[法律资料]国际食品添加剂法规及标准
国际食品标准以及和法规
完善内容
修订和完善的内容包括标准的更新、 法规的调整、原则和要求的改进等， 以确保国际食品标准与法规能够适应 新的食品安全挑战和需求。
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02
国际食品标准的核心内容
食品安全标准
食品安全标准是确保食品质量和安全 的重要依据，包括食品卫生、污染物 限量、微生物指标等方面的规定。
食品安全标准的制定基于科学的风险 评估，并考虑了社会经济、文化等方 面的因素。
国际食品法典委员会（CAC）是制定 食品安全标准的重要国际组织，其制 定的标准被广泛采纳和遵循。
各国政府和监管机构负责监督食品添加剂标准的实施， 以确保食品质量和安全。
食品标签标准
食品标签是向消费者传递食品信 息的重要途径，包括产品名称、 配料表、净含量、生产日期、保
质期等。
国际食品标签法规（如《预包装 食品通用标签法规》）规定了食
品标签的基本要求和标准。
各国政府和监管机构负责监督食 品标签标准的实施，以确保消费 者获得准确、全面的食品信息。
国际食品标准与法规的执行机构与程序
执行机构
国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission, CAC）、世界卫生组织（WHO）、联合国粮食及农业组织 （FAO）等国际组织在执行国际食品标准与法规方面发挥着重 要作用。
执行程序
各国政府根据国际食品标准与法规制定本国的食品标准与法 规，并由相关监管机构负责监督执行。在执行过程中，需遵 循国际食品标准与法规规定的原则、要求和程序，确保食品 的安全、质量和合法性。
定义
国际食品法规是一套全球性的标准、准则和规定，旨在确保食品的安全、质量 和合法性。
食品标准与法规第四章国际食品法规与国际标准
与国际标准
第四章 国际食品法规与国际标准
（五）食品标准的制定、修订与采纳
1.CAC制定标准的原则及步骤
①CAC或其附属机构经协商决定制定标准；
②秘书处准备推荐标准草案（Proposed Draft Standard）；
③推荐标准草案送交各成员国及有关国际组织评审；
第一节 国食品际标准组与法织规第食四章品国际法食品规法规与标准 与国际标准
第四章 国际食品法规与国际标准
（四）基本原则 1．公平贸易原则：倾销、补贴。 2．关税减让原则：双边，最惠国待遇。 3．透明度原则：法律、法规等及时实施、发布。 4．针对“国营贸易企业”原则：商业标准和竞争。 5．非歧视性贸易原则：最惠国待遇原则和国民待遇原则。 6．一般禁止数量限制原则：配额、许可证
• 第一节 国食品际标准组与法织规第食四章品国际法食品规法规与标准
与国际标准
第四章 国际食品法规与国际标准
（三）国际食品法典委员会的作用 （1）保护消费者健康和确保公正的食品贸易。 （2）促进国际组织、政府和非政府机构在制定食品标准方面的 协调一致。 （3）通过或与适宜的组织一起决定、发起和指导食品标准的制 定工作。 （4）将其他组织制定的国际标准纳入 CAC标准体系。 （5）修订已出版的标准。
• 第一节 国食品际标准组与法织规第食四章品国际法食品规法规与标准
与国际标准
第四章 国际食品法规与国际标准
技术性贸易措施案例：
有一段时间我国被美国海关扣留的食品批次中，25%左右是由于营 养标签不符合美国食品营养标签法的规定；另有8%的批次是因为使 用了未经FDA（美国食物与药品管理局）认可的添加剂。
（4）在市场准入方面，TBT要求实施最惠国待遇和国民待遇原则。
国际食品添加剂标准
国际食品添加剂标准国际食品添加剂标准是指对食品中使用的添加剂所做出的国际性标准规定，其目的是为了保障食品安全，保护消费者的健康。
食品添加剂是指为了改善食品的色、香、味和保鲜等特性而向食品中添加的物质，包括色素、甜味剂、防腐剂、抗氧化剂等。
国际食品添加剂标准的制定对于促进国际贸易、加强食品安全监管、规范食品添加剂使用具有重要意义。
首先，国际食品添加剂标准的制定是基于科学研究的。
在制定国际食品添加剂标准时，需要充分考虑到食品添加剂对人体健康的影响，以及其在食品中的使用安全性。
相关的科学研究成果将成为制定标准的重要依据，以保证食品添加剂的使用不会对消费者造成危害。
其次，国际食品添加剂标准的制定需要考虑到不同国家和地区的法律法规以及文化习惯。
不同国家和地区对食品添加剂的使用可能存在差异，因此在制定国际标准时需要综合考虑各方面因素，以便使标准更具普适性和可操作性。
