谋划发展规划未来教育部副部长周济一,一心一意谋发展,认真扎实订计划
周济批露中国教育未来15年发展规划
周济批露中国教育未来15年发展规划尊敬的各位部长先生，各位嘉宾，女士们，先生们：首先，我代表中国教育部对此次亚洲论坛和部长圆桌会议的召开表示热烈的祝贺，对各位前来参会的部长表示热烈的欢迎。
过去几年世界发展的趋势清楚地表明，21世纪将是知识经济的世纪，将是终身学习的世纪，将是科技发展日新月异的世纪。
人力资源开发将越来越成为国家发展战略的核心，教育对国家和地区发展的促进作用比以往任何一个世纪都更加明显。
制定与21世纪人类发展需要以及本国国情相适应的教育发展战略，加快教育的发展和改革，已经成为当今世界各国国家发展战略的一个重要议题。
在这样的背景下，亚洲国家的一些教育部长们聚集到北京，参加此次圆桌会议，就新世纪各国的教育发展战略进行讨论，并对大家共同关心的教育发展中的重大战略课题进行磋商，具有十分重要的意义。
借此机会，我想谈两个问题。
首先，我想向各位简要介绍一下中国目前正在制定的中长期教育发展战略规划的一些要点。
过去十年来，中国政府提出了科教兴国的战略，逐步确立了教育优先发展的战略地位，有力地推动了教育的发展和改革。
中国实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标，高等教育规模不断扩大，2005年，毛入学率提高到21％，进入了高等教育大众化阶段。
职业教育和成人继续教育近年来也取得了很大的发展。
教育的发展大大促进了我国国民素质和人力资源开发水平的逐步提高，有力地支撑了中国经济的快速发展。
我们越来越深刻地认识到，教育在国家现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用，中国这样的拥有众多人口的发展中国家，要把我国沉重的人口负担转变为巨大的人力资源，根本途径就是依靠教育的发展。
为了促进教育的持续健康发展，中国政府目前正在制定中长期的教育发展规划。
未来十五年，中国教育发展目标概括起来就是：加快实现教育的现代化，建设人力资源强国，建设全民学习、终身学习的学习型社会。
我们确定的教育发展的三大任务是：巩固九年义务教育的成果，为人力资源开发奠定更加坚实的基础；加快发展职业技术教育，全面推进人力资源开发；大力提高高等教育质量。
教育部部长周济就贯彻实施《中华人民共和国中外合作办学条例》答记者问
教育部部长周济就贯彻实施《中华人民共和国中外合作办学条例》答记者问文章属性•【公布机关】教育部•【公布日期】2003.04.05•【分类】法律问答正文教育部部长周济就贯彻实施《中华人民共和国中外合作办学条例》答记者问（2003年4月5日）问：中外合作办学是我国改革开放以后出现的新生事物，国内外一直都很关注。
前不久，国务院颁布了《中华人民共和国中外合作办学条例》，请问如何看待条例的颁布与实施对我国教育改革与发展产生的影响？答：改革开放以来，特别是十三届四中全会以来，伴随着我国社会主义市场经济的迅速发展与科教兴国战略的实施，教育改革和发展取得了巨大成就。
党的十六大进一步强调了实施科教兴国战略在现代化建设中的重要作用，明确了教育在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标中的战略地位，提出了新时期教育改革与发展的重大任务。
党的十六大精神，对于指导我国教育改革和发展，具有十分重要的战略意义。
当前，我国的教育事业既面临着千载难逢的发展机遇，同时也面临着前所未有的严峻挑战。
教育改革与发展的现状与党的十六大对教育事业发展提出的要求还有较大的差距。
在全面建设小康社会的新时期，完成党的十六大对教育提出的重大任务，实现教育为人民服务的宗旨，要求我们以“三个代表”重要思想为指导，千方百计地增加高质量的教育供给，努力保障人民受教育权的实现，培育实现中华民族伟大复兴的一代新人；要求我们坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育；要求我们积极吸收人类文明的一切优秀成果，借鉴世界各国先进的办学经验和管理经验，面向现代化、面向世界、面向未来，加大教育对外开放的力度，以开放促改革促发展；要求我们抓住机遇，追赶世界科技教育发展的新潮流，更好地为全面建设小康社会服务。
