非煤矿山专项整治方案.doc
2024年非煤矿山安全专项整治实施方案
2024年非煤矿山安全专项整治实施方案____年非煤矿山安全专项整治实施方案目的和背景：为加强对非煤矿山的安全管理，保障矿工的生命财产安全，提高我国非煤矿山的安全水平，____年将实施非煤矿山安全专项整治。
该方案旨在全面检查、整改和完善矿山的安全管理措施，推动矿山安全工作的改善和进步。
一、整治范围____年非煤矿山安全专项整治的范围包括全国所有的非煤矿山。
同时针对不同地区、不同矿山类型的特点和问题，制定相应的整治措施。
二、整治目标1.提高矿山的整体安全水平。
通过专项整治，减少和消除安全隐患，完善安全生产标准和管理体系，提高矿山生产安全管理水平，确保矿山的安全运营。
2.加强矿山的应急管理能力。
提高矿山的应急预案编制和应急演练水平，建立健全应急救援队伍，提高矿山应急救援能力。
3.加强对矿山从业人员的安全培训和教育。
加强对矿山从业人员的安全教育、培训和技能提升，提高他们的安全意识和技能水平，减少事故发生的可能性。
4.完善矿山的管理和监督机制。
加强矿山的监管和管理，规范矿山的各项运营和管理流程，严格执行相关法律法规，提高矿山的管理水平。
三、整治措施1.全面排查安全隐患。
通过对非煤矿山的全面排查，发现并清除安全隐患，例如危险区域、不符合安全要求的设备、不合理的施工方法等。
2.加强矿山管理制度的建设。
制定和完善各项矿山管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产标准化管理制度、事故报告制度等。
3.完善矿山的安全生产标准。
加强对矿山的安全生产标准制定和执行，制定行业标准和规范，提高行业整体的安全水平。
4.加强对矿山从业人员的安全培训和教育。
加强对矿山从业人员的培训和教育，包括安全操作培训、应急救援培训等，提高其安全意识和技能水平。
5.建立健全矿山的应急管理机制。
制定健全矿山的应急预案，明确应急救援的责任和程序，建立应急救援队伍，提高矿山的应急管理能力。
6.加强对矿山的监管和检查。
加强对矿山的监管和检查，建立严密的监管机制，对不符合安全要求的矿山进行处罚和整改，确保矿山安全生产。
非煤矿山安全专项整治方案范文3篇
非煤矿山安全专项整治方案范文3篇非煤矿山安全专项整治方案为贯彻落实省市安全生产工作会议和《市深化非煤矿山安全专项整治实施方案》(市委办[2021]7号)、《市2021年安全生产“打非治违”集中行动工作方案》(政办函[2021]5号)等文件精神，严厉打击非煤矿山领域非法违法生产建设行为，深入排查治理非煤矿山领域重大安全隐患，进一步巩固和深化去年以来整顿关闭工作成果，促进非煤矿山安全生产状况持续稳定好转，经研究，决定于3月-9日在全乡开展深化非煤矿山安全专项整治行动，现制订本实施方案：一、指导思想深入贯彻落实科学发展、安全发展观，切实落实乡、相关部门和非煤矿山企业的责任，强化工作措施，深入排查治理非煤矿山领域各类安全隐患，严厉打击非法违法生产建设行为，着力规范非煤矿山安全生产法治秩序，控制一般事故，杜绝较大事故，确保全乡非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标通过严格准入、淘汰落后、整顿关闭等有效手段，强化监管，力争全乡不出现一家非法非煤矿的生产，不出现任何生产事故。
三、工作重点重点地区：以非煤矿山分布相对集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的地区为重点，突出抓好采石场安全生产。
重点内容：(一)严厉打击非法违法生产建设行为1、无证无照、证照不全或过期仍从事矿产资源勘查或开采的。