国际食品添加剂标准的制定还需要考虑到食品工业的发展趋势。
随着科技的进步和社会的发展，食品工业不断推出新的食品添加剂，这就需要不断完善和更新国际标准，以适应新的市场需求和技术发展。
在国际食品添加剂标准的制定过程中，需要充分考虑到食品安全和消费者健康的保护。
食品添加剂的合理使用可以改善食品的口感和品质，但如果使用不当则可能对人体健康造成危害。
因此，国际食品添加剂标准的制定需要严格遵循科学原则，确保食品添加剂的使用安全可控。
总的来说，国际食品添加剂标准的制定是一个复杂而严谨的过程，需要充分考虑到科学研究、法律法规、产业发展和消费者健康等多方面因素。
只有在全球范围内建立起科学、合理、统一的食品添加剂标准体系，才能更好地保障食品安全，促进国际贸易的发展，以及保护消费者的健康权益。
国外食品安全法律法规标准清单
境外销售目的国食品安全法律法规标准清单一、CAC食品法典委员会CAC RCP 1-1969(Rev.3-1997,Amd.1999) 食品卫生实践通则CAC GL 2 1985(Rev.1-1993,Amd.2-2006)食品标签法典准则CAC GL 30 1999 微生物风险评估准则和导则CAC GL 36 1989（2011修订）食品添加剂类名和国际编码系统CAC GL 69 2008 食品安全控制措施确认指南CAC CODEX STAN 192-1995-2015 食品添加剂标准CAC GL21 1997食品微生物标准建立和应用原则CAC GL 44 2003 现代生物技术食品的风险分析原则CAC GL 63-2007国际食品法典微生物风险管理(MRM)行为原则和准则CAC GSFA，Codex Stan 192-1995 食品添加剂通用标准CAC CODEX STAN 239-2003 食品添加剂的通用分析方法CAC 食品中农药残留量2014年7月更新CAC MRL 2 2015食品中兽药残留CAC Codex Stan 193食品中污染物和毒素通用标准CAC/GL 23-1997营养和健康声称使用指南CAC/GL 24-1997 “清真”术语使用通用导则CAC/GL 019－1995 食品安全控制紧急情况时信息交流的法典导则CAC/GL 020－1995 食品进出口检验和出证原则CAC/GL 025－1997 食品进口过程中拒收情况下两国信息交流导则CAC/GL 034－1999 食品进出口检验与出证系统中增进等同互认性导则XOT 02－1987 有关食品添加剂在食品中转移的原则CACMISC 6 -2001食品添加剂参考规格目录二、欧盟1、欧盟水质标准9883EEC2、欧盟853号规章200404293、欧洲议会和理事会（EC）No 852规章200404294、欧盟食品添加剂名单NO1129 201111115、欧盟EC 1441 2007微生物限量中文版200712056、欧盟委员会第EC 2073 2005号条例关于食品的微生物标准7、欧盟委员会183 2005条例关于食品卫生监测的要求制定（内容与EEA相关）8、欧盟委员会第234 2011条例（EU）关于建立食品添加剂、食品酶和食品调味料对共同批准程序的欧洲议会和理事会实施条例9、欧盟委员会第80 1089 EEC号建议关于食品添加剂安全性评价的测试10、欧盟委员会第953 2009 EC号条例关于在食品中添加特定营养用途的物质11、欧洲议会与理事会令2011 91 EU 关于识别食品所属批次的标记或标示12、欧盟委员会条例（EU）为某些食品中二恶英二恶英类多氯联苯的成分的官方控制和制定取样和分析方法以及修订条例（EC）No 1883200613、欧盟委员会第16 -2011号条例（EU）为食品和饲料的快速警报系统制定实施措施14、欧盟委员会第10-2011号条例（EU）：关于用于与食品接触用的塑料材料和物品15、欧盟委员会2007/19/EC 关于对于与食品接触的塑料材料和制品的指令16、欧盟委员会2006年12月22日第2023 2006号委员会条例（EC）：预定接触食物的材料和物品的食品制造规范（内容与EEA相关）17、欧盟委员会2009/ 32 /EC 关于各成员国在食品和食品原料生产中有关溶剂萃取的法律一致化18、欧盟委员会指令2010 /59 /EU 修改欧洲议会与理事会关于各成员国涉及食品及食品原料萃取溶剂之近似法律的指令2009 /32 /EC（欧洲经济地区相关文本）19、欧盟关于食品污染物最高限量的新法规(EC1881／2006号条例)三、美国美国饮用水水质标准USEPA在2002年1月1日起实施美国食品法典2013美国联邦法规21CFR第113部分美国食品安全现代化法案20110104美国食品化学法典(第8版) Food