最近，国务院颁布的中外合作办学条例，是我国适应加入WTO的新形势，进一步扩大教育对外开放，满足人民丰富多样的教育需求，推进教育改革与发展的重要措施。
周济部长在全国民办中等职业教育工作经验交流会上的讲话
周济部长在全国民办中等职业教育工作经验交流会上的讲话解放思想开拓创新积极推进民办中等职业教育快速健康发展（2005年4月26日）同志们：今天，我们在江西省新余市召开全国民办中等职业教育工作经验交流会。
这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，交流总结近年来各地发展民办中等职业教育的经验，研究探讨新形势下加快推进民办中等职业教育发展的工作思路和政策措施，进一步加大工作力度，动员全社会的力量，推动民办中等职业教育快速健康发展，使民办中等职业教育在整个中等职业教育大发展中，更好地、更充分地发挥生力军的作用。
近年来，江西省在促进民办中等职业教育发展方面取得了突出的成绩，创造了不少好经验。
这次会议安排在新余市召开，就是要总结、学习和推广江西省特别是新余市在积极发展民办职业教育、推动经济社会发展方面取得的有益经验。
江西省委、省政府，新余市委、市政府对这次会议的召开高度重视，大力支持，作了周密的安排。
在此我代表教育部和全体与会同志表示衷心的感谢！下面，我谈三点认识，和同志们一起交流研讨。
一、要把中等职业教育的发展作为当前教育工作的一个战略重点职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。
各国经济社会发展经验和我国的现代化建设实践表明，职业教育是工业化和生产服务社会化、现代化的重要支柱，在各类教育事业中，职业教育与经济社会发展的联系最直接、最紧密。
我们要在新世纪头20年集中力量全面建设惠及十几亿人口的小康社会，加快社会主义现代化建设进程，需要培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能人才，职业教育在这方面发挥着不可替代的重要作用。
因此，必须把职业教育特别是中等职业教育的发展放到十分重要的战略地位，作为当前和今后一个时期教育发展的战略重点。
党中央、国务院高度重视职业教育的发展与改革。
温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确要求各级政府“大力发展各类职业教育”。
我们必须从贯彻落实科学发展观，更好地实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略，进一步将巨大的人口压力转化为宝贵的人力资源优势，加快推进社会主义现代化建设进程和促进人的全面发展，确保顺利完成全面建设小康社会大业的战略高度，进一步提高认识。
周济强调促进教育公平
周济强调促进教育公平中新网8月21日电据中国教育部网站消息，8月17日至19日，教育部党组召开务虚会，就当前我国教育事业改革和发展的重大问题进行研究讨论。
教育部长周济在会上发言强调，要大力促进教育公平，努力办好让人民群众满意的教育。
周济回顾了十六大以来中国教育事业改革和发展的情况。
他指出，过去5年中，中国教育事业迈出了新的步伐，取得了新的进展，呈现出新的气象，作出了新的贡献。
5年来，不断提高普及义务教育的水平，农村教育被摆在重中之重的战略地位，面貌发生了深刻变化；职业教育以服务为宗旨，以就业为导向，在改革中加快发展；高等教育持续健康发展，质量不断提高，为现代化建设服务的能力不断增强；全面贯彻党的教育方针，切实加强和改进德育，素质教育的推进取得突破性进展；教育的各项改革不断深化，教育事业发展的基础和保障条件更加坚实；坚持教育的公益性，大力促进教育公平，认真解决好关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题。
周济指出，“巩固、深化、提高、发展”的方针，已经被证明是正确的方针，应该成为今后一个时期我们必须继续坚持的方针。
我们要有这样的思想准备，有一个比较长的时间，来认认真真、踏踏实实地做好巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展的工作。
当前和今后一个时期，要围绕着这样五个方面展开工作。
一是坚持教育优先发展，建设人力资源强国，建立起保障教育优先发展的机制和制度，切实加大教育投入。
