浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价
铁路工程量清单计价
“规则整”修从（以含下换几填方）面填体层现铺了设适、当回综填合、，压风实险和共模担板， 特殊情况特安殊拆处、理钢等筋特制点安。等的费用均应摊入圬工。
（1）每一个清单项目都包含若干条又不算定额的内容， 但主次分明。实际操作时，以清单项目所指的工程实体为 主体，与其有关的内容属子项目，不单独计量，其费用列 入清单项目，也就是实际支付是以完成的清单项目主体数 量为依据。
以路基工程为例，仅土方的清单项目就有挖土方、利
用土填方、利用石填方、借土填方、借石填方5项。路
目前，铁基路附基属工本程建的设清单工项程目设招置投也标相当一细般，分是别在按初照功步能设、 计完成后结进构行、材的质。等在几种此类阶型细段列，，不突出同了专条理业性的。设计深
而房屋建筑工程，由于受其设计深度的，主体部分的
工程量清单计价的基本过程
统一的工 程量清单 计量规则
统一的工 程量清单 标准格式
统一的工 程量清单 项目设置
规则
招标要求 和施工设
计图纸
国家、地区 或行业的定
额资料
工程量清单
工程造价 各种信息 资料和指数
企业定额
建设项目的 标底价格
建设项目的 投标报价
一、关于《铁路工程工程量清单计 价指南》
《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2003）
4.工程量清单的编制 《计价指南》对工程量清单的项目设 置作了明确的规定。 项目编码
（2）设置了绿色防护、绿化、声屏障等清单项目。 （3）大型临时设施和过渡工程列入了复垦的工程内 容。 （4）在一般规定中，要求报价时要考虑施工中的环 境保护和水土保持。
3.一般规定 工程量清单是招标文件的组成部分，
是依据《清单计价指南》编制的拟建 工程明细清单。
铁路项目工程量清单计价计价精讲讲义详解
计量单位为“公里”的，轨道工程取5位，第6位4舍5入；其 他工程取3位，第4位4舍5入。
计量单位为“吨”的取3位，第4位4舍5入。
计量单位为“个、处、孔、组、座或其他可以明示的自然计 量单位”和“元”的取整，小数点后第1位4舍5入。
工程量清单只能使用上述规定的基本单位，不允许使用扩大单位。
工程量清单的计量单位和定额单位并不完全对应。
（6）子目划分特征
主要描述清单子目的不同类型、结构、材质、规 格等影响综合单价的特征，如结构类型、桩径、 材质等。
是设置最低一级清单子目的依据。子目划分特征 为“综合”的子目，即为编制工程量清单填写工程 数量(计量单位为“元”的子目除外)的清单子目， 也是投标报价和合同签定后工程实施中计量与支 付的清单子目。
（4）一般来说，清单项目的综合程度大，对业主和承包方的风险 也大，因为采用工程量清单计价法，工程量清单表中的项目只有 当其数量发生变化时才可进行调整，单价一律不予调整。从概率 的角度分析，通常情况下，双方都存在不利因素，也存在有利因 素，这里有一个“度”的问题，超过了这个“度”，就会造成不公平 。鉴于此，在制订该规则时，对以下可能会造成不公平的部分作 了特殊处理的规定。
注意：
在第五部分工程量计量规则表中，有一些清单子目的工程量计量 规则有类似“以… …计算，不含… …的数量”的文含，但费用应 计入该清单子目。如桥梁明挖基础圬工按设计图示尺寸计算， 不含回填圬工数量。
第二种情况：指该清单子目数量中不含，但单独设置了清单子 目或含在别的清单子目中。如隧道正洞衬砌清单子目未将混凝 土和钢筋分开设置细目，因此在附注中说明“不含挂网喷射混 凝土的钢筋网”，因为网喷混凝土中钢筋网的费用应计入隧道 支护清单子目。
浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价
浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价摘要：工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，文章分别就铁路工程和地方建设工程工程量清单计价的项目编码、名称、特征描述、单价组成等进行了对比分析，对现行的铁路工程工程量清单计价指南提出了新的思考和建议。
关键词：铁路建设工程；地方建设工程；工程量清单；计价；建议随着“WTO”的加入，意味着各种经济贸易秩序必须按照国际公认的游戏规则运作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大的调整。
作为一向由国家投资的铁路建设行业为了与国际接轨，以适应建设市场对外开放的形式，也不能例外要采用国际通行的计价方法，于是铁路工程工程量清单计价就在这样的一个背景下应运而生。