Chemicals Codex (FCC8)美国食品药品化妆品法20131127美国药品质量与安全法20131127美国法典第15卷商业与贸易第4章中国贸易20141231美国法典第15卷商业与贸易第22章商标20141231美国法典第15卷商业与贸易第47章消费品安全20141231美国法典第15卷商业与贸易第50章消费品质量保证20141231美国21 CFR 117 食品良好生产规范、危害分析和基于风险的预防控制措施美国FDA 21 CFR 第110部分关于食品生产企业现行良好操作规范(GMP)法规美国FDA 21 CFR 第172部分已批准的直接用于人类食品的添加剂种类汇总美国FDA 21 CFR 第173部分可直接加入食品中的辅助性食品添加剂种类汇总美国FDA 21 CFR 第570部分关于食品添加剂的法规§ 570.3 涉及食品添加剂的相关定义（Definitions）§ 570.6 关于食品添加剂状况的FDA鉴定条款（Opinion letters on food additive status）§ 570.13 源自事先批准用于动物饲料和宠物食品包装材料的间接食品添加剂（Indirect food additives resulting from packaging materials prior sanctioned for animal feed and pet food）§ 570.14 源自动物饲料和宠物食品包装材料的间接食品添加剂（Indirect food additives resulting from packaging materials for animal feed and pet food）§ 570.15 基于专员决议的食品添加剂法规颁布（Adoption of regulation on initiative of Commissioner）§ 570.17 实验动物获得市场可食产品的认可程序及其研究使用的豁免（Exemption for investigational use and procedure for obtaining authorization to market edible products from experimental animals）§ 570.18 相关食品添加剂的容许量（Tolerances for related food additives）§ 570.19 再制食品中的化学农药残留（Pesticide chemicals in processed foods）B部分食品添加剂的安全性§ 570.20 食品添加剂安全性评估的总体原则（General principles for evaluating the safetyof food additives）§570.30 归类为总体安全（GRAS）食品添加剂的资格条件（Eligibility for classification as generally recognized as safe （GRAS））§570.35 食品添加剂总体安全（GRAS）状态的确定（Affirmation of generally recognized as safe （GRAS）status）§570.38 食品添加剂安全性的确定（Determination of food additive status）美国FDA 21 CFR 第109部分关于人类食品及其包装材料不可避免污染物的法规汇总A部分总则§109.3 人类食品及其包装材料中不可避免污染的法规相关定义与释义（Definitions and interpretations）§109.4 人类食品及其包装材料中不可避免污染物的容许量、法定限量和使用水平的确定（Establishment of tolerances, regulatory limits, and action levels）§109.6 外加毒害物的使用规范（Added poisonous or deleterious substances）§109.7 污染物的不可避免性法规（Unavoidability）§109.15 食品包装材料生产中多氯联苯的使用（Use of polychlorinated biphenyls （PCB's）in establishments manufacturing food-packaging