加拿大的环境管理

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保护环境的法规

保护环境的法规

保护环境的法律法规是各国政府为了保护环境、防止环境污染和生态破坏而制定的法规。

以下是一些国家保护环境的法规:
1、《中华人民共和国环境保护法》:该法规定了环境保护的基本原则、目标和任务,以及各级政府、企业和个人的责任和义务。

2、美国《清洁空气法》:该法规定了对大气污染的管制措施,包括限制污染物排放、规定排放标准和实施监测等。

3、欧洲联盟《水框架指令》:该指令规定了欧洲联盟成员国必须采取的措施来保护水资源,包括水质和水量管理、水污染控制等。

4、日本《大气污染防止法》:该法规定了对大气污染的管制措施,包括限制污染物排放、规定排放标准和实施监测等。

5、加拿大《环境保护法》:该法规定了加拿大政府和企业在保护环境方面的责任和义务,以及公众参与环境保护的权利和义务。

这些法规都旨在保护环境、防止环境污染和生态破坏,促进可持续发展。

同时,政府也会根据实际情况不断完善和更新这些法规,以适应不断变化的环境和社会需求。

加拿大海洋环境管理

加拿大海洋环境管理

部共 同实 施 ,形 成 了 《 邦 政 府 海 洋 环 境 质 量 联
管理 框 架 》和 《 邦 海 洋 环 境 质 量 行 动计 划 》 联 ,
对海 洋 环境管 理 相关 部 门 行 动进 行 了统筹 规 划 , 实现 联 邦政 府 相 关 政 策 与 计 划 的整 体 协 调 ,并 出台 了加拿大 海洋 环境 质量 管理 战略_ 。 1 ] 加拿 大是 世 界 上 第 一 个 制 定 国 家 行 动 计 划 来保 护海 洋环 境陆基 活 动 污染 的 国家 。1 9 9 5年 ,
方 法为 原 则 、 以海 洋 保 护 区 网 络 体 系 建 设 为 手
段 的海 洋 环境 管 理 体 制 的建 立 ,有 效 地 推 动 了 具有 加 拿 大 特 色 的 海 洋 环 境 管 理 模 式 的 发 展 ,
为 国际海 洋环 境管 理实 践提供 了有益 的借 鉴 。
加拿 大 联 邦 政 府 开 始 制 定 《 护 海 洋 环 境 免 受 保
关 键 词 :加拿 大 ;海洋环 境管 理 ;预 防性 方法 ;代 表 性海 洋保 护 区网络
进入 2 O世纪 中后 期 ,随 着 工业 化 发 展 及 沿 海 地 区经济 水 平 的 提 升 ,加 拿 大 近 海 ,尤 其 是
拿 大 开 始 实 施 跨 部 门 的 “ 洋 环 境 质 量 海
陆源 活动 污染 国 家行 动计 划 》 ,该 计 划 主要 针 对 陆源 污 染 ( 境 部 负 责 ) 和 海 岸 带 环 境 管 理 环
1 发 展 概 况
海洋 环境 管 理 是 加 拿 大 海 洋 综 合 管 理 的重
( 渔业 与 海 洋 部 负 责 ) 9 6年 ,加 拿 大 环 境 部 。1 9 和渔 业 与 海 洋 部 合 作 成 立 了 一 个 联 合 委 员 会 ,

加拿大环境治理中的跨部门合作及其借鉴

加拿大环境治理中的跨部门合作及其借鉴
环境 目标 。而政府 和结 构不大 可能有实 质性 的改变 . 于是 加 拿大发展 出一 个跨 部 门合作 的环境 治理
模式。 何谓跨 部 门合作 ?加拿 大著名 的环境 管理 专家 汤普森 ( ee hmpo )麦 克艾 格 (a sMc D rkT o sn 、 Jme .
C ag 和威 尔克斯 ( r nWi e ) 为 , 部 门合作是 带来更 好 决策 和结 果 、 u i) Bi l s认 a k 跨 带来 方法 创新 以达 到整

