主网初步设计概算评审细则(2013版定额)2018-8-5
初步设计审查细则
山东省建设工程初步设计审查实施细则第一条为加强我省大中型建设工程初步设计审批、审查管理，规范审批、审查程序，提高工程质量，节约投资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条凡在本省行政区域内从事建设工程初步设计及其相关活动的部门和单位，均须遵守本细则。
第三条本细则所称初步设计是指有关单位和工程技术人员，在工程建设可行性研究报告批准后，进一步认证项目在技术上和经济上的科学性与合理性，编制设计文件以便取得最大社会效益、环境效益和经济效益的重要的基本建设活动过程。
第四条凡是中型及以上的建设工程，均应编制初步设计文件；技术复杂、政府投资或者备案立项的小型建设项目和利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的小型建设项目应编制初步设计文件；分期建设的按立项核准及规划审批等相关文件确定；其中技术简单的小型建设项目可以方案设计代替初步设计文件。
建设工程项目具体划分标准按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。
第五条各级城乡建设行政主管部门负责建设工程初步设计管理工作。
初步设计实行分级审查管理制度。
省城乡建设行政主管部门负责下列项目初步设计审批、审查与管理：（一）审批政府投资或者备案立项的大中型建设工程项目初步设计文件；（二）审批管理市政工程：利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的建设项目；大中型城市供水、排水、煤气、供热、道路、桥梁、地铁、垃圾处理等市政工程。
（三）审查管理建筑工程：单体在8万平方米以上、高度超过100米的民用建筑工程；超限建筑工程；大型公共建筑（含地下空间）工程。
其他建设项目的初步设计文件由各设区市城乡建设行政主管部门组织审批、审查管理。
具体管理细则由设区市城乡建设行政主管部门制定。
第六条初步设计文件的编制原则（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行规划、用地、环保、消防、人防、抗震、卫生、绿化和节能等要求和批复。
初步设计评审
初步设计评审（内审）管理要求参与评审的单位建设部、发展策划部、财务部、安质部、营销部、运检技术部、调控中心、物资部、信通公司、经研所、设计单位。
评审流程评审计划管理：每月20日前通过e基建2.0平台上报次月的输变电工程初设评审计划。
初步设计审查要点总的部分、电力系统部分、变电一次部分、变电二次部分、线路部分、土建部分、工程造价部分。
一、总的部分审查工程设计依据文件，工程建设规模，设计范围，审查站址条件勘探，线路走廊设计，主要技术方案及设计原则。
建设部1.审查变电站站址和输电线路走廊地方政府支持性文件。
2.审查变电站站址，充分考虑可能涉及相关协调问题，考虑周边环境发展及站址标高，考虑四通一平、防汛、防震要求。
3.审查主要经济指标。
4.审查工程造价分析。
二、电力系统部分审查系统发展规划，变电站负荷、出线，主变压器参数选择、主接线选择、无功补偿、中性点接地方式、系统阻抗、谐波计算内容。
三、变电一次部分审查工程电气主接线、短路电流计算及主设备参数选择、绝缘配合及过电压保护、电气平面总布置及配电装置、站用电及照明、防雷接地、电缆敷设设计。
建设部1.审查设备型式、数量合理，满足施工、生产需求。
2.审查各级电压出线走廊。
3.审查电气总布置是否合理，占地是否优化，扩建工程是否需要征地。
4.审查GIS设备的母线隔离开关设置是否合理，后期扩建对运行设备影响。
5.审查高压配电装置型式选择，明确扩建方向，高压配电装置的间隔配置及远近期结合是否合理。
四、变电二次部分审查工程监控系统、保护及自动装置、二次设备配置、直流系统、对时系统、安全监视系统设计、调度自动化、调度监控系统、工程通信设计。
五、土建部分审查土建总平面布置、竖向布置及土方工程、地基处理、建构筑物、暖通空调、水工部分、消防、设备运输部分设计。
建设部1.审查变电站总平面布置规模设计合理，无堵死扩建的可能，节约占地并结合自然地形布置，尽量减少土（石）方量。
2.审查进站道路的引入方向及长度。
初步设计评审规范
13、空调系统控制
（1）冷冻机分水器与集水器之间压差控制
（2）冷冻机台数控制
（3）风机盘管是否设独立的温控开关
（4）风机盘管每层总回水管水量调节控制
（2）确认风机盘管和新风机组、供回水系统（单
独还是集中）
（3）确认空调水系统主干管水流方式（是同程式还是异程式）
（4）确定空调水系统定压方式（是膨胀水箱还是气压罐）
9、采暖系统
（1）确认采暖系统范围和方式（地下室、车库、楼梯间、卫生间采暖方式）
（2）确认采暖热媒及供给方式
10、通风系统
（1）地下车库、动力站及其他房间排风系统、排烟系统、排风兼排烟系统及补风系统的确认
（2）卫生间一般排风系统
（3）公共房间（如大型会议室）排风系统
11、防排烟系统
（1）楼梯间加压送风系统的确认
（2）室内排烟系统的确认
12、空调系统
