为何要进行土地管理
土地资源管理的重要性与意义

土地资源管理的重要性与意义土地是人类生存和发展的基本要素之一,是我们生活、生产和生态环境的重要支撑。
然而,由于人口增长、城市化进程和经济发展的加速,土地资源变得非常有限且受到严重的压力。
因此,科学有效的土地资源管理至关重要。
本文将就土地资源管理的重要性与意义进行论述。
一、保护农业生产力农业是人类的第一产业,而土地是农业生产的基础。
土地资源管理的核心之一就是保护农业土地,确保农业持续发展和粮食安全。
通过科学的土地规划与利用,可以有效预防土地沙化、水土流失等问题,保护土壤肥力,提高土壤质量和农田生产能力,从而保障粮食供应。
二、促进城市可持续发展随着城市化进程的加速,城市土地供应面临更大的压力。
土地资源管理可以通过严格控制建设用地的拓展,合理规划城市空间布局,最大限度地提高土地利用效率,减少土地的过度开发和浪费。
同时,通过推广城市绿化、生态修复和节能减排等措施,促进城市可持续发展,提高居民的生活质量。
三、保护生态环境土地资源管理对保护和修复生态环境至关重要。
科学的土地规划可以通过合理划定保护区域,保护重要生态系统和生物多样性。
此外,通过强化土地管理和监督,打击非法开发和资源破坏行为,保护生态环境的稳定性和可持续性。
四、推动经济发展土地资源是支撑经济发展的重要基础。
合理的土地规划与利用可以提高土地利用效率,优化产业布局,促进产业升级和优化产业结构。
通过科学的土地资源管理,可以提高土地的综合利用效益,推动经济的快速发展。
五、促进农村与城市协调发展土地资源管理也是促进农村与城市协调发展的重要手段。
通过土地流转和集约利用,可以促进农村土地的合理利用和农民收入的增加。
同时,科学的城乡规划与土地综合开发,可以提高农村基础设施建设水平,改善农村居民的生活条件,促进农村与城市的融合发展。
综上所述,土地资源管理对于促进农业生产、推动经济发展、保护生态环境和协调城乡发展都具有重要的意义。
只有科学有效地管理土地资源,合理规划土地利用,才能实现可持续发展的目标。
土地资源管理中的土地用途管制与管理

土地资源管理中的土地用途管制与管理土地是人类生产和生活的重要基础,因此在土地资源管理中,土地用途的管制与管理是非常关键的一项工作。
本文将从土地用途管制的必要性、土地用途管理的原则和方法以及土地用途管理中的挑战等方面展开讨论。
一、土地用途管制的必要性1.保护有限资源:土地资源是有限的,为了保护珍贵的土地资源,必须对土地用途进行管制。
通过合理规划和管理土地用途,可以避免浪费和过度开发,确保土地资源的可持续利用。
2.维护生态环境:土地用途管制可以帮助保护生态环境。
例如,在城市规划中,合理划定住宅区、商业区和绿地等土地用途,可以降低污染、提升空气质量和生活品质。
3.协调经济社会发展:土地用途管制可以促进经济社会协调发展。
合理规划和管理土地用途,可以引导产业布局,优化资源配置,提高经济效益和社会效益。
二、土地用途管理的原则和方法1.科学规划:土地用途管理应基于科学的规划。
通过综合考虑经济、社会、环境等因素,合理确定土地用途,确保各类土地资源得到合理利用。
2.合法合规:土地用途管理必须遵守相关法律法规。
各级政府部门应依法制定土地用途规划和管理制度,加强监管和执法力度,确保土地用途的合法性和合规性。
3.分类管理:土地用途可以分为农用地、建设用地、保护用地等不同类型,需要采取不同的管理措施。
根据土地类型的不同特点,制定相应的管理政策和措施。
4.强化监测:土地用途管理需要加强监测和评估工作。
通过土地利用调查和遥感监测等手段,及时了解土地利用状况,为制定和调整土地用途规划提供科学依据。
三、土地用途管理中的挑战1.土地供需矛盾:随着经济的发展和人口的增加,土地供需矛盾日益凸显。
在土地用途管理中,需要平衡各类用地需求,避免供需失衡带来的问题。
2.滥用行为:土地用途管理中存在滥用土地的行为。
