第十一章 危险度评价及我国安全评价方法、程序
危险辨识风险评价和控制措施程序
危险辨识风险评价和控制措施程序危险辨识风险评价和控制措施程序1. 目的本程序旨在指导公司所有工作人员根据相关标准和法规，对工作环境中的危险进行辨识、风险评价和确定相应的控制措施，从而保障员工和企业的安全和健康。
2. 程序内容2.1. 危险辨识公司所有工作人员应当积极参与危险辨识活动，识别工作环境中的危险及其潜在的危害。
危险辨识过程中，应考虑以下方面：2.1.1. 工作位置安全明确工作位置的安全要求，如在高处、有机械设备或气体等危险物质存在的工作位置应加倍注意。
2.1.2. 人员安全要保证员工在工作期间的安全，例如员工是否患有身体不适等因素，会影响员工的注意力及身体反应等。
2.1.3. 工具和设备安全保证所有的工具和设备操作的安全性，如工具不宜过重、设备不宜过高等。
2.1.4. 应急措施除了上述因素外，还需要预见所有可能发生的突发事件，如火灾等。
2.2. 风险评价2.2.1. 确定风险等级根据危害的严重程度，界定不同工作环境的等级以及认定风险等级。
2.2.2. 评价风险的影响因素对影响风险评价的各种因素评估风险，如风险的发生概率、风险对人体的病毒感染及对生产设施的破坏程度等。
2.2.3. 风险评价技术通过采用一些特殊的技术手段，来帮助权衡风险，如行业统计分析等。
2.3. 控制措施确定确定控制措施需要考虑以下因素：2.3.1. 风险控制目标明确控制措施达到的目标，如采取措施减少事故发生的概率、减少生产损失的程度等。
2.3.2. 控制措施程序在确定一定的控制措施后，需编制程序实施，如制定规章制度、制定工作指导书等。
2.3.3. 控制措施成本考虑控制措施的成本和回报比率，可以考虑控制措施是否在可以承受的范围内。
2.3.4. 确定执行职责对各方面，如生产部门、安全部门、机械部门、人员等角色进行分类并确定职责。
3. 程序实施要求在程序实施过程中，需满足以下要求：3.1. 严格执行严格执行本程序，确保所有危险物质进行辨识，对风险进行评价，并采取相应的控制措施。
安全风险评估办法及流程
安全风险评估办法及流程
附件
风险辨识评估步骤及方法
推荐采用JHA作业危害分析法，作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良因素进行辨识。
第一步：明确评价对象
即明确要对哪个部门、车间、岗位、哪套生产装置等进行JHA风险评价。
车间：装置、工序，如机修车间车床，切割机切割工序。
部门：职能部室，如维修、仪表、动力等。
第二步：列出作业活动清单。
列出所分析的对象可能涉及的到的作业活动。
作业活动可分为操作活动、管理活动。
第三步：分解工作步骤。
把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等。
用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项。
如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危险源分析。
第四步：识别每一步骤的主要危险源。
危险源：可能导致事故伤害、财产损失、环境破坏的根源或状态。
第五步：识别现有安全控制措施。
注意：措施是现有的，已经存在的，包括：安全设施（联锁、检测报警、安全附件等），管理措施（管理文件、操作
规程、应急预案）人员培训。
第六步：风险评价，推荐采用风险矩阵法（L·S）进行风险评价。
（具体讲解见课件P103）。
第七步：针对存在的问题，提出建议改正控制措施。
建议改正控制措施，在现有安全控制措施的基础上，提出改进性的、完善性的措施或建议。
社会医学第十一章 健康危险因素评价
首都医科大学王薇等发现：
缺血性心脏病发病风险
55-64岁男性
1%
+“高血压+TC ≥7.28mmol/L”
18%Байду номын сангаас
---------+ 吸烟、糖尿病、低HDL-C 57%
三、健康危险因素的特点
▪ 潜伏期长：多次、反复、长期 弊利 ▪ 特异性弱：一因多果、多因一果、个体差异 ▪ 联合作用明显 ▪ 广泛存在：潜在的、不明显的、渐进的和长
慢性风湿 167 心脏杂音
无 1.0
性心脏病
风湿热
无 1.0 0.1 16.7
-
症状体征
无 0.1
肺炎
111
饮酒
不饮 1.0
肺气肿
无 1.0 1.0 111.0
-
吸烟
不吸 1.0
肠癌
111
肠息肉
无 1.0
-
肛门出血
无 1.0 1.0 111.0
-
肠炎
无 1.0
-
宜肠镜检查
无 1.0
每年检查一次
高血压心 56 血压(kPa) 16.6/9.3 0.4 0.7 39.2
• 此外没有请过病假还有额外的补偿， 去年我就收到了一张相当于一周工资 的支票。”
芬兰的成功经验
1972年
1992年
• 吃面包涂黄油
90%
15%
• 水果蔬菜消费量 20
50 （kg/人/年）
• 北卡省男性吸烟率 下降了一半
• 胆固19醇6的0s平--1均97水0平s,芬兰冠下心降病了和约其20他% 心血管疾 • 血压病的死亡率特别高, 男得性到死控亡制率全球最高.
