2021新版非煤矿山安全专项整治实施方案
非煤矿山专项整治方案3篇
非煤矿山专项整治方案3篇非煤矿山专项整治方案第1篇为进一步规范全市矿产资源开发秩序，加强粘土资源管理，保护生态环境，抓好＂蜗牛奖＂问题的整改落实，根据相关法律法规和上级有关要求，现决定对本市范围内非煤矿山进行专项整治，并结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，按照＂保护生态优先、节约集约利用、依法稳步推进＂的原则，通过专项整治和治理恢复，全面取缔和关闭不具备安全生产条件和严重破坏生态、污染环境等非煤矿山企业，达到我市矿产资源开采＂有序、有限、有期＂的要求，确保矿产资源开发秩序明显规范，生态环境明显改善，开发利用水平显著提高。
二、组织领导市成立非煤矿山专项整治工作领导小组。
由市政府分管负责人任组长，政府办公室分管主任、市国土资源局局长任副组长，成员由市经信委、安监局、市场监管局、环保局、供电公司、国土资源局分管负责人组成。
领导小组下设办公室，负责指导、协调有关部门开展非煤矿山专项整治工作。
办公室设在市国土资源局，王书远兼任办公室主任。
三、整治范围专项整治工作范围为全市所有非煤矿山企业。
内容包括：企业主体责任落实情况、矿业权管理审批、安全生产情况、无证照生产经营情况、采矿行为管控、矿山环境恢复治理、生态环境保护、企业技术改造产品提档升级情况等。
四、实施步骤专项整治行动从20xx年6月份开始，9月底结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（20xx年6月中下旬）制定下发非煤矿山专项整治工作实施方案，明确责任分工，成立工作小组，全面安排部署，同时要认真做好政策宣传工作，具体到每一个非煤矿山企业。
（二）全面排查阶段（20xx年7月上旬至7月中旬）各乡镇对辖区内非煤矿山企业进行排查，依法严肃查处越界开采、非法开采和无证照生产企业。
制定专项整治工作检查办法，迅速进行调查摸底。
对违法开采粘土资源，专门组织班子进行现场跟踪督办，防止违法开采粘土资源行为持续升温。
（三）集中整治阶段（20xx年7月下旬至20xx年8月底）按照＂谁破坏、谁治理＂原则和＂边开采、边治理＂要求，明确环境恢复治理责任主体，确保完成环境恢复治理。
非煤矿山安全专项整治工作的实施方案
安全培训与教育计划
安全意识培训
定期组织安全意识培训，提高员工对 安全的认识和重视程度，强化安全意 识。
安全技能培训
针对不同岗位和工种，开展安全技能 培训，使员工掌握正确的安全操作方 法和应急处置能力。
04
安全监管与执法
监管机制的完善
建立非煤矿山安全监管机构
设立专门负责非煤矿山安全的监管机构，明确其职责和权 限，确保对非煤矿山的安全监管得到有效实施。
事故原因分析
对每起事故进行深入分析，找出事故发生的直接和间 接原因。
事故趋势分析
分析事故发生的时间、地点和频率，研究事故发生的 规律和趋势。
整治效果评估标准
1 2
事故发生率
通过比较整治前后的事故发生率，评估整治工作 的效果。
安全隐患整改率
统计安全隐患的整改情况，计算整改率。
3
安全管理制度执行情况
检查企业安全管理制度的执行情况，评估其有效 性。
实。
实施风险评估
对非煤矿山进行全面的风险评估， 识别存在的安全隐患和风险点，提 出相应的整改措施和建议。
建立隐患排查机制
建立非煤矿山安全隐患排查机制， 对发现的安全隐患进行及时整改和 跟踪督查，确保整改措施得到有效 执行。
违规行为的处罚措施
制定处罚标准
根据非煤矿山的实际情况，制定相应的违规行为处罚标准，明确 处罚措施和程序。
安全文化建设与推广
开展安全文化宣传
活动
通过举办安全知识竞赛、安全文 化周等活动，提高员工的安全意 识和安全素质。
建立安全文化评价
体系
制定安全文化评价指标体系，定 期对企业的安全文化进行评价和 考核，推动企业不断改进和完善 安全文化建设。
非煤矿山安全专项整治实施方案_范文
非煤矿山安全专项整治实施方案_范文一、背景和意义非煤矿山是我国资源丰富的矿产，但由于长期以来的管理不善和监管不力，非煤矿山安全问题严重，频繁发生事故，危害了人民群众的生命财产安全，破坏了生态环境。
为了维护社会稳定和人民群众的安全，必须加大非煤矿山安全专项整治力度，建立科学规范的管理体系，推动非煤矿山行业的持续健康发展。
二、整治目标1.建立健全非煤矿山安全管理体系，提高管理和监管水平。
2.完善非煤矿山安全生产标准，加强安全技术培训和应急救援能力。
3.清理整顿违规违法非煤矿山，坚决取缔工艺落后、设备陈旧和环保不达标的非煤矿山。
4.加强对非煤矿山企业的监管和监督，严肃追责问责，形成司法效果和震慑力。
5.提高非煤矿山行业的公众形象，保护生态环境和社会和谐发展。
三、整治措施1.加强行业监管机构建设，加大对非煤矿山企业的执法力度和监督力度。
加强非煤矿山安全生产标准的制定和更新，及时公布和下发。
2.加强对非煤矿山企业的分类管理，制定差别化的监管措施。
对于违法违规的非煤矿山，要采取停产整顿、罚款等措施，加大处罚力度。
3.建立非煤矿山安全风险评估和预警机制，对高风险的非煤矿山加强监管和巡查，确保隐患及时发现和整改。
4.加强非煤矿山工人的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能水平。
加强应急救援队伍的建设和演练，提高事故应对和处理能力。
5.开展非煤矿山安全生产大检查，对所有非煤矿山企业进行全面排查，严查违规设备、隐患和违法行为。
对于存在严重安全问题的企业，要采取强制整改或关闭取缔的措施。