一些地方政府和开发商为了谋取私利,违规出让和使用土地资源,导致资源浪费和环境破坏。
3.监管不力:土地用途管理的监管力度不够,导致一些违法违规行为得不到有效遏制。
土地管理的必要性及实施策略研究

土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的基本资源,土地管理的必要性体现在以下几个方面:土地资源是有限的。
随着人口的增长和城市化进程的加速,土地资源越来越受到限制。
合理的土地管理可以避免过度开发和过度利用土地资源,保持土地资源的可持续利用。
土地管理能促进城市的健康发展。
合理的土地利用规划可以保障城市公共设施的建设和居民的基本生活需求,优化城市空间结构,提高城市的生活品质。
土地管理有助于实现经济可持续发展。
土地是农业生产和工业发展的基础,合理的土地利用可以提高土地的生产效益,促进农业现代化和产业升级,推动经济的可持续发展。
土地管理对环境保护和生态平衡具有重要意义。
合理的土地管理可以保护生态环境,减少土地污染和生态破坏,促进生态保护和可持续利用。
针对土地管理的实施策略,以下几点需要加以研究和探讨:建立健全土地管理法律体系。
制定和完善土地管理相关法律法规,明确土地管理的基本原则和政策,规范土地开发、利用和保护的行为,提高土地管理的规范性和科学性。
加强土地规划和管理。
通过制定土地利用总体规划和分区规划,合理安排土地利用结构和空间布局,推动城市和农村土地的有序开发和利用,实现土地资源的高效利用。
推进土地政策的改革。
加大土地使用权流转和确权登记的力度,促进土地的市场化交易,增强土地所有权的明晰性和流动性,提高土地的使用效率和资源配置效益。
加强土地环境监测和保护。
建立土地资源监测和评价体系,开展土地利用情况的动态监测和评估,及时发现土地利用问题和环境风险,采取合理的环境保护措施,确保土地资源的可持续利用和生态安全。
土地管理的必要性主要体现在保护土地资源、促进城市发展、实现经济可持续发展和保护环境等方面。
在实施土地管理时,需要建立健全的法律体系,加强土地规划和管理,推进土地政策的改革,加强土地环境监测和保护,以实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
土地管理的必要性及实施策略研究

土地管理的必要性及实施策略研究
土地是人类赖以生存的根本资源,是实现国家和社会经济发展的重要基础。
然而,近年来由于经济的高速发展和人口的不断增加,土地资源面临严重的压力。
为了解决土地资源的合理开发,保障土地的可持续利用,实施土地管理是非常必要的。
1. 保护农业生产:农业作为国家经济的重要支柱,土地是农业生产的根本基础。
保护好耕地资源,推进土地结构调整,是保障农业生产的重要措施。
2. 维护生态环境:土地管理关系到生态平衡和可持续发展,应建立完善的土地管理制度,保障生态环境的持续改善和保护。
3. 优化城乡规划:城市化的快速发展,需要建立可持续的城乡规划,土地管理可以通过完善规划体系,优化城市空间布局,实现城市与农村的有机统一。
4. 提高土地利用效益:实施土地管理可以加强对土地的监管,促进土地高效利用,降低土地浪费现象,提高土地利用效益。
1. 完善土地管理法律法规:建立健全的土地管理法律法规体系,制定各类土地管理规章制度,增强土地管理的科学性和规范性。
2. 加强土地监管和管理:加大对土地的监管力度,建立土地管理考核评价机制,建立土地资源数据库和管理系统,实行全过程责任追究制度。
3. 促进耕地保护与可持续利用:加强土地改良、耕地平整、休耕轮作等机制,鼓励农民转型升级,推进农业现代化,提高耕地保护意识。
4. 推进农村土地流转:加强政府的土地流转引导和扶持,完善流转市场机制,降低流转成本,促进优质土地流向优势产业领域。
总之,实施土地管理不仅关系到农村经济和社会发展,也关系到城市和全局的发展。