二是坚持优先发展教育的总体布局，普及和巩固义务教育，切实贯彻落实《义务教育法》；加快发展职业教育，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，实现中等职业教育和普通高中规模大体相当的目标；着力提高高等教育质量，实现高等教育协调健康发展；将教师队伍建设摆在更加突出的战略位置，全面提高教师队伍素质；大力推进教育信息化，积极推进学习型社会建设。
三是要把实施素质教育作为教育工作的主题，形成全社会共同推进素质教育的强大合力和良好氛围。
四是坚持教育改革开放，构建中国特色社会主义现代化教育体系。
周济-一个顶天立地有本事的人
周济：一个顶天立地有本事的人华中科技大学公共管理学院教授现代领导科学与艺术研究中心主任陈海春自从上个月底，全国人大常委会免去周济教育部部长的职务，调任中国工程院党组副书记后，作为他很久以前的“身边工作人员”，我一直在关注着媒体，特别是网络上对他的种种议论，也有一些网民希望我写点东西。
说实话，这个时候写此类话题是件非常困难的事情。
说他的好话，那叫“伸着脑袋接石头”；说他的坏话，那叫“良心被狗叼走了”。
以我“天下事从来不急”的套路，近一个月过去了，多少风平浪静了，该写点什么。
正好我在学习十七届四中全会文件,对中央委员和省部级领导干部需要具备的“三大思维”做研究，周济恰好也属于这个范围的人。
不过，我不写2005年2月以后的事情，因为从那时起，我重新被领导动议回学校政策研究部门工作，按照“逐级是汇报，越级是告状”的行规，我再没有去北京见当时的“周部长”，只是在武汉，在周老师父亲母亲去世的葬礼上，见过他两次。
本文写写我与周济老师的交往经历，以及这些经历对我的启示。
不主掌教育部，他已不再是我们的部长；我一个四级教授当不了院士，他也不是我的院长。
因此，此文绝无阿谀奉承之意，也无与“捣周派”争论之意，特此赘言。
一、顶天立地，科学创新2003年3月，周济成为教育部部长之后，北京的各大媒体照例采访了这位新部长。
周济讲了许多观点，其中有一段话引起了我的注意。
他说，今天的一代学生，是最幸运的一代新人，也是充满希望的一代新人。
他们在学习期间恰逢我国改革与发展的重要战略机遇期，几年、十几年后，他们将投身于实现祖国现代化建设的伟大事业，中华民族复兴的伟大理想将在他们的奋斗中实现。
他寄希望于青少年一代，要成为“顶天立地有本事”的人。
“顶天”，就是要有崇高的理想、坚定的信念、昂扬的激情，有坚定正确的方向；“立地”，就是能够求真务实、踏实苦干、团结合作，有艰苦朴素的作风；“有本事”，就是要有分析问题和解决问题的能力，有科学创新的方法。
周济在教育部深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲
周济在教育部深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话中国教育报2008-10-1410月13日上午，教育部召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。
教育部党组书记、部长、部学习实践活动领导小组组长周济对教育部直属机关开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员。
中央第8指导检查组组长、中央纪委委员、湖北省政协主席宋育英出席会议并讲话。
周济在讲话中强调，要认真学习、深刻领会中央关于开展学习实践活动的一系列重要指示精神，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来，进一步增强开展学习实践活动的责任感和使命感，扎实开展学习实践活动，确保学习实践活动取得实实在在成效。
周济指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动教育事业科学发展、办好人民满意教育、建设人力资源强国的根本要求。
开展教育部直属机关学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织机关司局、直属单位全体党员特别是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，提高领导教育事业科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面、各个领域。