materials）§109.16 观赏装饰用陶瓷污染物（Ornamental and decorative ceramicware）B部分不可避免毒害物的容许量§109.30 多氯联苯容许量（Tolerances for polychlorinated biphenyls （PCB's））美国FDA 21 CFR 第104部分关于食品营养素质量准则的法规汇总A部分总则§104.5 食品营养素质量总则（General principles）B部分营养强化政策§104.20 营养强化目的说明（Statement of purpose）C部分特定营养质量准则§104.47 “加热即食”的冷冻方便食品营养素要求（Frozen “heat and serve” dinner）美国FDA 21 CFR 第101部分食品标签法规汇总A分部总则§101.1 包装食品标签的主要显示版面（Principal display panel of package form food）§101.2 包装食品标签的信息版面（Information panel of package form food）§101.3 包装食品特性的标识（Identity labeling of food in packaged form）§101.4 食品配料的标注（Food; designation of ingredients）§101.5 食品制造商、包装商或销售商企业名称及地址（Food; name and place of business of manufacturer, packer, or distributor）§101.9 食品的营养标签（Nutrition labeling of food）§101.12 每餐习惯消费参考量（Reference amounts customarily consumed per eating occasion）§101.13 营养素含量声明：一般原则（Nutrient content claims—general principles）§101.14 健康声明：一般要求（Health claims: general requirements）§101.15 食品：所需说明的显著性（Food; prominence of required statements）§101.17 食品标注中的警告语及注意事项说明（Food labeling warning, notice, and safe handling statements）§101.18 食品的错误标识（Misbranding of food）B分部特殊食品标注要求§101.22 食品香辛料、调味料、着色剂及化学防腐剂的标注（Foods; labeling of spices, flavorings, colorings and chemical preservatives）§101.30 水果汁或蔬菜汁的饮料食品中果蔬汁百分率的标注（Percentage juice declaration for foods purporting to be beverages that contain fruit or vegetable juice）D分部营养素含量声称的特殊要求§101.54 关于“良好来源”、“高”、“较多”及“高价”的营养素含量声明（Nutrient content claims for “good source,” “high,” “more,” and “high potency”）§101.56 关于营养素含量“清淡”的声称（Nutrient content claims for “light” or “lite”）§101.60 关于食品营养素含量中热量的声明（Nutrient content claims for the calorie content of foods）§101.61 关于食品营养素含量中钠含量的声明（Nutrient content claims for the sodium content of foods）§101.62 关于食品营养素含量中脂肪、脂肪酸和胆固醇含量的声明（Nutrient content claims for fat, fatty acid, and cholesterol content of foods）§101.65 暗示的营养素含量声明和相关的标签说明（Implied nutrient content claims and related label