混合经济：转型国家的目标选择
中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见-
中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见（2016年3月16日）为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，根据《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》和《中共山东省委、山东省人民政府关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》要求，经省委、省政府同意，现就省属国有企业发展混合所有制经济提出如下意见。
一、发展混合所有制经济的重要性积极发展国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是党中央、国务院在全面推进经济社会各领域改革、坚持两个“毫不动摇”基本原则（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）以及深刻总结三十多年国有企业改革发展经验基础上作出的重大决策，是当前深化国有企业改革的重要任务。
改革开放以来，我省国有企业体制机制发生了深刻变化，运行质量和经济效益显著提升，活力和竞争力明显增强，但国有企业决策效率不高、内部管理不规范、监督约束机制不健全等问题依然存在。
发展混合所有制经济，实现国有资本与各类社会资本的有效融合、相互促进，将进一步放大国有资本功能，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，促进国有资本保值增值，更好地维护以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
发展混合所有制经济，有利于国有企业在决策、运营、管理等方面进行深层次的改革和调整，建立科学规范的决策运营机制，逐步形成资本管理与价值创造相结合的经营理念，促进国有资本的合理有序进退，切实提升国有企业活力和竞争力。
经济发展的使用方法探索不同经济模型的优缺点
经济发展的使用方法探索不同经济模型的优缺点随着社会的进步和发展，经济发展成为一个国家和地区必须要关注和探索的重要议题。
在全球化和多元化的背景下，各种经济模型被应用于不同的地区和国家，以实现经济的增长和发展。
本文将探讨几种常见经济模型的优缺点，以期加深对经济发展的使用方法的理解。
一、市场经济模型市场经济模型是当今世界上最为普遍和广泛应用的经济模型。
其核心思想是通过市场竞争和供需关系的自由调节来实现资源配置和经济增长。
市场经济模型的优点在于能够激励个体的创新和创业精神，形成有效的资源配置和良好的市场竞争。
然而，市场经济模型也存在着一些缺点，如产生不公平现象、资源过度利用和环境污染等问题。
二、计划经济模型计划经济模型在过去的一些社会主义国家和地区得到广泛应用。
在这种模型中，政府主导经济资源的配置和分配，以达到公平和稳定的目标。
计划经济模型的优点在于有效控制经济活动，实现国家的长期规划和发展目标。
然而，这种模型也容易导致资源浪费、创新不足和市场失灵等问题。
三、混合经济模型混合经济模型融合了市场经济和计划经济的特点，旨在克服各自模型的缺陷，并在实现经济发展的同时保障社会公平。
这种模型的优点在于能够平衡市场机制和政府干预，以增加经济效益和社会公正性。
然而，在实践中，混合经济模型的制度设计和运行仍面临一系列挑战，如政府角色和市场机制的平衡问题、监管不足和利益冲突等。
四、发展中国家经济模型发展中国家通常处于经济和社会转型阶段，因此在经济发展的过程中需要实施针对性的经济模型。