周济强调，开展学习实践活动，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的。
教育部部长周济会议讲话
教育部部长周济会议讲话教育部部长周济会议讲话坚定信心迎难而上全力以赴做好当前形势下高校毕业生就业工作在国务院召开的全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议上，教育部部长周济发表讲话时指出，党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，教育系统要认真学习、深刻领会国务院领导同志重要讲话精神，坚决贯彻落实会议部署，真抓实干，全力做好各项工作。
周济提出，要把高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。
近段时间以来，教育战线以“非常时期、非常决心、非常举措”积极促进高校毕业生就业。
当前，距离2009届毕业生离校仅剩下3个月左右时间，各地教育行政部门要积极主动协调配合有关部门，抓紧出台本地贯彻《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》的配套政策措施；高校也要按照国家对高校毕业生就业工作的新要求，尽快制定本校促进就业的措施办法。
要与有关部门共同努力，确保把中央的政策转化为实实在在惠及广大毕业生的就业机会和社会氛围。
周济强调，要加大力度鼓励高校毕业生到基层就业。
各地教育行政部门部和高校要始终把这项工作作为就业工作的重中之重。
当前，要积极与有关部门配合，做好“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等基层项目启动招募工作，尽快启动各类基层项目。
下一步还要落实好新出台的学费补偿、助学贷款代偿和岗位补贴等优惠政策，进一步唱响毕业生到基层就业的主旋律。
教育部门要积极配合兵役部门做好五六月份进校预征工作，把学费补偿、助学贷款代偿，提前预征、入伍后优先选拔使用、退役后考学升学等优惠政策向广大毕业生讲深讲透，激发广大青年学生投身军营、报效祖国的热情，使更多有志青年在军队这所大学校、大熔炉中锻炼成长。
周济要求，周到细致地做好毕业生离校前的就业指导和服务。
各地教育行政部门和高校要特别加强就业指导和信息服务，从高校书记、校长到院系负责人、专业教师、辅导员，都要带着对学生的深厚感情，以对学生极端负责的态度，深入各行各业，为毕业生特别是受金融危机影响较大的毕业生跑市场、挖信息、找岗位；要持续不断地组织各类网上和现场招聘活动，广泛联系并吸引用人单位进校招聘，既要切实巩固原有就业主渠道，又要积极开辟服务外包企业、城市社区、社会组织等新渠道。
关于教育事业科学发展若干重要问题的思考周济讲解
第三堂听的是走进研究性学习课。这是我从来没听过 的课。听了课我懂了，其实是开阔学生的思维，用我们可 以经常接触到的一些事情来深究科学的原理，提出问题， 独立思考。这里反映出一个问题，就是教这堂课要求老师 的知识非常渊博，学生爱好涉及的是大自然，老师讲的是 “教室”，而对学生好奇的大自然应该给予积极回应。对 学生的回答，老师应因势利导，问他看过多少种岩石，知 道名字吗？老师就可以讲岩石的分类：沉积岩、岩浆岩、 变质岩(新浪编者注：原话为“沉积岩、岩浆岩、火山 岩”，后温家宝致信新华社做了更正)，启发学生热爱岩 石，从而热爱地质。我不是让老师把原来备课的内容改变， 而是因为学生想听的是大自然，老师要讲小空间，用简练 的语言和提问的方式回答大自然的问题是必要的，而且并 不困难。最后，老师展示了这个学校的研究成果，35中做 过园林研究，做过抗紫外线的研究，做过冬小麦的研究， 做过城门与城墙的研究，做过节水灌溉的研究，做过环境 因素和生物的研究，还有很多学生获奖。这是一堂很好的 课，但老师可以更放开一些，不要求老师是万能的，老师 可以把学生提出的问题带回去思考，下次再给他们解答。
《关于教育事业科学发展若干重 要问题的思考——周济》解读
刘 亚 男
科学发展观
第一要义： 是发展 核 心：是以人为本 基本要求： 是全面协调可持续 根本方法： 是统筹兼顾