16 ・ 1
《 跨南孝 ) o 年第 5 2l o 期
就 会
个 社会 可持 续发 展 的基 本工 具 。它 确保 了知识共 享 , 有关 键 问题 和部 门得 到 适 当 的考虑 。 适 当 所 在
的地 方合 作制 订决 策 和采取 行 动 。 它在具 体 问题 上动 用整个 部 门 的资源 以共 同达 到具体 的 目标 。 它 并不 替代 每个 部 门在各 自负 责 的项 目上 的责任 。它 是一个 机 制 , 以通 过 比如签署 备 忘录或 协议 这 可 样 的方 式正 式 地 实现 , 可 以通 过 非 正式 的方 式 , 有意 各 方 召 开年 会 考量 成 果 、 下 一步 提 出建 也 如 对 议 。【 】 简单 来说 , 跨部 门合 作是 整 合相互 独立 的各 种组 织 以实 现所追 求 的共 同 目标 , 围绕有必 要合 且 作 的特定政 策 目标 , 在关 切各 部 门利益 和不 取消 部 门边界 的前 提下 实行跨 部 门合作 。各 部 门合 作关 系首 先是一 种合 作伙 伴 关系 ,而不 是竞 争 或为部 门争利 。每个 部 门都具 有各 自的资源 和能力 优势 . 跨部 门合 作 也就 是一 个 资源 整合 的过程 , 以使 有 限 的资源 发挥 最 大 的社会 效 益 。在 加拿 大 , 可 跨部

加拿大海洋环境管理_刘康

加拿大海洋环境管理_刘康

2011年第1期海洋开发与管理31加拿大海洋环境管理*刘康(山东社会科学院海洋经济研究所青岛266071)摘要:加拿大是世界上最早进行海洋综合立法的国家,也是最早制定国家行动计划来保护海洋环境陆源活动污染的国家。

在联邦环境保护法和海洋法的基础上,形成了联邦和地方政府密切合作的海洋环境保护规制与政策实施体系,以海洋可持续发展为目标,预防性方法为原则,协调联邦与地方政府的管理职责,通过/海洋环境质量0计划与海洋保护区网络发展计划,实现海洋资源开发与海洋环境保护的协调发展。

关键词:加拿大;海洋环境管理;预防性方法;代表性海洋保护区网络进入20世纪中后期,随着工业化发展及沿海地区经济水平的提升,加拿大近海,尤其是邻近沿海经济发达地区的大西洋及太平洋沿岸部分海域面临着海洋环境污染、近海生境与生态系统发生改变与破坏的威胁。

面临诸多的海洋环境问题,以可持续发展为目标、以预防性方法为原则、以海洋保护区网络体系建设为手段的海洋环境管理体制的建立,有效地推动了具有加拿大特色的海洋环境管理模式的发展,为国际海洋环境管理实践提供了有益的借鉴。

1发展概况海洋环境管理是加拿大海洋综合管理的重要内容之一。

20世纪50年代,加拿大联邦与地方政府就开始了水污染防治。

随着70年代国际环境保护主义的兴起,加拿大制定并实施了水污染防治指南与法规,对直接排海的各类工业污水进行管理,随后成立了国家污染防治办公室,并出台了一系列陆源污染防治法规。

111海洋污染防治1988年,加拿大5环境保护法6正式发布,强调从源头进行污染治理,其中海洋环境管理是核心内容之一。

早期的加拿大联邦海洋环境管理由环境部负责,其关注重点是陆源污染,尤其是污水排放管理。

20世纪80年代中期,加拿大开始实施跨部门的/海洋环境质量(M EQ)0计划。

该计划由环境部和渔业与海洋部共同实施,形成了5联邦政府海洋环境质量管理框架6和5联邦海洋环境质量行动计划6,对海洋环境管理相关部门行动进行了统筹规划,实现联邦政府相关政策与计划的整体协调,并出台了加拿大海洋环境质量管理战略[1]。

加拿大环境保护法发展

加拿大环境保护法发展

加拿大环境保护法发展加拿大是世界上环境保护意识最强的国家之一,它的环境保护法制体系也非常完善。

本文将从以下三个方面分析加拿大环境保护法的发展:法律框架、环境政策以及环境保护效果。

一、法律框架加拿大的环境保护法律框架由联邦和省级法规组成。

联邦政府制定并执行的法规涉及到全国范围内的环境问题,如空气和水的污染控制、毒物类化学品的管理。

而每个省份也制定了与自己地域相关的环境保护法规。

同时,加拿大还有独立的环境保护机构,如加拿大环境局和联邦环境评估署。

加拿大最重要的环境保护法规是《加拿大环境保护法》(Canadian Environmental Protection Act,1999年修订),它规定了环境保护的基本原则和程序。