statements）§101.69 营养素含量的申请（Petitions for nutrient content claims）G分部食品标签要求的豁免§101.100 食品标注要求的豁免（Food; exemptions from labeling）§101.105 豁免情况下内容物净含量的说明（Declaration of net quantity of contents when exempt）§101.108 为进行以授权的食品标签试验而设置的临时豁免权（Temporary exemptions for purposes of conducting authorized food labeling experiments）四、新加坡新加坡食品条例Food Regulations—Part3.5 标签通用要求2013年食品条例（修正案）(Food (amendment) regulations 2013)食品销售（食品工厂）条例(Sale of food (food establishments )regulations) (29th February 2004) 新加坡食物销售法（第283章）五、加拿大加拿大农业和农业食品部法1994C38S2加拿大食品与药品条例CRCC870加拿大人食品安全法20121122六、英国英国食品安全法19900629英国食品标准法19991111英国食品法19840626PAS 2202008食品安全生产前提方案七、其它国家日本食品添加剂使用标准（2014年8月8日）日本食品安全基本法Law No. 48澳大利亚食品法案2005年澳大利亚食品标准法2011澳大利亚新西兰食品管理局修正法案1999年冰岛食品法19950628俄罗斯食品质量与安全法20031001法国公共健康法典2015立陶宛食品法20000404马来西亚食品法1983挪威食品法20000623乌克兰食品与食品原料质量与安全法20021024 新西兰食品法2002年印度食品安全及标准法2006年越南食品卫生与安全条例20030726。
食品添加剂使用基本知识及有关法律法规
2020/11/14
广义上讲，任何添加到食品中的物质都属于食品添加剂。 “无论有无营养价值，其本身通常不作为食品食用，也不作
为食品中常见配料的任何物质，在食品中添加该物质的原因 是出于生产、加工、制作、处理、打包、包 装、运输或盛放 过程中技术〔包括感官上〕原因，或希望它〔直接或间接〕 合理地成为食品的一局部，或其副产品成为食品的一局部， 或影响食品的特性。本术语不包括“污染物〞或为保持或提 高营养品质所添加的物质。〞〔CAC法典程序手册，第15版〕 食品添加剂：食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味， 以及为防腐和加工工艺的需要而参加食品中的化学合成或天 然物质。〔GB2760-2007及?食品平安法?第九十九条〕 食品营养强化剂：指为增强营养成分而参加食品中的天然的 或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。 〔GB14880-1994〕
合成 较多 较低 较低
6
食品添加剂的范畴
2020/11/14
传统意义上的食品添加剂 食品营养强化剂 食品用香料 加工助剂 胶基物质
7
食品添加剂的功能类别
2020/11/14
基于法典：?食品添加剂分类名称和国际编码系统 (INS)?(CAC/GL 36-1989)的功能类别。将食品添加剂 功能类别分为26类。
18
2020/11/14
使用食品添加剂的根本原那么
不得以掩盖食品腐败变质或伪造目的而使用食 品添加剂。
应严格遵守国家规定的使用范围及使用量或残 留量。
应严格执行食品添加剂的质量标准，包括物理 性状、鉴别、杂质限度、纯度〔即含量范围〕 及相应的检验方法。
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食品添加剂风险评估
2020/11/14
食品添加剂在食物中起到各种各样的作用，甚至为某一食品 带来消费者认为其理当具有的特性。
国际食品添加剂法规及标准
九、进出口食品安全管理办法 简介
• 6、出口报检 、 • 报检材料：合同、发票、装箱单、出厂 合格证明、出口食品加工原料供货证明 文件等。 • 出口食品符合出口要求的，由检验检疫 机构按照规定出具通关证明。 • 出口食品经检验检疫不合格的，依法可 以进行技术处理的，技术处理合格后方 准出口；依法不能进行技术处理或者经 技术处理后仍不合格的，不准出口。
