7年营口地区道路客运行业运行分析报告

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营口港进展现状与预测分析

营口港进展现状与预测分析

营口港进展现状与预测分析营口港是国家“三主一支持”交通进展计划中层次最高的沿海要紧口岸之一,是东北地域第二大口岸,是振兴东北老工业基地和加速辽宁沿海经济带建设的重要支撑,是沈阳经济圈及营口市经济和城市可持续进展的重要依托,是东北地域战略物资大型深水转运港、重要的综合交通运输枢纽和现代物流基地。

因此营口港的进展对辽宁乃至整个新的进展都相当重要。

一、营口港进展现状一、口岸基础设施概况营口港由营口老港区、鲅鱼圈港区和正在开发建设的神仙岛港区组成。

截至2020年末,营口港共计生产性泊位62个,其中深水泊位44个;货物综合通过能力达万吨,其中营口老港区290万吨、鲅鱼圈港区8350万吨、神仙岛港区1800万吨。

同时,拥有集装箱泊位8个,煤炭泊位6个,原油、散粮、矿石、汽滚、大件和油品泊位各1个。

截至2020年末,营口港在建和拟建的码头工程包括:鲅鱼圈港区一港池30万矿石码头工程、A港池5#、6#通用泊位工程和1#、2#成品油泊位、25万吨级航道工程;神仙岛港区1#、2#成品油泊位、1#、2#多用途泊位和通用泊位工程、30万吨级航道工程。

