代议制、选举制可以保障人民的意志，人民可以通过各种渠道，发泄自己的不满。这种理论没有认识到民主鲜明的阶级性。美国民主的实质是资产阶级的民主。
答案：A
选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项最符合题意。)
1．美国是利益集团最为兴盛的国家。据统计，1983年美国有17 644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。20世纪70年代以来，超过半数的美国人认为 “政府在很大程度上是由只顾自己的少数大利益集团把持的”。而在1980年，只有21%的人认为政府还是为“全体人民的利益办事的”。这说明，在美国( ) A．实行的是精英政治，是由少数精英控制国家 B．利益集团对政治具有重大作用

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性质：
完全私营：美国医学协会公共性：全国城市协会
公私兼有：私营公司和州或联邦结
合（如公共设施）
目的：
政治利益：美国商会经济利益：全国有色人种协会社会公益：美国消费者联合会
如果按照上述分类，你认为NRA属于哪种利益集团？公共性、政治利益
二.利益集团的活动方式
依靠金钱干预政治；利用人数影响选票；提供知识影响法案。
提供知识影响法案。
2.利益集团影响政府的合法手段
全国步枪协会，目前拥有会员数近500万人。虽然是非党派性、非营利性的组织，但是它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。NRA认为，拥有枪支的权利是受美国宪法第二修正案保护的民权，这构成了它的政治活动的理论基础。因此NRA是美国反对枪支限制的主要力量。口号是“步枪不杀人，只有人杀人”。
杜鲁门认为，哪里存在利益的分歧，哪里就有利益集团的可能性。
2.利益集团迅速发展的原因
（1）利益集团是维护资本主义制度的有效形式，政府支持。（2）利益集团的游说活动能实现少数人凌驾于多数人利益政策的出台，组织力和影响力大大加强。
利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
3.利益集团的种类
利益集团
2020年美国此起彼伏的枪击事件
1月1日密苏里州圣路易斯在3个小时内连续发生4起枪击事件。8人中枪，4人死亡。 1月12日，美国科罗拉多州奥罗拉一公寓发生枪击案，5人中枪，枪手在逃。 1月17日晚，美国犹他州格兰茨维尔发生枪击事件。4人中枪身亡，1人受伤。 1月19日，美国亚特兰大勒诺克斯广场购物中心发生枪击案。 1月19日，美国夏威夷檀香山枪击案，两名警察身亡。 1月19日，密苏里州堪萨斯城发生枪击案。2人死亡，15人受伤，其中3人重伤送院。 1月19日晚，圣安东尼奥一音乐俱乐部发生枪击事件，2人死亡，5人受伤， 1月26日凌晨，南卡罗来纳州达灵顿县发生枪击事件，至少两人丧生，另有7人受伤。 2月1日，佛罗里达州里维拉比奇市一个教堂葬礼后发生枪击事件，2人死亡、2人受伤。 2月3日上午，得克萨斯州农工大学康莫斯分校发生枪击案，导致2人死亡，1人受伤。

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人教版选修三课件：3.4 美国的利益集团(共2 9张PPT )
《美州人间佛报》报道：说客的背后实际上是拥有特殊利益的压力集团,每个集团都有自己的特殊利益, 而利益都要靠自己去争取。当政府的政策不符合他们的利益时，他们发动强大攻势阻挠,向政府和有关国际会议游行示威,对议员实行地毯式轰炸:电话、写信、电子邮件、到议员家中等。
消费者
据统计，美国有17644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。
一、名目繁多的利益集团
1、什么是利益集团
——利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体 2、利益集团的地位
——与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，是透视美国政治结构的一扇窗户
3、利益集团产生的原因： ——在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。
A．人数直接游说
B．金钱游行示威
C．人数 D．金钱
游行示威
直接游说
人教版选修三课件：3.4 美国的利益集团(共2 9张PPT )
C
人教版选修三课件：3.4 美国的利益集团(共2 9张PPT )
多项选择题
在2004年的美国总统大选中，美国总统布什为了竞选连任而筹集的经费高达2亿7千万美元。其主要对手、民主党参议员克里也筹集到 1.17亿美元的费用。其中美国利益集团向两党捐助了大量资金。上述材料说明 A．美国是实行民主共和制的国家 B．巨额的竞选费用往往把普通百姓拒之于竞选大门外 C．美国利益集团主要依靠金钱来干预政治 D．美国总统既是国家元首，又是政府首脑
利益集团，其中的许多人物都是主要的知名人士，对
政府的决策不仅提供咨询，甚至在某种程度上政府的
