建设行政主管部门审查批准程序表
建设工程项目初步设计审查范围及程序
建设工程项目初步设计审查范围及程序01审查范围（一）凡属政府投资的大中型建设项目（主要是房屋建筑工程，城市供水、排水、燃气、供热、道路、桥梁、轨道交通、垃圾处理等市政工程），均应依法进行初步设计文件审查。
未经审查或者经审查未通过的，建设单位不得交付施工。
（二）建设项目初步设计文件审查范围包括：1.政府预算内资金投资的建设项目。
2.各级政府专项建设资金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。
3.使用银行政策性贷款、国外贷款及国债、地方债券资金的建设项目。
4.党政机关和事业单位使用自筹资金的建设项目。
5.国有企业或国有资本参建的建设项目。
6.政府采用BOT、PPP、BT等方式进行的建设项目。
02审查权限建设工程初步设计审查实行省和设区市分级管理制度。
省住房城乡建设主管部门负责下列项目初步设计审查与管理：1.国家和省级部门立项的大中型建设项目。
2.设区市、县（市、区）级部门立项的大型建设项目。
设区市、县（市、区）级部门立项的中型建设项目的初步设计文件审查，由各设区市住房城乡建设主管部门负责。
省住房城乡建设主管部门负责审查的建设项目，由设区市住房城乡建设主管部门依照国家和省有关规定进行初步审核，符合审查条件要求的，以正式文件向省住房城乡建设主管部门提出初步设计审查请示，并转报相关材料。
项目建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料：（一）设区市住房城乡建设主管部门正式请示文件。
（二）建设项目初步设计文件审查申请表。
（三）建设工程勘察文件。
（四）建设项目初步设计文件（含说明书、图纸、概算资料等）。
（五）政府行政主管部门和有关单位的批准文件或证明，主要包括：1.建设项目立项批准文件。
2.建设用地规划许可证（或建设项目选址意见书）、建设工程规划许可证（或规划设计要点、建筑单体设计方案批准文件）。
3.建设用地批准文件。
4.环保、人防、安全生产、卫生、消防等行政主管部门的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。
项目审批流程
项目审批流程基本建设项目审批流程一、区发改局：立项（窗口电话：85863116）审批程序：窗口受理→局办公室→分管领导→投资科→批复→分管领导签发→窗口发给服务对象并收费申报材料：1、项目核准报告；2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告文本。
收费：散装水泥专项资金，一般2元/㎡,园区1元/㎡承诺时限：7个工作日二、规划分局：选址（窗口电话：85862756）审批权限：工业园区小于5公顷，其他地区小于3公顷的生产性用地、科研用地。
审批流程：窗口受理→业务科室经办人办理→科长审定→分管副局长签发→窗口发证。
申报材料（提供复印件的，须带原件核对）：1、《建设项目选址意见书申请表》（须盖申请单位公章）；2、建设项目批准文件或者有关部门同意开展前期工作的相关文件；3、1：500-1：2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟选址用地外20-50米范围的地形地貌）；4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；7、在原有（自有）用地范围内的建设项目（内部选址），提交原有（自有）用地土地使用权权属证件。
不收费承诺时限：一、二类建设项目的办理期限为15个工作日，三类建设项目以及内部选址建设项目的办理期限为10个工作日，需公示的建设项目增加7天。
三、规划分局：建设用地规划许可证（窗口电话：85862756）审批权限、审批流程同选址申报材料（办理《建设项目选址意见书》时已提供的材料，可不再提供；提供复印件的须带原件核对）：1、《建设用地规划许可证申请表》1份（须盖申请单位公章）；2、建设项目批准（核准、备案）文件1份；3、1/500—1/2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟定点用地外20—50米范围的地形地貌）；4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；7、新增与原有（自有）用地接壤土地的建设项目或者在原有（自有）用地范围内改变土地使用性质的建设项目，提交原有（自有）用地土地使用权权属证件；8、以出让方式取得国家土地使用权的建设项目，提供国有土地使用权出让合同。
工程建设项目立项审批程序