上述工程建成后,营口港设计通过能力将新增加4000万吨/年以上。

二、吞吐量现状及特点营口港进入了一个高速进展的时期,口岸生产慢慢向多元化和之外贸为主的方向进展,口岸吞吐量持续高速增加。

“八五”、“九五”、“十五”期间年均递增别离为%、%和%,2007年一举冲破亿吨,2020年实现亿吨大关,估量2020年将实现亿吨。

营口港在东北地域的经济进展中发挥着愈来愈重要的作用。

近几年营口港及其鲅鱼圈港区吞吐量进展要紧具有以下特点。

(1)吞吐量持续高速增加。

“八五”期间平均递增速度为%,打破全国沿海各港进展记录,“九五”和“十五”期间继续以两位数的递增速度增加。

鲅鱼圈港区及港区深水泊位的建设极大地适应了腹地经济进展的需求。

(2)以大宗散货中转运输及散货船运输为主。

在口岸吞吐量货类组成中,以煤炭、石油、金属矿石、非金属矿石、化肥、粮食等为主,货物吞吐量占港区总吞吐量的比重达60%。

道路客运行业现状调查报告

道路客运行业现状调查报告

道路客运行业现状调查报告一、引言道路客运是指通过公路运输工具(如大巴、中巴、面包车等)进行的乘客运输活动。

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,道路客运行业在我国的交通体系中扮演着重要的角色。

本报告将对当前道路客运行业的现状进行调查和分析,旨在提供相关数据和信息,为行业的改革和发展提供参考。

二、市场规模与发展趋势1. 市场规模目前,道路客运行业市场规模巨大。

根据相关统计数据显示,我国道路客运行业的年乘客总量已经超过数亿人次,并且还处于持续增长的态势。

这表明道路客运行业在满足人们出行需求方面具有巨大潜力。

2. 发展趋势随着城市化进程的推进和人民生活水平的提高,人们对出行的要求也越来越高。

这推动了道路客运行业的快速发展。

同时,随着交通工具技术的进步,一些新型的道路客运模式也逐渐兴起,如网约车、共享出行等,这些新模式为行业发展带来了新的机遇。

三、道路客运服务质量与安全问题1. 服务质量道路客运的服务质量一直备受关注。

在实地调查中发现,部分道路客运企业在服务流程中存在不规范、不专业的问题,如客车不按时发车、服务人员态度不好等。

这些问题直接影响着乘客的出行体验,需要加强监管和改进。

2. 安全问题道路客运的安全问题一直是社会关注的焦点。

事故多发地段、驾驶员违规行为等都是影响行业安全的重要因素。

加强交通安全管理、提高从业人员的安全意识、完善应急机制等都是解决道路客运安全问题的关键措施。

四、政策和法规对行业的影响政策和法规对道路客运行业的发展起到了重要的引导和规范作用。

政府加强对该行业的监管,提出了一系列的政策措施,包括加强安全管理、规范运营行为、减少不合理竞争等。

这些措施对行业的健康发展起到了积极的推动作用。

五、技术创新和可持续发展技术创新在道路客运行业中起到了关键的推动作用。

随着智能化、信息化的发展,许多道路客运企业引入了先进的技术手段,提高了服务质量和效率。

此外,环保意识的增强也促使行业朝着可持续发展的方向转变,如推广电动客车、倡导车辆共享等。

道路客运调研报告(精选3篇)

道路客运调研报告(精选3篇)

道路客运调研报告(精选3篇)道路客运篇1一、道路客运业目前面临的主要问题及建议(一)部分班线运力过剩,致使实载率低由于运力过剩,部分线路的实载率依然较低,最低的至班线实载率仅为&&%。

受运力过剩、实载率低的影响,使得客运运价普遍执行不到位,部分线路低于核定价格20%左右。

建议:根据实际需求整合班线资源。

针对部分班线实载率过低、运力过剩严重的情况按照实际需求整合班线资源,对于省内短途客运积极参与加快公交化进程,通过公交化来解决实载率过低、运力过剩问题。

确立省内短途客运公交化改造过程中以及营运中的监管地位。

对于一批长期驻点杭州长线短跑、异地营运的班车以及长期从事班车客运的旅游车辆的违法行为进行曝光,通过信用考核、取消班线经营许可等手段予以坚决打击,保护合法经营。

在未来的大交通中,公路客运要充分发挥点多面广、灵活机动、人便于行的特点,才能在竞争中占据优势。

(二)运输成本大幅增加。

平时加油、路桥费、保险、工资等都在增长20xx年,公司燃油成本比上年同口径增加成本万元、路桥费增长余万元、员工平均工资比上年年增长%。

建议:不能将原油上涨的幅度转嫁于消费者,公路行业不能随便涨价,国家应拿出相应的措施,如实施政府原油补贴。

原油价格下跌,票价也要下降。

不能将客运车辆甩车,倒卖乘客作为涨价的理由,不能将服务水平和上座率的提高与票价上涨挂钩,公路班车客运基价调整关注到每个出行的人的利益,因此燃油价格上涨,人均工资上涨等原因,但是同样安全、便捷、舒适是一个企业的应有责任。