（1）空调系统的划分：例如：A低速全空气系统房间名称及数量；B风机盘管加新风系统房间名称及数量
（2）空调气流组织：A风机盘官送回风方式及风口选型；B全空气系统送回风方式及风口选型（满足共享空间的高度要求）；C新风系统送风方式及风口选型
2、机房位置和面积
满足方案设计要求
3、一般通风系统及防排烟系统
满足方案设计要求
4、计算耗冷量和耗热量
5、确认室内空气设计参数：隔房间夏季、冬季室内温
度及相对湿度；室内噪声要求；其他特殊要求
6、空调冷源供给方式的确定
（1）冷水机组选型和系列配置
（2）冷冻水配套设备的选型及配置（冷水循环泵、冷却水泵、冷却塔等设备的配置和选型）
2013年版电网预规指南(2014年.3.16)
《电网工程建设预算编制与计算规定》使用指南电力工程造价与定额管理总站2014年8月目录前言2013年8月，国家能源局以国能电力[2013]289号文批准了“2013版电力建设工程定额和费用计算规定”，为了使广大从业人员尽快了解、熟悉和掌握2013年版《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称“预规”），电力工程造价与定额管理总站组织业内专家编制了《电网工程建设预算编制与计算规定使用指南》（以下简称《使用指南》）。
本《使用指南》能够有效帮助大家正确理解和使用新版定额及新预规，依规合理计取各项建筑安装工程费用和其他费用。
《使用指南》重点就定额总体价格水平的确定，各项建筑安装费用和其它费用的项目设置，各项目的计算公式和计算标准以及它们在使用过程中应注意的问题等，做了较为详尽的阐述和说明。
其主要内容包括修编概述（编制过程、主要特点、修编原则、主要变化）、总则、术语、建设预算费用构成及计算规定、建设预算费用性质划分、建设预算项目划分、建设预算编制办法、进口设备工程费计算办法等几个部分。
另外，为便于使用者更好的了解和学习国家有关工程造价方面的法律、法规、政策，促进其独立思考和解决工作中的相关问题的能力，在本《使用指南》最后部分以附录形式列出了近期国家有关行政主管部门颁发的文件供大家参考。
本《使用指南》在编写过程中，先后以多种形式进行了广泛的意见征求，认真听取和采纳了多方意见和建议。
所有这些工作，均对本《使用指南》的顺利完成打下了坚实基础。
在此，谨对为本书编写工作付出辛勤努力和给予无私帮助的单位及个人表示由衷的谢意。
同时，由于受时间和能力所限，对本《使用指南》中存在的疏落和不当之处，敬请批评指正。
意见反馈电话：邮箱：本《使用指南》由电力工程造价与定额管理总站负责解释。
主要编写人：主要审查人：第一章修编概述为了适应技术快速进步的要求，科学反映工程设计与“新设备、新材料、新工艺”条件下工程建设中各生产要素消耗数量的变化，动态跟进与及时调整要素市场价格，并将国家最新的有关工程造价管理方面的法律、法规、规章、制度及标准及时落实到电力工程计价依据体系当中去，促进电力建设工程造价的合理确定与有效控制。
国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法
国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法国家电网公司输变电工程初步设计评审治理方法第一章总则第一条为加大公司输变电工程初步设计评审治理工作，规范工作流程，提升质量和效率，加大工程造价操纵和工程设计质量，依据《国家电网公司基建技经治理通用规定》和有关规章制度，特制定本方法。
第二条本方法规定了输变电工程初步设计评审时期各有关单位和部门的工作职责，评审、批复工作流程，打算治理，评审文件治理，评判与考核，信息反馈等全过程治理内容。
第三条本方法适用于国家电网公司系统投资35千伏（含新建变电站同期配套10千伏送电线路工程）及以上输变电工程初步设计的评审治理，其它工程参照执行。
第四条初步设计评审的总体要求是依据可行性研究的方案和投资估算，开展输变电工程建设方案的技术经济分析和评判，选择和举荐安全可靠、技术先进、造价合理的设计方案，实现提升设计质量、操纵工程造价。
第二章职责分工第五条国网基建部治理职责（一）负责公司系统输变电工程初步设计评审工作归口治理，建立初步设计评审和批复治理体系，制定治理制度；（二）负责初步设计评审单位资格治理；（三）负责公司系统初步设计评审打算治理；（四）负责220千伏规模及以上工程初步设计评审和批复；（五）负责初步设计评审工作的监督、考核和评判工作；（六）推动初步设计评审工作标准化、信息化治理。
第六条省公司级单位（包括省（自治区、直辖市）电力公司和直属建设公司，以下同）基建治理部门治理职责（一）贯彻落实公司初步设计评审工作有关要求，负责所辖业务范畴内输变电工程初步设计评审工作治理；（二）配合开展初步设计评审打算治理工作，制定所辖工程初步设计评审打算；（三）负责所辖35−220千伏规模以下工程初步设计评审和批复；（四）负责所辖35−220千伏规模以下工程评审单位选择与监督评判；（五）配合开展220千伏规模及以上输变电工程初步设计评审。
第七条地市供电企业建设部和县供电企业进展建设部配合开展所辖业务范畴输变电工程初步设计评审工作。
2013年版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法