➢健康组、危险组、
毒理学安全性评价程序
遗传毒性试验结果进行判断。
①如其中三项试验为阳性，则表示该受试物 很可能具有遗传毒性作用和致癌作用，一般 应放弃该受试物应用于食品；毋需进行其他 项目的毒理学试验。
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②如其中两项试验为阳性，而且短期喂养 试验显示该受试物具有显著的毒性作用， 一般应放弃该受试物用于食品；如短期喂 养试验显示有可疑的毒性作用，则经初步 评价后，根据受试物的重要性和可能摄入 量等，综合权衡利弊再作出决定。
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接触评定涉及环境有害物质与接触人群 两方面的研究。
对于环境有害物质，要弄清其来源、在 环境中存在的总量及在不同介质(空气、水体、 土壤和食物)中的分布、转运、转化的情况和 消长规律。
对于接触人群，不仅要掌握人数、构成、 范围等资料，尤其要注意抽样的代表性问题。 否则会带来很大的不确定性。如对接触机会 较多(如生产工人)或较为敏感的某些亚群 (如 老弱病残者)需区别对待，分别进行评价。
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人群接触剂量的估测不仅应考虑 到经由不同途径吸收时吸收率的影响， 还要注意一种化学毒物经由多种途径 进入机体的可能性。另外，接触剂量 与靶器官剂量并非总是平行，而只有 后者才能引起损害效应，故估测接触 剂量时应结合健康效应进行。
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3．接触评定
接触评定是危险度评价的第三个 阶段，目的是：
确定危险人群接触待评化 学物质 的总量并阐明接触特征，为危险度评 价提供可靠的接触数据或估测值。如 经此阶段认定待评化学毒物与人群无 接触或虽有接触但不能引起健康损害， 则危险度评价可不再向下进行。
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4．危险度特征分析
是危险度评价的最后总结阶段。 通过对前三个阶段的评定结果 进行 综合、分析、判断、测算待评化学毒 物在接触人群中引起危害概率(即危险 度)的估计 值，并以文件的形式阐明 该物质可能引起的公众健康问题，为 政府管理机构决策提供科学依据。
安全评价的一般工作程序（共五则）
安全评价的一般工作程序（共五则）第一篇：安全评价的一般工作程序安全评价的一般工作程序根据2003年3月31日国家安全生产监督管理局颁布的《安全评价通则》，安全评价程序一般包括：准备阶段，危险有害因素辨识与分析，安全评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议，编制安全评价报告等。
1.准备阶段包括现场勘查与前期资料收集。
明确评价的对象和范围，收集国内外相关的法规和标准，了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
2.危险、有害因素辨识与分析根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件，工程设计、建设方案，工艺流程，装置布置，主要设备、仪器和仪表，原材料、中间体及产品的理化性质等，辨识和分析危险、有害因素和可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制等。
3.选择安全评价方法在上述危险辨识与分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。
评价方法很多，必须从适合评价项目实际情况的条件出发，选择针对性强，可操作性好以及安全性高的评价方法。
这些方法既可以是定量方法，也可以是定性方法。
4.安全评价对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级，以确定安全管理的重点。
安全评价要尽可能把各种危险有害因素的危险及有害范围、程度都表达出来。
评价中的模型选择也十分重要，只有建立科学的数学模型才可以较好地模拟实际工程中可能遇到的真实情况。