这只能加强内部控制,而不能让广大消费者来承担。

(三)市场冲击严重,如非法营运,旅游车等。

建议辖区交通部门加大查处力度,并合理调控市际客运班线和旅游包车运力增长。

现已开行的市际客运班线年平均实载率低于60%的,原则上不再新增运力;确需新增运力的,优先许可给运力占该班线总运力达40%以上的现有经营企业。

针对近年来旅游包车存在的突出问题,开展旅游包车专项整治工作,进一步明确旅游包车的界定和调整发展规划,规范旅游包车运行管理,促进包车客运的健康发展。

交通运输业行业季度分析报告

交通运输业行业季度分析报告

【最新资料,Word版,可自由编辑!】12007年上半年交通运输行业发展环境分析 .......................1.1宏观经济与政策环境...............................1.1.1宏观发展环境良好..........................1.1.2交通运输业面临新一轮油价上涨压力...................1.1.3人民币稳步升值国内航空业普遍受益..................1.1.4国家出口退税新政将对我国航运市场产生影响...............1.2各子行业政策及监管动态..............................1.2.1道路运输业..............................1.2.2水路运输业..............................1.2.3航空运输业..............................22007年上半年交通运输业运行情况分析 .........................2.1交通运输业整体发展状况............................2.1.1交通运输业景气情况分析........................2.1.2交通运输业整体运行情况........................2.2交通运输业主要子行业运行情况及特点.....................2.2.1铁路运输业.............................2.2.2道路运输业.............................223 水上运输业 .................................2.2.4航空运输业..............................32007年下半年交通运输业发展趋势展望 .........................3.1交通运输业仍将保持平稳发展态势.......................3.2公路业将进一步规范还贷公路收费权益转让行为..................3.3航运业保持高度景气.............................3.4港口吞吐量将平稳较快增长.........................3.5航空运输业持续快速发展...........................图目录图1 2004 —2007年各季度GDP S计增长率.....................图2 2005年1月-2007年7月原油现货价格走势历年对比................图3 2005 年1月-2007年5月国内主要成品油价格走势..................图一人民币对美元汇率中间价 ...........................图5 国家公路运输枢纽布局图...........................图6 全国内河航道与港口布局示意图图7 2004年1季度-2007年2季度交通运输、仓储和邮政业企业景气指数.... 图8 2004年-2007年2季度交通运输主要子行业企业景气指数...............图9 2005-2007 年交通运输业累计城镇固定资产投资及增长情况..............图10 2005年1-6月一2007年1-6月交通运输主要子行业累计城镇固定资产投资占比 ....................................图11 2005-2007年各月铁路运输业货物周转量及累计同比增长...............图12 2005-2007年各月道路运输业货物周转量及累计同比增长...............图13 2005-2007年各月水路运输业货物周转量及累计同比增长...............图14 2005年1月-2007年7月国际干散货运价指数走势(BDI)..............图15 2005年6月-2007年6月国际原油综合运价指数..................图16 2005年4月-2007年7月中国出口集装箱运价指数走势................图17 2005年4月-2007年7月中国沿海(散货)运价指数走势..............图18 2006-2007年各月规模以上港口累计货物吞吐量及累计同比增长率……图19 2006-2007 年各月全国港口累计外贸货物吞吐量及累计同比增长率……图20 2006-2007年各月规模以上港口集装箱吞吐量及累计同比增长率............图21 2005-2007年各月航空运输业货物周转量及累计同比增长...............表目录表1 国家公路运输枢纽布局方案...........................表2《全国内河航道与港口布局规划》布局与实施方案...................表3 机场收费改革方案三次征求意见稿的主要内容...................表4 2007 年1-6月交通行业主要统计情况........................表5 2007年上半年交通运输主要子行业城镇固定资产投资情况 ...............表6 2007年上半年铁路运输业客货运输完成情况 ....................表7 2007年上半年道路运输业客货运输完成情况 ....................表8 2007年上半年水路运输业客货运输完成情况 ....................表9 2007年1-6月全国内河主要港口货物吞吐量....................表10 2007年1-6月航空运输业主要统计情况.....................表11 2007年交通运输业主要指标完成量预测 .....................1 2007年上半年交通运输行业发展环境分析1.1宏观经济与政策环境1.1.1宏观发展环境良好国家统计局7月公布的数据显示,今年上半年,国民经济继续保持平稳快速发展态势。

关于营口近些年发展的调查报告

关于营口近些年发展的调查报告

关于营口近些年发展的调查报告我的家乡营口市位于渤海辽东湾东北岸是辽东半岛上的沿海开放城市。

中国八大水系之一的大辽河在这里与渤海相交汇营口市距离辽宁省省会城市沈阳市179公里;南同“北方明珠”大连市接壤,距离220 公里;东北与中国“钢都”鞍山市相依;东与中国最大的边境城市丹东市毗邻;北与辽河油田属地盘锦市隔河相望,区域位置十分优越。