一些发展中国家采取出口导向型经济模型，通过吸引外资和发展出口产业实现经济增长。
这种模型的优点在于可以快速融入全球经济体系，吸取外部经验和技术，推动国内产业和经济的升级。
但同时，这种模型也存在高度依赖出口、外部不稳定因素影响和劳动力剥削等问题。
综上所述，不同经济模型都有各自的优缺点，并没有一种模型适用于所有的经济发展情况。
在实践中，需要根据国家和地区的具体情况，合理选择和探索适宜的经济模型，以实现经济的可持续发展和社会公平。
混合所有制经济的思考与总结
混合所有制经济的思考与总结一、混合所有制经济发展历程与总结所谓的混合所有制经济是指一个企业的产权由不同性质的所有者所拥有，按照十八届三中全会的表述，这些所有者包括“国有资本”、“集体资本”、“非公有资本”。
按上述定义，混合所有制经济并不是一个新概念，我国自新中国成立后就开始实行公私合营等形式的混合所有制经济发展。
回忆我国经济改革历史，建国初期，基于私人资本对经济恢复和发展的作用，在以国有经济为领导和在“节制资本”原则指导下的允许私人资本存在和发展。
经历了三大改造后，“混合所有制经济”向集中计划经济转型，国有经济和集体经济成为国民经济的唯一基础。
改革开放初期〔1978—1992〕，我国开始探索以“放权让利”为主线的改革，主线是调整政府和国有企业之间的权、责、利关系，主要包括企业下放、扩权让利、承包经营。
也即在继续坚持在国有企业内部进行改革，重点处理政府与国有企业之间的关系。
同时在十二届三中全会提出“在自愿互利的基础上，广泛发展全民、集体、个体经济相互之间灵活多样的合作经营和经济联合。
”1992年十四大以后，我国确立以建立现代企业制度为国企改革目标，即产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。
1999年十五届四中全会首次提出国有企业要“积极推行股份制，发展混合所有制经济”。
随后在十六大报告中，十六届三中全会决定和十七大报告中都强调了要积极发展混合所有制经济、实现投资主体多元化。
根据国资委产权管理局孟华强表述，在不同的历史时期，对混合所有制发展的重视程度的变化，主要基于对我国基本经济制度、对国有企业改革、对社会主义市场经济体制建设的认识的变化。
十八届三中全会提出，混合所有制是基本经济制度的重要实现形式，将混合所有制定性为基本经济制度的重要内容之一，将混合所有制理论视为我国改革的重大理论突破和重要成果。
据统计，目前90%的国有企业完成了公司制股份制改革，中央企业净资产的70%已在上市公司，中央企业及其子公司引入非公资本形成的混合所有制户数已经占到总户数的52%，中央企业及其子企业控股的上市公司中，非国有企业的比例已经超过53%。
中国金融改革的主要目标与内容
我国金融改革是当前我国改革开放的重要组成部分，也是实现经济持续增长、推动经济转型升级的重要手段。
在过去几十年的发展中，我国金融市场发展迅速，但也面临着一系列的挑战和问题。
金融改革成为了当前我国经济发展中的重要议题。
本文将深入探讨我国金融改革的主要目标和内容。
1. 目标我国金融改革的主要目标包括：完善金融市场体系、加强金融监管、深化金融体制改革、推动金融对外开放、提升金融服务实体经济的能力等。
这些目标旨在实现金融体系的稳健、健全和高效运行，为我国经济的可持续发展提供有力支持。
2. 内容（1）市场化改革：通过放开利率管制、推进汇率市场化、发展多层次资本市场等措施，逐步建立健全的市场化利率形成机制和汇率形成机制，提高金融资源配置效率。
（2）制度建设：加强金融监管，建立健全的金融监管体系和制度，规范金融市场秩序，防范化解金融风险，保护投资者权益。