2、已吊(注)销证照应关未关或关闭取缔后反弹的；3、超层越界、转借许可证照的；4、不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产建设的；5、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成建设施工、在整合区域违法生产的；6、因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产的；7、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的。
(二)深入排查治理重大安全隐患和制度缺陷1、未按有关规定建立安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的；2、超能力、超强度、超定员组织生产的；3、相邻矿山开采错动线重叠，开采移动线与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的；4、民爆器材库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的；5、危险级排土场(废石场)没有治理，以及没有采取有效安全措施的；6、露天矿山开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的；7、露天矿山没有采用自上而下顺序、分台阶(层)开采的；8、露天矿山企业没有对高陡边坡采取监测监控措施，以及对较大滑坡体没有治理的；9、其他重大安全生产隐患。
2024年非煤矿山整治专项方案
2024年非煤矿山整治专项方案____年非煤矿山整治专项方案一、背景介绍随着经济的快速发展和资源的逐渐枯竭，非煤矿山的开采程度也逐渐加剧。
然而，非煤矿山的开采往往伴随着环境污染、生态破坏和安全事故等问题，对于经济社会的可持续发展构成了威胁。
因此，____年非煤矿山整治专项方案的出台具有重要意义。
二、整治目标1. 实现非煤矿山开采的可控性和可持续性发展。
2. 解决非煤矿山开采过程中产生的环境污染和生态破坏问题。
3. 提升非煤矿山开采的安全生产水平。
4. 推动非煤矿山企业的技术创新和转型升级。
三、整治措施1. 制定严格的非煤矿山开采许可制度，对于无证、超标和违规开采的非煤矿山进行取缔和整治。
2. 加强非煤矿山开采过程的环保监管，建立健全非煤矿山的环境管理和评估体系，确保开采过程中的环境污染得到有效控制。
3. 加大对非煤矿山的生态恢复和修复力度，推动非煤矿山的生态矿山建设，减少生态破坏。
4. 完善非煤矿山的安全生产管理制度，加大执法力度，提升非煤矿山企业的安全生产水平。
5. 鼓励非煤矿山企业进行技术创新和转型升级，推动绿色矿山的建设，减少对环境的损害。
四、整治期限____年至2028年为整治期限，各项整治措施需要在整治期限内全部完成。
五、资源保障1. 加大对非煤矿山整治的财政投入，确保整治工作的顺利进行。
2. 建立非煤矿山整治专项资金，吸引社会资本参与非煤矿山整治工作。
3. 优化非煤矿产资源配置，合理安排矿山开采计划，保证资源的可持续利用。
4. 加强对非煤矿山企业的政策扶持，鼓励企业进行技术创新和转型升级。
六、监管机制1. 加强对非煤矿山的监督执法力度，建立健全非煤矿山的日常监管机制。
2. 将非煤矿山整治纳入地方政府发展规划，明确整治目标和责任分工。
3. 加大对非煤矿山开采企业的监督检查频率，对于存在违规行为的企业进行处罚和整改。
4. 发布非煤矿山整治的进展情况和成果，接受社会和公众的监督。
七、社会参与1. 加强对非煤矿山整治工作的宣传，提高社会公众的环保意识和参与度。
2024非煤矿山专项整治方案