营口市地势自东南向西北倾斜,自然形成低山、丘陵、平原三种地貌类型。

东西宽50.7公里,北长111.8公里,总面积5401.8平方公里,海岸线长96公里。

营口的水陆空交通便利。

内河(辽河)营口港区与渤海鲅鱼圈港区构成一市两港区,连接了五大洲四大洋。

中长铁路(大连——满洲里)、沈大高速公路(沈阳——大连)、哈大公路(哈尔滨——大连)、庄林公路(庄河——林西),纵贯营口全境。

营口南去有大连周水子机场,北往有沈阳桃仙机场,构成了十分便利的立体交通网络。

营口市属暖温带半湿润气候区,四季分明,气候适宜,土质肥沃,水域面积及林地面积广阔,盛产水稻、水果及水产品,素有“鱼米之乡”‘水果之乡”的美称。

营口市得天独厚的区域环境,成为中外客商关注的地区。

1992年,营口市跨入全国城市投资硬环境40优行列。

近些年是营口市经济和社会发展的重要时期,是全面建设小康社会、加快现代化建设、加速实现富民强市目标的关键时期。

进入新世纪,经济全球化、科技革命和世界范围内产业结构调整三大趋势日趋增强,我国经济结构调整、体制创新、科技创新、对外开放将进入加速推进时期。

营口既面临良好的发展机遇,也面临着巨大的竞争压力。

在今年的工作总结会上,营口市市长赵化明说,2006年,我市总体形势可以概括为:新农村建设势头良好,工业经济增长质量明显提高,对外交流不断扩大,城乡面貌进一步改观,旅游、教育、人口和计划生育等项工作取得显著成效。

主要表现在:国民经济实现持续快速健康发展;农业农村经济平稳增长;工业发展年成效显著;第三产业持续增长;外向型经济发展水平进一步提高;外事侨务工作取得新成绩;城市建设和环境保护得到加强;教育事业有新进步;人口和计划生育工作取得显著成效。