（3）深化改革：推动国有商业银行混合所有制改革，促进银行业提质增效，推动金融体制改革，增强金融机构服务实体经济的能力。
（4）对外开放：积极稳妥地推进资本项目可兑换，扩大金融业对外开放，吸引外资参与我国金融市场，并促进金融国际化进程。
（5）服务实体经济：加大对小微企业、民营企业的金融支持力度，提升金融服务实体经济的能力，促进经济高质量发展。
总结回顾通过深入探讨我国金融改革的主要目标和内容，我们可以看到，我国金融改革旨在实现金融体系的稳健、健全和高效运行，为我国经济的可持续发展提供有力支持。
在市场化改革、制度建设、深化改革、对外开放、服务实体经济几个方面，我国正在不断探索和前行。
我国金融改革的不断深化将为我国经济的高质量发展提供有力支持。
个人观点我国金融改革是当前我国经济改革中的重要一环，我认为金融改革应该在平稳过渡的前提下，坚定不移地向前推进。
金融改革也需要与其他领域的改革相互配合，形成合力，共同推动我国经济的高质量发展。
只有在全面深化改革的过程中，我国金融市场才能迎来更大的发展空间，为国家经济长期稳定增长提供有力支持。
发展中国家的经济模式和路径
发展中国家的经济模式和路径第一章：发展中国家的经济模式选择随着全球化的深入发展，发展中国家在全球经济格局中扮演着越来越重要的角色。
在实现经济快速发展的同时，发展中国家需要选择适合自身国情的经济模式。
常见的经济模式包括计划经济、市场经济和混合经济。
其中，计划经济主要是由政府来掌握经济活动，即通过政府指导和计划实现全社会资源的配置和经济的快速发展；市场经济则是由市场力量来主导，政府只扮演监管和调节的角色；而混合经济则是将两者结合起来，实现政府和市场协同发展。
对于发展中国家，应该根据自身国情和发展需求选择最适合的经济模式。
例如，一些国家拥有丰富的自然资源，计划经济可以使政府更加有效地控制这些资源，促进经济发展；而一些经济相对发达的国家，采用市场经济的方式可以更好地发挥市场力量的作用，激发经济增长的活力。
实际上，大多数发展中国家采用的是混合经济，政府和市场共同推动经济发展。
第二章：发展中国家经济路径选择在选择好经济模式之后，发展中国家需要选择合适的经济路径来实现经济发展。
不同的经济路径存在不同的优势和劣势。
对于一些基础薄弱的国家，应该选择以“工业话”自身的发展路径，通过快速发展工业实现经济增长；对于一些人口密集的国家，应该注重发展服务业，积极推动城市化进程等，通过城市化进程促进人口流动和经济发展。
在选择经济路径时，一个重要的因素是资源配置。
发展中国家应该优化资源配置，实现制造业升级和转型，增强创新能力和自主创新能力。
政府应该给予重点支持，提高教育和科技水平，为制造业和农业领域打造良好的生态环境，实现经济路径的良性循环。
此外，不同的经济路径也存在一定的冲突。
例如，在发展工业和服务业的过程中，就要面对资源的匮乏和生态环境的破坏等问题，所以需要根据具体情况来选择经济路径。
发展中国家在经济发展路径的选择上，应该坚持适合自身国情的原则，平衡好不同方面的利益，实现可持续的发展。
第三章：转型期的挑战与机遇对于中国等一些发展较快的发展中国家来说，转型期是经济发展的关键时期。
中国经济体制的演进与调整从计划经济到市场经济的转型历程
中国经济体制的演进与调整从计划经济到市场经济的转型历程中国经济体制的演进与调整：从计划经济到市场经济的转型历程随着改革开放的深入推进，中国经济在过去几十年中发生了巨大的变革。
这种变革涉及到中国经济体制从计划经济向市场经济的转型。
本文将探讨中国经济体制演进的历程，从而帮助读者更好地理解中国经济的发展。
一、计划经济时期在1949年中华人民共和国成立后的几十年中，中国采取了计划经济体制。
计划经济的核心是政府对资源的有效配置和决策权的集中掌握。
政府通过五年计划来规划国民经济发展的方向和目标，并制定详细的经济计划。