2024非煤矿山专项整治方案2024年非煤矿山专项整治方案一、背景近年来，我国非煤矿山行业发展迅猛，但同时也暴露出一系列环境污染、安全事故等问题。
为了促进非煤矿山行业健康可持续发展，提高矿山生产安全和环境保护水平，制定2024年非煤矿山专项整治方案十分必要。
二、目标1. 健全非煤矿山管理体制，建立规范化、科学化、信息化的管理体系；2. 严格实施非煤矿山安全生产和环境保护政策，减少矿山事故和环境污染；3. 提高非煤矿山行业从业人员的素质和技能水平；4. 推动非煤矿山行业转型升级，改善矿山生产方式。
三、重点任务1.加强非煤矿山监管（1）完善非煤矿山监管体系，建立健全地方政府和相关部门间的协作机制；（2）加强非煤矿山行业执法力量建设，确保监督检查工作的有效进行；（3）严禁非法开采和滥采行为，加大对违法违规矿山的查处和处罚力度；（4）规范矿山许可证管理，加强对矿山开发的控制。
2.加强矿山安全生产管理（1）加强矿山安全生产标准体系的建设，提高安全生产管理水平；（2）推行现代化矿山安全监测和预警系统，及时提醒和避免事故发生；（3）加强对矿山从业人员的培训和安全教育，提高矿工安全意识；（4）完善矿山事故应急救援机制，提升事故处置能力。
3.加强矿山环境保护（1）制定和完善非煤矿山环境保护政策和法规，加强环境监测和评估；（2）加大对非煤矿山环境违法行为的查处力度，坚决防止环境污染；（3）推行矿山环境恢复和修复工作，实施生态环境保护措施；（4）促进非煤矿山资源综合利用，减少浪费和污染。
4.提升非煤矿山行业从业人员素质（1）加强对非煤矿山从业人员的培训，提高其专业能力和职业道德水平；（2）制定非煤矿山行业技能培训计划，推动行业技能提升；（3）改善非煤矿山从业人员劳动条件，确保其合法权益；（4）引导企业建立健全用工管理制度，遵守劳动法律法规。
五、整治措施1.全面落实矿山许可证制度，严禁滥采滥挖；2.加强对矿山企业的安全监督检查，确保部署的安全措施得到有效落实；3.推行矿山环境保护责任制，明确责任主体和追责机制；4.实施矿山资源综合利用计划，减少资源浪费；5.加强非煤矿山行业科技创新，推动矿山生产工艺和设备的升级改造；6.加强与相关部门的协作，形成合力，推动整治工作的深入开展。
非煤矿山整治专项方案
非煤矿山整治专项方案为了推进我国非煤矿山整治工作，规范采矿行为，保护生态环境，促进可持续发展，国家发布了非煤矿山整治专项方案。
本文就此方案进行分析和探讨。
一、整治背景和目标我国非煤矿山经营模式不规范，采矿过程中存在一系列的生态环境问题，严重影响了周围居民和生态环境的健康。
此专项方案的制定，就是为了解决上述问题。
整治的目标是，到2020年，基本实现非煤矿山规范化经营、生态环境良好。
同时，要推进非煤矿山矿损治理和矿山环境治理，打造特色优势产业。
二、整治内容和任务1、规范非煤矿山开采行为为了规范采矿行为，整治方案要求建立非煤矿山采矿许可制度，加强执法力度，落实矿区安全监管责任。
另外，还要推广小型煤矿改造示范工程，引导小煤矿转型为普通矿山。
同时，要淘汰优先刺激采深采尽的非法经营行为，规范矿山开采行为，确保资源高效利用。
2、加强非煤矿山废弃物治理随着矿山规模的扩大，废弃物的处理也成为了非煤矿山规范化经营的重要问题。
因此，整治方案要求，在矿区内加强废弃物的管控和处置，加强建设与运营过程中的生态环保设施，对违反环保法律法规和规定的矿山，要进行整改或停止生产。
此外，还需要寻求可持续的废弃物处理方式，推广资源化利用和无害化消纳。
3、提高非煤矿山环境治理水平矿山规范化经营，环境治理也是必不可少的一项任务。
整治方案要求加强环境基础数据的建设，以此为依据，进行有效治理。
其中包括：推进矿山水土保持措施，推广绿色采矿和循环经济产业，加强生态环境保护设施的建设，优化矿山周边生态环境。