关于教育事业科学发展的十个重要问题
一、关于教育为社会主义现代化建设服务、 为人民服务。 教育科学发展目标：培养数以亿计的 高素质劳动者、数以千万计的专门人才和 一大批拔尖创新人才 。
最后我听了一堂音乐课，应该说是欣赏了一堂音乐课。我对 音乐是门外汉，但是我边听边感到这是一堂艺术熏陶课，对孩子 是艺术的熏陶，也可以说是堂美学课。美学是什么？大概中学没 开过这门课。中国研究美学有名的是朱光潜先生。这就要求学生 要有爱心，懂得爱父母、爱老师、爱家乡、爱祖国。在河南南阳 我给学生们在黑板上题词就是三句话：爱父母，爱老师，爱南阳。 我认为这是思想教育，孩子们记得清清楚楚。人最起码的爱就是 这些，爱父母爱老师爱家乡，再归结起来就是爱祖国了。所以这 就要求学生有爱心，懂得爱同学、爱老师、爱父母、爱家乡、爱 祖国。这就要求学生有好奇心。好奇心是什么？就是追求真知。 钱学森是大科学家，但很少人知道他是画家。他从小就受艺术的 熏陶。大家都知道李四光是地质学家，但很少人知道他是我国第 一首小提琴协奏曲的作者。钱老曾经亲口对我说，我现在的科学 成就和小时候学美术、学音乐、学文学是分不开的。因此他提倡 学理科、工科的也要学艺术，学艺术的也要学工科、学理科。他 在被授予功勋科学家时的即席讲话说：“我有一半的功劳要归功 于我的夫人。”他夫人蒋英是钢琴家。我对他夫人说，你的艺术 对他的科学工作很有启发。追求真知，辨别真伪，寻求真理、趋 善避恶，为民造福，应该是美学教育的内容。我们要求学生做一 个全面发展的人，就应该在这些方面都具备一定的知识，具备一 定的爱好。上午听课时我也服从音乐老师的命令做了游戏，感觉 和孩子们在一起非常幸福。我对孩子们说我爱你们，我祝福你们。
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谋划发展规划未来教育部副部长周济一、一心一意谋发展，认真扎实订计划当前，全国高等教育战线已经掀起学习和贯彻十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想的热潮。
这次学习要广泛发动群众，密切联系实际，重在谋发展，重在规划未来。
要以“三个代表”重要思想为指导，在认真学习、深刻领会、准确把握十六大精神的基础上，把贯彻落实十六大精神与每一个学校的未来发展紧密结合起来，与每一位师生员工的未来发展紧密结合起来。
新实际头20年，是我们国家、我们民族发展的一个重要战略机遇期，也是我们高等学校发展的重要战略机遇期。
我们必须树立强烈的机遇意识，抢抓这个千载难逢的历史机遇，实现学校的跨越式发展。
要想在这个机遇期实现更快更好的发展，必须“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。
我们一定要在“谋”字上大做文章，做好文章，很好地谋划发展、规划未来。
教育部党组目前正在着手研究制定《2003—2007年教育振兴行动计划》。
过去五年，我国教育工作取得了巨大成就，其经验之一就是制定了一份很好的《面向21世纪教育振兴行动计划》。
今后我们要坚持这一做法，每五年制定这样一个计划，既作为上一个计划的延续和发展，又使我们的工作能够在新一届政府开始的时候更好的贯彻落实党的代表大会所提出的方针政策。
部党组对这项工作非常重视，组织了各方面力量，全力以赴地进行调研编制工作，以便在新一届政府成立后不久就能开始新一轮行动计划。
希望各个高校积极参与和支持行动计划的调研制定工作，同时，结合本校实际，制定好学校的发展规划，把贯彻十六大精神的工作落到实处。
各校一般都已经有了一个十五发展规划，这次学习贯彻十六大精神，要求各学校进一步加强宏观思考和战略研究，再学习、再思考、再谋划，进一步充实、修订和完善学校的发展蓝图，认真思考“两个问题”，精心制定“三个规划”。
即，认真思考“建设一个什么样的大学”和“怎样建设这样的大学”这样两个问题，精心制定学校的“发展战略规划、学科建设和队伍建设规划、校园建设规划”。
“凡事预则立，不预则废”，只有站得高，看得远，高瞻远瞩，深思远虑，规划得好，落实得好，我们的工作才能快速健康持续地发展。
“下棋要看三步”，切忌“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