此外,还有一些重要法规,如温室气体排放管理法案、水资源保护法和废物管理法。

二、环境政策加拿大的环境政策涉及到多个领域。

其中,许多政策都是由联邦政府主导的,例如《加拿大清洁空气法》、《加拿大大气毒物排放目标和管理行动计划》。

同时,各省也会制定专门的政策,如安大略省的《水质保护政策》等。

总的来说,加拿大的环境政策具有以下特点:1.强调合作联邦政府与各省之间进行协作,以实现共同的环境目标。

2.注重科学许多环境政策都是基于科学研究的结果制定的。

3.强调可持续性加拿大政府致力于推动经济、社会和环境的可持续发展。

三、环境保护效果加拿大的环境保护政策在实践中取得了一定的成果。

例如,根据统计数据显示,加拿大的大气和水质污染情况有所改善;温室气体排放量的增长速度已经放缓;垃圾处理技术得到了重大改进等等。

这些都归功于加拿大政府在环境保护上的高度投入和政策实施的有力推动。

在未来,加拿大政府将进一步强化环境保护法律法规和政策的执行,继续推进环境保护工作。

具体来说,加拿大需要注意以下几个方面:1.重视气候变化问题加拿大需要进一步加强在应对气候变化方面的工作,特别是在减少温室气体排放方面加大力度。

2.重视科技创新加拿大应该进一步加大在环境技术创新上的投入,开发环保技术,推广可持续发展的技术应用。

加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的环境代价

加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的环境代价
第 21 卷 第 11 期 2012 年 11 月
中 国 矿 业
CHINA MINING MAGAZINE
Vol.21,No.11 Nov. 2012
加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的 环境代价研究
郑 娟 尔1,2, 孙 贵 尚1,2, 余 振 国1,2, 冯 春 涛1,2
(1.中国国土资源经济研究院,北京 101149; 2.国土资源部资源环境承载力评价重点实验室,北京 101149)
Ministry of Land and Resource,Beijing 101149,China)
Abstract:Canada is rich in mineral resources.Governments pay more attention to mining environment protection.In Canada,environment restoration work should be run through any stage of mine production. When compiling mining plan,feasibility studies,environmental impact statements and mine recovery plan should be offered at the same time.Besides,Canada implements environmental performance reporting system.A study in 1996-2008showed that,environmental protection expenditure may accounted for 2% of mineral production value.Canada’s experience tells us,the concept of environment protection should be run through any stage of mine production.Also,China should establish mine environmental protection statistical system and environmental costs accounting systems as soon as possible;explore new measures under market conditions to promote mine environmental remediation. Key words:mineral resource exploitation;mine environment protection;environment cost

加拿大资源与环境管理的特点及对中国的启示

加拿大资源与环境管理的特点及对中国的启示
略要 阐明部 门更 好 地将 可持 续 发展 融 人其 政 策 、 计 划和执 行过程而需要采 取 的行 动 和达到 的 目标 。加
题 包括 资源 管理 、 气候 变化 、 大气污 染 、 污 染和 固 水
体废 弃物 管 理 等 几 个方 面。 面对 国际和 国 内资 源
与 环境 压 力 , 加拿 大联 邦政 府 自然 资源部 和环 境 保
维普资讯
< 决策咨询通讯) 0 " ・ 5期 20 /年 第
加拿 大 资 源 与环 境 管理 的特点 及对 中国 的启 示
燕 乃 玲 夏 健 明

要 : 年 来 , 拿 大所 面 临的 主要 环 境 问 近 加
Gnr c) ee l t的修正案要求, aA 相关专业部委必须每三 年准备和更新一次可持续发展战略(D ) S S 。这些战
护部等职能部 门作 出了积极响应。通过 建立有效
的政 府 间合作平 台 , 实 “ 可持 续发 展 战略 ” “ 和 加
拿大环境部《 可持续发展战略(D )07 20 } S S 20- 09 为
该部 发布的第 四轮 可持 续 发展 战 略 , 战 略 明确 了 该 加拿大环境部在 未 来 三年 , 了将可 持 续 发展 更 好 为 地与环境部战略结果 的规 划和实 施相结 合 而需要 采 取 的行 动 、 的职责 , 承担 阐明作 为政府部 门如何更 好 地响应巩固加拿大环境部 环境 可持续职 责 的社会 与 经济因素。这确 保 了加拿 大环境 部可持 续 发展 战略
管理 的做法和取 得的经验 , 值得我 国借鉴 。


加 拿大资 源与环 境管 理的特 点
(02 、 20 )杀虫剂法(90 等。 19 ) 联邦政府与省政府之间在环境上 的法律权责 建立在联邦宪法规定的“ 分担责任” 上。以水 资源 保护为例 , 联邦政府对渔业 、 航行 、 船运 、 国际水 跨 资源管理和联邦土地有立法权 , 而省则在各 自的行 政边界 内管理水资源 , 并在 以下 几个 方面有 立法 权: 水的需求和供应 、 污染控制、 水电和非核 电力管