作为一名铁路工程造价人员，工作中主要是运用铁路工程概预算编制办法以及铁路工程量清单计价规范，但是随着基础设施的不断完善，铁路沿线的地方建设如上跨、下穿立交桥涵等越来越多，铁路施工单位的工程造价人员在面对地方工程量清单计价体系时显得力不从心。
地方建设工程工程量清单计价推行较铁路工程早，发展较为成熟，为了更好的借鉴学习，笔者将铁路工程工程量清单计价与地方建设工程工程量清单计价进行了比较，方便进一步理解以及通过差异进一步探讨寻求发展。
一、铁路与地方工程量清单计价模式简介：（一）铁路工程工程量清单计价模式1.工程量清单（1）项目编码：费用类别和新建、改建以英文字母编码：建筑工程费—J，安装工程费—A，其他费—Q，新建—X，改建—G。
其余编码采用每2位阿拉伯数字为1组，前4位分别表示章号、节号，如：第一章第 1节为0101，第二章第2节为0202，依次类推。
后面各组按主从属关系顺序编排。
（2）项目名称：根据07版铁路工程工程量清单计价指南中工程量清单计量规则的项目名称结合拟建工程的实际确定，分章节由11章29节组成。
铁路工程造价计价计价标准简介
铁路⼯程造价计价计价标准简介铁路⼯程造价计价依据简介第⼀部分铁路⼯程造价计价依据和作⽤⼀、铁路⼯程定额体系的构成（⼀）铁路⼯程专业定额包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。
预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电⼒、电⼒牵引供电、房屋建筑、给⽔排⽔、机械设备安装、站场建筑设备⼗⼆个专业⼯程，另外还有⼀册基本定额；概算指标有通信、信号、电⼒、电⼒牵引供电、房屋建筑、给排⽔、机械设备安装七个专业⼯程（简称“站后⼯程”），由预概算定额扩⼤、综合⽽成；估算指标包括各专业⼯程内容，由预概算定额、概算指标扩⼤、综合⽽成。
（⼆）费⽤定额包括《铁路基本建设⼯程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设⼯程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造⼯程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利⽤国外贷款项⽬设计概算编制办法》、《铁路⼯程建设材料基期价格》、《铁路⼯程施⼯机械台班费⽤定额》和《铁路⼯程建设设备预算价格》等。
（三）建设⼯期定额该定额由建设项⽬、分项⼯程和专业⼯程三个层次组成。
建设项⽬包括新建单线、新建双线、增建第⼆线、既有线电⽓化和新建铁路枢纽；分项⼯程包括深⽔特⼤桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业⼯程包括路基、桥涵、站场、电⽓化、临时⼯程等。
⼆、各类定额的作⽤（⼀）预算定额：是“站前⼯程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”⼯程编制施⼯图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。
（⼆）概算定额：是“站后⼯程”编制初步设计概算和“站前⼯程”编制可⾏性研究投资估算的依据，是编制概算指标的基础。
（三）基本定额包括了除房屋⼯程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝⼟拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝⼟、砂浆的配合⽐表，短途运输，采备砂⽯料，岩⼟分级，主要材料⼯地搬运及操作损耗率等。
是编制各专业预算定额有关⼦⽬的基础。
铁路工程概预算与清单计价四
铁路工程概预算与清单计价铁路工程是目前国家重点发展的基础建设之一，具有很高的重要性和实用性。
铁路建设项目的概预算与清单计价是指根据工程量清单体系，通过估算和计算，预测出工程施工所需的材料、人工、机械等成本，进而预算工程总造价的过程。
预算编制的基本原则铁路工程概预算与清单计价是监督和控制工程造价的基础，因此应该在编制预算时遵循以下基本原则：1.恪守预算编制的基本原则，即全面、准确、合理、公正、科学、实用，同时体现可操作性和可控性。
2.确定工程量清单的适当性、准确性和完整性，并结合实际情况做出合理的调整。
3.按照工程规划、设计、施工的业务流程和对应的造价控制标准编制概预算和清单计价。
4.重视工程造价风险管理，对不确定或者变动成本做好合理的预留和处理措施。
5.通过预算编制过程，关注工程总造价与质量、期限及安全的平衡。
编制概预算的步骤铁路工程概预算和清单计价的编制过程，一般分为以下几步：1. 现场勘察和资料收集在铁路建设工程概预算和清单计价之前，应该进行充分的现场勘察和资料收集，确保概预算和清单计价的准确性和完整性。