工程建设项目立项审批程序工程建设项目立项审批程序，是指对工程建设项目进行初步审查、全面评估和逐级审批，并最终决策是否批准立项的程序。
该程序旨在保证工程建设项目的合理性、可行性和可持续发展性，确保项目的顺利实施和取得良好效果。
一、初步审查初步审查是项目立项审批程序的起点，主要是对项目的基本信息进行核实和初步评估。
审查程序包括以下内容：1.提交项目申请书：项目建设单位向主管部门提交项目申请书，包括项目的名称、规模、性质、建设内容、经济效益等基本信息。
2.形成项目建议报告：主管部门根据项目申请书初步评估项目的可行性和合理性，形成项目建议报告。
3.研究决定是否进入全面评估：主管部门根据项目建议报告决定是否进一步进行全面评估。
二、全面评估全面评估是项目立项审批程序的重要环节，主要是对项目的技术、经济、环境等方面进行全面评估。
评估程序包括以下内容：1.编制评估报告：项目建设单位责任编制评估报告，报告包括项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性和环境影响等方面的评估结果。
2.召集评估会议：主管部门召集评估专家组成员举行评估会议，评估会议主要讨论评估报告的内容、结论和建议。
3.审查评估报告：主管部门对评估报告进行审查，审核评估方法和数据的科学性和可信性。
如有需要，可以要求项目建设单位进行修改和完善。
4.研究决定是否批准立项：主管部门根据评估报告的结论和建议，决定是否批准项目立项，并形成立项决议。
三、逐级审批逐级审批是项目立项审批程序的重要环节，主要是将立项决议逐级上报至上级主管部门进行审查和批准。
审批程序包括以下内容：1.提交立项决议：主管部门将立项决议以书面形式提交上级主管部门。
2.上级主管部门审查决议：上级主管部门对决议进行审查，审核决议的合理性和符合相关政策法规的情况。
3.上级主管部门批准立项：上级主管部门根据决议的审查结果，决定是否批准立项，并形成批复文件。
四、最终决策最终决策是项目立项审批程序的终点，主要是由政府决策层对项目立项进行最终决策。
项目建设报批报建流程图
11.建筑工程施工许可申请表；
12.建设、监理、施工单位该项目有关人员的任职文件；
13.缴纳费用的凭据。
中标额的2.2%。缴纳 综合交易服务费。
十
其他配套手续的
完善
口
天燃气公司
相关资料、签定合同、缴纳相关费用
根据工程进度 办理
供气
区供电局
供电
自来水厂
供水
电信局 市有线电视 台
建设工程竣工验收合 格证
办理程序：申请一审 核一办备案登记证
11.公安部门出具的认可文件或准许使用文件
12.环保部门出具的认可文件或准许使用文件
13.施工单位提供的建设单位已按合同约定支付工程款
的
有关证明
14.市建设工程质量保修书
15.商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书
16.法律、法规等规定必须提供的其他文件（防雷、高切 坡、人防、航道、港监等）
6.建设工程规划许可证；
7.投资许可证等相关资料；
8.完清土地出让费。
五
1
立项审批
计统局
1.土地出让合同或土地划拨决定书；
2.建设单位的营业执照副本；
3.房地产开发项目应有建设单位的开发资质证书；
4.《市建设项目环境保护申报登记表》
5个工作日
立项批复
办理程序：申请一审 查
2
委托初设 （监理、勘 察、设计招 标）
接入通讯设备
接入有线电视网
宽带公司
接入宽带网
十
申办商品房 预售许可证
土房局
1.商品房预售申请书
2.工程进度报告
3.国土证等相关资料
商品房预售许可证
工程建设项目审批流程
工程建设项目审批流程工程建设项目审批流程是指在国家法律法规的规定下，对各类建设项目进行审批和管理的程序和要求。
该流程的合理性和高效性对于保障工程建设项目的质量和安全具有重要意义，同时也对于推动经济发展和社会进步起着关键作用。
下面将对工程建设项目审批流程进行详细介绍。
首先，工程建设项目审批流程的第一步是项目立项阶段。
在这个阶段，申请单位需要提交项目的可行性研究报告，包括项目的规划、设计、投资估算等内容。
审批部门会对报告进行评估，确定项目的可行性和必要性，从而决定是否批准立项。
接下来是项目的初步设计阶段。
在这个阶段，申请单位需要提交项目的初步设计方案，包括项目的总平面布置、主要建筑物的布置和功能分区、工艺流程、设备布置等内容。
审批部门会对设计方案进行审查，确保设计符合相关的规范和标准，同时满足工程建设的要求。
然后是项目的施工图设计阶段。
申请单位需要提交项目的施工图设计文件，包括建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业的施工图纸和技术说明。