同时，要实现对矿山环境质量的监测、评估和预测预警，确保矿山环境质量稳步提高。
4、推进非煤矿山特色产业发展最后，整治方案要求推进非煤矿山特色产业的发展。
通过整治和规范，创造健康良好的产业环境，鼓励特色产业的发展和壮大。
为此，方案提出，要引导发展适应当地优势特色的矿山后续利用产业，优化非煤矿山资源利用，促进特色产业集群发展，促进非煤矿山经济的可持续发展。
非煤露天矿山专项整治实施方案
非煤露天矿山专项整治实施方案
为了加强非煤露天矿山的的环境保护和生态修复工作，制定了以下的实施方案：
一、整治目标
1. 实施非煤露天矿山的专项整治，确保矿区环境达到国家规定的标准；
2. 加强对非煤露天矿山的监管，严禁未经批准的矿山开采活动；
3. 加大对非法采矿行为的打击力度，坚决取缔非法采矿行为。
二、整治内容
1. 加强矿山环境保护工作，严格落实矿山环境保护设施建设要求；
2. 加强对矿山水资源的管理，严禁矿山排放污水，保护地下水资源；
3. 加强煤矸石堆场的治理和修复工作，确保煤矸石堆场的安全性和环保性；
4. 完善矿山生态修复工作，加强植被恢复和土地复垦工作，并建设生态公园和野生动植物保护区。
三、整治措施
1. 加大对非法采矿行为的打击力度，加强执法力度，严厉惩处违法犯罪行为；
2. 加强矿山环境保护设施的建设，确保矿山的环境保护设施完善；
3. 组织开展矿山环境检查和督察工作，对存在问题的矿山进行整改；
4. 加强矿山的技术支持和培训工作，提高矿山管理和环境保护的水平。
四、整治效果评估
1. 对整治后的矿山进行评估，确保矿山环境达到国家规定的标准；
2. 加强对整治效果的监督和检查，确保整治工作取得实效；
3. 加强对整治工作的宣传和推广，提高公众对整治工作的认识和支持度。
总之，该实施方案旨在加强非煤露天矿山的环境保护和生态修复工作，有力推动非煤露天矿山的可持续发展。
2024非煤矿山专项整治工作方案范文
2024非煤矿山专项整治工作方案范文一、工作目标通过开展非煤矿山专项整治工作，进一步规范非煤矿山安全生产行为，提高非煤矿山安全生产水平，防范和减少非煤矿山生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。
二、整治重点矿山企业安全生产主体责任落实情况；矿山企业安全管理情况；矿山企业生产现场安全防范措施落实情况；矿山企业作业人员安全培训情况；矿山企业安全生产标准化建设情况；矿山企业应急救援队伍建设情况。
三、责任分工安全生产监督管理部门负责对非煤矿山企业进行全面监督检查，督促企业落实主体责任，加强安全管理，完善安全设施，确保安全生产。
公安部门负责非煤矿山企业的消防安全监管，依法查处违法违规行为。
环保部门负责对非煤矿山企业的环保工作进行监管，督促企业落实环保要求，确保污染物达标排放。
人力资源和社会保障部门负责指导非煤矿山企业加强作业人员安全培训，提高员工安全意识和技能水平。
矿山企业应当认真履行安全生产主体责任，加强安全管理，完善安全设施，确保安全生产。
四、工作措施全面排查非煤矿山企业存在的安全隐患，建立隐患台账，制定整改措施，落实整改责任人，限期整改到位。
加强非煤矿山企业的日常监督检查，重点检查企业安全管理、安全设施运行、作业人员安全培训等情况，发现问题及时督促整改。
建立健全非煤矿山企业安全生产标准化建设体系，开展安全生产标准化建设评估工作，推动企业提高安全生产水平。
加强非煤矿山企业的应急救援队伍建设，完善应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。
加大宣传力度，通过多种渠道宣传非煤矿山安全生产法律法规和安全知识，提高企业和员工的安全意识。
五、保障措施加强组织领导，建立健全非煤矿山专项整治工作机制，明确责任分工，确保工作有序推进。