政策主要是依赖于这样的利益集团。
据有关统计,安然公司自1990年以来为美国总统竞选捐款580万美元,其中四分之三捐给了共和党人.安然公司曾经向布什总统的人事主管提交过一份8名联邦能源管制委员会候选人的名单,其中两人最终得到了任命.这说明
2000年5月14日“母亲节”这天，在一个名
为“百万母亲”团体的组织下，美国成千上万的
母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他六十
多个城市举行的“百万母亲大游行”活动，呼吁
美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案，以
遏制猖獗的枪支犯罪，还孩子一个安全和平的社
区环境和学习环境。这表明美国利益集团是通过
以下哪种途径和手段来影响政府的
◇2个特点：即利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性。
◇1个实质：即利益集团机制的实质 ◇重点：实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
人教版选修三课件：3.4 美国的利益集团(共2 9张PPT )
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单项选择题
A有了经济地位就有了政治地位
B财力雄厚的利益集团通过金钱来干预政治
C美国的政策维护是资产阶级中的少数人的利益
D美国的政府受财政控制,缺乏自主性
国会
联邦法院
承担法庭诉讼
利益集团
互相制衡
支持（反对）
民主党共和党
总统
在美国,最早对人民币汇率不满的是传统制造行业.据美国媒体报道,美制造业就业大军占全美总就业人口的14%.经济不景气,失业率上升,制造业首当其冲.为此,美国制造业协会和制造业者成立的各种利益组织,如“拯救美国制造业”等，面对大量价廉物美的中国商品，不断游说政府和国会，要求采取贸易保护主义措施
美国的利益集团及其活动方式（a）美国的利益集团的政治作用（c）
利益集团
美国商会
全国步枪协会
全国农场主联盟
全国有色人种协会
美国医学会
全国妇女组织
美国劳工联合会
消费者协会
代表哪些人的利益
工商企业家
军火商人
农场主
白人以外的所有人
医生
妇女
劳动人民
（4）从利益集团对政府的负面影响看——利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
人教版选修三课件：3.4 美国的利益集团(共2 9张PPT )
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三、利益集团的政治作用
3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级
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三、利益集团的政治作用
1、积极作用：（1）充当公民与政府间桥梁的作用；（2）资产阶级各派及其代理人竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
主体的“以色列人协会”为帮助布什能够上台执政，
不仅积极捐款，还积极助选，仅在东部四个州共计为
布什拉到260万张选民的选票。为此布什多次与之领
导人会面。布什上台后，制定和实施“路线图计划”，
使以色列在巴以争端中处于上风的地位。
•
为制定美国的法律、法规，美国政府官员经常的
咨询对象是美国的兰德公司。兰德公司是美国最大的
一、名目繁多的利益集团名目繁多
4、利益集团的特点规模不一种类各异
按性质分按目的分
1、利益集团如何影响美国政治？ ——金钱、人数、知识
2、利益集团影响政府的手段（1）合法手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。（2）非法手段：
（二）利益集团的活动方式
•
在美国2000年大选期间，以以色列人为主要构成
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三、利益集团的政治作用 2、消极作用：
（1）从利益集团对国家决策的影响看 ——只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用
（2）从利益集团与公民的关系看——利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；（3）从利益集团内部的管理机制看——利益集团内部很少有民主机制，大都为少数人所控制；
控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。实质上是资产阶级在“民意” 的幌子下控制权力。
人教版选修三课件：3.4 美国的利益集团(共2 9张PPT )
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◇4个消极作用：即美国利益集团的 4个消极作用
◇3个因素：即利益集团用以影响美国政府的3个主要因素