只有建立健全的土地管理制度,才能保障土地资源的合理开发和利用,推动经济高质量发展,实现社会的可持续发展。
土地管理的必要性及实施策略研究

土地管理的必要性及实施策略研究引言土地是人类的生存基础和社会发展的重要资源,良好的土地管理对于保护环境、维护生态平衡、促进经济发展具有重要意义。
随着人口增长、城市化进程加快等因素的影响,土地管理问题日益突出。
如何有效进行土地管理,成为摆在我们面前亟需解决的重要问题。
本文将探讨土地管理的必要性以及实施策略,希望能够为解决当前土地管理问题提供一定的参考意见。
一、土地管理的重要性1. 保护环境土地管理的一个重要方面是保护环境。
随着城市化进程的加快和工业化的发展,土地资源的过度开发已经严重影响了环境的稳定。
土地管理需要遵循可持续发展的原则,合理规划土地使用,确保土地资源的合理利用,减少对生态环境的破坏。
2. 维护生态平衡土地是生态系统的重要组成部分,良好的土地管理可以保护生态平衡。
生态系统的破坏将导致一系列的问题,包括气候变化、生物多样性的减少等。
通过合理的土地管理,在保护生态平衡的也能够提高生态系统的稳定性,保护植被和野生动物的栖息地,促进生态环境的持续发展。
3. 促进经济发展土地资源是生产力的重要基础,良好的土地管理可以促进经济发展。
通过合理规划土地利用,可以提高土地的产出效率,促进农业、工业和城市建设的发展。
土地管理还可以促进农民增收,推动农村经济的发展,促进区域经济的均衡发展。
二、土地管理的实施策略1. 加强土地资源调查和监测土地资源是自然资源的重要组成部分,加强对土地资源的调查和监测是有效实施土地管理的基础。
通过全面了解土地资源的分布和利用情况,可以为土地管理决策提供科学依据,避免出现资源过度开发和浪费的问题。
2. 完善土地利用政策体系土地管理是一项复杂的系统工程,需要建立健全的土地利用政策体系。
政府应当出台相关法律法规,明确土地资源的所有权和使用权,规范土地资源的开发利用行为,维护公共利益和生态环境。
还需要加强对土地资源利用的评估和监管,建立健全的土地利用规划制度,合理规划土地利用结构,促进土地资源的有效利用。
土地管理制度

土地管理制度土地管理制度是指政府为了监管土地利用、保护土地资源和维护社会公平正义而制定的一系列规章制度。
土地是国家的重要资源,其管理制度的完善程度直接关系到国家的经济社会发展。
本文将从以下几个方面介绍土地管理制度的重要性、现状和发展趋势。
一、土地管理制度的重要性1、保护土地资源。
土地是人类生存和发展的基础,随着城市化进程的加快,土地的利用面积越来越小,土地资源的紧缺问题变得日益突出。
土地管理制度则可以通过调控土地利用的方式,保护和优化土地资源,确保其可持续利用。
2、促进经济发展。
土地是经济发展的重要基础和支撑,一个好的土地管理制度可以促进土地的有效利用,刺激经济发展,提高国民经济的整体水平。
3、维护社会公平正义。
土地资源的分配合理性直接关系到社会公平正义的实现,土地管理制度可以确保土地的公平利用,避免贪污腐败和不公平现象的产生,维护社会公平正义。
二、土地管理制度的现状1、土地国有化。
我国自1949年以来开始实行土地国有化制度,所有土地都由国家所有并进行统一管理。
目前,土地出让和土地承包经营权的制度已经默认维持了一定时间。
2、土地利用监管制度。
为了保护土地资源的合理利用和生态环境的稳定,我国建立了严格的土地利用监管制度,对土地利用和开发进行严格限制和审批,确保其符合国家规划和要求。
3、土地征收和补偿制度。
土地征用是改变土地权属的一种强制性行为,为了保护农民的合法权益,我国建立了依法征收土地并给予适当补偿的土地征收和补偿制度。
三、土地管理制度的发展趋势1、市场化导向:将土地资源统筹管理与市场化的经济运作机制相结合,动态调整土地资源供需的关系,使土地的利用更加合理和高效。
2、法制化建设:通过建立健全的土地管理法律制度,在宏观领域指导和规范土地利用和经营行为,并在微观领域规范和维护土地利用者和农民的权益。