5.提出安全对策措施及建议根据评价和分级结果，提出安全对策措施及建议：对高于标准值的风险提出必须采取的工程技术或组织管理措施，以降低或控制风险；对低于标准值的风险，属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止生产条件变更导致风险值增加；对不可排除的风险要采取防范措施；为编制应急预案提供参考资料。
6.形成安全评价结论安全评价的结论是对评价工作的总结，应简要列出主要危险有害因素的评价结果，指出评价项目应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的重要安全对策措施，给出评价项目从安全生产角度是否符合国家及行业的有关法律、法规、技术标准及规范的结论。
安全风险等级评估流程
安全风险等级评估流程
安全风险等级评估流程通常包括以下几个步骤：
1. 风险识别：识别和确认可能存在的安全风险和威胁。
这可以通过安全漏洞扫描、威胁情报收集、安全事件分析等方法来完成。
2. 风险评估：评估已识别的风险的潜在影响和可能性。
这可以通过定量或定性的方法进行，例如使用风险矩阵、统计数据、专家判断等。
3. 风险分级：根据评估结果，将风险分为不同的等级。
通常使用高、中、低等级来表示不同的风险程度。
4. 风险处理：根据风险等级，制定相应的控制措施来降低风险。
这可以包括技术控制、管理控制、组织控制等方面的措施。
5. 风险监督：定期监督和评估已实施的风险控制措施的有效性。
这可以通过安全审计、风险评估再次检查等方法来完成。
6. 风险沟通：将评估结果、控制措施和监督结果等信息沟通给相关的利益相关者，以便他们了解和参与风险管理的过程。
7. 风险追踪：持续跟踪和更新风险评估结果，以便及时识别和处理新的风险。
注意，每个组织的安全风险等级评估流程可能会有所不同，具体的步骤和方法可以根据组织的实际情况进行调整和改进。
安全评价危险指数评价方法
安全评价危险指数评价方法安全评价是对某个系统、设备、活动或组织过程进行全面、系统地检查、分析和评估其安全性的过程。
而危险指数评价方法是安全评价的一种具体方法，用来评估某个系统、设备、活动或组织过程的危险程度。
本文将就危险指数评价方法进行详细介绍，主要包括危险辨识、危险等级划分、危险指数评估等几个方面。
一、危险辨识危险辨识是危险指数评价的第一步，通过辨识潜在的危险源和可能引发的危险事件，明确评价对象的危险性。
危险辨识主要包括以下几个步骤：1. 收集信息：收集与评价对象有关的信息，包括系统、设备、活动或组织过程的设计、操作、维护、管理等方面的信息，了解其工作原理、工作环境、工作流程等。
2. 辨识危险源：根据收集到的信息，识别出可能的危险源，即可能引发危险事件的元素或条件，如火源、易燃物、尖锐物、压力装置等。
3. 分析危险源：对辨识出的危险源进行分析，识别出其对系统、设备、活动或组织过程造成的潜在威胁。
4. 辨识危险事件：针对每个危险源，辨识其可能引发的危险事件，即潜在的事故或事故序列。
二、危险等级划分危险等级划分是危险指数评价的关键环节，通过对危险源和危险事件进行评估，确定其危险等级，用以反映其对系统、设备、活动或组织过程的危害程度。
危险等级划分主要包括以下几个步骤：1. 确定评估维度：根据评价对象的特点，确定评估的维度，如人的安全、环境安全、财产安全等。
2. 确定评估指标：根据评估维度，确定相应的评估指标，如人员伤亡率、环境污染程度、财产损失金额等。
3. 确定评估标准：根据评估指标，制定相应的评估标准，将评估维度的不同水平与标准相对应，形成评估等级。
4. 评估危险等级：根据危险源和危险事件的特性，按照评估指标和评估标准，对其进行评估，确定其所属的危险等级。
三、危险指数评估危险指数评估是根据危险等级和其他相关因素，综合评估评价对象的危险程度，并计算出相应的危险指数。
危险指数评估主要包括以下几个步骤：1. 确定加权系数：根据评价对象的重要程度、暴露频率、损害程度等因素，确定相应的加权系数，用以体现其对危险指数的贡献度。
危险化学品专项安全评价评价方法及程序
危险化学品专项安全评价评价方法及程序1 评价方法针对中国石化集团某石油化工总厂危险化学品生产、储存和使用情况，结合国内外评价方法，选择危险性分析和安全检查表两种方法进行评价。
1.1 危险性分析采用专家现场考察、调研等方式对危险化学品生产、储存和使用过程中的危险有害因素，从物质类别、工艺、设备、仪表、安全、消防、设施等方面进行危险性分析，找出事故隐患，从而提出安全对策措施。