22
带入原则
• 1、由复合食品的配料所带入的食品添加剂； • 2、由食品添加剂、食品酶制剂和食品用香料 带入食品； • 3、专用于生产复合食品的食品，如果该复合 食品允许使用某一种食品添加剂； • 4、婴幼儿食品不适用； • 5、不得具有技术功能。
23
• 甜味剂的许可原则： • 非致龋齿的食品或无糖食品的生产中用于替 代糖；替代糖以提高保质期；生产特殊营养 用途食品 • 甜味剂的使用原则： • 1、以94/35/EC的附录为基本条件 • 2、婴幼儿食品禁用甜味剂 • 3、有限的带入原则
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甜味剂的许可和使用规则
• • • • • • •
甜味剂的带入原则仅在以下情况中允许： 1、无糖复合食品； 2、降热量复合食品； 3、低卡路里复合特殊膳食； 4、非致龋齿的复合食品； 5、延长保质期的复合食品； 6、上述复合食品的配料允许使用甜味剂。
甜味剂的带入原则
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甜味剂的使用规则
山梨糖醇；甘露糖醇；麦芽糖醇； 山梨糖醇；甘露糖醇；麦芽糖醇； 餐后甜点和类似产品 麦芽糖醇；乳糖醇；木糖醇； 麦芽糖醇；乳糖醇；木糖醇；赤藓糖 糖果点心类 醇 乙酰磺胺酸钾（安赛蜜）；天门 乙酰磺胺酸钾（安赛蜜）；天门 ）； 冬酰苯丙氨酸甲酯（阿斯巴甜）； ）；糖 冬酰苯丙氨酸甲酯（阿斯巴甜）；糖 精及其钠、 钙盐； 精及其钠、钾、钙盐；新橘皮苷二氢 查尔酮；阿斯巴甜－ 查尔酮；阿斯巴甜－安赛蜜盐 无酒精饮料 餐后甜点和类似产品 糖果点心类 以糖浆或可咀嚼形态提供的食品补充 品 无酒精饮料 餐后甜点和类似产品 糖果点心类 糖果点心类 以糖浆或可咀嚼形态提供的食品补充 品
国外食品添加剂的管理法规及安全标准现状
在美国， 食品添加剂的产品规格必须符合美国食品
用化学品法典 （ ｏ ｄ Ｃ ｅ ｃ ｌ Ｃｏ ｅ ， Ｃ 。 Ｆ ｏ ｈ ｍｉ ｓ ａ ｄ ｘ Ｆ Ｃ） 该
隶属于美国卫生部的食品药品监督管理局 （ Ｄ 法典在美国具有 “ Ｆ Ａ） 准法律”的地位 ， 是Ｆ ＤＡ评价食品添 是管理食品添加剂的负责机构 ，１３ 年实施的 《 ８ ９ 联邦食 加剂质量是否达标的一项重要依据。 Ｃ （Ｉ 于 １６ Ｆ Ｃ ） ６ ９
０２ 并于２０ 年进行了修订。 ０３ 新食品法 准在国际范围内得到了广泛认可，许多食品用化学品的 ２０ 法规正式生效 ， 食品添加剂是其关 制造商 、销售商以及用户将 Ｆ ＣＣ中的标准作为他们销 是欧盟迄今出台的最重要的食品法 ，
售 或购 买合 约 的基础 。
注的重点领域之一， 这一新法为欧盟保障食品添加剂的
除 Ｆ ＆Ｃ外 ， Ｄ 美国联邦法规 （ ｄ ｆＦ ｄ ｒ ｌ Ｃｏ ｅ ｏ ｅ ｅ ａ
Ｒ ｇ ｌ ｉｎ Ｃ Ｒ） ２ 卷下收纳的是美国 Ｆ Ａ的食 ｅｕｔ ， Ｆ 第 １ ａｏ Ｄ
一
．
美国
品和药物行政法规。 美国每年都要对ＣＦ 中的每卷进行 Ｒ
美国是食品添加剂的主要生产国和使用国， 其食品 修订 ， ２ 卷的修订版一般在每年的 ４ １ 第 １ 月 日发布。最 添加剂的产值和种类在世界上都位居榜首 。美国规定 ， 新版 （０ ５ ４ ２０ 年 月）ＣＦ Ｒ中的 ７ ～７ ，８ －８ 部分是 ０ ４ ０ ２
维普资讯
圈 食 添剂 状 管法及全 准 国 规加标现 外 品安 的 理
作者 ：柴秋儿
食品添加剂是食品生产中最活跃 、 最有创造力的一 法案要求食品添加剂在上市前必须通过Ｆ Ａ Ｄ 审批 ， 同时 个领域 ，它对食品工业的发展起着举足轻重的作用。近 需要生产者提供资料证实其使用安全性 。 如果申报的添
食品添加剂国家标准
食品添加剂国家标准食品添加剂是指为了改善食品的色、香、味和保质保鲜等特性而向食品中添加的具有一定技术效果的物质。
我国对食品添加剂的使用和管理制定了一系列的国家标准，以确保食品安全和消费者权益。
本文将对食品添加剂国家标准进行详细介绍。
首先，食品添加剂国家标准主要包括了食品添加剂的分类、命名、标识、质量要求、使用范围和限量等内容。
其中，食品添加剂的分类是根据其功能和用途进行划分的，主要包括色素、香料、甜味剂、增稠剂、抗氧化剂、防腐剂等。
每一类食品添加剂都有相应的命名和标识规范，以便消费者能够清晰地识别和了解食品中所添加的成分。
此外，国家标准还对食品添加剂的质量要求进行了严格规定，确保其在食品生产过程中的安全性和稳定性。