国外保护环境的方法

国外保护环境的方法

国外保护环境的方法保护环境是当今全球的重要任务之一,国外许多国家和地区都采取了各种方法来应对环境问题。

本文将介绍一些国外保护环境的常见方法,包括节约能源、提倡可持续发展、循环利用、环境教育等。

1.节约能源:国外许多国家致力于节约能源,减少对环境的污染。

例如,德国在发展可再生能源方面取得了长足进步,并制定了一系列政策鼓励市民使用太阳能和风能等可再生能源,减少对化石燃料的依赖。

瑞典是第一个明确规定全国停产核能的国家,并且大力发展生物质能源和风能。

2.提倡可持续发展:为了保护环境,国外很多地区都提倡可持续发展。

例如,荷兰以其先进的水管理技术而闻名,致力于改善水质和水资源的可持续利用。

澳大利亚提出了“雨水收集和再利用”政策,鼓励市民收集和利用雨水,减少对自来水的需求。

3.循环利用:国外一些国家和地区也在推动循环利用,减少垃圾的产生和对自然资源的消耗。

例如,瑞士是全球循环经济的先驱之一,该国将垃圾处理视为资源回收利用的机会,采用了先进的垃圾分类和回收技术。

4.环境教育:环境教育在国外受到广泛重视,目的是培养公众的环保意识和行动。

例如,美国的许多学校都开设有关环境保护的课程,教育学生了解环境问题并提供解决方法。

加拿大设立了许多自然保护区和公园,并且鼓励公众参与其中,增加对自然环境的了解。

5.减少污染:国外许多国家和地区采取了各种措施来减少污染物的排放。

例如,英国采用了一系列政策鼓励市民购买低碳交通工具,减少汽车尾气对空气质量的影响。

丹麦大力发展风能,并且限制了传统能源的使用,以减少对环境的污染。

需要注意的是,国外国家和地区的环境保护方法并非一蹴而就,而是在长期实践中摸索出的。

这些方法的成功离不开政府的支持和号召,也离不开公众的广泛参与和合作。

此外,这些方法在不同国家和地区的适用程度有所差异,需要因地制宜地进行调整和应用。

总结起来,国外保护环境的方法包括节约能源、提倡可持续发展、循环利用、环境教育和减少污染等。

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• 1997年联合国教科文组织颁布的全球最宜 人类居住的20个城市中,加拿大就占了5个 (温哥华、多伦多、埃德蒙顿、卡尔加利、 蒙特利尔)。在温哥华市公园、班夫森林 公园和尼亚加拉大瀑布等地区,各种水禽、 小鸟与人和谐共处,野鹿在路边、在草地 上自由觅食。环境保护提升了公众的生活 质量,使整个国家都从中受益。
年6月16日部长。
Honourable Barry
Penner
Minister of Environment
• 联邦环境部承担环境管理事务的主要职责: 大气环境保护、自然环境保护、公园环境 管理等。
• 环保部在全国五个主要地区设有地区环保 办公室,负责贯彻联邦环境部制定的全国 性政策法规、原则标准。
三、环境管理手段与措施
• 法律手段(法律是一切行动的基础) • 各级政府和部门职能明确 • 建立政府间协商机制 • 公众参与 • 以企业为主的产业科研一体化 • 环境标志制度
法律手段
• 以加拿大环境部《可持续发展战略(SDS)20072009》为例:加拿大的《总审计长法案》的修正 案要求,相关专业部委必须每三年准备和更新一 次可持续发展战略加拿大环境部《可持续发展战 略(SDS)2007-2009》为该部发布的第四部可持 续发展战略,该战略明确了加拿大环境部的奋斗 目标。同时也确保了加拿大环境部可持续发展战 略的规范性、连续性和务实性。
二、加拿大环境管理的体制和机构
• 加拿大是一个联邦制国家,环境保护实行 联邦、省和市三级管理。这种管理体制的 分级,一方面体现了行政自上而下的分工, 另一方面使环境保护工作的职能更加明确 。 国际环境事务由联邦政府决策,省际间的 环境事物由联邦政府协调 。其中环境部是 联邦政府中第一大部府