3、智能化运作:依靠互联网和大数据技术,实现土地管理信息化、智能化,并实施智慧农业、智慧城市建设,提升土地的利用效益和资源保护水平。
土地管理的必要性及实施策略研究

土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的基础资源,其管理对于国家的可持续发展具有重要意义。
土地管理的必要性不仅体现在资源合理利用和环境保护方面,还关乎社会稳定和经济发展。
本文将从土地管理的必要性和实施策略两个方面展开论述。
一、土地管理的必要性1.资源合理利用2.环境保护土地是生态系统的重要组成部分,其健康和保护关系到整个生态环境的稳定和持续发展。
土地管理的必要性在于通过合理利用和管理土地资源,保护和修复生态环境,减少土地资源的破坏和污染,为后代留下良好的生存环境。
3.社会稳定土地资源的合理利用和管理,有利于保障农民的土地权益,维护社会稳定。
土地管理能够通过法律制度和政策规定保障土地的合法权益,减少土地纠纷和社会冲突,为社会稳定发展提供良好的土地资源保障。
4.经济发展土地资源是国家经济建设的基础,其合理开发和利用对于促进经济增长和实现可持续发展至关重要。
土地管理能够通过土地整治和规划,优化土地利用结构,提高土地资源的经济效益,推动地方经济的发展。
二、实施土地管理的策略研究1. 加强土地资源规划和管理加强土地资源规划和管理,是实施土地管理的根本保障。
需要建立健全的土地资源调查和监测系统,形成科学的土地规划和利用总体布局,通过土地利用总体规划、细部规划和专项规划等手段,合理保障国家土地资源的利用和保护。
2. 完善土地管理制度和政策完善土地管理制度和政策,是实施土地管理的重要保障。
需要加强土地立法工作,完善土地管理制度,建立健全的土地管理体制和政策体系,保障土地资源的合法权益和良好利用。
3. 推动土地资源开发与保护并重推动土地资源开发与保护并重,是实施土地管理的重要举措。
需要坚持生态优先、绿色发展的理念,推动土地资源的可持续利用和保护,积极开展退耕还林、荒漠化治理、水土保持等重点工程,保护和修复生态系统。
4. 健全土地市场体系健全土地市场体系,是实施土地管理的有效手段。
需要推动土地经营权、土地流转权、土地使用权的市场化流转,引导土地资源向效益型、集约化发展,发挥市场机制在土地配置和流转中的作用。
土地国家管理制度的意义范文

土地国家管理制度的意义范文土地是国家的重要资源,土地管理制度的健全与否直接关系到国家的发展和社会稳定。
合理的土地管理制度可以保障土地资源的可持续利用,促进经济发展,保护环境,维护社会公平与正义。
本文将从不同层面探讨土地管理制度的意义。
一、土地管理制度的意义与目标土地管理制度的意义主要体现在以下几个方面:1. 保障土地资源的可持续利用:土地是有限资源,保障土地资源的可持续利用对于国家的长期发展至关重要。
合理的土地管理制度可以确保土地的合理开发和利用,避免过度开发和浪费,防止土地资源的过度压力和破坏,实现土地资源的可持续利用。
2. 促进经济发展:土地是生产要素之一,土地管理制度对于促进经济发展具有重要作用。
一方面,清晰的土地权属关系和明确的土地使用权限可以激发企业和个人对土地的投资与创造性使用,推动经济发展;另一方面,合理的土地管理制度可以防止土地资源流失和拖欠,保护土地对经济发展的持续供给。
3. 保护生态环境:土地管理制度不仅关乎经济利益,也关系到环境保护。
合理的土地管理制度可以确保环境敏感区、生态保护区和农田等重要土地的保护,防止环境污染和生态系统的破坏,保障人民的生态安全和健康。
4. 维护社会公平与正义:土地资源的分配涉及社会公平与正义。
土地管理制度可以制定合理的土地承包制度和土地转让制度,保障农民土地权益,促进农村经济发展和农民收入增长。