同时，国家标准也规定了食品添加剂的使用范围和限量，以防止过量使用对人体健康造成不良影响。
其次，食品添加剂国家标准的制定和修订是一个严谨而复杂的过程。
制定食品添加剂国家标准需要经过严格的科学评估和实验验证，确保其符合食品安全和卫生的要求。
在制定过程中，还需要充分考虑食品生产和消费的实际情况，以便更好地适用于食品行业的生产和经营。
此外，随着科学技术的不断发展和食品行业的不断变革，食品添加剂国家标准也需要不断修订和更新，以适应新的市场需求和科学发展。
最后，食品添加剂国家标准的执行和监督是确保其有效实施的关键。
相关部门需要加强对食品生产企业和食品市场的监督检查，确保其严格按照国家标准进行生产和经营。
同时，消费者也应增强食品安全意识，选择合格的食品产品，避免食品添加剂超标使用对健康造成危害。
只有通过全社会的共同努力，才能确保食品添加剂国家标准的有效实施，保障食品安全和消费者权益。
总之，食品添加剂国家标准是保障食品安全和消费者权益的重要法规和规范。
我们应该加强对食品添加剂国家标准的学习和了解，做到知法懂法，自觉抵制不合格的食品产品，共同维护食品安全和健康。
希望通过本文的介绍，能够增强大家对食品添加剂国家标准的认识和重视，共同为建设食品安全的社会做出贡献。
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六、各国的主要差异
• 1、防腐剂和抗氧化剂等 • 原则性差异：
• 4-苯基苯酚；TBHQ；联苯醚；仲丁胺；过氧 化苯甲酰
• 品种性差异：
• 对羟基苯甲酸酯及盐类；没食子酸及酯类；有 机酸及盐类
• 条件性差异：
• 苯甲酸及盐类、山梨酸及盐类；二氧化硫
11
各国的主要差异
• 2、甜味剂国际通行禁用 • 阿力甜；糖精；甜蜜素、纽甜
22
带入原则
• 1、由复合食品的配料所带入的食品添加剂； • 2、由食品添加剂、食品酶制剂和食品用香料
带入食品； • 3、专用于生产复合食品的食品，如果该复合
食品允许使用某一种食品添加剂； • 4、婴幼儿食品不适用； • 5、不得具有技术功能。
中国香港
1PPM）
1.7mg/kg（标准
9
典型违规案例
• 3、甜蜜素 • 世界上有包括美国、日本等国在内的40多个国
家禁止使用甜蜜素作为食品甜味剂；另外有我 国、澳大利亚、新西兰在内的80多个国家允许 在食品中添加甜蜜素。 • 黄金梅糖 墨西哥 2.3g/kg GB 2760 • 甜橄榄 中国台湾 超标 GB 14884 • 泡菜 日本 26.5mg/kg 不得检出 • 酱腌菜 美国 750mg/kg 禁用
3
一、拟出口不合格食品检出情 况
350 343
300
308
250
200
150
100
50
0 日本
235 208
183175
美国 中国香港
2007 2008
4
二、不合格原因分析
600 500 400 300 200 100
0
微生物污染 农兽
残超标 重金属超
标 天然 食品添加毒剂素不污染
合格 标签不
合格
添加剂、包装材料容器等进货查验记录制度。 • 出口食品生产企业应当建立生产记录档案。 • 出口食品生产企业应当建立出厂检验记录制度。 • 记录保存期不得少于2年。
15
九、进出口食品安全管理办法 简介
• 5、种植养殖场所 • 备案种植、养殖场所在地检验检疫机构
对备案种植、养殖场实施监督、检查。 • 生产企业所在地检验检疫机构应向备案
19
一、新规主要内容
• 1、食品添加剂种类扩大到26类 • 2、重新审议所有食品添加剂 • 3、甜味剂只能用于下列目的：在降热量食品、
非致龋齿的食品或无糖食品的生产中用于替代糖； 替代糖以提高保质期；生产特殊营养用途食品 • 4、着色剂只能用于下列目的：对于由于加工、 储存、包装和经销中颜色受到影响的食品，用于 恢复这些食品的原有外观；使食品在视觉上更具 吸引力；对无色食品着色。 • 5、婴幼儿食品不得添加食品添加剂。 • 6、建立食品添加剂用食品添加剂清单
• 出口食品经检验检疫不合格的，依法可 以进行技术处理的，技术处理合格后方 准出口；依法不能进行技术处理或者经 技术处理后仍不合格的，不准出口。 17
七、进出口食品安全管理办法 简介
• 6、小结 • 明确了出口食品依据的技术要求； • 要求建立食品安全管理体系； • 加强出口食品原料监控
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第二部分 欧盟篇
• 香菇粉 美国 二氧化硫126 mg/kg