计划经济时期，政府对生产要素的配置起着至关重要的作用。
资源分配主要由政府来决定，包括农田、工厂、资金和劳动力等。
虽然基本实现了国家工业化和农业现代化的目标，但计划经济也存在一些固有的问题，例如效率低下、资源浪费和创新不足等。
二、改革开放与市场经济的兴起在1978年以后，中国开始进行经济改革开放，旨在解决计划经济存在的问题，并跨越到市场经济体制。
市场经济强调市场在资源配置和决策中的作用，鼓励竞争和自由贸易，并减少政府对经济的干预。
市场经济的兴起使得中国经济发生了翻天覆地的变化。
政府逐步放开了对企业的控制，鼓励私人和外资投资，并提供了一系列优惠政策来促进经济活动的多样化。
三、混合所有制经济的建立为了实现从计划经济到市场经济体制的转型，中国率先建立了混合所有制经济。
混合所有制经济是指在国有经济和私有经济之间形成的一种经济形态，在这种形态下，国有企业与其他所有制经济共同占有企业的产权。
混合所有制经济的引入为市场经济的发展提供了有力支持。
它在改革的初期实施，有助于推动国有企业的改革和发展，增加了市场经济体制下的选择余地。
四、市场机制的完善和市场主体的多元化为了确保市场经济的正常运行，中国推动了市场机制的完善和市场主体的多元化。
政府逐步减少了对市场的干预，加大了对企业自主经营的支持力度。
与此同时，中国也积极鼓励社会资本的发展，推动民营经济的蓬勃发展。
历史进程中的经济体制转型
历史进程中的经济体制转型在人类社会的发展长河中，经济体制的转型是一个不断演进的过程。
它犹如一艘在时代浪潮中航行的巨轮，根据风向和水流不断调整航向，以适应社会发展的需求。
经济体制，简单来说，就是一个国家或地区组织经济活动的方式和规则。
从古代的自给自足经济，到近代的市场经济，再到现代的混合经济，每一次转型都带来了深刻的社会变革。
在农业社会，经济活动主要围绕农业生产展开。
人们依靠土地种植农作物，自给自足，剩余的农产品用于交换一些简单的生活用品。
这种经济体制下，生产效率低下，技术进步缓慢，社会发展相对停滞。
但它也为人类的生存和繁衍提供了基本保障。
随着工业革命的兴起，市场经济体制逐渐占据主导地位。
机器生产取代了手工劳动，大规模的工厂取代了家庭作坊。
商品的生产和交换变得更加频繁和复杂，市场的作用日益凸显。
市场经济体制强调自由竞争和供求关系的调节，这极大地激发了人们的创新和创业精神，推动了生产力的飞速发展。
工厂如雨后春笋般涌现，商品琳琅满目，交通和通信技术的进步也使得贸易范围不断扩大。
然而，市场经济并非完美无缺。
市场的盲目性、自发性和滞后性导致了周期性的经济危机，贫富差距逐渐拉大，社会矛盾日益尖锐。
为了解决市场经济带来的问题，一些国家开始探索新的经济体制，于是出现了计划经济。
计划经济体制下，国家对经济进行全面的规划和调控，生产什么、生产多少、如何分配都由政府决定。
这种体制在一定时期内能够集中力量办大事，快速实现工业化和基础设施建设。
苏联在计划经济体制下，短时间内从一个农业国变成了强大的工业国。
但计划经济也存在着一些弊端，比如缺乏灵活性，不能及时响应市场需求的变化，容易导致资源浪费和效率低下。
随着时间的推移，人们逐渐认识到，无论是纯粹的市场经济还是计划经济，都无法完全适应社会的发展需求。
于是，混合经济体制应运而生。
混合经济体制结合了市场经济和计划经济的优点，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又通过政府的宏观调控来弥补市场的不足。
第6章 转型国家