这一步主要需要了解工程规模、地段、地形及环境的特殊情况等方面的信息，以便下一步做出合理的预算编制计划。
2. 编制工程量清单根据工程规划和设计，量取需要的基础、结构和装饰材料以及机械设备等内容，做好工程量清单的编制工作。
该工作既要重视细节，同时要充分考虑人、机、料、工和成本等因素。
3. 计算材料和人工成本根据工程量清单，计算出需要的材料数量，通过市场调研等方法确定需要的材料单价，并结合当地的生产环境和建材市场的实际情况，制定合理的材料采购计划。
同时，必须根据当地的收入水平确定人工工资标准，并综合考虑人工工时和人工效率，计算出人工成本。
4. 计算机械和设备成本根据工程量清单，计算出需要的机械和设备数量，结合市场调研等方法确定机械和设备租赁或购买的实际成本。
此外，需要考虑机械和设备的维修保养以及运营成本等方面的因素，并综合计算出机械和设备的实际成本。
浅谈铁路工程招投标中的工程量清单应用
浅谈铁路工程招投标中的工程量清单应用作者：张晓丽来源：《城市建设理论研究》2013年第16期摘要：工程量清单计价方法是我国与国际惯例接轨的必然要求，我国建设工程计价也将逐渐转变为清单计价。
工程量清单计价方式是有别于传统预算定额计价的工程造价计价方式，推行工程量清单计价是工程造价深化改革的需要，也是适应市场经济发展的需要。
关键词：铁路工程；招投标；工程量清单中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：引言工程量清单计价是国际上普遍采用的一个比较完善的计价方法。
其实质是通过规范的市场竞争得到合理的建筑产品价格，以充分体现公平竞争、优胜劣汰的市场机制。
工程量清单计价的采用，有利于合理分担工程风险，减少重复劳动，更有利于公平竞争。
随着我国经济体制的快速改革，为适应加入WTO后与国际接轨的要求，我国在建设工程招投标中也已经开始采用工程量清单计价模式，这也是当前推进我国工程造价管理和健全市场机制的必由之路。
一、工程量清单计价模式下的招投标特点1、公平性工程量清单报价是各投标人根据自己的实际施工水平、管理状况及经营状况，对拟建工程清单项目的人工、材料、机械使用费及管理费进行合理的评估后得出的具有竞争力的报价。
清单报价是各投标人真实水平的客观反映，能促使投标人合理的考虑工程的进度、质量，工期及现场施工条件，并把上述条件反应在报价中。
因此，利用清单报价能公平的反应投标人的真实水平。
2、固定性工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量的明细清单，其费用按综合单价计算。
它综合了完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，清单报价经合同确认后，在合同有效期内，一般情况下不允许更改。
因此，工程量清单计价模式下的单价比定额计价的单价能直接反映各清单项目所需的消耗和资源。
二、工程量清单报价与以往传统报价的区别及优点工程量清单报价是一种与国际惯例接轨的一种全新的计价模式,与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比,有着很大的区别。
对铁路项目工程量清单计价的探讨
对铁路项目工程量清单计价的探讨摘要：对于铁路建设项目，要想做好整个建设过程当中的投资控制工作，就必须能够将工程量清单计价模式合理地应用其中。
本篇文章将从铁路项目工程量清单计价的概念及优势，现阶段铁路项目工程量清单计价面临的问题，须采取的对策以及如何通过工程量清单计价改进投资控制这四个方面进行阐述，希望能够使得铁路建设项目的投资控制更加有效可行。
关键字：铁路建设项目；投资控制；工程量清单计价；1引言经过多年铁路建设实践，铁路建设项目中的投资控制取得了很大成就，同时面临着很多问题，为此，国家、铁道部出台了一系列相关措施进行调整。
随着改革开放的进一步深入，我国从2003年开始引进国际上通用的工程量清单计价方式进行工程投资控制，经过近些年的发展和实践，工程量清单计价模式已经日趋成熟，逐渐被广泛应用于铁路建设的各种项目当中，而这一模式之下的投资控制工作也得到了相关的提升。
2铁路项目工程量清单计价的概念及优势工程量清单计价是指建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
铁路工程量清单计价是指在铁路工程项目招投标过程中按照工程量清单计价所规定的原则，依据铁路工程量清单的编制规范，结合工程项目的类型，规定的计量单位，确定的工程量计算规则施工现场的具体状况及施工图纸以及现有的招标信息中提出的要求，编制工程量清单，而投标人根据工程量清单自主报价的计价方式。