• 新竹米粉 马来西亚 二氧化硫61.1 g/kg
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典型违规案例
• 2、苯甲酸
• 苹果味汽水 比利时 220mg/kg
•醋
日本 6.6mg/kg
• 调和软饮料 澳大利亚 404mg/kg
• 素黄鱼 中国香港
8mg/kg
• 大饼
中国香港
9.2mg/kg
• 炒面
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原框架
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二、食品添加剂的使用规则
• 1、允许使用的品种及条件由特定指令作 出详细规定
• 2、允许食品添加剂的带入原则 • 3、允许用于食品用香料，但不得在食品
中具有技术功能作用。 • 4、食品添加剂的最大限量根据是食品销
售时状态确定。对于干燥、粉末、浓缩 的食品，最大限量根据按照使用说明进 行复原后的食品进行计算。
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五、典型违规案例
• 1、二氧化硫
• 香菇柄粒 韩国 二氧化硫33.3mg/kg（标准30）
• 单冻虾仁 韩国 二氧化硫58.3ppm（标准30）
• 咸宝塔菜 日本 二氧化硫超标
• 萝卜干 日本 二氧化硫42.05mg/kg（标准5）
• 草菇老抽 中国香港 二氧化硫214mg/kg（标 准50）
• 脱水蒜粉 奥地利 二氧化硫547mg/kg
• 3、着色剂国际禁用 • 喹啉黄、新红、偶氮玉红、苋菜红、胭
脂红、赤藓红、柠檬黄
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七、进出口食品安全管理办法 简介
• 1、适用对象
• 食品生产经营者：包括进出口食品的生 产企业、收发货人、进出口商和代理商。
• 2、管理制度
• 备案管理：出口食品生产企业实施备案 管理、对出口食品原料种植、养殖场实 施备案管理、对出口食品实施监督、抽 检。
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七、进出口食品安全管理办法 简介
• 3、标准要求 • 出口食品生产经营者应当保证其出口食
品符合进口国家（地区）的标准及合同 要求。 • 进口国家（地区）无相关标准且合同未 有要求的，应当保证出口食品符合中国 食品安全国家标准。
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九、进出口食品安全管理办法 简介
• 4、生产企业管理体系 • 出口食品生产企业应当建立质量安全管理体系。 • 出口食品生产企业应当建立原料、辅料、食品
2008 2007 2006
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三、按食品种类
大类食品中食品添加剂不合格比例
动物源性食品 17%
加工食品 61%
植物源性食品 22%
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四、检出食品添加剂不合格主
4% 要项目
2%
2% 4%
14%
3%
5%
4%
7%
55%
苯甲酸（钠） 二氧化硫 甜蜜素 柠檬黄 亚硫酸盐 山梨酸 日落黄 胭脂红 糖精钠 其他
所在地检验检疫机构通报原料情况。 • 种植、养殖场应当建立原料的生产记录
制度，记录保存不得少于2年。 • 每一批原料出具出口食品加工原料供货
证明文件。
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九、进出口食品安全管理办法 简介
• 6、出口报检
• 报检材料：合同、发票、装箱单、出厂 合格证明、出口食品加工原料供货证明 文件等。
• 出口食品符合出口要求的，由检验检疫 机构按照规定出具通关证明。
国际食品添加剂法规及标 准
培训转训教材
转训时间：7月29日；参加人员：技术中心、质量中心
徐华孝
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食品添加剂知识点
• 肯定列表原则（大多肯定列表，有些是否定列表）。 • 带入原则（日本的TBHQ和香港的甜蜜素该条不适用） • 比例原则 （ ） 同功能比例添加小于1 • 出口从严原