经济发展较好的波兰、匈牙利、捷克等中东欧国家已经 恢复到剧变前的最高水平。但是这些国家要想赶上西方 发达国家，还有很长的路要走。 欧洲复兴开发银行专家认为，以欧盟平均年增长率为 2%、中欧各国年增长5%～6%这样的速度来看，中欧 国家还需要20年才能使人均国民生产总值增长1倍，这 些国家大约要用35年的时间才能赶上欧盟的平均水平。 俄罗斯经济从1999年开始好转，并出现了较快的增长， 但至今尚未恢复到剧变前的水平。俄罗斯在新世纪的头 十年内必须保持年均4.9%的增长速度才能在2010年恢 复到自己1989年的水平。
（三）经济转型的结果
经过十多年的大力推进，东欧中亚国家的经济转型基本完成， 主要表现为： 1.大规模的私有化运动已基本结束，初步形成了以私有制为主体 的混合所有制结构。 2.市场经济体系初步建成。 但各国都出现了严重的经济危机。主要表现在： 1.生产大幅度下降 2.通货膨胀恶性发展 3.居民生活水平下降，失业急剧增加，社会两极分化严重 4.对外贸易恶化，外债负担加重
第六章 转型国家的经济与政治
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经济制度的转型
政治制度的转轨 外交政策的转变 俄罗斯的政治经济形势
要论提示
● 改造以公有制为基础的计划经济，建立以私 有制为基础的市场经济。 ● 建立以多党制、三权分立和自由选举为特征 的西方民主政治体制。 ● 东欧国家外交力求回归欧洲；俄罗斯外交从 向西“一边倒”到灵活务实，力求彰显大国 影响。
2. 着手修复同东欧国家的关系
俄罗斯通过外交努力缓和了与东欧各国因此而产生的对 立情绪，并保持了良好关系。
3. 进一步发展同亚洲及其他地区国家间的联 系
俄罗斯积极推行新亚太政策，积极谋求发展同亚太大国 的关系和加入亚太地区政治经济组织及地区一体化进程。
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２０ 年 ４月 ０８ 第 ２期 总 第 １ ７ ３ 期
开 放 导 报
Ｃ ｎ ｐ ｎｉ ｇ ｅ ａ ｄ ｈｉ ａ Ｏ ｅ ｎ Ｈ ｒ ｉ
Ａ ｐｒｉ１ ２ ８ ００
Ｎｏ． Ｔｏ ２ ｔａ１ Ｎ １ ７ ｏ． ３
【 比较与借鉴】
着一个选择 问题 。 每一个 国家都必须依据 各种实际情况 和 条件做 出适合 自己国情的选择 ，因此 ，在一定意 义上 讲 ，这种选择实际上是历 史的选择和现实的选择共 同作 用的结果 。 通过分析 ，本文将这种选择的客观依据 归结 为 “ 一个背景 ，一个导 向，两 个原则 ” 。
一
个背 景是指经济 转型 目标模 式的选 择应符合社
研 究” 项 目 准文 号 ：０ Ｇ Ｄ ９ ０ ０ 资 助 。 （ 批 ６Ｇ ７０ ２ ）
［ 作者简介］ 胡尹燕 （９ ６ ） １７一 ，女，安徽阜阳人，南开大学经济学院博士研究生，研究方向 ： 转型经济 。
市场经济体制作为经济转型的一般性和根本性的 目
标已得到学术界基本一致 的认 同，但 由于 当今世界的市
本文通过对典型市场经济体制 的比较 ，提 出经 济转型走 向的一般性 选择依据 ，并一 步提 出混合经济是转型 国
家走 向市场经济的唯一 目标 。
［ 关键词］ 转型 多样性 唯一性 市场经 济 混合经 济 ［ 中图分 类号］ Ｆ Ｉ．６ ０５ ［ Ｏ４３ ；Ｆ４ 文献标识码］ ［ Ａ 文章编号］０ ４６２ （０８ ２０８—３ １０— ６３ ２０ ）０— ０５０ ［ 基金项 目］ 本文受教育部人 文社会 科学重点研 究基地重 大项 目 “ 市场社会主 义理论 演进 与实践 发展的比较
会历史和 文化背景 。 现代市场经济的不同模 式是市场经 济在其中运行 的不 同历史文化背景的产物 。 同的社会 不 历史和 文化背景决定 了不同的社 会心理和社会意识 ，从
而决定不同的经济行 为，产生不 同的政治和经 济体 系 ，
儒 家文化传统 。 家文化崇 尚权威 ，主张在等级秩序 之 儒