附件2013年版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法第一章总则第一条为规范电力建设工程概预算定额价格水平的测算、发布和实施工作，科学反映不同时间和不同地区价格水平差异，合理确定工程投资，特制订本办法。
第二条本办法适用于以《火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》、《电网工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》（以下简称“预规”）和《电力建设工程概算定额（2013年版）》、《电力建设工程预算定额（2013年版）》（以下简称“定额”）为计价依据，编制电力建设工程概预算时，对定额内人工费、材料费和施工机械费价格水平的调整。
第三条本办法调整的主要内容包括：工程所在地编制基准期价格与概预算定额价格之间的时间差及地区差水平调整。
第四条电力建设工程概预算编制基准期价格水平与定额编制价格水平之间的价差计算：发电和电网工程的人工费均以系数的形式进行调整；发电安装工程和电网安装工程的材料及机械费以系数的形式进行调整；发电建筑工程和电网建筑工程按照本办法中给定的典型材料及机械种类、品种及规格等直接进行价差调整。
第二章人工费调整第五条定额人工费每年调整一次，分别按照建筑工程和安装工程，采用综合系数法进行调整（见附件1）。
不分工种（普通工、技术工）、安装工程不分专业（热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程），计算时按照对应定额基价中人工费总额乘相应的调整系数。
第六条各地区定额人工费调整系数是参照住房与城乡建设部发布的各地区人工信息价格，或当地定额与造价管理部门公布的本地区定额人工价格，但其组成内容要与电力建设工程预规和定额所规定的组成内容相一致，进行转化后综合取定。
第七条定额人工费综合调整系数计算公式：建筑工程定额人工费调整系数=[（转化后当地建筑工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*0.79] *100%-1 安装工程定额人工费调整系数=[（转化后当地安装工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*0.72] *100%-1 第八条定额人工费调整金额计算公式：定额人工费调整金额合计=建筑工程定额人工费调整合计+ 安装工程定额人工费调整合计建筑工程定额人工费调整合计=建筑工程定额基价人工费总额*建筑工程定额人工费调整系数安装工程定额人工费调整合计=安装工程定额基价人工费总额*安装工程定额人工费调整系数—2——3—此处安装工程包括热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程。
电力工程概算2013说明及计量规则的主要条文
电力建设工程概算定额总说明一、《电力建设工程概算定额》（2013年版）共分五册。
包括：第一册建筑工程第二册热力设备安装工程第三册电气设备安装工程笫四册调试工程第五册通信工程二、本册为第一册《建筑工程》（以下简称本定额）。
本定额适用于单台汽轮发电机发电容量50~l000Mw级机组新建或扩建工程和变电电压等级35~100k新建或扩建工程、换流站新建或扩建工程、通信站新建或扩建工程、串补站新建或扩建工程。
上述工程以外的项目可以参照执行三、本定额是初步设计阶段工程概算编制的依据：是初步设计阶段工程招标标底、投标报价编制的参考依据；是施工图阶段通过合同约定，按照概算定额工程量计算规则计算施工图工程量进行工程结算和决算的依据。
四、本定额编制主要依据1.《火力发电工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）。
2.《电网工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）。
3.《电力建设工程预算定额第一册建筑工程（上册、下册）（2013年版）。
4.2006年以来电力工程施工图设计图纸（包括发电厂、变电站、换流站、通信站、串补站等工程施工图纸）。
5.电力工程施工方案（包括施工组织设计、施工技术方案、施工措施等）五、定额子目的范围及内容在各章节说明中阐述，有关施工工序的范围及内容详见《电力建设工程预算定额第一册建筑工程（上册、下册）》的有关说明六、定额消耗量是通过计算各地区有代表性的、不同类型工程的施工图预算工程量，在综合分析概算定额子目工程量的基础上，应用预算定额工料分析程序计算形成的。
1.人工消耗量分建筑技术工、建筑普通工，以工日表示。
包括基本用工、超运距用工、辅助用工及施工幅度差。
2.材料消耗量是用于完成定额工作内容所需的全部材料、成品、半成品的用量（包括周转性材料工具性材料）。
包括材料自现场仓库或材料堆放点至完成建筑成品过程中的运输、施工、堆放等工序损耗。
对于材料用量小、材料费低的零星材料，合并为“其他材料费”，以“元”表示。
电网工程建设预算编制与计算规定2013.