加强部门协作，建立健全部门联动机制，形成工作合力，共同推进非煤矿山专项整治工作。
加强监督检查，建立健全非煤矿山专项整治工作督查机制，对工作不力的单位和个人进行问责处理。
加强资金保障，建立健全非煤矿山专项整治工作经费保障机制，确保工作所需经费得到有效保障。
2024年非煤矿山专项整治实施方案
2024年非煤矿山专项整治实施方案____年非煤矿山专项整治实施方案一、背景介绍非煤矿山作为我国重要的矿业资源，对国家经济发展起着重要的促进作用。
然而，由于历史原因和管理不善等因素，非煤矿山行业面临诸多问题。
为了保护环境、推动可持续发展，我国决定实施非煤矿山专项整治工作。
二、整治目标1.实现非煤矿山资源开发利用与环境保护的协同发展；2.解决非煤矿山行业存在的突出问题；3.完善非煤矿山管理制度，提高行业规范化水平；4.推动非煤矿山行业可持续发展。
三、整治重点1.全面排摸非煤矿山现状，建立台账，科学制定整治计划；2.加强非煤矿山行业准入管理，严格审核和监管矿山申请和备案；3.强化非煤矿山环境保护，加大对违法违规矿山的惩处力度；4.加强矿山使用权管理，提高资源开发的效率和可持续利用；5.推动非煤矿山企业的改革和转型，促进行业的升级和发展。
四、整治措施1.加强非煤矿山现状排查和调查研究，建立非煤矿山资源开发和矿山环境保护的数据库；2.制定非煤矿山行业准入管理办法，健全矿山申请和备案制度，加强对新建、改建、扩建矿山项目的审查和监管；3.加强对非煤矿山环境保护的监管，建立环境监测体系，加大对矿山废水、废气、废弃物的监管和治理力度；4.加强对非煤矿山矿产资源的管理和保护，建立矿山使用权出让制度，确保矿产资源的合理开发和利用；5.推动非煤矿山企业的改革和转型，加快推进非煤矿山企业的技术升级和装备改造，推动行业的绿色发展；6.加强非煤矿山行业的安全生产管理，加大对矿山安全隐患的排查和整治力度，提高矿山安全生产水平。
五、整治效果评估与考核1.建立非煤矿山整治工作的评估指标体系，定期对各项工作进行评估；2.对完成任务的地区和单位给予表彰和奖励，对未完成任务的地区和单位进行问责。
六、费用保障1.整治工作由地方政府承担主体责任，中央财政按一定比例给予资金支持；2.鼓励非煤矿山企业采用市场化方式筹集资金，支持自愿参与整治工作的企业；3.加大对非煤矿山行业的财税政策支持，鼓励行业的发展和转型。
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非煤矿山专项整治方案
为进一步规范全市矿产资源开发秩序，加强粘土资源管理，保护生态环境，抓好“蜗牛奖”问题的整改落实，根据相关法律法规和上级有关要求，现决定对本市范围内非煤矿山进行专项整治，并结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，按照“保护生态优先、节约集约利用、依法稳步推进”的原则，通过专项整治和治理恢复，全面取缔和关闭不具备安全生产条件和严重破坏生态、污染环境等非煤矿山企业，达到我市矿产资源开采“有序、有限、有期”的要求，确保矿产资源开发秩序明显规范，生态环境明显改善，开发利用水平显著提高。
二、组织领导
市成立非煤矿山专项整治工作领导小组。
由市政府分管负责人任组长，政府办公室分管主任、市国土资源局局长任副组长，成员由市经信委、安监局、市场监管局、环保局、供电公司、国土资源局分管负责人组成。
领导小组下设办公室，负责指导、协调有关部门开展非煤矿山专项整治工作。
办公室设在市国土资源局，王书远兼任办公室主任。
三、整治范围
专项整治工作范围为全市所有非煤矿山企业。
内容包括：企业主体责任落实情况、矿业权管理审批、安全生产情况、无证照生产经营情况、采矿行为管控、矿山环境恢复治理、生态环境保护、企业技术改造产品提档升级情况等。
