花都大道扩建改造工程融资

花都大道（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程融资施工总承包招标工程招标公告招标人：广州市花都区交通局招标代理机构：广州市国际工程咨询公司日期：二〇一七年一月花都大道（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程融资施工总承包招标工程花都大道（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程经花都区人民政府批准，拟采用政府采购服务的形式开展。

广州市花都区交通局现对花都大道（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程融资施工总承包招标工程项目政府购买服务公开招标，选定政府购买服务承接主体。

一、招标项目名称：花都大道（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程融资施工总承包招标工程二、招标人（即：“购买主体”，下同）：广州市花都区交通局联系人：黄工联系电话：招标代理机构：广州市国际工程咨询公司联系人：谭工、蒋工联系电话： -313招标监督机构：广州市花都区建设工程招标管理办公室投诉电话：三、建设地点：广州市四、项目概况花都大道（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程路线总体走向为东西走向，起于S118线与机场北进场路口相交处，终于平步大道与红棉大道交叉口。

项目由花都区发展改革局于2016年11月批准立项（花发改基[2016]63号），2015年7月批复可行性研究报告（花发改基[2015]40号），可研批复建设总投资约22.22亿元。

本次实施范围不包括纳入花都大道快速化改造的1.76km（即不含机场北进场路口至花山立交段）。

目前，广州花都区花都大道（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程已完成部分土地征收及勘察设计等相关前期工作。

五、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：1、本项目划分为一个标段。

2、招标内容：本次招标内容为政府购买融资施工总承包服务。

购买服务范围包括：除纳入花都大道快速化改造的1.76公里（即不含机场北进场路口至花山立交段）之外的本项目全部建设内容，即桩号为K1+760-K15+810.26（不含平步桥 1.6公里），实际实施里程约为12.45km的建设内容，具体包括：征地拆迁、未开展的项目前期工作、工程施工总承包等。

工程内容包括：征地拆迁、道路工程、桥梁工程、下沉式立交、给水工程、排水工程、燃气工程、照明工程、交通工程、绿化工程、电力管沟、电信管线（沟）等建设，相应费用包括工程费用、征地拆迁、场地准备及临时设施、建设管理、勘察设计、监理费等工程建设其他费用。

3、项目合作年限：10年，其中建设期暂定为609个日历天，建设期付息，项目交付使用（签署项目移交证书）后分年按：“固定还本、按期付息”方式付费（政府付费年限暂定为8年）。

招标人有权提前还款和加大前期还款比例。

4、招标控制价（工程费控制价）：招标控制价为人民币1,437,651,354.00元。

具体以招标人公布的招标控制价公布函为准。

六、资金来源：建设资金由承接主体融资，政府付费资金来源于花都区财政统筹。

七、公告发布、报名及递交资格审查申请文件时间：公告发布日期（含本日）： 2017年1月 14 日至 2017 年1 月18 日注：招标公告发布时间不得少于5日。

报名开始日期（含本日）： 2017 年 1月 19 日报名截止日期（含本日）： 2017 年 1 月 24 日报名时间：上午： 10：00-11：30 ，下午： 14：30-16：00 。

注：报名时间自招标公告截止发布之日起不得少于5日。

如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

八、报名及递交资格审查申请文件地点：广州公共资源交易中心花都交易部（广州市花都区新华街公益路22号）九、投标人合格条件：1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。

3、投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证；4、投标人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包壹级（或以上）及公路工程施工总承包壹级（或以上）资质；投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：市政公用工程或公路工程专业壹级注册建造师。

注：①资质标准按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）承接工程。

具体原则按《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）执行。

②建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。

根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。

投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的《二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明》，《信息公开证明》可不取库，提供纸质文件即可。

小型项目负责人需符合粤建市[2010]26号文规定，专业以企业聘书上所聘专业为准，如聘书中专业未明确，以小型负责人培训合格证或小型负责人继续教育培训合格证中的专业为准。