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• 2.2.6.2 间接费
• 间接费是指建筑安装工程的施工过程中，为全工程项目 服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用。包括规费、 企业管理费和施工企业配合调试费。 • 1 规费
• 规费是指按照国家行政主管部门或省级有关权力部门规 定必须缴纳并计入建筑安装工程造价的费用。包括社会 保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费。其他 应列而未列入的规费，按其实际发生计取。
材料预算价格是工程所需材料在施工现场仓库或堆放地点 的出库价格。包括材料原价（或供应价格）、材料运输费、 保险保价费、运输损耗费、采购费及保管费。
a.材料原价 材料原价（或供应价格）是指材料在供货地点的 交货价格。 b.材料运输费 指材料自供（交）货地点运至工地现场储存仓 库或指定堆放地点所发生的运输、装卸费用。 c.保险保价费 是指按国家行政主管部门有关规定，对交付运输 的材料经行报价或向保险公司投保所发生的费用。
工器具及办公家具购置费工器具及办公家具购置费是指诶满足电力工程投产出去生产生活和管理需要购置必要的家具用具标志牌警示牌标示桩等费生产职工培训及提前进场费是指为保证电力工程正常投产运行对生产和管理人员进行培训以及提前进场进项生产准备多发生的费用其内容包括培训人员和提前进场人员的培训费基本工资工资性补贴辅助工资职工福利费劳动保护费
1.0.4 本规定是编制电网工程招标标底、最 高投标限价、投标标价和工程结算的依据，同 时也是调解处理工程建设经济纠纷的依据。
1.0.5 本规定适用于35KV~1000KV交流输变 电（串联补偿）工程，±800KV及以下直流 输电工程、换流站工程，以及系统通信工程。 其它电压等级及类似工程可参考使用。 1.0.6 本预规适用于各种投资渠道投资建设 的上述范围的新建、扩建和改建工程。 1.0.7 国家另有规定的工程按相关规定执行。
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表一
建设规模:
序号
工程或费用名称
建筑工程费 设备购置费 安装工程费 其他费用
一 (一) (二)
二
三 四 1 2 3 4 5 五 六
七 1 2
八
主辅生产工程 主要生产工程 辅助生产工程 与站址有关的单项工程 小计 编制期价差 其他费用 建设场地征用及清理费 项目建设管理费 项目建设技术服务费 生产准备费 大件运输措施费 基本预备费 特殊项目 工程静态投资 各类费用占静态投资的比例 （ 动%态）费用 价差预备费 建设期贷款利息 工程动态投资 其中：可抵扣固定资产增值税 额 铺底流动资金 项目计划总投资
6.95
480.13 15.01
480.13 41.96
480.13
631.42 224.53 196.26 184.11
26.52
78.02
709.44 22.18 47.02
47.02 756.46
756.46
金额单位:万元
合计
各项占静态 单位投资(元
投资(%)
/kVA)
费用编码
2285.86 2167.09
78.02
3198.72 100.00 47.02
47.02 3245.74
145.93
3245.74
2.44 100.00
12.38 BD13D000000 BD135000000
507.73 BD136000000
BD137000000 BD137100000 BD137200000 BD13C000000 BD13G000000 BD13E000000 BD13F000000
110kV师院变电站工程
第1页
广西鸿泰勘察设计有限公司
905.90 810.15
95.75 91.43 997.33 85.69
1083.02 33.86
1083.02 103.93 1083.02
926.13 903.11 23.02 926.13
926.13 28.95
926.13 0.04
926.13
453.83 453.83
19.35 473.18
118.77 110.78 2396.64 92.64 631.42 224.53 196.26 184.11 26.52
71.46 67.75 3.71 3.46 74.85 17.58 380.42 14.70 BD134000000 100.23 BD133000000