同时,土地管理制度还可以防止土地资源的垄断和非法占用,减少土地争议和社会矛盾,维护社会的稳定和和谐。
根据上述目标,土地管理制度应该具备以下几个特点:1. 科学与合理:土地管理制度应与国家发展战略相适应,结合土地资源的实际情况制定,并通过数据和科学评估来指导决策。
制度应具备科学的配额和标准,确保土地利用的合理性和可持续性。
2. 公正与透明:土地管理制度应该公开透明,确保土地分配的公正性和公平性。
制度应明确土地的权属关系和使用权限,规范土地交易和土地使用等方面的行为。
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为何要进行土地管理姓名:陈阳班级:土三摘要:土地作为一种资源,其稀缺性表现突出。
若不加强管理,必将成为制约社会发展的瓶颈,影响我国的可持续发展。
本文从土地管理的基本定义出发,通过对土地管理的内容、功能和发展分析并做出总结,为为何进行土地管理提供一种解释并为土地的有效管理利用提供参考。
关键词: 土地管理内容功能发展引言:土地资源是人类得以生存与发展的物质载体,是“一切生产和一切存在的源泉”。
然而,作为一种自然资源,土地具有不可再生性,地理位置固定性,数量有限性,不可替代性,利用长久性等自然属性。
现阶段我国面临诸多土地问题。
土地资源数量不清,土地资源质量不明确;土地的权属混乱造成众多土地纠纷,复杂且不易处理;土地在利用的过程中,浪费极其严重,同时伴随着土地的污染和耕地资源减少等问题。
所以应加强土地的有效管理,促进土地资源的合理有效利用。
1.土地管理简介1.1土地管理的含义土地管理是国家为维护土地制度,调整土地关系,合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。
一般而言,国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。
因此,土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权,对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
从土地管理的概念上分析其含有6层含义:1.11、土地管理的主体:各级政府的土地行政主管部门及其公务员,包括政府、土地行政主管机关、行政首长和土地行政主管部门的普通公务员1.12、土地管理的客体:土地及土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系1.13、土地管理的任务:维护土地公有制、调整土地关系、合理组织土地利用、监督土地利用1.14、土地管理手段和方法:行政、经济、法律、技术1.15、土地管理职能:计划、组织、协调、控制1.16、土地管理具有鲜明的阶级性1.12、土地管理的地位1.2、土地管理的内容1.21、土地资源管理属于土地管理的基础工作,为土地管理提供数据和资料,包括土地调查、土地利用总体规划、耕地保护等内容。
1.22、土地权属管理包括地籍管理、地权管理、土地权属争议等内容。
1.23、土地市场管理主要包括土地市场概述、土地价格评估、建设用地管理、土地经营管理等内容。
1.24、土地法制管理包括土地管理立法、执法、、土地纠纷调处、土地违法案件的查处等。
2、土地管理的功能2.1、缓解我国严峻的土地资源局势。
我国国土面积的12.88%为可种植耕地,60%以上的耕地分布在水源不足或者水土流失、沙化、盐碱化严重的地区,通过开发补充耕地的潜力也十分有限。
具体问题如下:2.11、土地面积绝对数量大,相对数量少。
我国土地面积居世界第三位,但人均土地面积仅为12亩,人均耕地面积仅1.18亩,均不及世界平均数的1/3,仅相当于澳大利亚的1/34,加拿大的1/20,美国的1/8。
若按世界各国人均占有耕地的数量多少为序排列,居世界第67位。