6.推动非煤矿山行业的发展创新，提高生产效率和安全性。
加强对新技术、新工艺和新设备的研发和推广应用，促进矿山企业的转型升级。
7.加强与相关职能部门的协作和合作，形成联动监管机制。
加强信息共享和数据交流，充分利用互联网和大数据技术，提高监管效能和准确性。
8.对非煤矿山企业进行科技扶持，鼓励企业加大研发投入，提高生产工艺和安全设备。
推动行业技术进步和创新，提高矿山企业的核心竞争力。
全市非煤矿山安全生产专项整治三年行动2021年度攻坚方案
全市非煤矿山安全生产专项整治三年行动2021年度攻坚方案为认真落实省政府《关于印发山西省安全生产专项整治三年行动计划的通知》（晋政办发〔2020〕45号）和晋中市安全生产委员会办公室《关于印发全市安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案的通知》（市安办发〔2021〕8号），结合《关于全市非煤矿山安全生产专项整治三年行动2021年度任务责任分解的通知》（市应急函〔2021〕36号）文件精神，按照“风险隐患治理清单化、安全基础管理项目化、全员安全责任信息化、监管执法保障时效化”思路，以非煤矿山安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查为抓手，从安全基础、现场管理、监管执法方面下功夫，推动以一线员工培训促进企业安全管理提升，以现场管理提高带动全面规范化提升，制定本方案。
一、风险隐患治理清单化（一）开展地下矿山专家会诊工作措施：由市、县两级应急管理部门组织专家对已复产的地下矿山企业逐一会诊，重点会诊地面安全设施、开拓开采、提升运输、通风防尘、防排水、供水与消防、供配电系统等，形成会诊报告，县级应急部门和企业分别存档备查。
会诊出的所有问题列出清单，“一企一清单”，逐条整改。
时间安排为左权县地下矿山6月1日至30日，灵石县7月1日至14日。
（二）开展尾矿库专家会诊工作措施：由市、县两级应急管理部门组织专家对已复产的尾矿库企业逐一会诊，重点会诊地面安全设施、坝体工程、排洪防汛、排渗设施及在线监测，形成会诊报告，县级应急部门和企业分别存档备查。
会诊出的所有问题列出清单，“一企一清单”，逐条整改。
时间安排为左权县7月15日至25日，灵石县7月26日至31日。
（三）外包工程安全管理不规范的问题工作措施：辖区内非煤矿山存在外包工程的企业，要逐一进行外包单位的资质的检查，形成审核报告报属地县级应急部门备案。
全面禁止挂靠、违规发包转包分包工程，施工单位不得违规挂靠施工资质。
矿山企业或者控股企业不得以增加公司层级等方式下放安全管理责任。
2021年非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案
非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案为加强非煤矿山安全专项整治，根据《XX镇专项三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条、成果、管理方法、重点工程、工作机制、预防操纵体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山；建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防操纵体系，强力推进“清单制〃管理落实，抓关键环节、关键岗位、关键人员，切实防范化解安全风险，努力减少一般事故，有效操纵较大事故，坚决遏制重特大事故。
二、主要任务（一）健全落实完善管理工作1.落实安全管理制度。
重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设，督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全培训等制度规范，推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式，提高安全生产管理专业化水平。
2.加强资源管理，践行绿色发展。
认真落实《XX市石材循环经济产业发展规划（20XX-2025年）》，利用我镇石材资源，做到—与保护并行，进一步加强资源勘查，摸清资源家底。
规范矿山管理，持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化〃模式，打造绿色矿山，支持企业科学开采，提高矿产资源利用率。
（二）加强安全生产源头治理提高非煤矿山安全开采的总体意识，消除矿山开采安全的先天不足。
在矿山建设工程相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素，合理布局科学—利用矿产资源，为矿山安全生产创造有利条件。
1.守好准入门槛。
严格依照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准，把控准入门槛。
2.加大整顿关闭力度。
将不符合国家或XX省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设工程安全设施“三同时〃规定且拒不执行_指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县_作为重点关闭对象。
非煤矿山安全专项整治实施方案