辽宁省道路运输经济运行情况分析

辽宁省道路运输经济运行情况分析

辽宁省道路运输经济运行情况分析辽宁省是中国东北地区的重要交通枢纽和产业基地,其道路运输经济的运行情况直接关系到该地区的经济发展和社会稳定。

本文将对辽宁省道路运输经济的运行情况进行分析。

首先,辽宁省道路运输规模庞大。

辽宁省陆地面积较大,道路密集,交通网络发达。

根据最新统计数据显示,截至2024年,辽宁省全省道路总里程达到48.1万公里,其中包括高速公路、国道、省道、县道等各类道路。

这一规模在东北地区居首位,为辽宁省的经济发展提供了坚实的交通保障。

其次,辽宁省道路运输业快速发展。

随着辽宁省工业化进程的加快,道路运输需求逐渐增加。

辽宁省不仅是中国东北地区的制造业中心,还是重要的进出口贸易基地。

大量的物资、工业品和商品需要通过道路运输来实现物流配送。

根据数据显示,2024年辽宁省的道路货运量达到10.7亿吨,同比增长了5.6%。

道路客运量也达到16.4亿人次,同比增长了2.3%。

这些数据表明辽宁省道路运输业规模庞大、发展迅速。

再次,辽宁省道路运输业结构优化。

随着经济的快速发展,辽宁省道路运输业结构逐渐优化调整。

在过去,辽宁省的道路运输以小型货车为主,车辆年限较长,油耗较高。

然而,随着政府政策的引导和技术进步的推动,辽宁省道路运输业逐渐向大型货车、新能源车辆发展。

数据显示,辽宁省大型货车保有量不断增加,2024年达到27.5万辆,同比增长了15.5%。

新能源车辆保有量也在不断增加,推动着辽宁省道路运输业的绿色、可持续发展。

最后,辽宁省道路运输业面临的问题也不容忽视。

一方面,由于辽宁省经济发展速度较快,道路运输需求急剧增长,道路拥堵问题较为突出。

另一方面,由于基础设施建设费用较高,道路维护和管理存在一定困难。

同时,由于辽宁省地理条件特殊,冬季道路结冰、积雪等恶劣气候对道路运输造成了一定的影响。

综上所述,辽宁省道路运输经济运行情况总体上较好,规模庞大,发展迅速,并且在结构优化和可持续发展方面取得了一定成绩。

然而,仍然需要政府和企业加大投入,加强道路建设和维护,提高道路运输效率和质量,以满足经济发展的需要,推动辽宁省道路运输经济的可持续发展。

营口物流调研报告

营口物流调研报告

营口物流调研报告营口物流调研报告一、调研目的和背景随着经济全球化的发展,物流行业在全球范围内迅速发展,成为推动经济发展的重要力量。

营口作为辽宁省北部的沿海城市,具备优越的地理位置和交通条件,物流产业发展潜力巨大。

因此,本次调研的目的是了解营口物流产业的发展现状和存在的问题,为进一步促进营口物流产业的健康发展提供参考和建议。

二、调研方法和内容本次调研采用了定性和定量相结合的方法,通过文献资料分析、实地观察和专家访谈等途径,对营口物流产业进行全面调研。

1. 营口物流产业发展现状根据调研结果显示,营口物流产业已经取得了一定的发展成果,其中,港口物流、公路运输和仓储物流是发展较为突出的领域。

营口港是辽宁港口群中的重要组成部分,拥有现代化的港口设施和丰富的港口资源,为营口物流产业的发展提供了有力支撑。

公路运输方面,营口地理位置优越,交通便利,公路网和道路建设相对完善,为物流运输提供了便利条件。

仓储物流方面,营口物流园区建设较为完善,为企业提供了综合性的仓储、配送和物流服务。

2. 存在的问题和挑战调研结果还显示,营口物流产业在发展过程中仍面临一些问题和挑战。

首先,物流服务水平相对较低,缺乏高素质的物流人才和专业化的物流企业。

其次,物流设施和信息化水平有待提高,无法满足企业对物流服务的需求。

再次,物流成本较高,物流环节中存在诸多中间环节,导致物流成本的增加。

此外,物流监管和安全管理方面也存在一定的问题。

三、建议和措施为促进营口物流产业的健康发展,根据调研结果,提出以下建议和措施:1. 加强人才培养和引进。

加大对物流人才培养的投入,鼓励高校加强与物流企业合作,培养适应物流产业发展需要的专业人才。

同时,采取积极的政策措施,吸引国内外物流专业人才来营口工作。

2. 完善物流设施和信息化建设。

加大对物流园区和港口设施建设的投入,提高物流设施的使用效率和管理水平。

推动物流企业信息化建设,提高物流服务的可靠性和效率。

3. 降低物流成本。

道路客运总体情况汇报

道路客运总体情况汇报

道路客运总体情况汇报近年来,我国道路客运行业发展迅速,取得了显著成绩。

道路客运总体情况如下:一、行业规模不断扩大。

道路客运行业规模不断扩大,客运车辆数量逐年增加。

截至目前,全国客运车辆总数已超过1000万辆,其中大型客车、中型客车、小型客车分别占比30%、40%和30%。

客运站点数量也在不断增加,为旅客出行提供了更多的选择。

二、服务水平持续提升。

随着交通基础设施的不断完善,道路客运服务水平持续提升。

各地客运站点设施逐步改善,候车室、售票厅、卫生间等设施得到了提升和改造,为旅客提供了更加舒适便利的出行环境。

同时,客运企业不断加大对服务品质的投入,推行“互联网+客运”模式,提供在线购票、实时查询、电子行程单等便捷服务,满足了旅客多样化的出行需求。

三、安全生产形势总体稳定。

安全生产是道路客运行业的重中之重。

近年来,全国各级交通运输部门和客运企业加大了安全生产管理力度,加强了安全生产宣传教育和隐患排查整治工作,安全生产形势总体稳定。

交通事故总量和死亡人数呈现下降趋势,客运企业的安全生产责任意识不断增强,安全管理水平不断提高。

四、绿色出行理念深入人心。

绿色出行理念在道路客运行业中深入人心,节能减排工作取得显著成效。

客运企业积极引进新能源客车,推广清洁能源车辆,采取多种措施降低车辆运行排放,为改善空气质量贡献力量。

同时,倡导旅客绿色出行,提倡乘坐公共交通工具,减少个人汽车使用,共同建设美丽中国。

五、面临的挑战和问题。

在取得成绩的同时,道路客运行业也面临着一些挑战和问题。

客运市场竞争激烈,一些地区客运企业存在恶性竞争、价格战等现象;客运车辆超载、超速、违规载客等违法行为时有发生;客运站点管理和秩序亟待进一步规范和提升。

六、下一步工作打算。

为进一步推动道路客运行业健康发展,我们将继续加大政策扶持力度,引导客运企业加强自律,规范市场秩序;加强安全生产监管,强化事故隐患排查和整治,确保旅客出行安全;加强绿色出行宣传教育,倡导低碳出行理念,共同建设绿色出行环境。