工程量清单计价采用工程量清单的形式，意味着在招投标过程中所有投标人可以在同一平台上根据市场行情、自身实力及管理能力报价，有利于各施工企业之间充分竞争，同时弱化了标底的作用，从而真正体现公开、公平、公正的原则，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为，有利于选择最优秀的施工企业。
工程量清单计价在铁路工程造价管理中的应用
工程量清单计价在铁路工程造价管理中的应用摘要：随着我国经济的进一步发展，我国铁路工程的质量也变得越来越高。
铁路工程造价管理对铁路的成本与质量有着重要的作用。
而工程量清单计价作为铁路工程造价管理中的一项重要内容，将其应用在铁路工程中有着重要的意义。
本文主要分析工程量清单计价在铁路工程造价管理中的应用。
关键词：工程量清单计价；铁路工程；造价管理工程量清单计价是工程造价管理中的一项重要内容，这种计价方式对工程造价管理有着重要的意义，其有着减少工程中纠纷，提升工程质量的作用。
因此，要重视工程量清单计价在铁路工程造价管理中的应用。
1、工程量清单计价概述工程量清单计价是一种被广泛应用于国际铁路工程中的计价模式，是工程造价管理中的一种具体的管理模式。
其建立在建设单位招标文件的基础上，投标单位会根据招标文件中给出的工程数量清单，与市场信息相结合，考虑自身单位的实际情况与工程风险，提出相应的工程报价，建立一个完善的工程项目费用清单。
费用清单内主要包含了工程的成本费用、工程的施工技术费用、工程的税金费用等。
我国的铁路工程中这些年来已广泛应用工程量清单计价模式，随着各类文件与政策的出台，我国的工程量清单计价模式已经得到了一定程度的发展[1]。
2、工程量清单计价模式的重要性分析工程量清单计价模式下，招标人会依照国家、地区、行业定额资料，根据工程造价信息、资料和指数，铁路工程项目的特点去编制招标控制价。
投标人也会根据上述内容，编制相应的投标价。
在此基础上，接下来由承发包人按照合同中的约定、相关的法律法规、铁路工程项目的实际情况，开展工程计量、工程价款支付、合同价款调整、索赔与现场签证等环节。
最终由招标人依照上述内容，完成工程结算。
工程量清单计价模式能够对施工合同条约加以优化，每个环节都有相应的数据予以支撑。
能够提升工程的质量，降低工程的成本，优化招标方与投标方直接的关系，减少施工过程中可能出现的纠纷问题[2]。
2.1有利于形成良好的市场竞争环境工程量清单计价模式能够推动招投标过程的透明化、公正化，形成一个良好的市场竞争环境。
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浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价发表时间：2016-09-02T10:39:29.000Z 来源：《基层建设》2015年8期作者：丁传会[导读] 工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，成都基础设施维修基地建设指挥部工程师成都 610057摘要：工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，文章分别就铁路工程和地方建设工程工程量清单计价的项目编码、名称、特征描述、单价组成等进行了对比分析，对现行的铁路工程工程量清单计价指南提出了新的思考和建议。
关键词：铁路建设工程；地方建设工程；工程量清单；计价；建议随着“WTO”的加入，意味着各种经济贸易秩序必须按照国际公认的游戏规则运作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大的调整。
作为一向由国家投资的铁路建设行业为了与国际接轨，以适应建设市场对外开放的形式，也不能例外要采用国际通行的计价方法，于是铁路工程工程量清单计价就在这样的一个背景下应运而生。
作为一名铁路工程造价人员，工作中主要是运用铁路工程概预算编制办法以及铁路工程量清单计价规范，但是随着基础设施的不断完善，铁路沿线的地方建设如上跨、下穿立交桥涵等越来越多，铁路施工单位的工程造价人员在面对地方工程量清单计价体系时显得力不从心。
地方建设工程工程量清单计价推行较铁路工程早，发展较为成熟，为了更好的借鉴学习，笔者将铁路工程工程量清单计价与地方建设工程工程量清单计价进行了比较，方便进一步理解以及通过差异进一步探讨寻求发展。
一、铁路与地方工程量清单计价模式简介：（一）铁路工程工程量清单计价模式1.工程量清单（1）项目编码：费用类别和新建、改建以英文字母编码：建筑工程费—J，安装工程费—A，其他费—Q，新建—X，改建—G。
其余编码采用每2位阿拉伯数字为1组，前4位分别表示章号、节号，如：第一章第 1节为0101，第二章第2节为0202，依次类推。
后面各组按主从属关系顺序编排。