四、实施步骤
专项整治行动从2016年6月份开始，9月底结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（2016年6月中下旬）
制定下发非煤矿山专项整治工作实施方案，明确责任分工，成立工作小组，全面安排部署，同时要认真做好政策宣传工作，具体到每一个非煤矿山企业。
（二）全面排查阶段（2016年7月上旬至7月中旬）
各乡镇对辖区内非煤矿山企业进行排查，依法严肃查处越界开采、非法开采和无证照生产企业。
制定专项整治工作检查办法，迅速进行调查摸底。
对违法开采粘土资源，专门组织班子进行现场跟踪督办，防止违法开采粘土资源行为持续升温。
（三）集中整治阶段（2016年7月下旬至2016年8月底）
按照“谁破坏、谁治理”原则和“边开采、边治理”要求，明确环境恢复治理责任主体，确保完成环境恢复治理。
严肃查处违法违规开采行为，对违法开采情节严重的企业，明确是否予以关停并转，并追究相关人员责任。
（四）检查验收阶段（2016年9月下旬）
市成立非煤矿山专项整治工作验收小组，对各乡镇专项整治工作落实情况进行验收，确保整治工作落实到处。
各乡镇积极协调有关职能部门严格按照相关规定对非煤矿山专项整治工作进行检查验收，确保整治一个，见效一个，验收不合格的要及时整改，整改不到位的要
依法进行关闭。
建立健全常态化治理机制，对列入关闭的非煤矿山企业的落实情况，由非煤矿山专项整治工作领导小组办公室组织考核。
五、责任分工
各乡镇和相关职能部门要认真履职、各尽其责，确保非煤矿山专项整治工作取得实效。
乡镇政府：成立以主要领导为组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，建立常态化巡查机制，对有越界开采、不按开发利用方案开采等行为及时制止并报告；对非法开采的，及时制止并暂扣相关机械设备；根据上级要求及时关闭无证无照生产和列入关闭计划的非煤矿山企业，并做好稳控工作。
国土资源局：负责核查采矿许可证发放情况；检查矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制、审查、实施以及矿山地质环境治理恢复保证金缴存情况。
对无证开采、越界开采、不按开发利用方案开采等行为进行查处。
安监局：负责检查企业安全生产情况。
对存在安全生产隐患的矿山企业进行查处。
环保局：检查自然保护区、生态环境内等开采环境破坏情况。
对破坏开山生态环境的违法行为进行查处。
市场监管局：负责核查企业营业执照载明的经营范围是否含有粘土资源开采项目。
配合属地乡镇查处无证无照非煤矿山企业，对列入关闭计划的非煤矿山企业依法吊销营业执照。
经信委：负责引导、扶持非煤矿山企业加快技术改造、产品提档升级、产业集聚发展，依法处置无证无照和列入关闭计划但逾期未关的非煤矿山企业。
供电公司：根据上级的停电通知，负责对无证无照、非法开采、计划关闭的非煤矿山企业依法实施断电。
六、工作要求
（一）落实责任，明确职责分工。
各乡镇和有关部门要充分认识开展专项行动的重要意义，高度重视整治工作，严格按照有关法律法规，制定工作方案，组织专门力量，认真开展整治工作，确保专项整治行动取得实效。
（二）加强协调，严格责任追究。
各乡镇和有关部门要加大专项整治工作联合执法力度，对在专项整治工作中措施不得力、责任不明确、推诿塞责、失职渎职的，要严肃追究相关责任人的责任。
对在行政执法过程中干扰或阻挠执法的行为，要依法严厉打击。
（三）认真总结，确保整治实效。
总结推广各乡镇和有关部门好的经验和做法，推动非煤矿山专项整治工作深入开展。
各乡镇和有关部门于9月30日前将本单位专项整治工作总结报市非煤矿山专项整治领导小组办公室。