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【最新资料,WORD文档,可编辑修改】随着我市社会经济的快速发展和道路基础设施的日趋完善,道路客运行业呈现出经营主体规范化、运力结构合理化、运输服务品牌化的客运市场新格局,行业竞争力不断增强,市场运输秩序不断规范,社会满意度进一步的提高。

为及时、准确把握道路客运经济运行动态,引导行业健康发展,现将我市道路客运行业运行情况分析报告如下:一、我市道路客运市场总体概况截止目前,我市共有道路旅客运输企业19家,其中:许可经营班线客车企业14家,许可专业经营旅游包车客运企业5家;共有营运客车1140辆,其中:班车客运车辆(含备班车)994台,旅游包车146台,中高级车共667台,占总运力比例58.51%。

我市共有客运线路418条,其中省际班线17条、市际班线121条、县际班线108条、县内班线172条。

营运范围包括4个行政区、2个县级市、35个镇,645个行政村,村通车率达100%,1459个自然村屯中有1429个已通客车,屯通车率达到98%,在全省排在前列。

市际线路包括全省14个地级市及24个县级市,全省县市网络覆盖率76%,通达北京、天津等省外共14个城市,最长线路为大石桥-南阳,全程近2000公里。

客运线路平均日发班次达3006.5个班次,其中辖区内班线(即县际班线和县内班线)日均发班2687个班次,占总班次的76%,充分显示出了公路客运在中短途运输的优势。

全市共有等级汽车客运站场50个,其中:一级客运站5个,二级客运站2个,三级客运站4个,四级客运站15个,五级客运站24个,简易招呼站103个,其中各一级站平均占地31659平方米,日均发送旅客达7000人次。

二、我市客运行业运行现状(一)客运行业保持平稳、健康、持续发展近年来,全市客运行业总体呈现平稳增长态势,运力增速放缓,结构日趋合理,经营秩序及行业管理服务水平逐步提高,安全生产形势总体稳定。

截止到2013年三季度末,全市客运业累计完成客运量3550万人、客运周转量207941万人公里,与去年同期相比,客运量上升 4.72%,客运周转量上升13.15%。

其中,省内线路平均实载率75%,省际线路平均实载率40%,普通班线的里程利用率约为80%。

随着旅客对车辆的舒适性、安全性要求的提高,从2011年至今,中长途客车的更新等级均达到中高级。

同时,交通运输主管部门持续加强道路旅客运输企业和车辆的监管,不断规范道路旅客运输市场经营行为。

行政审批事项按照《道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》中所要求的权限和程序严格执行。

在例行的年度审验中,对车辆外观、安全消防设施、车载GPS、从业人员资格、车辆技术档案、承运人责任险、二级维护和综合性能检测等进行严格审核,对不合格车辆要求立即整改。

多次开展的客运行业专项整治和安全大检查活动,也为我市道路旅客运输经济平稳运行创造了较好的内部环境。

(二)安全监管工作不断完善客运安全任务艰巨、责任重大,稍有不慎就可能造成群死、群伤等重大交通事故, 对广大人民群众的生命财产安全造成极大的威胁。

近年来,我市通过认真落实建章立制、落实责任、查帮结合等措施,建立了一整套安全监管排查与抽查相结合的长效机制,全面提高了客运企业的安全管理水平,全地区未发生一起严重以上客运车辆道路交通责任事故。

自2012年交通部《道路旅客运输企业安全管理规范》颁布并实施以来,通过对全地区19家客运企业、5家二级以上客运站的安全检查和调研情况来看,客运企业逐步完善各项安全管理制度,落实了企业安全主体责任,结合各类专项整治、道路安全年活动以及安全生产标准化考评工作,企业安全管理水平和安全管理人员素质普遍提高。