（2）项目名称：根据07版铁路工程工程量清单计价指南中工程量清单计量规则的项目名称结合拟建工程的实际确定，分章节由11章29节组成。
（3）计量单位：计量单位应采用基本单位。
（4）子目划分特征：是指对清单子目的不同类型、结构、材质、规格等影响综合单价的特征的描述，是设置最低一级清单子目的依据。
子目划分特征为“综合”的子目，即为编制工程量清单填写工程数量（计量单位为“元”的子目除外）的清单子目，也是投标报价和合同签定后工程实施中计量与支付的清单子目。
（5）工程量计算规则：根据铁路工程工程量中工程量计量规则要求计算，为完成后实体工程净值。
（6）工程（工作）内容：参照清单计价指南，包含内容较多。
（7）单价：采用综合单价，包括但不限于以下费用：①人工费。
②材料费。
③施工机械使用费。
④填料费。
指购买不作为材料对待的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。
⑤措施费。
包括施工措施费和特殊施工增加费。
⑥间接费。
包括施工企业管理费、规费和利润。
⑦税金。
包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
⑧一般风险费用。
2.施工合同内包含的其他清单（1）暂列金额（总价承包和工程总承包，此款删除）：指在签订协议书时尚未确定或不可预见的金额，费率或额度由招标人在招标文件中明确。
（2）计日工（总价承包和工程总承包，此款删除）：指完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。
计日工表应由招标人根据拟建工程的具体情况，详细估列出人工、材料、施工机械的名称、规格型号、计量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人。
（3）激励约束考核费：指为确保铁路工程建设质量、建设安全、建设工期和投资控制，建立激励约束考核机制，根据有关规定计列的激励考核费用。
（4）自购材料费：指施工单位自行采购的材料费。
（5）自购设备费：自购设备数量表由招标人根据拟建工程的具体情况，详细列出自购设备名称及规格型号、技术条件和计量单位、数量等。
（6）总承包风险费（总价承包适用）。
3.招标文件中应载明的清单（1）甲供材料费（2）甲供设备费（二）地方建设工程量清单计价模式（13规范）13规范将原08规范中的六个专业（建筑装饰、安装、市政、园林、矿山）重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。
其中，将建筑与装饰专业合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
工程量清单组成如下：1.分部分项工程量清单（1）项目编码分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，第一级表示专业工程代码（分二位）：建筑与装饰装修工程为01、仿古建筑工程为02、通用安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05；矿山工程06；构筑物工程07；城市轨道交通工程08；爆破工程09；第二级表示附录分类顺序码（分二位）；第三级表示分部工程顺序码（分二位）；第四级表示分项工程项目名称顺序码（分三位）；第五级表示工程量清单项目名称顺序码（分三位）。
（2）项目名称分部分项工程量清单的项目名称应按计价规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。
（3）项目特征项目特征是构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。
项目特征是对项目的准确描述，是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，是区分清单项目的依据，是履行合同义务的基础。
分部分项工程量清单的项目特征应按“清单计价规范”附录中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。
（4）计量单位计量单位应采用基本单位。
（5）工程数量的计算工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。
工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。
除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。
（6）单价单价采用综合单价，分部分项工程综合单价包括人工费、材料费、施工机械费、管理费、利润及一定范围内的风险费。