非煤矿山安全专项整治实施方案非煤矿山安全专项整治实施方案随着全球经济的快速发展，非煤矿山作为重要的矿产资源供应基地，得到了越来越多的关注和开发。
然而，在快速发展的背景下，非煤矿山安全问题也日益突显。
为了提高非煤矿山的安全性和规范管理，保障采矿企业和从业人员的生命财产安全，各级政府和有关部门相继出台了一系列非煤矿山安全专项整治实施方案。
一、整治目标非煤矿山安全专项整治实施的目标是：通过加强管理、整改、提高矿山生产运营质量和失信企业的规模化整合，提高非煤矿山的生产规范化和信息化水平，建立干净有序、安全可靠、绿色发展的矿山体系，实现“防范为主、综合治理”的特点，建立矿山安全保障与风险防控体系，大力加强矿山环保和生态建设，全面提高非煤矿山安全和环保水平，促进矿业健康可持续发展。
二、整治范围非煤矿山安全专项整治的范围包括矿区内的采矿、选矿、氧化物质生产等工序，以及矿区附近的住宅小区、学校、医院等公共设施。
对矿山环境、生态保护及周边生态环境等进行全面治理，加强矿山周边安全及环境保护建设，控制矿区外环境的影响。
三、整治重点1.安全生产、行业管理（1）加强矿山生产管理，开展专项整治，严格执行安全生产行政许可制度和矿山安全生产标准化工作。
（2）矿山安全生产与环保建设并举，加强矿山环保管理，实施防尘、防震、防火、防爆、防盗等工作。
（3）加强巡查检查，加大执法力度，打击违法违规、不合理行为，消除安全隐患。
2.环境保护（1）加强环境质量监测体系建设，规范矿业企业环境监测责任，要求企业按照规定配备环保设施，加强环境保护措施。
（2）加强矿山污染治理，严肃查处环境违法行为，确保矿山环境质量达标，保障人民群众生命和财产安全。
（3）依照环境保护法规和标准，实现矿山环境监测数据的实时传输和公示，确保公众知情权。
3.人员健康安全（1）加强职业卫生、职业病防治工作，落实《职业病防治法》、《职业病防治条例》等法规，健全职业卫生保障体系。
非煤矿山安全专项整治工作实施方案2篇
非煤矿山安全专项整治工作实施方案 (2)非煤矿山安全专项整治工作实施方案 (2)精选2篇（一）实施方案：1. 加强组织领导：成立煤矿安全整治工作领导小组，负责统筹协调煤矿安全整治工作，明确责任分工，保障整治工作顺利推进。
2. 改进安全管理制度：制定和完善非煤矿山安全管理制度，明确各级管理责任，加强对非煤矿山的日常安全监督，确保安全管理措施得到全面落实。
3. 提升安全生产标准：对非煤矿山开展全面安全检查，发现问题及时整改，确保所有生产环节符合安全生产要求。
4. 加强事故隐患排查：组织专业人员对非煤矿山进行全面排查，重点查找事故隐患，针对发现的隐患制定整改方案，并督促非煤矿山依法整改。
5. 加强员工安全培训：组织非煤矿山员工进行安全生产培训，提高员工安全意识，增强自我防范能力，确保员工安全生产知识和技能的全面掌握。
6. 强化监督检查力度：加大对非煤矿山安全生产的监督检查力度，严厉打击违法违规行为，对严重违法犯罪行为依法追究刑事责任。
7. 完善应急救援措施：建立健全非煤矿山应急救援机制，配备必要的应急救援设备和人员，加强应急救援演练，提高抢险救援能力。
8. 推进智能化安全监测系统建设：加强非煤矿山安全监测系统建设，引进先进的智能化监测设备和技术手段，实时监测矿井内的安全状况，及时预警和处理安全风险。
9. 加强宣传教育：利用各种渠道进行安全宣传教育，加强对非煤矿山的安全意识和法规法规的宣传，提高广大员工对安全生产的重视程度。
10.加强合作共享：加强煤矿行业之间的合作与信息共享，借鉴先进经验和做法，推动非煤矿山安全整治工作的标准化、规范化和专业化发展。
非煤矿山安全专项整治工作实施方案 (2)精选2篇（二）一、背景分析非煤矿山是指除了煤矿之外的其他矿山，包括金属矿、非金属矿、建筑材料矿等。
非煤矿山安全问题频发，事故多发，严重威胁着矿工的生命安全和财产安全。
为了保障非煤矿山的安全生产，必须加强安全管理，采取有效的措施进行整治工作。
深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案
深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案各市应急管理局：为认真落实5月12日全省大排查大整治推进会议精神和国家矿山安监局近期安全生产工作部署要求，进一步深化非煤矿山安全生产专项整治，防范事故发生，推动非煤矿山安全生产形势根本性好转，为庆祝建党100周年创造良好安全环境，省应急厅决定将非煤矿山安全生产大排查大整治行动延长至2021年底，现将《深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
山东省应急管理厅2021年5月21日深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案根据省政府安委会《国家矿山安监局矿山安全生产专项整治督导调研发现问题整改工作方案》（鲁安发〔2021〕11号）和国家矿山安全监察局《关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知》（矿安〔2021〕10号）、省应急管理厅《全省非煤矿山安全生产大排查大整治行动实施方案》（鲁应急发〔2021〕1号）等部署要求，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立人民至上、生命至上安全发展理念，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化企业主体责任和监管责任落实，进一步深化隐患排查治理，精准施策、综合整治，大力提升全省非煤矿山本质安全水平。