审批部门会对施工图设计文件进行审核，确保设计的合理性和施工的可行性，同时保障工程建设的质量和安全。
接着是施工许可阶段。
申请单位需要向审批部门提交施工许可申请，包括项目的施工组织设计、安全施工技术措施、环境保护措施等内容。
审批部门会对申请进行审查，确保项目的施工符合相关的法律法规和标准，保障施工的安全和环保。
最后是竣工验收阶段。
在工程建设项目完成后，申请单位需要向审批部门提交竣工验收申请，包括项目的竣工图纸、竣工验收报告、工程质量检测报告等内容。
审批部门会对申请进行审核，确保工程建设项目符合相关的规范和标准，保障工程的质量和安全。
综上所述，工程建设项目审批流程是一个复杂而严谨的程序，涉及到多个环节和多个方面的内容。
各个环节的审批和管理都需要严格依据国家法律法规和相关标准进行，确保工程建设项目的质量和安全。
同时，审批部门也需要不断优化流程，提高审批效率，为工程建设项目的顺利进行提供有力支持。
施工图审查程序
施工图审查勘察前置审查须知一、审查依据和方式根据《云南省建设工程勘察设计管理条例》第三十一条、第四十一条规定，勘察文件经审查合格方可用于设计。
建设单位必须将甲级、乙级工程项目的勘察文件（含详勘、补勘)，报送由省级建设行政主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构）进行前置审查。
未经审查或审查不合格的勘察文件不得作为施工图设计的依据，建设行政主管部门不予办理“施工图审查通知书”和“施工图设计文件审查备案表"。
工程勘察文件按建设工程所属级别和所在地区，按分级属地的原则报送相应的施工图审查机构进行审查.二、审查程序：（一）建设单位（或项目管理单位)持工程施工图审查申请到项目相应分管的建设行政主管部门办理《勘察文件前置审查通知单》，同时提交以下相关资料：1。
勘察企业资质复印件；省外勘察企业入滇备案相关手续。
2。
项目立项文件。
3.工程规划许可证.4.勘察合同。
5。
规划部门批准的设计方案(总图）等。
6。
工程勘察报告。
(二)建设单位持《勘察文件前置审查通知书》将勘察文件送施工图审查机构进行审查，同时提交以下相关资料:1。
（一）款(2）～（4）项资料复印件。
2.勘察任务委托书。
3。
勘察纲要（大纲)。
4。
工程勘察报告。
5。
外业钻探原始记录表。
6。
规划部门批准的设计方案(总图)等。
7。
审查机构认为需要的其它资料。
（三）工程勘察文件及相关材料提齐后，甲、乙级工程勘察项目，审查机构应在7个工作日内向建设单位出具工程勘察文件审查报告书，乙级以下工程勘察项目，审查机构应在5个工作日内向建设单位出具工程勘察文件审查报告书.（四)建设单位收到审查报告书后，通知勘察单位按照审查报告书的要求作出修改调整，修改后的勘察文件送审查机构复审。
（五)勘察文件审查通过后，审查机构在工程勘察文件上加盖“云南省建设工程施工图设计文件审查专用章”。
工程勘察报告的内容应符合附件1的内容要求。
三、审查内容：工程勘察文件是否符合法律法规、工程建设强制性标准和有关规范规程；是否满足业主或设计单位提出的勘察技术要求;是否正确反映场地的工程地质条件；资料和内容是否完整；建议是否合理等。
开发立项、报规、报建行政审批流程
开发立项、报规、报建行政审批流程第一部分房地产开发公司的准备工作?在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分行政审批部分?根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
?此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
?2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
?3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
?4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
?5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
?6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。
?2、国土资源局办理土地预审。
?3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内?容和范围进行审查。
?4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