2.措施项目清单措施项目清单必须根据现行国家计量规范的规定编制，确因工程情况不同，出现计量规范附录中未列的措施项目，可根据工程的具体情况对措施项目清单作补充。
措施项目清单分为两类：①不能计量工程量的项目，如文明施工和安全防护、临时设施等，以“项”计价，称为“总价项目”。
②可以计算工程量的项目，如脚手架、降水工程等，就以“量”计价。
3.其它项目清单13规范提供了4项类容作为列项参考，分别是暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费，不足部分可根据工程的具体情况进行补充。
4.规费项目清单5.税金项目清单二、两者的区别与联系（一）区别1.项目编码设置规则不同。
“13规范”采用12位阿拉伯数字表示，铁路建设工程子目划分主要依据现行概预算编制办法按工程部位划分[4]最底层为工种，这就导致子目层次一层套一层的局面，无法将编码位数控制在12位以内，按现有规则编码最长可达19位数字或字母，不利于简化分类。
2.项目名称划分思路不同。
地方建设工程最底层子目达到分项工程的具体规格或尺寸，铁路工程根据其工程的特殊性按章节进行划分，主要以各章节中形成的工程实体为名称，仅达到分项工程工种，某些子目甚至达不到分部工程细度，各项目内包含的作业内容较多。
3.清单组成不同。
铁路工程清单：（1）分章节说明清单，（2）暂列金额（总价承包和工程总承包，此款删除），（3）计日工（总价承包和工程总承包，此款删除），（4）激励约束考核费（5）甲供材料费，（6）设备费。
地方建设工程清单：（1）分部分项工程量清单，（2）措施项目清单，（3）其他项目清单，（4）规费项目清单，（5）税金项目清单。
4.项目特征的描述要求不同。
铁路工程工程量清单计价指南对子目划分特征栏中项目特征描述无明确要求，13规范中项目特征描述做了具体要求，投标单位能够根据清单项目特征描述报价，也便于实施期对应清单子目的施工和验工。
5.综合单价中所包含的具体内容不同。
建设工程工程量清单报价中的综合单价包含了人、材、机、管理费、利润及一定风险，铁路工程工程量清单中的综合单价除了包含上述内容外还包含了措施费、规费和税金。
（二）联系1.项目清单数量都是以形成工程实体尺寸按规定的计量规则计算。
2.单位均采用基本单位。
三、对铁路工程量清单计价的建议早在2003年建设部就发布了《建设工程工程量清单计价规范》，并于执行过程中不断完善将其修订为08规范、13规范，而铁路建设工程由于我国铁路建设市场的特殊性，直到2007年原铁道部才发布实施《铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）》铁建设[2007]108号文，2009年发布实施《铁路工程工程量清单计价（四电部分）》铁建设[2009]126号文，并一直沿用至今，因此在推行过程中有些问题越来越凸显，急待进一步修订完善，笔者通过近年来工作中发生的问题以及向推行工程量清单计价较为成功的公路和建筑行业工程量清单的学习，提出建议如下：1.项目编码过长，不利于使用者识别和记忆子目编码对应的项目类容，建议可参考中铁二院工程集团有限公司吴刘忠球先生的论文《铁路工程量清单计价指南编码规则研究》[5]中提出的减位数字体系法进行编码。
具体规则为：采用阿拉伯数字表示，其中，第一级根据子目所属专业工程（节）确定统一编码，由两位数字01-99所构成，第二级根据单项工程确定统一编码，由一位数字1-9构成，后续层级根据子目所属工程内容按主从属关系顺序编码，各层级均由两位数字01-99构成（建筑、安装、新建、改建可编码可考虑也可不进行编码，如编码，可考虑采用新建建筑-1，新建安装-2，改建建筑-3，改建安装-4）图中虚线框代表根据子目所属层级决定是否设置。
2.工程量清单项目过于粗略，不利于工程造价与工程质量的控制，需要进一步细化。
从我国现行的铁路工程量清单与相应的工程量清单计量规则来看，我国铁路工程量清单过于粗略，清单项目包含的子项目过多。
如第一章征地拆迁中水泥混凝土路面面层施工（清单号0101J010*******），该工序的施工就包括：①.模板制安拆、②.混凝土浇筑、③.钢筋及预埋件制安、④.变形缝设置、⑤.路缘石制安、⑥.培路肩，由于清单项目所包含的子项过多，造成施工企业在工程投标时不能准确的确定其工程费用，同时也不利于建设单位对工程造价与工程质量的控制，如某维修基地工程征地拆迁章节中混凝土路面面层施工清单项目，施工单位在进行投标报价时参照了招标预算报价，未进行价格分析，导致施工过程中双方就有无路缘石出现争议，最终还是设计院专业工程师解释设计确实没有考虑路缘石，后经双方协商按Ⅱ类变更进行处理，类似就清单内作业内容出现争议的例子不胜枚举，如果建设单位将风险转移到施工企业，在这种情况下势必会影响工程的质量。