2.12、难以利用的土地面积大,后备土地资源不足难以利用地土地包括沙漠、戈壁、冰川及永久积雪、石山、裸地等。
它约占全国土地面积的1/3。
我国有悠久的土地开发历史,绝大部分宜开垦的土地早已被耕种,土地的后备资源十分有限,而且质量较好地易开垦荒地资源为数更少。
据初步统计,我国现有土地资源为18·8亿亩,其中易垦土地约为5亿亩。
在5亿亩易垦土地中,质量较好、易农的只有2亿亩。
如按现有的技术条件进行综合开发、综合治理,土地垦植率以50%计算,全面开垦出来,耕地面积最多增加1亿亩。
据初步预算,到2025年,全国非农业建设用地将占土地3·4亿亩,其中需占耕地面积1·9亿亩,同时在现有耕地中约有1亿亩需要退耕,两项相加占有耕地2·9亿亩,减去开垦地变为耕地的面积,净减少耕地2亿亩。
2.13、全国土地类型很多,但山地多于平原。
山地、高原、丘陵约占全国土地面积的69%,很多山地由于海拔高、气温低、坡度大、土地薄和不便等因素,农业、林业和牧业生产条件较差。
2.14、土地资源的地区分布不平衡。
我国平原、丘陵主要分布于东部,山地、高原主要分布于西部。
大兴安岭经太行山、巫山至湘桂西部山地一线以东地区的土地大部分是海拔不到500m的平原,面积约占全国的1/3,但分布着2/3以上的农业人口和耕地。
此线以西的大部分土地是海拔1 000m以上的山地、高原和盆地,其面积约占全国的2/3,是我国的主要牧区、林区,大部分是干旱和半干旱地。
这种情况决定了我国不同地区土地人口承载力差距大的状况,东南部大于西北部和西部。
2.15、水资源与土地资源分布不平衡。
我国水资源总量为2 800多亿m3,居世界第6位,但人均只相当于世界人均的1/4,列第88位。
长江、珠江、浙、闽、台及西南诸河流域的水量占全国总水量的82·3%,而这些地区的耕地,仅占全国耕地的36%。
黄河、淮河及其它北方诸河流域水量约占全国总水量的17%,而耕地却占全国的63·3%。
我国地处季雨地带,水资源的时空分布不平衡,季节性和地区性缺水更为尖锐。
这一特点决定了我国的土地利用将受到水土资源不平衡因素的制约。
2.2、土地管理有助于解决土地利用中出现的一系列问题。
2.21土地利用不充分,生产力和利用率均较低。
从耕地利用状况看,中低产田占了2/3;林地利用率也低,全国现有林地面积只占宜林地面积的62%,单位面积蓄积量和生长量只及世界平均水平的75%;利用牧草地中,优质草地仅占27%,单位面积畜产品量只及美国的1/3。
2.22、乱占滥用土地、浪费土地的问题不断发生,且愈演愈烈。
由于长期以来对土地缺乏宏观调控和计划管理,造成非农建设过多,使耕地急剧减少。
农村滥批宅基地,村庄规模不断向外扩展,而在不少地方村子的中央却出现了相当数量的空闲宅基地,形成“空心村”。
2.23、土地质量受人为原因及自然原因侵害损毁严重。
近年来,土地退化和损毁严重,土地质量不断下降。
全国已有“三化”草地面积20.25亿亩,并且还在以每年3000万亩的速度增加;由于生态系统的严重失调,水旱灾害频繁发生,每年因自然灾害损毁的耕地约150万亩。
40年来,全国因水土流失损失耕地260多万平方公里,每年流失土壤约50亿吨以上,带走氮、磷、钾约4000多万吨。
不少地方出现沙进人退的情况。
不少地区由于投入不足,土壤肥力下降,也影响了耕地的质量,成为发展粮食生产的严重障碍。
2.24、土壤污染加重,制约农业持续发展。
目前,全国约有1300-1600平方公里耕地受到农药污染,近1/4陆地的表层土壤受到多种有毒污染物不同程度的污染。
全国约25%的土壤处于警界状况,污染比较严重土壤占5%。
由于土壤污染,全国每年粮食减产100亿kg以上,直接经济损失125亿元。
2.3、土地管理有助于解决土地资源不当利用所带来的严重的社会问题。
2.31、土地资源安全问题威胁人类饮食安全,危害人类健康,破坏人居环境。
使用农药的农作物产出的粮食、蔬菜,严重的危害着人类的食品安全。