上 ，在现 实中 ，我们找不到一个完全单纯地依靠市场调
节 或是完 全单纯地依靠 国家调 节的经济体制 。 任何一个 现 代市场经济体制 ，都不可能完全否定国家的干预和调 节作 用 ，只是不 同的市 场经 济体 制所体 现的 自由度不 同，国家 干预和调节的程度和方式不 同而 已。 型市场 典
大化 的行 为 。 其次 ，法律法规则起到规范市场主体 的竞
争行 为，维护竞争环 境 ，从而达到真正促进经济 、社会
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发展的 目的 。 三，市场主体 地位 的平等性和商品的等 第 价交换是市场存续的前提 ，而法律法规能够规 范和维护 市场主体参与市场活动的平等性 以及商品的等价 交换 。 （ ）典型市场经 济体制 的差异和根 源 二 １ 历史文化背景不同 。 ． 美国政府微调的 自由市场经 济体制的形成是基于其社会极端崇 尚自由的文化环境 。 自由主 义意识奠定 了美 国市场 经济体 制历史 传统的基 础。 日本政府主导型市场经济体制则是基于它的浓厚 的
都直接 或问接地处于市场关系之中 ，市场机制是推动生 产要素流 动和促进资源优化配置的基本运行机制 ，同时 注重 国家 的干预和调节 。 ３ 以法律法 规规 范经济的运行 。 ． 不论 是商品生产还 是商品交换 ，都需要在 法律法 规规 范的条件下运行 。 首
先 ，法律法规 能够规 范市场不 同的利益主体追 求利润最
经济体 制共同的特征是坚持市场是基础 ，一切经 济活动
体制的比较 ，提 出了经济转型走 向选 择的一股性依据 ，
并指 出混合经济是转 型国家走 向市场经济的唯 一 目标 。
一
、
典型 市场经 济体 制的异 同性分析
当代世界不 同类型市场经济体 制的产生和发展 ， 是 人类文明 多样 化发展 的具体体现 。 各种体制中既有反映 当代社会化大生产和商品经济发展一般规律的具有共性 的东西 ，也有适应各国实际１ 况 、社会制度 、 史和文 青 历 化背景的特殊性 的东西 。 （ ）典型市场 经济体 制的共 同性特征 一 １ 混 合所有制 ：国有 、私有及其他 经济成份 并存 。 ． 当代典型市场经济体 制都是 以生产资料私有制的企 业制
混 合 经 济 ：转 型 国 家 的 目 标 选 择
胡 尹 燕
（ 南开 大学经济学院 ，天津 ３０ ７ ） ０ ０ １
［ 摘要］ 市场经济体制作 为经 济转型的根本走 向和一般性 目标 已得到 学术界基 本一致 的认 同，但 由于 当今世
界的市场经 济体制具有 多种 多样 的类型，不 同的转型 国家 究竟要转 向何 种经济体制 ，依然是 令人 困惑的问题 。
度为其微观基础 ，除了私人企 业外 ，也还 有一部分是国
有企业 、合作 制企 业等几种所有 制企 业的形式 。
场经济体制具有多种 多样的 类型 ，不 同的转型经济国家 究竟要转 向何种经济体制 ，依然是需要探索的问题 。 本 文通过对市场经济体 制多样性的探讨 ，对典型市场经济
２ 混合运行机制 ： ． 市场调节和国家调节 并存 。 事实
下的集体 中协调人们的行 为 。 欧洲历史上是早期社 会主
义 、科学社会主义的故乡 ，受到社会主义理论的影响较 深 ，这是法国形成计划引导下的市场经济体制 以及德国 形成注重社会公正 、 注意社会保障的社会市场经济体制 的历史文化 背景 。 ２政府 、 ． 企业 、 市场三者之间关系的侧重点不同 。 美 国政府微调的市场经济体制中 ，三者关系的重 点是在企 业， 政府要确保企业 自由 。 德国社会市场经济体制中， 三 者关系的重点是在市场 ，政府调控的重点在于维护竞争 秩序 、 维持 币值稳定 、 平衡市场结果 ，以确保市场的 自