具体步骤如下：（1）通过现场调查，对危险化学品的生产、储存和使用现状（包括生产目的、工艺过程与操作条件、设备运行状况、周围环境情况等）进行详细地了解。
（2）通过对有关技术资料、数据进行分析，找出危险化学品生产、储存和使用过程的危险部位并分析其危险特性。
（3）对照国内外有关法律、法规、标准和规定，结合同类行业和本企业生产运行情况及有关事故案例，依托专家知识和经验进行危险性分析和论证，找出事故隐患，并提出相应的安全对策措施，确保危险化学品安全生产、储存和使用。
1.2 安全检查表安全检查表是系统安全工程学中一种基本、简便并得到广泛应用的安全评价方法。
为了系统地发现工厂、车间、工序或设备以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以分析，把大系统分割为小系统，组织有经验的人员事先列出检查单元、检查部位、检查要求、分值或判据，并编制成表格，然后以提问的形式对系统或子系统确定的检查项目进行分析，逐一检查、对照，评价对象存在的事故隐患或问题，避免发生疏漏。
安全检查表是一种定性的评价方法，而且，根据生产性质及检查要求的不同，检查表有多种类型，包括工厂设计总体要求、生产工艺、设备、操作管理等多种检查表。
它的主要评价依据包括有关的法规、标准、管理制度、操作规程、国内外事故案例、专家经验等。
本评价根据《危险化学品安全管理条例》的要求，结合企业的实际情况，参照《石油化工企业设计防火规范》GB 50160-92（1999年版）等标准，从区域规划及工厂总体布置、危险化学品生产、危险化学品安全管理、危险化学品包装、危险化学品储存、剧毒化学品管理、废弃危险化学品处置、危险化学品登记及化学事故应急救援和卫生防护等九个大方面编制安全检查表，对中国石化集团某石油化工总厂危险化学品生产、储存和使用过程中存在的问题，进行检查、分析和评价。
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第十一章危险度评价及我国安全评价方法、程序
1. 1983年任命专门小组制定颁发了危险度评价的程序。
A、英国国家科学研究顾问委员会
B、英国委员会
C、美国委员会
D、美国国家科学研究顾问委员会
E、法国委员会
2. 危险度低至可以忽略的程度，可认为该物质对人体：
A、致病率低
B、安全性高
C、死亡率低
D、无安全度
E、无危险性
3. 实际安全剂量是指可接受的相对应的化学毒物的接触剂量。
A、安全度
B、无危险度
C、危险度
D、发病率
E、死亡率
4. 剂量——反应关系评价是危险度评价的第阶段。
A、一
B、二
C、三
D、四
E、五
5. 可接受的危险度是指公众和社会在精神、心理等各方面均能承受的：
A、安全度
B、无危险度
C、危险度
D、概率
E、可信度
6. 危险度评价的第一个阶段是：
A、危害认定
B、接触评定
C、剂量-反应关系评价
D、危险度特征分析
E、危险度评价中的不确定因素
7. 化学物质对不产生潜在的危害，可视为具有安全性。
A．老、弱、幼、残
B．老、孕、妇、幼
C．妇、孕、幼、残、病
D．老、弱、病、幼、孕及后代
E．老、弱、病、幼、孕、残及后代
8. 化学物质对人群的安全性是：
A．绝对的、理论意义上的安全
B．绝对的、实用意义上的安全
C．相对的、理论意义上的安全
D．相对的、实用意义上的安全
E．对人群没有危险性
9. 毒理学评价采用分阶段进行的原则是：
A．缩短周期
B．节省经费
C．结果可靠
D．按顺序进行
E．最短的时间、最经济的办法、得到最可靠的结果
10. 一般来说，对于一种新产品投产上市之前，必须进行：
A．毒理学安全性评价全程试验
B．毒理学安全性评价第一、二阶段试验
C．毒理学安全性评价第一、二、三阶段试验
D．急性毒性、亚慢性毒性、慢性毒性试验
E．急性毒性、蓄积试验、慢性毒性试验
11. 完整的毒理学评价分为：
A．不分阶段
B．二阶段试验研究
C．三阶段试验研究
D．四阶段试验研究
E．四阶段试验研究和相关人群资料
判断：
1. 危险度特征分析是危险度评价的最后总结阶段。
2. 理学安全性评价是通过对人群的观察，阐明待评物质的毒性及潜在的危害，决定其能否进入市场或阐明安全使用的条件，已达到最大限度的减小其危害作用、保护人民健康的目的。
3. 肉毒杆菌毒素的毒性极大，极少量即可致死，故其中毒危险度也大。