据统计,由于我国大范围的使用农药、化肥、地膜而造成的土地面源污染,使将近3亿农民饮用的是不合格的水,其中1.9亿人的饮用水中有害物质含量超标。
2.32、土地资源安全问题对经济发展造成严重制约。
建国以来,我国人口从6亿增到13亿,可耕种土地因水土流失又少了1/3,加上原来天然不可居住的1/3,现在能生存的土地仅剩下300多万平方公里。
目前,全国17%的土地已彻底荒漠化,30%的土地被酸雨污染,这些都降低了土地资源的补偿及恢复功能。
2.33、土地资源安全问题对社会稳定形成严峻挑战。
由于土地污染及生态破坏,导致我国目前有1/4人口饮用不合格的水,70%的癌症患者死亡,20%的儿童铅中毒。
如处理不当,极易诱发群体性事件,对社会稳定形成潜在威胁。
2.34、土地资源安全问题对我国的国际贸易造成障碍。
我国于2001年12月10日加入世界贸易组织,欧美等发达资本主义国家对我国设置了“绿色贸易壁垒”,尤其对农药残留要求日益严格。
如1989年美国对华蘑菇罐头的禁止进口案,1997年欧盟对伊朗的开心果禁止进口案等鲜明的证。
因此,从源头上治理土地污染,保证土地资源安全利用显得异常紧迫。
2.4经济和社会的可持续发展需要土地资源科学管理的支持.当今世界可持续发展已成为许多国家指导经济社会发展的全新战略。
江泽民同志在党的十五大报告中强调指出:“我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略。
坚持计划生育和保护环境的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系”。
土地资源是人类赖以生存的物质基础,人类的发展离不开土地。
土地的质量和数量影响和决定着经济和社会发展的好坏社会的可持续发展归根结底是土地的可持续发展。
3、土地管理的发展3.1我国历史记载中的土地管理据《禹贡》记载,夏禹时代已有“九州”各地的土地调查。
《周礼》记述了地籍、赋役册等制度。
以后历代封建王朝为征兵、征税,保障统治阶级的土地权益,进一步改革了当时的土地管理制度。
民国初期曾颁布土地法和土地法施行法,进行过土地测量(调查)和土地登记等工作(见地籍)。
3.2 建国后我国的土地管理发展中华人民共和国成立后,在全国范围开展了土地改革运动和农业合作化运动,实行社会主义的土地公有制(即全民所有制和集体所有制)。
在土地管理方面,中央人民政府财经委员会于1950年10月批准公布《农业税土地面积及常年应产量制订标准的规定》。
1951年7月,财政部又颁布了《农业税查田定产工作实施纲要》,进行清查田亩,定实产量,是新中国土地调查、统计工作的开端。
1981年以来,国务院先后颁布了《村镇建房用地管理条例》和《国家建设征用土地条例》;1981年3月,中共中央、国务院又联合发出《关于加强土地管理,制止乱占耕地的通知》,并成立了国家土地管理局,统一管理全国土地,同时在省以下建立各级土地管理机构。
1986年 6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国土地管理法》。
3.3、现阶段我国的土地管理我国正面临着新一轮的司法改革和制度改革,由于土地性质的特殊性,土地制度,法律都会有比较大的变化。
因此,土地管理这项工作也面临着新的变化。
现阶段土地管理仍沿用2004年8月28日所修订的《土地管理法》以及相关条例,实行省级以下土地垂直管理。
4、对于土地管理的认识和建议我国国土面积广袤,地形复杂,孕育了多种多样的文化。
而这也给土地管理工作带来了不小的挑战。
4.1充分认识进一步加强土地管理工作的重要意义土地是民生之本,发展之基,是不可再生的宝贵资源。
十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国的基本国策,也是贯彻落实科学发展观,实现经济又好又快发展,构建和谐社会的必然要求。