此外,通过发挥GPS监控系统、IC卡智能管理系统的作用,依托科技手段强化对营运车辆的动态监管,及时消除营运车辆超员、超速、私改线路等违章经营行为。

两年来,全地区共组织专项督查13次,路检路查25次、检查客运企业和客运站25家,共查出不合格车辆56台次,对2家安全管理制度不规范的客运企业、3家违规使用GPS监控系统的客运企业进行了为期1个月的限期整改,暂扣客运车辆3台,查扣证照40个、下达限期整改通知书36份。

通过GPS监控平台查出违章行为299起、组织培训班4期,培训人员248人次。

(三)客运线路的集约化改造成果显着深入推进道路客运集约化经营,可提高道路客运服务和安全管理水平,增强道路客运有效供给能力,并且是一个循序渐进的过程。

目前大规模实施公司化经营改造尚不具备条件的情况下,逐条线路地推进集约化经营是较为有效的手段。

重点改造线路为经营主体比较分散、运力相对过剩、运营车辆达到一定规模或经营者之间矛盾突出等线路。

十二五期间,我市共集约化改造线路18条,车辆140台,目前已完成其中的13条线路118台车辆的集约化改造,完成十二五计划的72.2%,集约化广度位全省前列。

集约化后的线路,实现了企业统一管理、统一调度、统一服务标准、统一车身标识,并明确安全管理主体和安全生产责任人。

全省客运现场会上,我市的线路集约化工作得到省厅、省局的认可,并将经验向全省推广。

(四)屯屯通工程稳步推进为认真落实营口市十一届党代会提出的关于“积极推进大客运网络体系建设,确保五年内实现客运“屯屯通”的工作目标,三年前,我市已着手开展农村客运“屯屯通”前期普查调研工作,实地勘验67个自然村屯。

根据营口地区的实际情况,拟开辟、延伸50条农村客运线路,计划制定采取灵活多样的线路开通方式,鼓励节点运输,按照“先易后难”的原则,稳步推进。

截至目前,全地区自然村屯共有1459个,已通车的有1439个,通车比例达98.63%,预计在2015年,可实现全地区自然村屯通车率100%,彻底基本解决山区群众出行难问题。

“屯屯通”工程多为县内线路,因此把好市场准入关和车辆准入关非常重要。

要选定经营信誉好、抗风险能力强、服务质量优的客运企业及线路经营者参与“屯屯通”线路经营,并根据地区实际及道路通行情况确定投入运营车辆的类型等级。

运力配置要适宜农村客运经营的中、小型普通车辆为主,尽量降低“屯屯通”线路的经营成本,保证线路开通后维持良性运营。

(五)节假日及重大活动的运输保障有力每逢节假日和重大活动,保证道路旅客运输的安全、畅通、有序,成为交通部门服务的重要内容。

近几年来,随着市民对节假日和重大活动及赛事的交通需求日益迫切,我市也逐渐建立了节假日道路旅客运输保障体系,制定了有针对性的运力调配方案和突发事件应急预案、值班值宿制度和信息报送制度等等,通过一系列保安全、保畅通、保服务举措,确保我市道路旅客运输安全平稳运行。

2013年的数据显示,春运期间全地区旅客发送量195.586万人次,小长假平均旅客发送量15.56万人次,十一黄金周旅客发送量34.76万人次,与往年相比增幅不大,客流以探亲客流、学生流以及中短途的旅游客流为主。

各客运站能够认真做好客流调查和预测分析,根据旅客需求及时调整发班时间和班次密度,适时增开加班车和包车,及时调配运力。

以今年十一黄金周为例,加班车80台次,增发197个班次,增班线路主要为营口-鲅鱼圈、大连、沈阳等地。

重大活动和赛事方面,锦州世博会期间,征调100台客车作为应急疏散的储备运力;十二运期间,征调10台客车和3台救援抢修车作为赛事官员、裁判员和运动员的保障车辆,共出动50台次,运送852人次,最远路途至沈阳、大连机场。