③项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。

5、项目负责人需持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；或持有有效的省级及以上交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。

6、专职安全人员需具有在有效期内的安全生产考核合格证书（C类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；或持有有效的省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

项目负责人和安全员不为同一人。

7、投标人自 2011 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指造价金额（包含合同金额或结算金额）大于或等于20000万元的市政公用工程或公路工程）。

需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明。

如以上资料不能证明业绩规模的技术指标的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料。

注：市政业绩取自广州市房建和市政企业库，公路工程业绩取自全国公路建设市场信用信息管理系统的主包已建业绩。

8、投资能力要求：①具有不低于人民币222,200万元的投资能力（以银行信贷额度为准），其中自有资金不低于人民币50,000万元（以2015年度企业净资产的50%+银行存款为准）。

需提供银行存款证明（出具时间需在本项目招标公告发布之日后）、银行信贷证明等证明文件。

②最近连续三年（2013、2014、2015年度）每年均为盈利，需提供经审计的财务报表。

③银行信用等级评定为AAA级。

④投标人注册资金不少于25000万元人民币（以营业执照信息为准）；若为联合体投标，则联合体各成员注册资金不少于25000万元人民币（以营业执照信息为准）。

⑤融资承诺书。

9、投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明。

10、关于联合体投标：本项目允许联合体投标。

如投标人组成联合体，组成联合体的单位不能超过二家，牵头方由负责施工的企业担任。

联合体单位成员需签订联合体工作协议,明确联合体中的牵头方及联合体中的融资方，并确定双方拟各自承担的其他工作和责任。

注：（1）联合体投标的，资质、业绩、信誉等指标均以联合体施工方进行评审；投资能力以融资方进行评审。

（2）联合体投标的，除非资格预审文件中有单独要求的，所有资料均由联合体牵头方提供，签字、盖章由牵头方代表联合体签署。

11、资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员，联合体成员均为施工企业的，双方均须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案；联合体成员由施工企业与非施工企业组成，则施工企业必须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案。

非施工企业无须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案,提供的资料不用取自广州市房建和市政企业库。

注：未在招标公告第九条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。

十、正式投标人的确定方式：1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于 3 名且少于等于 12名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。

2、满足资格审查合格条件的投标申请人超过 12名时，择优选取综合得分（综合得分=业主综合评价*20%+企业专业诚信评价排名得分*80%）从高到低排序选取前 12 名投标申请人成为正式投标人。

企业诚信评价得分采用“市政专业诚信分*70%+公路专业诚信分*30%”进行计算。

其中，“市政专业诚信分”以广州市住房和城乡建设委员会施工和监理企业诚信综合评价业务信息系统企业专业诚信评价排名中的“市政公用工程施工总承包”为准，以投标报名截止当日，广州市住房和城乡建设委员会施工和监理企业诚信综合评价业务信息系统公布的企业60日诚信分为准；“公路专业诚信分”以全国公路建设市场信用信息管理系统全国公路从业单位信用评价结果为准，分数取2013年至2015年中的最高得分。

3、满足资格审查合格条件的投标申请人总数不足3名或确定的正式投标人不足3名时为招标失败；招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

注：企业专业诚信评价排名得分即企业专业诚信评价60日诚信分。

十一、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。

十二、接受报名及资格审查。

十三、本工程根据国家和省相关计价规范设置招标控制价。

十四、投标申请人报名时应按《投标申请人报名须提交的书面资料及其他信息一览表》中要求提交的书面资料。

《投标申请人报名须提交的书面资料及其他信息一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。

采用择优方式确定正式投标人的，择优所用资料详见《投标申请人报名须提交的书面资料及其他信息一览表》（资格预审择优评分资料），投标申请人如不提交这部分资料，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优结果。

资格审查申请文件一式二份（一份正本，一份副本）。

十五、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市花都区交通局；异议受理电话： 020-；地址：广州市花都区紫薇路23号交通局。