以工程设计为例，设计，一般只占到工程成本的5—15%，却决定着工程价值的80%以上，但我们很多同志一般不重视总体设计，“可行性报告”经常是“可批性报告”，项目一旦批下来之后，又急急忙忙施工，往往造成极大浪费。
在有的学校，小的问题倒也讨论计划，反而是一些重大问题的决策，缺乏规划，往往是某个领导人或某几个领导人头脑一热就决定下来。
有时候，表面上、短时期或局部上看起来是一个成功的项目，从整体或长期来说则是一个败笔。
甚至是一个破坏，可能蕴藏着很大的隐患，留下无穷的遗憾。
以史为鉴，回顾一下世界一流大学的发展历史,从牛津大学、剑桥大学,到洪堡大学、莫斯科大学,到哈佛大学、MIT、斯坦福大学、加州伯克利大学等等,都可以清楚地看出,关键时刻办学思路的创新决定着这些学校历史上具有重大意义的跨越式发展。
办学的思想、宏观的战略,从来都是决定性的,决定着前进的方向,决定着学校的发展。
作为学校的主要领导,主要工作有三条,一是出主意,二是用干部,三是抓好工作的关键点,以点带面,全面推进。
其中,首要的任务就是要加强宏观思考和战略研究,总揽全局,把握方向,精心谋划学校改革与发展,的未来。
“高等学校的书记、校长要成为社会主义的政治家、教育家”,要有宽广视野和战略思维,善于观察世界大势,正确把握时代要求,坚持坚定正确的方向,始终走在时代前列。
我国近现代高等教育史上的许多事例充分说明,校长的远见卓识对大学的发展起着至关重要的作用,如解放前的蔡元培、梅贻琦、张伯苓等,解放后的蒋甫翔、匡亚明、朱九思等。
几年前,我向朱九思老先生请教当校长的经验,九思同志认为,他当校长时创造性的工作主要是两件半事情：一是提出了发展的新思路:“走综合化道路”和“科研要走在教学的前头”；二是采取超常规的办法广揽了一大批人才；半件事情是植树造林。
正好对应着我们现在要做的三个规划。
正是由于朱九思同志的深谋远虑和他所领导的全校师生员工的大讨论,使华中科技大学在20世纪80年代初期抢抓机遇,实现了一次超常规的发展,对学校后来的发展产生了深远影响。
我们现在的书记校长,如今又面临一次重大的发展机遇,“天将降大任于斯人也”,大家要勇敢地承担起历史重任,一心一意谋发展,认真扎实订规划,以超常规的谋划赢得超常规的发展。
要广泛发动群众,充分调动广大干部、教师和职工的权极性,把大家的智慧和能量都引导到谋划发展和规划未来中来。
学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期首要的政治任务,学习十六大精神要少讲“空话”、“套话”,不要走过场,而是要进行一次大学习、大讨论。
思考、研究、制定发展规划的本身就是动员群众、组织群众,统一思想,统一意志的过程,要用我们发展的美好未来,把大家的人心凝聚起来,使大家的精神振奋起来。
要从体制和机制上保证规划的严肃性和有效性,规划初稿形成后,要提交党政领导班子、基层党组织和教职工代表大会进行深入讨论,形成正式的决议,把规划以某种法定的形式固定下来,作为纲领性文件,规范学校今后一段时间的建设和发展。
当然,时势在不断变化,规划也要与时俱进、不断跟进,但战略思路必须保持相当的稳定性,一旦确定,不能轻易改变。
二、思考“两个问题”,制定“三个规划”1.关于“发展战略规划”战略是指重大的带全局性的方略,学校发展战略规划就是要在科学分析我国现代化建设大局、准确把握时代发展潮流的基础上,结合学校自身的实际情况,对关系学校改革与发展的重大问题作出系统的策划。
全面阐释经过认真思考的“两个问题”的总体解决方案。
战略规划包括学校的战略目标、战略思想、战略举措等战略性的内容。
战略目标是战略规划的核心。
它集中体现了学校在一个规划期所追求的事业发展的奋斗目标；战略思想是战略规划的灵魂,它系统概括了学校的办学理念和发展思路；战略举措是实施规划的重要保障,它全面提出了为实现战略目标而必须采取的根本性的政策和策略。
概括起来建设一个什么样的大学?也就是战略目标和发展理念的问题:“怎样建设这样的大学?”也就是创新思路和战略举措的问题。
制定发展战略规划首先需要正确分析和把握时代背景、社会环境和高等教育的发展趋势。
邓小平同志提出的“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”,对于我们研究制定发展战略规划具有重要的指导意义。