二、整治内容（一）综合整治重点1.安全发展理念不牢。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，把习近平总书记关于安全发展重要论述贯穿非煤矿山安全发展始终，践行人民至上、生命至上理念，强化党史学习教育，坚定理想信念，牢记初心使命，勇于自我革命，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，用实际行动推动非煤矿山高质量安全发展。
2.责任落实不到位。
深刻吸取事故教训，严格停产矿、关闭矿、技改矿、基建矿、外包工程、井下民用爆炸物品安全监管，监督企业建立有效的全员安全生产责任制并严格考核落实，坚决防范遏制非煤矿山事故。
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2021新版非煤矿山安全专项整治
实施方案
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
单位：___________________
姓名：___________________
日期：___________________
2021新版非煤矿山安全专项整治实施方案导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。
二、整治目标
（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极
推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。
（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。
（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。
1．规范矿容矿貌。
要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。
生活垃圾定点填埋。
2．规范安全教育。
必须建立安全教育制度，规范档案管理。
基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。
3.规范矿山开采设计。
矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。
开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。
4．规范危险化学品、火工品管理。
使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和
国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。
按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。
5．规范劳动保护用品发放、使用管理。
建立劳保用品管理制度。
按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。
建立职工劳动保护用品发放记录卡。
6.规范隐患治理。
宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。
（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。
提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。
年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。
三、整治重点
（一）积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证
的原则，严把关口。
依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又私自恢复生产的，要坚决依法取缔。
（二）非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的，安监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。
同时要建立举报机制。
（三）对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。
（四）由于冬季停产，农民工返乡，企业春季开工后，企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”，必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。
特种工岗位必须持证上岗，一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。
（五）哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区，黄山矿区、M1033、1044、M1053、M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。
四、专项整治工作方法和步骤。