三、存在问题、根源及解决思路尽管我市运输市场结构日趋合理,呈良性发展态势,但随着经济社会的发展,客运行业也出现了全国其他省市普遍共性的深层次的矛盾,信访事件时有发生,具体表现以下几个方面:(一)线路布局不合理,运力与运量失衡随着城乡一体化规模的增加,公交覆盖区域的不断扩大,造成了城市公交与城际公交、客运线路之间线路重叠,局部地区出现了运力与运量的严重失衡的现象。

致使线路班车实载率偏低,经济效益较差,相同线路之间不同运营模式导致相互恶性竞争的现象愈演愈烈,超载超速、乱停乱靠、相互刹价、抢客滞站现象突出,经营行为极不规范。

客运目前仍是计划性和政府干预性较强的行业,因此应统筹兼顾城市规模和发展需求,处理好近期建设和长远发展的关系,管理思路和措施要有前瞻性、针对性和可实施性。

对于目前线路重叠率较高的线路,在客运车辆已到达报废年限后,可根据市场的供求状况确定是否重新调整、整合和审批运力,或将线路走行、起讫点、乘降点设置、发车间隔、发车时间等进行重新规划布局并公开举行听证;对于新审批线路,要进行科学研判,合理确定线路起讫点之间重复里程的长度和比例,线路布局和运力调控要适应市场变化,解决部分客运线路间矛盾问题。

(二)经营主体过于分散,车辆挂靠经营现象普遍目前我市线路班车大多属挂靠经营,早年曾对增加客运市场的运力和活力,起到不可替换的作用。

然而,近年来随着公路通行条件的巨大变化和运输工具的不断改善,特别是运力与运量的失衡矛盾加剧,为追求利益最大化,私人经营者采取各种手段阻碍其他线路的正常新增、调整及延伸,由于经营主体过多,运力资源分散,车主之间恶性竞争,利益纠纷频繁,上访现象时有发生。

运输企业仅仅通过一纸契约将班线的经营责任、义务和风险转移给个体车主,造成公司形同虚设,未履行市场运行主体责任,运行管理和安全隐患多。

这些弊端都成为解决当前客运市场的矛盾源头的发展阻碍。

解决好挂靠经营问题,实行公司化经营,要在确保稳定的前提下,采取分步有序实施的策略,最终形成国有公司为主体、规模经营、有序运行、健康可持续发展的客运交通发展新格局。

此外,在新审批线路时,必须拒绝挂靠车辆。

在具体操作中,采取市场运作的方式,选择管理规范、具有相应经营资质的道路运输企业,逐步将线路挂靠车辆的产权转为企业所有,进一步明确市场主体,实行自担风险,自享营收,经营权与产权相统一的经营模式,在分步实施的过程中,成熟一条,改造一条,整合一条。

同时要完善各种线路公司化改造的补偿机制,可以与经营车主代表共同抽签确定第三方评估机构,经过广泛调查,细致测算和友好协商,出台车辆回购退出的补偿政策。

根据车辆实际情况核算车辆残值补偿,根据剩余经营年限落实预期收益予以补偿。

(三)高铁与高油价带来的行业经济效益下降近年来,随着私家车的增加、哈大高铁等轨道交通的快速发展,道路运输的脆弱性及自身结构的问题在激烈的竞争中暴露无疑。

辖区内短途客运市场的部分线路客流如北海-鲅鱼圈、团山-鲅鱼圈等线路客流降幅明显,长途线路如营口-大连、沈阳等黄金线路也由于高铁的开行大幅受挫。

同时随着油价的不断攀升,面对高铁和航空的竞争以及私家车的快速发展,客运企业也面临着巨大生存压力。

因此,道路客运企业要顺应综合运输时代加速到来的背景,扬长避短,重新定位,实施与轨道交通差异化发展的战略。

企业需要把精力更多的用于发展与高铁线路垂直的直线运输、短途客运、农村客运等。

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