1995年,加拿大修改《审计长法》时,增 加了要求联邦相应部门的机构实施可持续 发展战略的条款,同时增加了设置环境与 可持续发展专员的条款。根据《审计长 法》,审计长将指定一位高级官员作为环 境与可持续发展专员,协助其处理与环境 和可持续发展相关的问题。当年确定农业 与农业食品部等25个联邦政府部门和机构 从1997年开始必须准备可持续发展战略, 并上报众议院,且要求每隔三年升级一次。 2003年年底加拿大内阁改组后,现有27个 联邦政府部门和机构需要准备可持续发展 战略,并上报众议院。各部门和机构第三 代可持续发展战略已于2004年2月提交众议 院。
和发展,建立珍稀野生动植物的自然保护 区和它们的历史遗迹保护区;将环境突发 事件的影响降到最小等等。该计划承诺, 到2000年将国土的12%作为保护区,为实 现这一目标,联邦政府将每年的环保拨款 从13亿加元增加至43亿加元。
• 1992年加拿大林业部、原著民组织、产业、 劳动与环境组织批准了一项新的全国造林 计划,该计划促使加拿大森林管理有一贯 的产出转向持续发展
• 法律法规(以安大略省为例):环境保护法 (1990)、环境权力法(1993)、环评法 (1990)、安大略水资源保护法(1990)、安全饮 用水法(2002)、清洁水法(2006)、营养物管理法 (2002)、杀虫剂法(1990)等
各级政府职能明确
• 加拿大是联邦制国家,加拿大宪法分别规 定了联邦政府和各省政府的权利和义务, 联邦政府和各级政府均根据宪法授予的权 利履行职责,各省政府不是根据联邦政府 授权履行职责。
• 环保董事会:主要职能是制定全国性的环 保方针、政策和目标。
• 省环境部:该部通常下设环保、土地管理、 公园管理三个局,并在省内各地区设派出 机构——地区环保办公室。除了农、林、 牧、副、渔、野生动植物的保护之外,环 保办公室主要职责是实施对工业污染、市 政污染、特殊有害物质及环境质量的控制。
• 省辖区域或市的环保联合体:主要负责公共 交通、污水和垃圾的处理。
• 1989年加拿大建成了覆盖联邦各省的全国 空气污染监测网络,用以监测加拿大各城 市的空气质量。有关联合协议亦将解决城 区烟雾问题。
• 1990年,加拿大政府制定了《加拿大绿色规 划》。这是一个使加拿大成为经济繁荣和 环境健康的最重要的环境行动规划。规划 包括6项区域性行动计划和5项专项行动计 划,其目的是保证居民持续地拥有清洁的 空气、水和土地;使可更新资源能够得到 持续利用;保护野生动植物的健康、生存
• 市环保局:主管工业生产和民用生活给排水、 城市垃圾处理及三废治理工程等。
• 环境影响评价局:独立于环境部,全权负责 保证环境影响评价法的执行。环境影响评价 局还负责起草环境影响评价的总则,局长可 直接与环境部长和内阁对话。负责管理 加拿 大环境评估法。 鼓励 公众参与, 因为保护 环境是每个人的业务。推进了科学和环境评 估的实践中 研究和开发。促进高质量的评估, 通过 训练和指导。 提供行政和咨询支持 评 审小组, 中介, 综合研究 和 类放映。 提 倡使用 战略环境评价作为一个重要工具,以 支持可持续决策。
一、加拿大环境管理历史
■自然保护区的建立 ■空气污染监测网络建立 ■ 《 绿色规划》制定 ■全国造林计划制定 ■设置环境与可持续发展专员制度
• 1972年联合国教科文组织大会通过《世界 遗产保护公约》,自1976年加拿大加入此 公约以来,已有格罗莫讷峰国家公园;克 卢恩国家公园保护区;森林野牛国家公园; 纳汉尼国家公园保护区;省立恐龙公园 (艾伯塔省);安东尼岛(不列颠哥伦比 亚省);加拿大落基山脉公园等11个公园 和保护区被认定为世界遗产保护区。
联邦环境部
环境影响评价局
省级环境部
环保
土地管理
公园管理
地区环保办公室
巴里彭纳再次作为工作重点,
以代表2009年5月12日的吉
利瓦克新骑希望当选。他第
一次当选为代表,1996年
奇利瓦克,并重新在新的吉
利瓦克骑当选2001年和
2005肯特。部长彭纳首次
任命为环境部长和水管理和
持续发展社区负责对2005
以能源政策为例,联邦政府出台联邦能源 政策框架,通过建立竞争的市场机制决定 能源的供应、需求、价格和贸易促进能源 安全、保障和环境保护,负责能源基础设 施和市场的管理,在十个省各有不同的能 源政策。
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