?5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
?2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
?3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
?4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
?5、国土资源局进行用地预审。
?6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
?7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
?8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
建设工程施工审批流程
建设工程施工审批流程一、环境影响评价报告编制及审批1.项目立项阶段在项目立项阶段，建设单位需编制项目初步设计方案，并提交环保部门进行环境影响评价报告编制申请。
环保部门将根据项目的规模、性质和地点等因素确定是否需要进行环境影响评价。
2.环境影响评价报告编制如果项目需要进行环境影响评价，建设单位需聘请专业的环境影响评价单位进行环境影响评价报告的编制。
报告将包括项目背景、环境基础情况、影响评价和环境保护措施等内容。
3.环境影响评价报告审批环保部门将对环境影响评价报告进行审批，确认报告是否符合相关法律法规的要求。
如果报告符合要求，则可继续进行下一步审批流程；如果不符合要求，则需要建设单位进行修改。
二、工程规划审批1.项目规划设计建设单位需聘请专业的设计单位编制项目的施工图设计，包括建筑设计、结构设计、给排水设计等内容。
设计方案需要符合国家相关标准和规范。
2.工程规划图审批设计单位将设计图纸提交至规划部门进行工程规划图审批。
规划部门将对设计图纸进行审查，确认是否符合国家规划要求。
如果符合要求，则可继续进行下一步审批流程；如果不符合要求，则需要设计单位进行修改。
三、施工许可证申请及审批1.施工单位备案建设单位需向相关建设主管部门备案施工单位，并提交相关资质证明文件。
2.施工许可证申请施工单位向建设主管部门申请施工许可证，并提交项目施工详细设计图纸、环境影响评价报告等相关文件。
3.施工许可证审批建设主管部门将对施工许可证申请进行审查，并确认是否符合相关法律法规的要求。
如果符合要求，则颁发施工许可证；如果不符合要求，则需要施工单位进行修改。
四、工程施工验收1.施工验收申请施工单位在完成工程施工后，向建设主管部门提出施工验收申请，并提交相关资料。
2.施工验收审批建设主管部门将对工程进行验收，并确认施工是否符合相关法律法规的要求。
如果符合要求，则颁发工程竣工验收合格证书；如果不符合要求，则要求施工单位进行整改。
五、建设工程监督施工完成后，建设主管部门将进行建设工程监督，确保工程质量和安全。
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□是 □否
勘察设计合同是否完整
□是 □否
勘察设计收费是否执行国家标准
□是 □否
检查审查机构是否在其资格范围内审查
□是 □否
审查人员是否具有执业资格
□是 □否
是否执行规定的审查时限
□是 □否
审查报告书内容是否完整
□是 □否
审查不合格报告书内容是否完整
□是 □否
复核
安全技术性审查中审查意见是否逐条得到落实
工程勘察/设计合同副本
工程勘察/设计支付凭证（复印件）
工程勘察审查批准书（设计文件审查时提供）
全省统一编号的《审查批准书》（空白件）
装修工程技术复核意见书
经
办
人
审
查
意
见
审查内容
审查意见
备 注
政策性审查
是否需要取得“确定施工图审查机构函”
□是 □否
□有 □无
勘察设计单位Байду номын сангаас否在其证书资质范围内承接业务
□是 □否
文本13
建设行政主管部门审查批准程序表
工程名称
审查机构
施
工
图
审
批
收
件
情
况
材料名称
单位
数量
备 注
审查报告书□/审查不合格报告书□
审查合格施工图总目录
施工图审查合同（编号： ）
勘察/设计单位证书副本（复印件）
勘察/设计单位工商营业执照（复印件）
规划部门的批准文件（复印件）
初步（方案）设计批准文件（设计文件审查时提供）
□是 □否
经办意见：
经办人（签名）：
年 月 日
审核意见：
审核人（签名）：
年 月 日
审定意见
审定人（签名）：
年 月 日
审查批准书证号
归档号
（审批机关归档编号。）