“面向现代化”：今后20年我国要全面建设小康社会,到本世纪中叶,中华民族将实现伟大复兴。
我们国家现代化建设的伟大事业是我们高等教育事业发展最为重要的时代背景。
“面向世界”：“科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈”，江泽民同志的这段话从科技、经济、政治三个层面上科学地分析了当今世界的大局和形势,确立了我们发展的国际背景。
“面向来来”：宝贵的机遇和严峻的挑战并存,谋划发展,既要着眼于当前,更要着眼于长远。
要认真研究今后3-5年的“近期”发展规划,今后20年的“中期”发展规划和今后50年的“长期”发展规划。
制定发展战略规划,最为重要的关键点是什么?是“特色”。
特色就是战斗力,特色就是竞争力,要“异峰突起,出奇制胜”,要在“异”和“奇”上做文章,要在“峰”和“突”上做文章。
这就要求学校要发挥优势,特色取胜。
怎样才能形成“特色”?关键在于实事求是,因校制宜,具体情况具体分析。
千万不能人云亦云,随波逐流。
当前各校办学思路的致命弱点是缺乏个性,模式趋同,定位不够准确。
学校科学准确定位是最为基础的战略思考,既要考虑必要性,符合事业发展的需要,又要考虑可能性,体现出学校的特色。
十六大给我国教育战线提出的重要任务之一就是构建中国特色社会主义现代化教育体系,形成全民学习、终身学习的学习化社会。
作为我国现代化教育体系重要组成部分的高等教育体系应当包括两个系列、三个层次,第一个层次是研究生教育,第二个层次是本科生教育,第三个层次是高等职业教育，两个系列是全日制教育系列和继续教育系列,它们相互联系、相辅相成,都由三个层次的教育所组成,都是我国高等教育体系的重要组成部分。
这样,我们的高等学校基本上可分为三大类,一是研究型和教学研究型大学。
二是以本科教育为主的大学,三是高等职业学院。
每所高校都要找准自己在国家高等教育体系中的位置,根据定位确定发展目标和思路。
我国各种类型和层次的高等教育在过去一段时间都取得了很大成绩,为国家的建设作出了重要贡献,现在需要进行科学规范和准确定位。
目前很多地方有这样一种倾向,中职学校要升高职,高职院校要升本科。
本科院校要上硕士点,有硕士点的院校要上博士点,等等。
要克服这种倾向,首先必须搞清楚什么叫“一流”。
我们所说的一流,不是办学层次越高越好,而是指在各自所处的类型中把学校办得最好,办成一流。
举个例子,有的高等职业学院经过多年的努力,已经办出了自己的特色,发展的势头非常好。
但他们总是不安分,总是将学校的前途寄托在“升格”上,觉得如果不办本科教育,就无法体现一流。
结果,全校工作的重点、学校领导的兴奋点都转到办本科上面去了,以面向生产和社会实践第一线为主要特征的职业教育也不再成为学校的主要努力方向了,学校的教学重心转向所谓的基础知识教育,变成了本科的“压缩饼干”。
高等职业学院应该突出职业特点,努力办出特色,争创一流,而不是想方设法去当本科院校中的束流学校。
研究型和教学研究型大学的发展是具有共性、具有共同发展规律的,所以许多直属重点高校都提出要“综合性、研究型、开放式”,方向是正确的,关键是如何根据各校的具体情况形成各种不同的战略方案。
由于知识经济“已见端倪”,“综合性”的发展方向无疑是正确的,问题是要辩证地认识“综合”与“特色”之间的关系。
对于教育部直属高校来说,主要可分为两种类型,一类是学科门类比较齐全的综合性大学,如北京大学、清华大学、浙江大学等；一类是具有鲜明的学科特色或行业特色的单科性或多科性大学,如中国农业大学、中国海洋大学、中央音乐学院等。
只要规划得好,落实得好,经过长期不懈的奋斗,两种类型的学校都应该而且能够办成特色名校,办成世界一流大学或世界知名高水平大学。
例如中央音乐学院,国际上已经把它列为世界大音乐学院之一。
再如中国海洋大学是一所海洋特色非常鲜明的学校,他们提出了“强化发展特色,协调发展综合,以特色带动综合,以综合强化特色”,因此在海洋方面确实走在了国内领先的地位,在国际上也取得了较高地位。
近年来的高校管理体制改革取得重大成功。
通过“调整、共建、合作、合并”,我国形成了一批真正意义上的综合性大学,这是一个了不起的成就,今后这也是我们建设世界一流大学和高水平大学的主攻方向。
即使是对于这样的一批综合性大学。
也必须形成自己的特色,以鲜明的办学特色和突出的学科特色向建设世界一流大学的目标进军。